Доклад Эксперта
реклама
IX Московская Международная Историческая Модель ООН РГГУ 2015 Международный исторический трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) Доклад эксперта Москва 2015 Оглавление Введение ................................................................................................................................... 3 Глава 1. Ретроспектива создания МТБЮ ............................................................................. 5 1.1. Этнотерриториальные аспекты напряжённости на Балканах ................................ 5 1.2. Политика СФРЮ как фактор напряжённости ....................................................... 10 1.3. Распад Югославии и последующие конфликты .................................................... 13 1.3.1. Независимость Словении и Десятидневная война ......................................... 13 1.3.2. Независимость Хорватии и война на её территории ...................................... 15 1.3.3. Война в Боснии и Герцеговине ............................................................................. 19 Глава 2. Основные положения и характеристика Международного Трибунала по Бывшей Югославии............................................................................................................... 27 2.1. Общая компетенция и структура Трибунала ......................................................... 29 2.2. Правовые основы и критика деятельности МТБЮ............................................... 34 2.3. Обвиняемые Гаагским трибуналом ........................................................................ 36 Глава 3. Обвиняемые: биографии и судебные процессы .................................................. 38 3.1. Насер Орич ................................................................................................................ 38 3.2 Анте Готовина ........................................................................................................... 41 3.3. Радислав Крстич ....................................................................................................... 44 Заключение............................................................................................................................. 46 Список источников и литературы ....................................................................................... 48 Приложения ........................................................................................................................... 50 Приложение №1 (Карты). ................................................................................................ 50 Приложение № 2 ................................................................................................................ 56 2 Введение Судьи должны помнить, что их дело — истолковать закон, а не даровать его. Ф Бэкон На пороге третьего тысячелетия произошли глобальные изменения мирового порядка. Трансформации были зафиксированы не только на политической карте мира, но и в расстановке сил на международной арене: распад Советского Союза – крупнейшей социалистической страны, как следствие – усиление роли НАТО и США. Центробежные тенденции не обошли стороной и Югославию. После само провозглашения двух югославских республик Словении и Хорватии независимыми государствами СФРЮ фактически прекратила своё существование. Распад некогда мощного Балканского государства сопровождался этническими чистками, нарушением прав человека, кровопролитием и жестокостью. Мировое сообщество было вынуждено найти выход из тупика: примирить противоборствующие стороны, наказать виновных и обеспечить мирное сосуществование этносов, населяющих данный регион. Среди множества резолюций, принятых Советом Безопасности с целью урегулировать ситуацию на Юго-востоке Европы, без сомнения выделяется резолюция СБ ООН 827 от 25 мая 1993 г.1, которая учредила Международный трибунал по бывшей Югославии. МТБЮ для многих стал надеждой на осуществление справедливого правосудия в отношении виновных в грубейших нарушениях международного гуманитарного права и массовых человеческих жертвах. В СМИ то и дело появлялись громкие заголовки о кровавых событиях этой войны: операция «Буря», «геноцид»2 в г. Сребренице. Мировое сообщество требовало наказать ответственных за совершенные преступления. Несмотря на то, что МТБЮ имеет благие цели, деятельность Трибунала зачастую подвергается критике: предвзятость по отношению к подсудимым, ряд нарушений международного права, неправомерность создания подобной структуры 1 Резолюция Совета Безопасности ООН 827// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].-Электронные дан.- Режим доступа: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/306/30/IMG/N9330630.pdf?OpenElement 2 Термин «геноцид» взят в кавычки, так как он не признан рядом стран, в том числе и Российской Федерацией, в отношении событий произошедших в 1995 г. в г. Сребренице. ООТак что же представляет из себя Трибунал по бывшей Югославии? Данный доклад призван ответить на этот вопрос. 4 Глава 1. Ретроспектива создания МТБЮ 1.1. Этнотерриториальные аспекты напряжённости на Балканах Невозможно ответить на вопрос «Что такое МТБЮ?», не познакомившись с историей территорий и этносов, входивших в состав Югославии. Итак, в составе СФРЮ было 6 республик3: Сербия, Хорватия, Босния и Герцеговина, Македония, Словения и Черногория. Также выделялись 2 автономных края в составе Республики Сербии: Косово и Метохия (Космет) и Воеводина. Однако все республики являлись полиэтничными и поликонфессиональными образованиями, выделялась лишь Словения, где доля не словенского населения была незначительна. Согласно переписи населения, произведённой в Югославии в 1991 г.4, на её территории проживали 23,5 млн. человек. Все этносы Югославии подразделялись на народы «обладавшие нациеобразующей функцией» и имевшие свою государственность в виде союзных республик, и народности или национальные меньшинства. В СФРЮ проживали: македонцы (6% от общего населения), мусульмане5 (8,9%), сербы (36,3%), словенцы (7,8 %), хорваты (19,8%), черногорцы (2,6%), более 30% составляли различные меньшинства, такие как албанцы, болгары, венгры, итальянцы и др. Из данных сведений становится понятным, что при наличии такого пёстрого этнического состава национальный вопрос в Югославии стоял весьма остро.6 Но ещё более важно проанализировать статистику населения по республикам. Республика Сербия7. Как уже было отмечено выше, в составе данной республики выделялись 2 автономных края – Косово и Метохия и Воеводина. Статистика 1991 г.8 гласит о том, что всего в Республике Сербии проживало 9,8 млн. человек, и сербы составляли 66% от общего количества. Наиболее острая ситуация 3 см. карту СФРЮ в Приложении (карта №1) Popis stanovništva u SFR Jugoslaviji 1991. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://pod2.stat.gov.rs/ObjavljenePublikacije/G1991/pdf/G19914018.pdf 5 термин «мусульмане» используется как этноним одного из народов Югославии. Синонимом является самоназвание бошняки) 6 см. карту этнического состава СФРЮ в Приложении (карта №2) 7 см. карту этнического состава Сербии в Приложении (карта №3) 8 Popis stanovništva u SFR Jugoslaviji 1991. [Electronic resource].-Electronic data.- Mode of access: http://pod2.stat.gov.rs/ObjavljenePublikacije/G1991/pdf/G19914018.pdf 4 5 сложилась в крае Косово и Метохия, где 82 % населения составляли албанцы, остальные 18% - сербы, черногорцы и другие. Косово. Данная территория для сербов имеет особую ценность, потому что эта территория является местом зарождения сербского национального самосознания. В 1389 г. состоялась знаменитая битва на Косовом поле, где в поединке схлестнулись армии султана Османской империи Мурада и сербского князя Лазаря. Оба предводителя были убиты, однако сербская армия сумела остановить османское войско от продвижения вглубь Европы. Несмотря на то, что турки были остановлены, сербские земли всё-таки вошли в состав Османской империи. Сведения, дошедшие до нас, говорят о том, что в XV веке Косово на 98% состояло из сербов. Что касается Метохии, то эта область являлась духовным центром: на небольшой территории было сосредоточено большое количество православных храмов9. Долгое время данная территория была в самом центре сербского государства10. Так продолжалось вплоть до XVIII века, когда началась миграция сербского населения в районы Воеводины. Далее демографическая ситуация изменилась, и к началу XX века сербское население в Косово уже стало меньшинством, а албанское наоборот большинством11. Следует отметить, что отток населения с рассматриваемых территорий продолжился. Например, Косово из года в год на протяжении всего XX в. покидали тысячи сербов. На данный момент в Косово и Метохии проживает около 5% сербов от общего числа косовского населения. Проживают компактно, в основном в северных районах края, прилегающих к центральной Сербии и в анклавах по территории края.12 Воеводина13. Наиболее богатая и процветающая часть Сербии некогда принадлежала Австро-венгерской империи. Этим объясняется немалый процент венгров в этническом составе данной территории. Воеводина вошла в состав Сербии после Второй мировой войны, после того, как эта территория была освобождена 9 см. карту монастырей в Приложении (карта № 4) см. карту № 5 в Приложении 11 Доля сербов составляла около 26% 12 см. карту №6 в Приложении 13 см. карту №7 в Приложении 10 6 Красной армией и партизанским движением от усташей14. И хотя, зачастую можно прочитать в различных источниках, что Воеводину ждёт независимое от Сербии будущее, ситуация там не настолько остра как в Косово, более того, населяющие данную территорию этносы живут мирно. Тем не менее, и здесь присутствует сепаратистское движение. Республика Хорватия. Отделение Хорватии в 1991 г. от Югославии оказалось невозможным без вооруженных действий. Причина кроется в этно-территориальном конфликте вокруг двух областей – Краины и Славонии15, преимущественно населёнными сербами. Сербы обосновались на данных территориях со времён Средневековья. Согласно переписи населения 1991 года, в Хорватии проживало 12 % сербов от общего числа жителей республики. Сложность ситуации состояла также в том, что взаимоотношения сербов и хорватов трудно было назвать дружескими. Ключевую роль сыграл религиозный фактор. Если католическая церковь во главе с Папой Римским оказывала внушительное влияние на хорватов, то сербы приняли византийский вариант христианства - православие. Разрыв между двумя народами укрепила Великая схизма 1054 года. На протяжении последующей истории хорваты находились под влиянием Габсбургов и Австро-Венгрии, а сербы были включены в состав Османской империи. После падения Австро-Венгрии и Османской империи хорваты и сербы в 1918 г. объединились в одно государство Королевство Сербов, Хорватов и Словенцев (КСХС), которое в 1929 г. переименовано в Королевство Югославия. В годы Второй мировой войны два народа вновь оказались по разные стороны баррикад. После оккупации Королевства Югославия нацистской Германией и её союзниками было создано Независимое государство Хорватия. Усташи создавали сеть концлагерей, среди которых можно выделить: Ясеновац, Стара Градишка, Саймиште. В лагерях смерти содержались преимущественно сербы и евреи16. За время войны там было уничтожено по разным оценкам от 200000 до 800000 человек сербского 14 Усташи – хорваты-фашисты. Усташская организация была основана хорватом Анте Павеличем в 1929 г. В годы Второй мировой войну сражалась на стороне Италии и Германии. С апреля 1941 - по май 1945 гг. стояла во главе Независимого государства Хорватия. См. карту №8 в Приложении 15 см.карту №9 в Приложении 16 Krajinaforce.[Electronic resource].Electronic data.Mode of access: http://www.krajinaforce.com/dokumenti/doc_drugi_sv_rat.html 7 происхождения. После войны коммунистическое правительство во главе с хорватом Иосипом Брозом Тито оставило Краину в составе Хорватии. Таким образом, этнотерриториальный конфликт в Хорватии стала одной из главных причин, приведших к боевым действиям в данном регионе. Республика Босния и Герцеговина17. В Боснии и Герцеговине ситуация оказалась еще более сложной, чем в Хорватии. Боснию порой даже называют маленькой Югославией, так как в ней проживали все этносы чересполосицу, входившие в состав СФРЮ, и не было абсолютного большинства какого-либо этноса, как это было, например, в Словении. Согласно переписи населения 1991 года18, в Боснии и Герцеговине мусульмане (бошняки, боснийцы) составляли 43 %, сербы – 31%, хорваты – 17 %, югославы19 – 5,5 %, другие – 3,5 %. Важно отметить, что термин «мусульмане» используется в официальных документах как этноним. За время Османского владычества на Балканах, многие сербы и хорваты из-за репрессий, производимыми турками, были вынуждены принять ислам. Отсюда такое количество мусульманского населения. С течением времени территория Боснии и Герцеговины побывала в составе Австро-Венгрии и Османской империи. После того как обе империи рухнули, присоединилась к КСХС. Во Вторую мировую войну была оккупирована и включена в состав фашистского Независимого государства Хорватия. Однако по итогам войны данная территория была освобождена войсками Народно-освободительной армии Югославии под командованием Иосипа Броз Тито и в 1945 г. включена в состав Югославии на правах федеративной республики. Республика Македония. В годы апогея войны в Югославии, который пришелся на середину 90-ых годов XX века, в Македонии не было крупных столкновений. Поэтому многие беженцы направлялись именно в эту страну, спасаясь от ужасов войны. 17 см.карту №10 в Приложении Popis stanovništva u Bosni i Hercegovini 1991. [Electronic resource].- Electronic data.- Mode of access: https://bs.wikipedia.org/wiki/Popis_stanovni%C5%A1tva_u_Bosni_i_Hercegovini_1991 19 Некоторые, будучи сербского, хорватского или любого другого происхождения указывали в анкете свою принадлежность к этнониму «югослав». Причиной могла стать опасность, исходящая от соседей в местах смешенного проживания, поэтому некоторые были вынуждены скрывать своё происхождение и отождествлять себя с югославом Также так себя называли дети в смешанных браках. 18 8 В Македонии в 1991 г., согласно переписи населения20, проживали 65,3 % македонцев, 21,7 % албанцев, другие народы – 13%. Как и в Косово, доля албанцев постепенно возрастала, за счёт традиционного типа семьи, где детей в среднем было 8 человек. В связи с этим, образовалась конфликтная ситуация, уже между македонцами и албанцами. Также имеет место быть и религиозный фактор: македонцы исповедуют православие, а албанцы преимущественно ислам21. Республика Словения. Наиболее однородной по этническому составу республикой являлась Словения. Доля словенцев, проживавших в этой стране, на время проведения переписи населения 1991 года составляла 87,8 %. Республика Черногория. В 1991 г. Черногорию населяли22 черногорцы - 61,86%, мусульмане - 14,57%, сербы - 9,34%, албанцы - 6,57%, югославы - 4,25%, хорваты 1,02%. Зачастую черногорцы отождествляются с сербами, поскольку сербы и черногорцы имеют длительную совместную историю (черногорская территория была подвластна сербским правителям), говорят на сербском языке (пользуются кириллицей23), являются прихожанами Сербской православной церкви. Однако после распада Югославии в Черногории начались центробежные тенденции, приведшие в 2006 г. к независимости этой республики от Сербии. Исходя их всего вышеизложенного, можно сделать вывод, что этнический, конфессиональный и территориальный факторы сыграли главную роль в повышении уровня конфликтности в регионе. Политические лидеры активно использовали этнотерриториальный вопрос в мобилизации человеческих ресурсов для провозглашения суверенитета и формирования независимых государств. О политических провалах Югославского руководства речь пойдёт в следующей главе. 20 Human rights in the Republic of Macedonia.[Electronic resource].- Electronic data.- Mode of access: http://www.makedonija.info/republic.html 21 см. карту №11 в Приложении 22 см. карту №12 в Приложении 23 Сербо-хорватский язык (он же и хорватско-сербский, сербский, боснийский, черногорский или хорватский) имеет 2 алфавита: кириллицу и латиницу. Изначально южные славяне использовали только кириллическую письменность, латиница пришла позднее (в силу растущего влияния Ватикана и католической церкви на территории современной Хорватии). Сербы и черногорцы пишут преимущественно кириллицей, хотя после отделения в 2006 г. Черногории от СРЮ черногорцы стали всё чаще использовать латиницу (печать, официальные документы, указатели и т.д.). 9 1.2. Политика СФРЮ как фактор напряжённости Распад Югославии был бы не мыслим без политической составляющей, приведшей к формированию напряженного положения в стране. Социалистическая федеративная республика Югославия (СФРЮ) имела однопартийную систему. Во главе стояла Коммунистическая партия Югославии, затем переименованная в Союз Коммунистов Югославии (СКЮ). Страной управлял Президиум, состоявший из 9 человек24: по одному представителю от каждой из шести республик и двух автономных краёв – Косово и Метохии и Воеводины, а также председатель Президиума СКЮ. Пожизненным председателем Президиума был избран Иосип Броз Тито, ставший премьер-министром и министром иностранных дел Югославии после освобождения страны в 1945 г., а уже в 1953 г. президентом СФРЮ. После его смерти в 1980 г., система управления изменилась, что активировало процесс размежевания республик. Теперь председатель менялся раз в год, им становился один из представителей союзных республик. В действительности получилось так, что вновь назначенный председатель не успевал разобраться с делами за год правления, затем его сменял другой председатель. Процесс управления страной стагнировал. Такая политическая «чехарда» сопровождалась кризисом в СКЮ: многие, находившиеся у руля компартии, покидали свои посты; не было уже былой веры в коммунизм югославского типа, люди требовали перемен. Не обошлось и без экономического кризиса, усилившего центробежные тенденции. Наиболее развитые республики – Словения и Хорватия – были недовольны системой распределения союзного бюджета. Важным для нашего исследования является принятие новой Конституции СФРЮ в 1974 г.25. Её сутью было перенесение всей полноты решений по важнейшим вопросам 24 экономического, политического и социального характера на По Конституции 1974 года. Ранее в Президиуме были представлены 23 члена. Устав Социјалистичке Федеративне Републике Југославије. .[Electronic resource].- Electronic data.- Mode of access: https://sr.wikisource.org/wiki/%D0%A3%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2_%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D1%9 8%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%BA%D0%B5_%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0 %B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B5_%D0%A0%D0%B5%D0%BF%D1%83%D0%B1% D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B5_%D0%88%D1%83%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%B 8%D1%98%D0%B5_(1974) 25 республиканские и краевые органы власти при сохранении за федерацией лишь ограниченных компетенций. Автономные края Косово и Воеводина уравнивались в правах с остальными республиками, хотя и сохраняли прежний статус. Данное решение вызвало непонимание с разных сторон. В частности, сохранение статуса автономного края давало повод для развития локального сепаратизма. С 1974 года лозунг «Косово – республика» стал лаконичным требованием албанцев изменить их юридическое положение в стране. Ослабление позиций центра имело и другие негативные последствия для единства страны. Наиболее серьёзным оказался тот факт, что ограничение роли государства произошло на уровне федерации, а не на уровне республик, автономных краёв. Следовательно, последние настолько усилили свои позиции, что стали руководствоваться собственными интересами, игнорируя интересы страны в целом. В дополнение к этому следует отметить, что в стране росла экономическая дифференциация – неравномерный уровень развития республик. С целью решить данную проблему руководством СФРЮ проводилась политика по уравниванию экономических показателей республик. Подобные меры объективно тормозили и замедляли темпы экономического роста развитых регионов: Хорватии и Словении. Следует подчеркнуть, что в 1989 г. была предпринята попытка Анте Марковича26 провести экономическую реформу в государстве. Ему удалось снизить темпы инфляции ценой увеличения безработицы и бедности в стране. Но как только реформа коснулась сферы приватизации государственной собственности, её проведение натолкнулось на сопротивление разных политических группировок, стремившиеся захватить наиболее рентабельные объекты приватизации. Это стимулировало сепаратизм27. В связи с кризисом СКЮ в 1990 г. был совершен переход к многопартийной системе как шаг к утверждению парламентаризма по европейскому образцу. Уже в сентябре 1990 г. официально было зарегистрировано 119 политических партий и 26 Анте Маркович (1924-2011) – хорватский государственный деятель, председатель Союзного Исполнительного Вече СФРЮ (1989 – 1991). 27 Богатуров А.Д. История международных отношений (1945-2008 гг.)/ Отв. Ред. Богатуров А.Д.- М.: Издательство «МГИМО-Университет», 2009. - с. 396. 11 организаций, подавляющее большинство которых имело национальный характер28. Зарождение новых политических партий проходило в условиях распространения национализма, антикоммунизма, глубокого кризиса правящей коммунистической партии. Пришедшие новые политические лидеры были сторонниками национализма, и пользовались народной поддержкой. Слободан Милошевич, Франьо Туджман, Алия Изетбегович - новые республиканские главы, возглавившие народную мобилизацию на борьбу за независимость от СФРЮ. Таким образом, политический фактор сыграл важнейшую роль в распаде Югославии. Националистические лидеры использовали этно-территориальные и конфессиональные конфликты как инструмент для того, чтобы привлечь на свою сторону избирателей. В СМИ развернулась широкая пропаганда национализма. Югославия стала бурлящим котлом, только вот огонь был не снизу, а сверху. 28 Гуськова Е.Ю. История Югославского кризиса.- М.: Издательство «Алгоритм», 2001.- с. 79. 12 1.3. Распад Югославии и последующие конфликты Распад СФРЮ носил закономерный характер. Югославия как страна получила весьма сложное «наследие» - совокупность межэтнических и межконфессиональных конфликтов. Католики, православные, мусульмане,- всех их в границах одной страны удерживал авторитет Тито и жёсткая организационная структура коммунистической партии. После смерти лидера усугубились кризисные тенденции по «всем фронтам» и распад страны стал неизбежностью. 1.3.1. Независимость Словении и Десятидневная война29 Будучи наиболее развитой республикой в составе СФРЮ, положение Словении заметно ухудшилось из-за общеюгославского кризиса. Причину банкротства ряда предприятий, политическая верхушка республики видела в решениях руководства Югославии и в её социалистической модели экономики. Кроме того росло недовольство не только словенской элиты, но и населения Словении в связи с резким ростом безработицы и бедности в стране30. Всё чаще можно было услышать призывы к выходу из состава СФРЮ. В словенских источниках исследователи часто указывают в качестве причины распада государства – «сербский национализм». Милан Кучан31 говорил о том, что такое многонациональное государство как Югославия не могло существовать, поскольку диктатура сербов, установленная в 1929 г., подорвала идею равноправия входящих в него народов. По мнению словенцев, отправной точкой распада государства послужил Меморандум Сербской академии наук 1986 года, в котором была провозглашена 29 см. фотографии в Приложении Инфляция в Словении достигла 23%, а безработных стало более 50 тыс. 31 Милан Кучан (родился в 1941г.) – словенский политик, первый президент Словении с 8 октября 1991 до 22 декабря 2002. 30 13 националистическая великосербская программа под лозунгом «Все сербы в одной стране»32. 27 сентября 1989 года парламент Словении принял поправки к своей Конституции, провозгласившие право республики выйти из состава СФРЮ. Это был первый шаг к разрушению единой Югославии. 25 июня 1991 года на основании плебисцита от 23 декабря 1990 года, по которому 88,5% населения высказались за выход из состава СФРЮ, и Декларации о независимости от 2 июня 1990 года33 Словения провозгласила себя суверенным государством. Весной 1990 г. прошли выборы, на которых победил блок правых партий – демократическая оппозиция DEMOS. Фактически, война в Югославии началась с выхода Словении из состава СФРЮ. Руководство Югославии предприняло попытку силой сохранить государство в прежнем виде. Поводом к началу «горячей фазы» конфликта стало установление Словенией своих пограничных и таможенных постов. Как итог, в Словению были отправлены подразделения Югославской Народной Армии (ЮНА) с приказом вернуть под контроль Белграда границу. ЮНА заняла пограничные пункты. Предполагалось, что на этом инцидент будет исчерпан, но словенцы оказали серьёзное сопротивление. Военный конфликт окончился в пользу словенцев. Сразу после этих событий ЮНА стала выводить свои войска из Словении. Эта победа подтвердила невозможность дальнейшего сохранения югославской федерации в прежнем виде. Данный конфликт стал первым вооружённым столкновением на территории СФРЮ. Всё последующее становление независимого государства в Словении проходило мирным путём. Война за независимость Словении продолжалась 10 дней, поэтому получила название «Десятидневная»34. Завершилась подписанием Брионских соглашений.35 32 Международные отношения и внешняя политика Балканских стран: 1856-2014: учебник/ В.Б.Кириллов, Ю.А. Буланникова.- М.: Издательство «МГИМО-Университет», 2015.- с.183. 33 Мартынова М.Ю. Балканский кризис: народы и политика.- М.: Издательство «Старый сад», 1998.- с. 141. 34 Десятидневная война продолжалась с 27 июня по 6 июля 1991 г. 35 Брионская декларация — соглашение, подписанное 7 июля 1991 г. на островах Бриуны представителями Словении, Хорватии и СФРЮ при посредничестве ЕЭС. Согласно этому документу, югославская армия прекращала боевые действия на территории Словении (тем самым завершалась Десятидневная война). Словения и Хорватия приостанавливали на три месяца вступление в силу деклараций о независимости от Югославии (провозглашены 25 июня того же года). Последние части ЮНА были выведены из Словении 26 октября 1991 г. 14 1.3.2. Независимость Хорватии и война на её территории Хорватия почти одновременно со Словенией заявила о своём выходе из состава Югославии. Но если в Словении отделение проходило с минимальными потерями в силу того, что этнический состав республики был однороден по составу почти на 90% (со стороны словенской армии погибли 18 человек), то в Хорватии конфликт обрёл затяжной и кровопролитный характер. Напомним, что 12% населения проживавшего на территории Хорватии являлись сербами36, и при провозглашении Сабором37 независимости республики, реакцией сербского населения стал протест. Апрель-май 1990 г. – к власти в Хорватии пришла партия «Хорватское демократическое содружество»38 во главе с Франьо Туджманом. Руководством партии был взят курс на независимость от СФРЮ. 22 декабря 1990 г. Хорватия приняла новую Конституцию, которую хорватские сербы восприняли очень болезненно. Дело в том, что Хорватия в ней провозглашалась «национальным государством хорватского народа и государством иных народов и меньшинств, являющихся его гражданами: сербов»39. Сербы провозглашались национальным меньшинством в новом хорватском государстве. В ответ на такой шаг хорватского руководства, в районах, населённых преимущественно сербским населением, с центром в г. Книн сербы начинают формировать новое государственное образование - Сербскую автономную область (затем Республика Сербская Крайна40). 25 июля 1990 года была принята Декларация о суверенитете сербов в Хорватии. 19 мая 1991 года был проведен референдум о независимости Хорватии, 94,17%41 принявших участие проголосовали «за» выход Хорватии из состава СФРЮ. 25 июня 1991 года Сабор принял Декларацию о независимости Хорватии. 7 октября 1991 год была окончательно провозглашена независимость Хорватии. 36 Popis stanovništva u SFR Jugoslaviji 1991. [Electronic resource].-Electronic data.- Mode of access: http://pod2.stat.gov.rs/ObjavljenePublikacije/G1991/pdf/G19914018.pdf 37 Сабор – парламент Хорватии. 38 Партия ХДС являлась сторонником независимости Хорватии и поддерживала хорватский национализм (основана 17 июня 1989 г.). 39 Международные отношения и внешняя политика Балканских стран: 1856-2014: учебник/ В.Б.Кириллов, Ю.А. Буланникова.- М.: Издательство «МГИМО-Университет», 2015.- с.184. 40 21.12.1990 г. – Сербское национальное вече провело плебисцит и по его результатам провозглашено объединение областей Славония, Баранья, Западный Срем в Республику Сербскую Краину в составе Хорватии и в рамках СФРЮ. 41 Сербское население бойкотировало референдум. 15 Таким образом, очевидно, что ситуация зашла в тупик: позиции двух народов были диаметрально противоположными. Для сербов обоснованием своих действий был тот факт, что на территории областей Славония, Банья, Кордун, Лика, Далматинское Загорье согласно этнической карте 1936 г. 90% населения составляли сербы42. Также на данной территории находилось множество сербских памятников архитектуры (в основном монастыри), датируемые XIV веком и принадлежащие Сербской православной церкви. Кроме того, по мнению хорватских сербов, Иосип Броз Тито, будучи хорватом включил Краину в состав хорватских территорий, несмотря на проживающее там сербское большинство. Хорваты же считали данную территорию своей, а также обвиняли Белград в националистической позиции и планах присоединения населённых сербами хорватских территорий к «обновлённой» Югославии. Вооруженная стадия конфликта началась с небольших стычек между хорватской и югославской полицией в населённых пунктах совместного проживания. Однако к 1991 г. локальные столкновения переросли в полномасштабные боевые действия. Белград издал указ «О ЮНА», в связи с чем, боснийские и хорватские подразделения последней были обязаны подчинятся югославскому центру. В итоге многие дезертировали, что привело к тому, что ЮНА фактически состояла из сербов и черногорцев. На первых порах наступления в 1991 г. подразделений ЮНА имели успех: спустя месяц после начала боевых действий почти 30% территории Хорватии находилось под контролем сербов. В том же 1991 г. случилась осада крупных городов Дубровника и Вуковара43, которая сопровождалась обстрелами, из-за чего свыше 50 % построек было разрушено. 42 Мартынова М.Ю. Балканский кризис: народы и политика.- М.: Издательство «Старый сад», 1998.- с. 159. Борьба за Вуковар – интересный момент войны в Хорватии. Анализируя сербские и хорватские источники, понятно насколько по-разному стороны видят этот конфликт: хорваты называют эту войну отечественной а сражение за Вуковар описывают так(цитата из хорватской версии Википедии): «В 1991 г. произошла открытая агрессия Сербии на Вуковар и Хорватию. Как только всё сербское население (все дети) покинули город, началась битва за Вуковар, в котором хорватские силы защищали город от ЮНА, сербских четников и других подразделений, имевших превосходство в людских ресурсах и технике. Сербия сравняла город с землёй. Спустя 3 месяца борьбы, Вуковар пал 18 ноября 1991 г.». Сербский источник «После провозглашения независимости Хорватии в самом городе происходят стычки и минирование сербских позиций. В начале сентября сербская армия начинает атаку за освобождение города от восставших сепаратистов. После 3х месяцев борьбы, Вуковар освобождён сербскими силами 17 ноября. 90% города уничтожено». Согласно переписи населения 1991 г. в Вуковаре проживало 47 % хорватов, 32 % сербов, 9,75 % югославов. 43 16 Весь 1991 год происходили стычки между хорватскими и сербскими силами. Был создан лагерь смерти Пакрачка-Поляна для сербских военнопленных, в Вочине произошло массовое убийство 32-45 хорватов, а в декабре хорватская армия провела операцию — «Оркан-91», которая сопровождалась массовыми этническими чистками и убийствами сербского населения в Славонии. Между тем, многие европейские страны, в первую очередь Германия, уже к 1992 г. признали Хорватию как независимое государство, что только обострило кризис в Югославии. В феврале 1992 г. Совет Безопасности принял резолюцию 74344, учреждая миротворческую миссию ООН на территории Хорватии под названием UNPROFOR (Силы Организации Объединенных Наций по охране). Миссия должна была осуществлять контроль за перемирием, подписанным в январе 1992 года. В 1995 г. ООН вывела миротворческие силы с территории Хорватии. 1 мая 1995 г. Хорватская армия провела первую «блицкриговую» операцию «Блеск», нанеся удары по ряду населённых пунктов Западной Славонии. В ответ сербы утром 2 мая нанесли ракетный удар по Загребу45. Отметим, что военные действия в Хорватии тесно были связаны с происходящем на фронте в Боснии и Герцеговине. Республика Сербская Крайна получала поддержку от Республики Сербской (в БиГ) и Белграда. 16 июня парламент Республики Сербской принял решение об объединении с сербами из РСК в Объединённую сербскую республику. Однако сопутствующие обстоятельства не позволили реализовать это решение. Под давлением международного сообщества С.Милошевич перестал оказывать поддержку краинским сербам. Войска Республики Сербской были изолированы от г. Книна миротворцами ООН, и уже в августе 1995 г. хорваты развернули широкомасштабную операцию «Буря»46 (сербск. Олуја), которая сопровождалась этническими чистками и многочисленными жертвами среди мирного 44 Резолюция Совета Безопасности ООН 743// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].-Электронные дан.- Режим доступа: http://daccess-ods.un.org/TMP/8089069.72408295.html 45 М.Ю. Мартынова. Балканский кризис: народы и политика.- М.: Издательство «Старый сад», 1998.- с. 169. 46 В хорватских источниках описывают эту операцию как ответная реакция на то, что сербы «оккупировали» данную территорию, хотя как можно назвать оккупантами тех, кто проживал в Краине по меньшей мере с XIV века? Тем не менее, операция прошла по плану. А генералов (Анте Готовина, Младен Маркач), руководящих операцией МТБЮ признал невиновными. 17 сербского населения47. В ходе операции, продолжавшейся с 4 по 9 августа, количество беженцев покинувших территорию Сербской Краины выросло до 200 тыс. человек. Для ликвидации сил РСК хорватским войскам потребовалось лишь двое суток. В ноябре 1995 г. было подписано Эрдутское соглашение, предусматривавшее возвращение хорватских беженцев в Краину. В январе 1996 года была принята резолюция 103748 СБ ООН, согласно которой Восточная Славония рассматривалась как часть Хорватии. Подводя итог, можно констатировать, что Хорватия, благодаря усилиям мирового сообщества одержала победу в войне. Была сохранена её территориальная целостность, РСК ликвидирована, свыше 200 тыс. сербов покинуло хорватскую территорию. 47 Богатуров А.Д. История международных отношений (1945-2008 гг.)/ Отв. Ред. Богатуров А.Д.- М.: Издательство «МГИМО-Университет», 2009. - с. 394. 48 Резолюция Совета Безопасности ООН 1037// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа:http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N96/007/57/PDF/N9600757.pdf?OpenElement 18 1.3.3. Война в Боснии и Герцеговине «Для суверенитета БиГ я бы пожертвовал миром, а ради мира в БиГ не пожертвовал бы её суверенитетом». Алия Изетбегович Более сложной с этнополитической точки зрения была ситуация в Боснии и Герцеговине. Дело в том, что этнический состав республики был крайне неоднороден: мусульмане – 43.7%, сербы – 31.3%, хорваты – 17.3%, югославы – 5.5%, остальные 2.2%49. Важным являлся ещё и тот факт, что населявшие Боснию этносы проживали чересполосицу, фактически не было поселений, где этнический состав был бы абсолютно однороден. К этому можно добавить также высокий показатель межэтнических браков среди населения. Таким образом, проявление сепаратизма и центробежных тенденций в СФРЮ привело к размежеванию населения по этническому признаку. Дело в том, что мусульманская и хорватская общины республики выступали за сецессию Боснии и Герцеговины из состава СФРЮ, тогда как сербская община – за сохранение республики в составе федеративного государства. Немаловажную роль в данном конфликте сыграл «исламский фактор». С 1960ых гг. XX века в Югославии началась активизация ислама, по причине контактов СФРЮ с мусульманскими странами (Иран, Ливия): молодёжь, исповедующая ислам, стала привлекаться для обучения на Ближнем Востоке. Кроме того, по всей союзной республике активно строились мечети. В 1970 г. Алия Изетбегович50 опубликовал «Исламскую декларацию»51, которая стала своего рода манифестом для всех мусульман государства. В ней Алия изложил своё видение ислама, модернизации и теорию панисламизма52. Однако «исламский фактор» не сыграл в этом конфликте 49 Popis stanovništva u Bosni i Hercegovini 1991. [Electronic resource].-Electronic data.- Mode of access: http://pod2.stat.gov.rs/ObjavljenePublikacije/G1991/pdf/G19914018.pdf 50 Алия Изетбегович (1925-2003) – бывший лидер Партии Демократического Действия (ПДД), президент Республики Босния и Герцеговина 1992 – 1996. 51 Islamska deklaracija.[Electronic resource].-Electronic data.Mode of access: http://www.pravda.rs/wpcontent/uploads/2015/07/islamskadeklaracija.pdf 52 За книгу «Исламская декларация» Алия Изетбегович был осуждён в 1983 году и приговорён к 13 годам заключения за антикоммунистические взгляды, но уже в 1988 г. отпущен на свободу. решающей роли. Конфликт в Боснии – это плод борьбы политических элит за власть и территории. 18 ноября 1990 г. был оглашён список победивших на выборах партий представительный орган Боснии и Герцеговины: Партия Демократического Действия (ПДД), получила 86 мандатов в Скупщине; Сербская Демократическая Партия (СДП) – 72; Хорватское демократическое содружество (ХДС) – 44. Мандаты между партиями распределились примерно в соответствии этническому составу республики. Следует отметить, что все три партии имели националистические программы, и итоги выборов в Скупщину только усилили процесс размежевания в республике. Целью мусульманской общины (ПДД) являлась независимая Босния – унитарное государство с преимущественно мусульманским населением: сербы и хорваты в таком государстве были бы этническим меньшинством и имели бы меньше прав по сравнению с боснийцами. Лидером ПДД был Алия Изетбегович. Он активно поддерживал связь с исламским миром и придерживался панисламистких взглядов. Сербская часть населения Боснии и Герцеговины (СДП) видела свою задачу в том, что бы остаться в составе Югославии, т.е. образовать область с большинством сербского населения и присоединить её в дальнейшем к Югославии. Лидером сербской общины был боснийский серб Радован Караджич53. Хорваты (ХДС) также выступали за суверенитет Боснии, однако надеялись на присоединение территорий с хорватским большинством к Хорватии54. Лидером хорватской общины был Мате Бобан. Таким образом, атмосфера в Скупщине накалялась: представители партий не могли прийти к консенсусу и взаимопониманию55. Параллельно с «многоголосием» в Скупщине ситуацию обостряли слухи о разделе БиГ между главами соседних государств. Самым громким известием о грядущем разделе стала встреча в 1991 г. в 53 Радован Караджич (1945 – наст.вр) – первый президент Республики Сербской в 1992—1996 гг. Хорват Анте Старчевич предложил теорию, согласно которой боснийцы (мусульмане) – «хорватский цветок», т.е. хорваты, принявшие ислам в силу обстоятельств во время турецкого владычества на Балканах. Сербы тоже имеют подобную теорию, утверждая, что боснийцы – в прошлом сербы, и хорваты, кстати тоже. (У сербов даже есть анекдот: «Од свих срба, најгори су Хрвати» - из всех сербов самые худшие – хорваты). Однако хорваты всячески отрицают такую сербскую теорию. 55 Стоит отметить, что ни одна из партий не имела большинства в парламенте. Таким образом, было создано коалиционное руководство БиГ: президент – мусульманин (Алия Изетбегович), глава парламента – серб (Момчило Краишник), глава правительства – хорват (Юре Пеливан). 54 20 местечке Караджорджево, где президенты Сербии и Хорватии вели переговоры о разделе Боснии между своими республиками. Невозможность договориться лишь приближала начало войны. 14 октября 1991 г., объединённая коалиция хорватов и мусульман приняла Меморандум о суверенитете Боснии и Герцеговины, игнорируя возражения сербских депутатов. В ответ на провозглашение независимости 21 декабря 1991 г. Скупщина сербского народа в БиГ проголосовала за создание Сербской республики БиГ в рамках СР Югославии. А уже 9 января 1992 г. Скупщина сербской общины Боснии и Герцеговины провозгласила независимость Республики Сербской Боснии и Герцеговины. В итоге сербские представители покинули органы Боснии и Герцеговины В течение всего 1991 г. стороны вели переговоры о будущем устройстве Боснии и Герцеговины. Согласие почти было достигнуто в Лиссабоне, когда предполагалось, что Босния и Герцеговина останется в своих границах по состоянию на 1991 г., однако при этом были бы сформированы национальные территориальные объединения внутри Боснии: по два кантона хорватам и мусульманам и три сербам. Но данному плану не суждено было воплотиться в жизнь. Алия Изетбегович отклонил его, настаивая на целостности БиГ. Сербские и хорватские националисты утверждали, что это был последний шанс избежать войны, упущенный мусульманским лидером. Уже 3 июля 1992 г. хорватская община Боснии и Герцеговины провозгласила создание Хорватского содружества Герцег-Босна. Таким образом, под контролем центрального правительства республики остались только территории мусульманской общины. ЕС признал независимость Боснии и Герцеговины как полиэтничного государства 6 апреля 1992 г. Данным шагом западноевропейские страны рассчитывали предотвратить распад республики. Однако этим планам не суждено было сбыться. Военный конфликт в Боснии принял открытый характер, начиная с апреля 1992 года, что привело к масштабной миграции населения. В разных районах республики стороны занимали различную позицию: сербы воевали против коалиции хорватов и мусульман; в Мостаре56 же, например, хорваты воевали против мусульман. Доходило даже до совместных действий между хорватами и сербами против мусульман. 56 Столица содружества Герцег-Босна. 21 Примечательно, что в конфликте участвовали части хорватской регулярной армии и подразделения краинских сербов. Еще одной отличительной особенность Боснийской войны были этнические чистки, которые использовались в качестве средства ведения войны всеми сторонами. Следует отметить, что в 1992 г. были зафиксированы ряд этнических чисток в различных районах БиГ: Посавина, Тузла, село Кравица, Шильковичи, долина Лашвы, Мостара. Примечательно, что больше всего обвинений в этнических чистках, которые, как уже было сказано выше, использовались всеми сторонами, приходится на сербскую сторону. Международное сообщество в лице ООН приняла комплекс мер по урегулированию конфликта: были введены санкции против СРЮ по причине поддержки боснийских сербов и вмешательства в конфликт57. Кроме того СБ ООН принял резолюцию 77658 от 14.09.1992 г., санкционирующую увеличение численности «голубых касок» в регионе; а резолюция 78159 объявляла закрытым воздушное пространство БиГ. 26 августа 1992 г. в Лондоне начала работу Лондонская конференция по бывшей Югославии по урегулированию конфликта. Благодаря работе конференции был предложен план Вэнса-Оуэна. Согласно плану предполагалось распределить этносы, проживавшие на территории БиГ в 10 кантонах. Однако из трех сторон, удовлетворенными остались лишь хорваты: мусульмане согласно плану теряли большое количество территорий, а сербы получали земли, носившие фрагментарный характер и почти не имевшие общей границы с Сербией. В итоге данный план был отвергнут парламентом Республики Сербской 2 апреля 1993 г. По мнению ряда исследователей, это стало прямым следствием стратегической установки плана Вэнса-Оуэна на уступки мусульманам и хорватам, чтобы добиться их объединения и изолировать «блокирующих мир» сербов60. В сущности, план не ликвидировал раскол, а наоборот лишь узаконивал его. 57 Резолюция СБ ООН 757//Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://daccess-ods.un.org/TMP/7377850.41332245.html 58 Резолюция СБ ООН 776//Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N92/438/42/IMG/N9243842.pdf?OpenElement 59 Резолюция СБ ООН 781//Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N92/495/94/IMG/N9249594.pdf?OpenElement 60 М.Ю. Мартынова, Балканский кризис: народы и политика. М.: Издательство «Старый сад», 1998.- с. 203. 22 После неудачных попыток разрешить конфликт, СБ ООН принял ещё ряд резолюций по данной проблеме: резолюция 80761 о продлении мандата сил ООН в бывшей Югославии; резолюция 808 об образовании Международного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ)62; резолюция 81663, разрешившая применение силы для обеспечения действенности зоны, запрещённой для полётов; резолюцией 82464 в шести городах БиГ были созданы «зоны безопасности» (Сараево, Сребреница, Тузла, Жепа, Горажде, Бихач); резолюция 83665 дала юридическую основу для использования в Боснии и Герцеговине боевой авиации НАТО для защиты «зон безопасности»; резолюцией 87166 в рамках Сил ООН по охране (СООНО), было создано три подчиненных командования на территории бывшей союзной Югославии: СООНО (Хорватия), СООНО (Босния и Герцеговина), СООНО (Македония). 9 августа 1993 года НАТО объявила о готовности начать воздушные бомбардировки сербских позиций в Боснии и Герцеговине. 13 сентября Генеральный Секретарь ООН публично заявил о готовности организации передать НАТО право решения всех вопросов, связанных с войной в Боснии и Герцеговине. В целом военные действия проходили благоприятно для сербской стороны. Под их контролем оказалось более 70% территории БиГ. Данный успех стал возможен во многом благодаря военной технике, доставшейся сербам от ЮНА. 11 января 1994 г. было объявлено, что НАТО начнёт бомбардировки сербских позиций, если к определённому сроку не будет снята осада Тузлы и Сребреницы. Боснийские сербы 61 Резолюция СБ ООН 807//Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные доступа: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/095/44/IMG/N9309544.pdf?OpenElement 62 Резолюция СБ ООН 808//Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные доступа: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/098/23/IMG/N9309823.pdf?OpenElement 63 Резолюция СБ ООН 816// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные доступа: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/187/19/IMG/N9318719.pdf?OpenElement 64 Резолюция СБ ООН 824//Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные доступа: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/272/35/IMG/N9327235.pdf?OpenElement 65 Резолюция СБ ООН 836//Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные доступа: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/330/23/IMG/N9333023.pdf?OpenElement 66 Резолюция СБ ООН 871// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные доступа: http://daccess-ods.un.org/TMP/163676.366209984.html дан.- Режим дан.- Режим дан.- Режим дан.- Режим дан.- Режим дан.- Режим 23 удовлетворили требования международного сообщества и не были подвержены бомбардировкам. В феврале 1994 г. вступило в силу «Соглашение о прекращении огня между мусульманской и хорватской общинами». В марте в Вашингтоне было подписано «Соглашение о создании в Боснии и Герцеговине Мусульмано-хорватской федерации» в целях более успешных боевых против боснийских сербов67. В том же месяце произошло ещё одно из ключевых событий войны в Боснии – взрыв на рынке Маркале, унесший жизни 68 человек. В данном инциденте были обвинены боснийские сербы, однако сербы всячески отрицают свою причастность к взрыву. Несмотря на ряд уступок сербской стороны, в 1994 г. резолюцией 908 68 СБ ООН был продлен мандат СООНО, а НАТО, в свою очередь, продолжила наращивать свои силы на территории бывшей Югославии. Ответные шаги боснийских сербов привели к тому, что в ряде пунктов миротворцы оказались в положении заложников, наличие которых было призвано предотвратить бомбовые удары по сербским подразделениям. Параллельно с боевыми действиями в 1994 г. была создана Контактная группа (КГ) (США, Франция, Великобритания, Россия, Германия, Италия) по урегулированию конфликта в Боснии, которая выработала план раздела Боснии: 51% - территорий Хорватско-мусульманской федерации и 49% - сербам. Однако последние отказались от такого плана раздела и в апреле 1994 г. НАТО нанесла воздушные удары по позициям боснийских сербов в ответ на наступление боснийских сербов в районе Горадже69. После случаев попадания «голубых касок» в плен, СБ ООН обратился к НАТО с просьбой об обеспечении вывод подразделений миротворцев. 10 августа 1995 г. Генеральный Секретарь ООН подписал «Меморандум о взаимопонимании между НАТО и ООН», таким образом, ООН передала часть полномочий НАТО по урегулированию конфликта в бывшей Югославии70. 67 Хорватско-мусульманская федерация составила 51% от общей площади БиГ. По состоянию на 2013 г. на данной территории проживали 69% мусульман, 20,9% хорватов, 4% сербов и 6% остальные. 68 Резолюция СБ ООН 908// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N94/161/09/PDF/N9416109.pdf?OpenElement 69 Современная история международных отношений: 1991-2015: Учеб. Пособие/ А.В. Фененко.- М.: Издательство «Аспект Пресс», 2015.- с.102. 70 Там же. 24 30 августа 1994 г. НАТО начала операцию «Рассчитанная сила» против боснийских сербов. Предлогом к началу действий послужили два инцидента: второй взрыв на рынке Маркале71 в Сараево и взятие сербами анклава Сребреница72 и последующая «резня» в нем, как утверждают западные исследователи. В течение операции силам боснийских сербов был нанесён значительный урон. Во многом благодаря действиям НАТО хорваты и мусульмане смогли начать контратаку на западном фронте. Важным является и тот факт, что по решению руководства СРЮ боснийские сербы остались без военной поддержки краинских сербов и Белграда по политическим мотивам73. Таким образом, без должной поддержки со стороны СРЮ боснийские сербы потеряли большую часть своей территории и фактически были вынуждены сесть за стол переговоров с остальными общинами. В ноябре 1995 г. стороны провели мирные переговоры в Дейтоне. Важно отметить, что «впервые за четыре года войны С. Милошевич, А. Изетбегович и Ф. Туджман при активном содействии КГ провели прямой диалог»74. По результатам 71 28 августа 1995 г. вновь прогремел взрыв в центре Сараево на рынке Маркале. Как и в первый раз, сербы были обвинены в преступлении, однако вновь выдвигалась версия о провокации мусульман. Снова было выдвинуто требование о выводе тяжёлых вооружений сербов из-под Сараева; когда требование было проигнорировано, НАТО начала операцию «Расчитанная сила». 72 В 1992 г. Сребреница была занята силами боснийских мусульман (28-я дивизия армии БиГ под командованием Насера Орича) и использовалась как плацдарм для атак на подконтрольные сербам территории. Резолюцией СБ ООН 824 от 6 мая 1993 года город был объявлен демилитаризованной зоной. Недалеко от него был размещен контингент нидерландских миротворцев (600 человек), призванный разоружить бошняков, однако эта задача не была выполнена. 6 июля 1995 г. войска Республики Сербской начали наступление на Сребреницу и 11 июля (11 июля теперь День памяти жертв Сребреницы) вошли в город. Позже появилась информация, в частности материалы Комиссии ООН по правам человека и свидетельства голландских миротворцев, согласно которой сербы, вошедшие в Сребреницу, совершали массовые убийства мусульман. По разным данным, были убиты от 6 тыс. до 8 тыс. человек. Но официальную версию опровергают многие исследователи. Их аргументами являются: 1) конфликт внутри мусульманской общины, в результате которого были и жертвы; 2) 8000 жертв – «сфабрикованы», на самом деле их было около 1500 (дополнительные тела буквально «были подкинуты»; 3) анклав Сребреница был добровольно сдан (28-ая дивизия АБиГ имела оружее и боеприпасы для ведения успешной обороны, однако вооруженное сопротивление подвергло бы опасности картину «жертвы» (цитата португальского офицера Карлоса Мартинса Бранко – наблюдатель ООН в районе Сребреницы); 4) в июле 1995 г. в окрестностях Сребреницы погибло свыше 3000 сербов (в том числе и гражданских), однако этот факт не берётся во внимание; 5) никто не видел массового убийства (ложные показания в суде не в счёт) – «в течение наших исследований в Боснии оказалось невозможным найти кого-нибудь, кто был бы свидетелем массовых убийств или кто бы рассказал о судьбе пропавших мужчин (Schoonoord D. Цит. по: Rooper J. The Numbers Game…); 6) подтверждения Л. Симича (врач, патологоанатом), который проанализировал аутопсию тел в Сребренице и пришёл к выводу, что 8000 жертв там быть не могло; 7) опровержение манипуляций с переписью населения, беженцами и погибшими (Р Шкрбич). (Данный материал проанализирован и взят из из книги Е.Ю. Гуськовой «Международный трибунал по Бывшей Югославии: Деятельность, результаты, эффективность»,-М.: Издательство «Индрик», 2002.: с.55) 73 Богатуров А.Д. История международных отношений (1945-2008 гг.)/ Отв. Ред. Богатуров А.Д.- М.: Издательство «МГИМО-Университет», 2009. - с. 400. 74 Международные отношения и внешняя политика Балканских стран: 1856-2014: учебник/ В.Б.Кириллов, Ю.А. Буланникова.- М.: Издательство «МГИМО-Университет», 2015.- с.190. 25 переговоров было достигнуто договоренность о нормализации отношений между СРЮ и Боснией и Герцеговиной и между СРЮ и Хорватией. Кроме того, согласно Дейтонским соглашениям за Боснией и Герцеговиной была закреплена конфедеративная форма государственного устройства, при которой государство состояло из двух частей75(обладающих собственным правительством, общее только бюджет и внешняя политика): Федерация Босния и Герцеговина (51%) и Республика Сербская (49%); функции главы государства передавались Президиуму, состоящему из трёх человек — по одному от каждого этноса. Столица Боснии и Герцеговины Сараево отошла к мусульмано-хорватской территории. Сербское население столицы покинуло город. Что касается лиц обвиненных в военных преступлениях по итогам конфликта, то им запрещалось занимать государственные посты, они подлежали розыску и выдачи МТБЮ. Важно отметить, что большинство из них оказались сербами76. Еще одним итогом договоренностей в Дейтоне стало создание и ввод на территорию бывшей Югославии Сил по выполнению Соглашения (ИФОР)77, состоящих из 60 тысяч человек. Подводя итог выше сказанному, необходимо подчеркнуть, что боевые действия затронули почти всю территорию Боснии и Герцеговины, а 73,9% (2702000) жителей республики оказались перемещёнными из районов постоянного проживания. Таким образом, был уничтожен принцип совместного проживания трех этнических групп в одной стране, который существовал веками. 75 Помимо двух частей на сегодняшний день существует также третья часть БиГ – округ Брчко, наделённый автономией. Относительно границы вокруг города Брчко стороны не смогли договориться, поэтому данная территория не входит в состав ни Федерации БиГ, ни Республики Сербской. 76 Богатуров А.Д. История международных отношений (1945-2008 гг.)/ Отв. Ред. Богатуров А.Д.- М.: Издательство «МГИМО-Университет», 2009. - с. 400. 77 С ноября 2004 года ответственность за миротворческую миссию в Боснии и Герцеговине принял Европейский Союз (контингент EUFOR в рамках операции «Алтея»). НАТО также продолжает сохранять своё присутствие в Боснии и Герцеговине в виде военного штаба. 26 Глава 2. Основные положения и характеристика Международного Трибунала по Бывшей Югославии Кровопролитные войны, большой поток беженцев, этнические чистки. Война в Бывшей Югославии стала самой разрушительной в Европе со времён Второй мировой войны. Активную роль в конфликте приняли международные организации: НАТО, ООН, ЕС. В октябре 1992 г. СБ ООН учредил комиссию экспертов по расследованию и анализу информации о нарушениях международного гуманитарного права на территории бывшей Югославии. Специалистами были исследованы 65 тысяч полученных из разных источников документов, были проведены 32 исследовательских миссии78. Главным выводом этой деятельности стало решение об учреждении международного независимого судебного органа для расследования и наказания военных преступников. 25 мая 1993 г. СБ ООН принял резолюцию № 82779 об учреждении Международного уголовного трибунала. Юридической основой для принятия подобного решения выступила глава VII Устава ООН, поскольку СБ трактовал юридический факт совершения массовых нарушений гуманитарного права как представляющие угрозу для международного мира и безопасности. Полное название Трибунала: Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьёзные нарушения международного гуманитарного права, совершённых на территории бывшей Югославии с 1991 г. Согласно 8 статье Устава МТБЮ80, юрисдикция Трибунала распространяется на территорию бывшей СФРЮ на период, начинающийся 1 января 1991 г. и до даты, которую СБ утвердит после восстановления мира. 78 Международное уголовное право/ А.В. Наумов, А.Г. Кибальник, В.Н. Орлов, П.В.Волосюк- М.: Издательство «Юрайт», 2014.- с.443. 79 Резолюция Совета Безопасности ООН 827// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/306/30/IMG/N9330630.pdf?OpenElement 80 Устав Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml 27 Месторасположением Международного Трибунала является Гаага81 (Нидерланды). Финансирование МТБЮ осуществляется за счёт бюджета ООН (в соответствии с 17 статьёй Устава ООН). Также часть средств поступает в МТБЮ от ряда государств и неправительственных организаций: так, США, например, передали 700 тыс. долларов в денежной форме и технологическое оборудование на сумму в 2300000 долл.82 Рабочими языками являются английский и французский83. В настоящее время президентом МТБЮ является Теодор Мерон84 (США). 81 Ст. 31 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml 82 Е.Ю. Гуськова. Международный трибунал по Бывшей Югославии: Деятельность, результаты, эффективность».- М.: Издательство «Индрик», 2012.-с. 32. 83 Ст. 33 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml 84 Занимает должность с 17 ноября 2011 г., предшественник – Патрик Робинсон (2008 – 2011). 28 2.1. Общая компетенция и структура Трибунала Согласно ст.1 Устава Трибунала, его целью является привлечение к судебной ответственности лиц, предположительно виновных в нарушении международного гуманитарного права85. Важно отметить, что в ст.2 Устава подробно раскрывается исчерпывающий перечень преступлений против международного гуманитарного права («право Женевы»): a) умышленное убийство; b) пытки и бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты; c) умышленное причинение тяжелых страданий или серьезного увечья или нанесение ущерба здоровью; d) незаконное, произвольное и проводимое в большом масштабе разрушение и присвоение имущества, не вызываемые военной необходимостью; e) принуждение военнопленного или гражданского лица служить в вооруженных силах неприятельской державы; f) умышленное лишение прав военнопленного или гражданского лица на беспристрастное и нормальное судопроизводство; g) незаконное депортирование, перемещение или арест гражданского лица; h) взятие гражданских лиц в качестве заложников86. Перечень общей компетенции Трибунала включает также, согласно ст.3 Устава нарушение законов и обычаев войны, в частности: a) применение отравляющих веществ или других видов оружия, предназначенных для причинения излишних страданий; b) бессмысленное разрушение городов, поселков или деревень или разорение, не оправданное военной необходимостью; 85 Ст.1 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml 86 Ст.2 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml c) нападение на незащищенные города, деревни, жилища или здания либо их обстрел с применением каких бы то ни было средств; d) захват, разрушение или умышленное повреждение культовых, благотворительных, учебных, художественных и научных учреждений, исторических памятников и художественных и научных произведений; e) разграбление общественной или частной собственности87. Важно отметить, что СБ ООН включил в общую компетенцию Трибунала возможность уголовного преследования лиц, несущих ответственность за геноцид88. За основу понятия «геноцид» в Уставе берется определение из Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 года 89. Таким образом, в Уставе Трибунала была подтверждена международно-правовая норма, предусматривающая уголовную ответственность лиц, совершивших преступление геноцида. Также общая компетенция Трибунала включает преступления против человечности. Согласно ст. 5 Устава Трибунала в категорию преступлений против человечности входят: a) убийства; b) истребление; c) порабощение; d) депортация; e) заключение в тюрьму; f) пытки; g) изнасилования; 87 Ст.3 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml 88 Ст.4 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml 89 Ст. 2 Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 года Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].Электронные дан.Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/genocide.shtml 30 h) преследование по политическим, расовым или религиозным мотивам; i) другие бесчеловечные акты90. Кроме того можно выделить следующие особенности Устава Трибунала касающиеся личной уголовной ответственности. Во-первых, согласно п.2 ст.7 Уставом не допускается исключения из уголовной ответственности в зависимости от должностного положения обвиняемого лица. Также занимаемая высокая должность лица не может служить основанием для смягчения наказания91. Во-вторых, согласно п.3 ст.7 Уставом не допускается исключение уголовной ответственности для руководящего состава в случаях нарушения норм гуманитарного права, совершенных лицами подчиненного состава, в случае если начальник знал или должен был знать о совершенных действиях подчиненного и проявил при этом халатность92. В-третьих, согласно п.4 ст.7, Уставом не допускаются исключения из уголовной ответственности для лиц подчиненного состава, в случае если обвиняемый действовал по приказу руководящего состава. Однако это может рассматриваться как смягчающее обстоятельство93. Еще одной важной особенностью Устава Трибунала следует рассматривать применение общего принципа уголовного права non bis in idem94. Согласно п.1 ст. 10 Устава Трибунала, оправданный Трибуналом, не может быть повторно судим национальным судом за преступления против международного гуманитарного права, за которые он уже был судим Трибуналом95. Аналогичная формула применятся для Трибунала в отношении приговоров национальных судов, однако с двумя исключениями: 90 Ст.5 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных Наций. ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml 91 Ст.7 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных Наций. ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml 92 Там же. 93 Ст.7 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных Наций. ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml 94 Официальный перевод термина non bis in idem - не дважды за одно и то же, т.е. никто не должен наказание за одно преступление. 95 Ст.10 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных Наций. ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml [Электронный [Электронный [Электронный дважды нести [Электронный 31 1. Деяние, за которое оно было осуждено, было квалифицировано как обычное преступление; 2. Судебное разбирательство в национальном суде не было беспристрастным и независимым, предназначалось для того, чтобы оградить обвиняемого от международной уголовной ответственности, или же дело не было расследовано обстоятельным образом96. Следует отметить, что Уставом предусмотрена реализация параллельной юрисдикции судов в отношении обвиняемых лиц за серьезные нарушения гуманитарного права. То есть, это означает, что суды любого государства, не только на территории которого совершены эти преступления, в праве вершить правосудие. Таким образом, в отношение обвиняемых Уставом установлен принцип универсальной юрисдикции, однако при этом юрисдикция МТБЮ имеет приоритет над юрисдикцией национального суда. Структура МТБЮ, в соответствие со ст. 11 Устава, состоит из: судебного органа, включающего три Судебные палаты и одну Апелляционную, а также Канцелярию Обвинителя и Секретариат. Судьи. Камеры состоят максимум из 15 постоянных независимых судей (среди них не может быть двух граждан одного и того же государства) и максимум 12 независимых судей ad litem97. В состав каждой камеры входят 3 постоянных судей и максимум 6 судей ad litem. В состав Апелляционной камеры входят 7 постоянных судей98. 14 из постоянных судей избираются Генеральной Ассамблеей из предоставляемого Советом Безопасности списка99. Судьи избираются на 4 года, условия их службы являются такими же как у судей Международного суда. Они могут быть переизбраны. Судьи ad litem также избираются Генеральной Ассамблеей из 96 Там же. Официальный перевод термина «ad litem» - для целей судопроизводства, т.е. это временные избираемые судьи, присутствующие для производства разбирательства по конкретному делу. 98 Ст.12 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml 99 Ст.13 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml 97 32 представляемого Советом Безопасности списка100. Судьи ad litem избираются на 4 года и не могут быть переизбраны. Председатель выбирается постоянными судьями МТБЮ из числа своих членов101. Председательствующий судья избирается постоянными судьями каждой Судебной камеры из числа своих членов. Канцелярия Обвинителя состоит из Обвинителя и таких других квалифицированных сотрудников102. Обвинитель назначается Советом Безопасности по рекомендации Генерального секретаря. Обвинитель назначается на 4 года и может быть назначен повторно. Сотрудники Канцелярии обвинителя назначаются Генеральным секретарём по рекомендации Обвинителя. Секретариат отвечает за выполнение административных функций и обслуживание Трибунала103. Секретариат состоит из Секретаря и такого другого персонала. Секретарь назначается Генеральным секретарём после консультаций с Председателем МТБЮ сроком на 4 года и может быть назначен повторно. Персонал Секретариата назначается Генеральным секретарём по рекомендации Секретаря. Единственно возможная форма наказания, предусмотренная Уставом Трибунала – тюремное заключение обвиняемого104. Также, согласно Уставу, в случае вынесения приговору обвиняемому, тюремное заключение им отбывается в государстве, которое определяет Трибунал, руководствуясь списком государств, давших на это согласие105. 100 Там же. Ст.14 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml 102 Ст.16 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml 103 Ст.17 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml 104 Ст.24 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml 105 Там же. 101 Наций. [Электронный Наций. [Электронный Наций. [Электронный Наций. [Электронный 33 2.2. Правовые основы и критика деятельности МТБЮ Первым шагом по учреждению Трибунала стала резолюция Совета Безопасности 808106, которая постановила необходимость создания международного трибунала. Официально он был учрежден резолюцией 827107 Совета Безопасности ООН. Совет Безопасности при создании Трибунала ссылался на VII главу Устава ООН, что уже было сказано выше. Однако при ссылке на Устав ООН, СБ не уточнял конкретную статью. Многие исследователи критикуют правомочность Трибунала по ряду причин: во-первых, СБ не наделён полномочиями создавать судебные органы, в частности, трибуналы: нет ни одной статьи в Уставе ООН, где бы прописывалось право Совета на создание подобных органов; во-вторых, в ссылке на главу не указана статья; втретьих, Совет нарушил международно-правовой принцип невмешательства во внутренние дела государства, так как Советом был создан судебный орган, наделенный компетенцией, которой сам СБ не обладает – вершить уголовное правосудие над физическими лицами – гражданами государств-членов ООН108. Согласно Уставу ООН, Организация не может вторгаться в исключительную компетенцию государств109. Ряд западных ученых выдвигают аргумент о том, что СБ создал МТБЮ на основе ст. 29 Устава ООН: «СБ может учреждать такие вспомогательные органы, какие он найдёт необходимыми для выполнения своих функций» 110, но судебный орган не может быть вспомогательным органом у политического института. Также законность создания МТБЮ находится под вопросом, поскольку Трибунал признан не всеми государствами, в том числе факт учреждения Трибунала не был признан самой Югославией. 106 Резолюция Совета Безопасности ООН 808// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/098/23/IMG/N9309823.pdf?OpenElement 107 Резолюция Совета Безопасности ООН 827// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N93/306/30/IMG/N9330630.pdf?OpenElement 108 Е.Ю. Гуськова «Международный трибунал по Бывшей Югославии: Деятельность, результаты, эффективность».- М.: Издательство «Индрик», 2012.- с.16. 109 Ст. 2 Устава Организации Объединенных Наций/ Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/charter/chapter1.shtml 110 Ст. 29 Устава Организации Объединенных Наций/ Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/charter/chapter1.shtml Гаагский трибунал активно использует, так называемую, доктрину Совместных преступных действий (СПД), которая во многих странах была признана неконституционной. Тем не менее, многих представителей сербской общины осудили согласно СПД. Среди них такие личности как М. Краишник, Д. Тадич. 35 2.3. Обвиняемые Гаагским трибуналом Трибуналом на данный момент представлено обвинение уже свыше 150 человек. В основном это политические лидеры, высшее военное руководство. Владимир Кршлянин111 представляет в своей статье статистику 17-ти лет работы Трибунала: среди обвиняемых лиц сербской национальности 66%, хорватской – 22%, мусульманской – 6%, албанской – 4%, македонской – 1% (из 142 обвиняемых); также из 19 умерших в Гааге 16 сербов, 2 хорвата и 1 мусульманин. В статистических данных о наказаниях в законченных процессах содержатся такие показатели: общее количество лет, на которое осуждены сербы, составило 855,5 лет; хорваты – 188; мусульмане – 38,5; албанцы – 13. Цифры говорят сами за себя, а Трибунал настаивает на своей непредвзятости по отношению к подсудимым. Гаагский суд гарантирует обвиняемому права в соответствии со ст. 21 Устава МТБЮ: равность всех лиц перед судом; пользование бесплатной помощью переводчика, если обвиняемый не понимает языка; право на допрос свидетелей, выступающих против обвиняемого; право на личную защиту (без адвоката); наличие достаточного количества времени для подготовки защиты; право на невиновность, пока вина не будет доказана112. В деле «Прокурор против В. Шешеля»113 МТБЮ отказывал обвиняемому в праве личной защиты до тех пор, пока Шешель не провёл месячную голодовку114. Помимо отказа от основного права обвиняемого, Шешелю предоставляли документы в 111 Владимир Кршлянин – секретарь Международного комитета им. Слободана Милошевича, бывший посол и помощник президента Милошевича по международным отношениям. 112 Ст.21 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml 113 Воислав Шешель (1954 – наст. вр) – лидер Сербской радикальной партии. Четыре раза был кандидатом на пост президента Республики Сербия. Вице-президент Республики Сербия в 1998—2000 гг., доктор юридических наук. После выдвижения трибуналом обвинения добровольно прибыл в Гаагу в 2003 г. Процесс длится до сих пор (11 лет Шешель пробыл в МТБЮ). 12 ноября 2014 условно освобождён по состоянию здоровья. 114 Е.Ю. Гуськова «Международный трибунал по Бывшей Югославии: Деятельность, результаты, эффективность».- М.: Издательство «Индрик», 2012.- с. 20. электронном виде (а не на бумаге как он просил) и на английском языке (его Шешель не знает, а Устав МТБЮ гарантирует право предоставления материалов на языке, который обвиняемый понимает). Кроме того Шешеля было запрещено навещать друзьям и родственникам115. Это лишь один пример из противоречивости деятельности Международного Трибунала по Бывшей Югославии и к сожалению, далеко не единственный. 115 Статья А.И. Филимоновой (научной сотрудницы Института славяноведения РАН) из книги Е.Ю. Гуськовой «Международный трибунал по Бывшей Югославии: Деятельность, результаты, эффективность».- М.: Издательство «Индрик», 2012.- с. 136. 37 Глава 3. Обвиняемые: биографии и судебные процессы 3.1. Насер Орич Насер Орич родился в 1967 г. в селе Поточари (близ г. Сребреницы). В 1986 г. закончил службу в ЮНА в чине капрала. В 1988 г. он закончил полицейские курсы, став сотрудником МВД Сербии. Позднее он, согласно некоторым источникам, якобы был сотрудником спецподразделений и одним из телохранителей Слободана Милошевича. В 1990 г. служил в Космете. В 1991 г. он перевёлся в Боснию, а в апреле 1992 г. стал начальником мусульманской полиции. 27 июня 1992 г. Сафер Халилович, начальник штаба Армии Боснии и Герцеговины, назначил Орича командующим частями территориальной обороны в Сребренице. С января 1994 г. Орич командовал «8-ой оперативной группой ставки АБиГ в Сребренице», переименованной в начале 1995 г. в «28-ую дивизию 2-го корпуса» АБиГ. То есть с весны 1992 г. по лето 1995 г. де юре и де факто Орич командовал боснийскими вооружёнными силами. Он был награждён орденом «За заслуги» и «Золотой лилией» - высшей воинской наградой. 12 июля 1994 г. Оричу было присвоено звание бригадного генерала. Как утверждают сербские и российские источники, Н. Орич несёт ответственность за нападения свыше, чем на 130 сербских населённых пунктов, унёсшие жизни 3262 сербов116 за время войны в Боснии и Герцеговине. После подписания Дейтонских соглашений Н. Орич ушёл из армии. В марте 2003 г. Н. Оричу были предъявлены обвинения, а 10 апреля того же года он был арестован в г. Тузле войсками ИФОР командир 117 и экстрадирован118 в Гаагу на слушание его дела. В суде 28-й дивизии АБиГ заявил, что невиновен ни по одному из пунктов обвинения. Прокурор, в свою очередь, требовал 18 лет тюремного заключения. Есть множество свидетельств, где говорится о жестокости Н. Орича. Многие из его деяний описываются в книге мусульманского политика Ибрана Мустафича 116 Данные о погибших взяты из статьи М.Л. Ямбаева (научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук) с международной научной конференции «Деятельность МТБЮ: содержание, результаты, эффективность», прошедшей 22-23 апреля 2009 г. в Москве. 117 ИФОР — силы НАТО по поддержанию мира в Боснии и Герцеговине. 118 Арест Насера Орича. [Электронный ресурс].- Электронные дан.- Режим доступа: http://www.icty.org/sid/8266 «Запланированный хаос»: «Если бы я мог судить Насера Орича в Гаагском трибунале, я бы ему присудил как минимум 20 лет за преступления против сербов, а за содеянное против своих же – 200 тысяч лет тюрьмы»119. Против него на суде свидетельствовал патологоанатом З. Станкович, отправивший в Гаагу 120 дел о вскрытии «трупов злодейски замученных сербов из окрестности Сребреницы». А сербская газета «Вечерње новости» писала о том, что Н. Орич совершал массовые убийства чаще всего на православные праздники. Однако президиумом МТБЮ эти данные не были приняты во внимание. 30 июня 2006 г. Н. Орич был осуждён на 2 года тюремного заключения и освобождён, поскольку в Гааге пробыл даже больше назначенного срока. Смягчающие обстоятельства судебного решения были следующими: «Доказательств, что преступления совершены, недостаточно для того, чтобы человек был осуждён за них. Преступление требует фактов, подтверждающих, что именно подсудимый ответственен за совершённое, только в этом случае может быть принят обвинительный приговор»; «Н. Орич, которому во время рассматриваемых событий было 25 лет, не имел «административного и военного опыта»120; Н. Орич командовал «плохо обученными добровольцами, не имеющими опыта военной службы»121, «Обстановка всеобщего хаоса и бегство представителей всех органов власти, которые спровоцировали общественный коллапс в Сребренице». Судебное решение Гаагского трибунала вызвало общественный резонанс: « Н. Орича осудили как мелкого воришку и тут же выпустили на свободу». В 2008 г. с боснийского генерала полностью были сняты все обвинения. Например, М.Л. Ямбаев назвал это «апофеозом глумления над правом и сербскими жертвами»122. В Боснии и Герцеговине, напротив, Н. Орич – это герой, которым мусульмане очень гордятся. 119 Ибран Мустафић. Планирани хаос: 1990 – 1996. Сарајево, БиХ, 2008. М.Л. Ямбаев опровергает данный факт: «Получается, что генерал Насер Орич, который командовал 28 дивизией АБиГ и был награждён исламским правительством в Сараеве высшими воинскими наградами, заслуживает снисхождения судей в связи с «отсутствием военного опыта»?» 121 «Но ведь известно, что это были хорошо подготовленные боевики, бойцы ТО и АБиГ. – возражает М.Л. Ямбаев. 122 Данные взяты из статьи М.Л. Ямбаева (научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук) с международной научной конференции «Деятельность МТБЮ: содержание, результаты, эффективность», прошедшей 22-23 апреля 2009 г. в Москве. 120 39 После его освобождения газеты пестрили заголовками: «герой, а не преступник», «правда победила». 40 3.2 Анте Готовина Хорват Анте Готовина родился 12 октября 1955 г. на острове Пашман (возле г. Задара, Хорватия). Рано потерял мать, которая погибла, спасая А. Готовину и его брата. С детства А. Готовина интересовался военным делом и историей, так он эмигрировал во Францию и в 17 лет вступил в ряды французского иностранного легиона123. Участвовал во многих военных операциях, в том числе и в Чаде. После пятилетнего пребывания во французской армии получил гражданство Франции. С новостями о грядущем распаде СФРЮ, в июне 1991 г. в звании главного капрала вернулся в Хорватию, после чего был назначен командиром операций и подготовки 1й бригады Хорватской Национальной Гвардии124. В 1992 г. А. Готовина получил звание полковника. Благодаря навыкам, полученным во время службы во французском легионе и богатому военному опыту, А. Готовина очень ценился в рядах хорватской армии и быстро продвигался по карьерной лестнице. С февраля по апрель 1992 г. был заместителем командира специальной части Генштаба Хорватской армии (бывш. Хорватская Национальная Гвардия), а с апреля по октябрь - членом Хорватского совета обороны. В 1994 г. А. Готовине было присвоено звание генерал-майора. 4 августа 1995 года, Республика Хорватия начала военную операцию, известную как "Oluja" (Буря) с целью взятия области Краины, населённую преимущественно сербами. 7 августа 1995 г. правительство Хорватии объявило об успешном завершении операции: напомним, что территорию Краины покинуло свыше 200 тыс. сербского населения, РСК пала, фактически хорватское руководство достигло свою цель. 12 марта 1996 года, Президент Республики Хорватии Франьо Туджман назначил Анте Готовину на пост начальника инспекции вооруженных сил Хорватии125. В 2001 г. Гаагский трибунал выдвинул обвинения против А. Готовины. В 2005 г. он был арестован на Канарских островах (Испания), а через 3 дня экстрадирован в Гаагу. На судебном процессе обвиняемый полностью отрицал свою вину. Карла дель 123 Иностранный легион - войсковое соединение, входящее в состав сухопутных войск Франции. Легион был создан 9 марта 1831 года королём Луи-Филиппом I на основе нескольких полков-предшественников. 124 Zbor Narodne Garde ("ZNG") 125 Дело Анте Готовины. [Электронный ресурс].Электронные дан.Режим доступа: http://www.icty.org/x/cases/gotovina_old/ind/en/got-ai040224e.htm Понте, прокурор в деле «Прокурор против Анте Готовины, Младена Маркача126, Ивана Чермака», выдвинула обвинение хорватским генералам, состоящим из пунктов: Преследование по политическим, расовым и религиозным мотивам; Депортация мирного населения; Хищение государственного или частного имущества и бессмысленное разрушение городов, поселков или деревень; Разорение, не оправданное военной необходимостью; Негуманные действия; Жестокое обращение127. В ходе разбирательств, в 2011 г. суд приговорил Анте Готовину к 24 годам тюремного заключения. Однако, 16 ноября 2012 г., после подачи дела хорватского генерала на апелляцию, Апелляционная палата признала Готовину невиновным, и суд снял все выдвинутые ранее обвинения. Также были освобождены Иван Чермак и Младен Маркач. Прибывший на родину А. Готовина был встречен как герой: на площади бана Йосипа Елачича (Загреб) собралось свыше 100 тыс.128 человек, ожидая хорватских генералов. В том же 2012 г. А. Готовина был объявлен почётным гражданином ряда городов: Сплит, Дубровник, Задар. Сербы очень тяжело восприняли данный шаг МТБЮ: "Гаагский трибунал полностью дискредитировал себя этим решением", - заявил вице-премьер сербского правительства Расим Льяич129. «Сегодняшнее решение МТБЮ позволит Хорватии прославить самый большой погром в истории после Второй мировой войны. До сегодняшнего дня у нас были причины верить тем, кто заверял нас в нейтральности и справедливости МТБЮ. Решение освободить военных преступников уничтожило всю 126 Младен Маркач (род. 8 мая 1955) — хорватский генерал. Командовал хорватским спецназом во время операции «Буря». 127 Дело Анте Готовины. [Электронный ресурс].Электронные дан.Режим доступа: http://www.icty.org/x/cases/gotovina/cis/en/cis_gotovina_al_en.pdf; 128 О количестве в 100 тыс. человек пишет хорватский источник, а российская газета «Газета.ру» оценивает собравшихся скромным «несколько тысяч человек» (http://www.gazeta.ru/politics/news/2012/11/16/n_2619437.shtml) 129 BBC.[Electronic resource].-Electronic data.Mode of access: http://www.bbc.com/russian/international/2012/11/121116_hague_acquit_croatian_gotovina 42 эту веру», — прокомментировал решение суда президент Сербии Томислав Николич130. 130 Газета.ру,[Электронный ресурс].-Электрон.дан.http://www.gazeta.ru/politics/2012/11/16_a_4855997.shtml Режим доступа: 43 3.3. Радислав Крстич Радислав Крстич родился 15 февраля 1948 г. в местечке близ Власеницы (Республика Сербская). Закончил основную и среднюю школы, затем был распределён в Сараевский гарнизон ЮНА от 1972 до 1981 г. В 1983 его перевели в Неготин. Летом 1986 года Крстич был отправлен в Приштину для подготовки офицеров и подразделений Приштинского корпуса ЮНА. В 1987 г. он возглавил штаб моторизованной бригады корпуса, а в 1990 г. принял командование бригадой. Когда с распадом Югославии началась война в БиГ, Крстич в 1992 г. вернулся в Боснию и вступил в ряды Войска Республики Сербской. Участвовал в военных действия возле Власеницы и Кладани. В 1994 г. наступил на мину, в следствие чего потерял ногу. Через несколько месяцев вернулся в Войско Республики Сербской и даже участвовал в операции Кривая-95131.В июле 1995 г. Крстич возглавил Дринский корпус (армейский корпус в составе Вооруженных сил Республики Сербской, сформированный в 1992 г.). 2 ноября 1998 г. МТБЮ выдвинул Радиславу Крстичу обвинения из-за массового убийства в Сребренице, а уже 2 декабря того же года войса ИФОР арестовали сербского генерала и на следующий день перевезли в Гаагу132. Судебный процесс начался 13 марта 2000 г., где Крстич отрицал все пункты обвинения. В итоге, он был приговорён к 46 годам тюремного заключения, но вследствие поданной апелляции, суд сократил срок заключения до 35 лет. Он был обвинён в геноциде, в пособничестве совершению геноцида, в преступлениях против человечности (насильственное перенесение, убийство, негуманное обращение, уничтожение, преследование), в нарушение законов и обычаев ведения войны133. В заключительном акте также указывается, что Крстич причастен к «геноциду» в Сребренице (убийство 7000-8000 боснийских мусульман в июле 1995 г.), к насильственному перемещению свыше 25000 боснийцев из анклава (в том числе детей и женщин). Кроме того 131 6.07 – 25.07 1995 г. – цель операции: занять г. Сребреницу и г. Жепу, что и было достигнуто. Дело Радислава Крстича. [Электронный ресурс].Электронные дан.http://www.icty.org/x/cases/krstic/cis/en/cis_krstic_en.pdf 133 Дело Радислава Крстича. [Электронный ресурс].Электронные дан.http://www.icty.org/x/cases/krstic/cis/en/cis_krstic_en.pdf 132 Режим доступа Режим доступа обвинением было доказано его участие в операции Кривая-95, в обстреле жилых домов и разрушении имущества боснийских мусульман134. Радислав Крстич отбывал наказание в Нидерландах, затем в 2004 г. был переведён в тюрьму в Великобритании. В 2010 г. в британской тюрьме на него было совершено нападение.135 20 марта 2014 переведён в тюрьму Польши. Й. Спаич, преступлений директор Республики Республиканского Сербской, назвал центра по вынесенный изучению военных Крстичу приговор «сомнительным»: «Генерал был осуждён за помощь и содействие в геноциде. Однако предварительно никто не был осуждён как исполнитель этого преступления. Исполнителя этого преступления ещё только предстоит выявить, обвинить и осудить. Тем самым создаётся весьма деликатная правовая ситуация, предоставляющая возможность для различных манипуляций»136. 134 Там же. Associated Press, 08.05.2010 03:22 http://www.gazeta.ru/news/lenta/2010/05/08/n_1492297.shtml 136 Статья Й. Спаича из книги Гуськовой Е.Ю. «Международный трибунал по Бывшей Югославии: Деятельность, результаты, эффективность».-М.: Издательство «Индрик», 2012.- с. 44 135 45 Заключение -А судьи кто? А.С. Грибоедов Гражданская война на территории бывшей Югославии, безусловно, оказалась крайне разрушительной. Каждый из участвовавших в ней этносов был причастен к преступлениям, нарушающим международное гуманитарное право137. Безусловно, невозможно оправдать ни сербов, ни хорватов, ни мусульман, совершавших различного рода зверства в годы войны. Большинство западных учёных и политиков винят в развязывании войны исключительно сербскую сторону, указывая на «великосербский национализм». Без сомнения, имел место быть и сербский национализм, но почему Запад молчит о радикальной пропаганде мусульман? О лозунгах националистически настроенных политиков Хорватии? О нападениях албанцев на сербов в Косово? Это риторические вопросы, ответ на которые мы вряд ли получим. Бесспорным является факт, так называемой, «демонизации сербов». В своём труде «Демократия и пропаганда: война НАТО в Косово»138, М. А. Вольфграм139 пишет о роли СМИ в конкретно Косовском конфликте, где западные СМИ заявляли о зверствах сербской армии по отношению к албанскому населению в Рачаке и Ругово. По мнению Вольфграма, это была инсценировка албанского руководства. Также, изучив статистику Гаагского трибунала, формируется мнение о том, что действительно виновниками конфликтов являются исключительно сербы, поскольку абсолютное большинство обвиненных МТБЮ были именно сербы. Но так ли это на самом деле? Ряд учёных обвиняют Гаагский суд в ложных обвинениях, свидетелях и злоупотреблении вымышленной концепции СПД и ставят гаагское «правосудие» под сомнение. Российская Федерация неоднократно представляла инициативу о прекращении деятельности Трибунала140141. Однако суд до сих пор продолжает работу 137 Международное гуманитарное право// Организация Объединенных Наций. [Электронный ресурс].- Электронные дан.Режим доступа: http://www.un.org/ru/humanitarian/law/ 138 Democracy and Propaganda: NATO’s War in Kosovo. (англ.)/ Ознакомиться с работой можно в Приложении №2 Доклада. 139 Dr. Mark A. Wolfgram, Assistant Professor of Political Science, Oklahoma State University. 140 РИА «Новости»,[Электронный ресурс].-Электрон.дан.Режим доступа: http://www.gazeta.ru/news/lastnews/2008/07/10/n_1241565.shtml 46 и планирует завершить все процессы к 2017 г. Тем не менее, при всей критике, нельзя не отметить, что МТБЮ стал первым после Нюрнбергского Трибунал и Токийского Триубнала международным судом для рассмотрения дел о преступлениях против человечности, геноциде и военных преступлениях. При этом важно отметить наличие ключевого отличия этого Трибунала от Нюрнберга и Токио. Дело в том, что впервые в истории не победители судили побежденных, а международное сообщество в целом. 141 ИТАР-ТАСС. [Электронный ресурс].-Электрон.дан.- Режим доступа: http://www.gazeta.ru/news/lenta/2008/07/11/n_1242064.shtml 47 Список источников и литературы 1. Гуськова Е.Ю. История югославского кризиса, М., Алгоритм, 2001г. 2. Мартынова М.Ю. Балканский кризис: народы и политика, М, Старый сад, 1998 г. 3. Шахин Ю.В. Югославия 1947 – 1961, М., ЛКИ, 2008 г. 4. Владимир Ћоровић. Историја срба, Земун, Феникс Либрис, 2010 г. 5. Никифоров К.В. «Сербия на Балканах XX век» 6. Др. Момчило Митровић «Затвори и логори за Србе у Хрватској и БиХ 1992-1993» 7. Dr. Mark A. Wolfgram «Democracy and Propaganda: NATO’s War in Kosovo» 8. Гуськова Е.Ю., Международный трибунал по бывшей Югославии: Деятельность. Результаты. Эффективность» , М., Индрик, 2012 г. 9. Гуськова Е.Ю. Балканы как основа нового миропорядка // Русский дом. М., 2009 10.Никифоров К.В. Четыре этапа сербской истории (XIX-XX вв.) // Югославянская история в новое и новейшее время М., 2002 11.Романенко С.А. Югославия: История возникновения. Кризис. Распад. Образование независимых государств. М., МОНФ, 2000 12.А.В. Фененко «Современная история международных отношений 1991 – 2015, М, Аспект пресс, 2015 г. 13.Официальный сайт МТБЮ http://www.icty.org/ 14. Информация об МТБЮ на сайте ООН http://www.un.org/ru/law/icty/ 15. Устав МТБЮ (русск.) http://www.un.org/ru/law/icty/charter.shtml 16. Устав МТБЮ (англ.) http://www.icty.org/x/file/Legal%20Library/Statute/statute_sept09_en.pdf 17.Устав ООН http://www.un.org/ru/documents/charter/ 18.Миссия ООН по делам временной администрации в Косово http://www.un.org/ru/peacekeeping/missions/unmik/ 19. Карла дель Понте «Охота: я и военные преступники» 20. Архив Югославии http://www.arhivyu.gov.rs/active/srlatin/home/glavna_navigacija/leksikon_jugoslavije/konstitutivni_akti_jugoslavije.html 21.Международное право http://legal.un.org/avl/historicarchives.html 22.Republika e Kosovës http://www.mfa-ks.net/?page=2,121 23. Устав Социјалистичке Федеративне Републике Југославије (1974) https://sr.wikisource.org/wiki/%D0%A3%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2_%D0%A1 %D0%BE%D1%86%D0%B8%D1%98%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82% D0%B8%D1%87%D0%BA%D0%B5_%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80% D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B5_%D0%A0%D0%B5%D0%BF% 48 D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B5_%D0%88%D1%83%D0%B3% D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D1%98%D0%B5_(1974) 24. Islamska deklaracija http://www.pravda.rs/wp-content/uploads/2015/07/islamskadeklaracija.pdf 25. Popis stanovništva u SFR Jugoslaviji 1991 http://pod2.stat.gov.rs/ObjavljenePublikacije/G1991/pdf/G19914018.pdf 26.Информация о Насере Ориче с сайта МТБЮ http://www.icty.org/x/cases/oric/cis/en/cis_oric_en.pdf 27.Информация о Радиславе Крстиче с сайта МТБЮ http://www.icty.org/x/cases/krstic/cis/en/cis_krstic_en.pdf 28.Информация об Анте Готовине с сайта МТБЮ http://www.icty.org/language/en/11659?q=ante%20gotovina 49 Приложения Приложение №1 (Карты). Карта №1 – карта республик СФРЮ Карта №2 – этническая карта СФРЮ 50 Карта №3 - этническая карта Республики Сербии 1991 г. Карта №4 – православные храмы и монастыри на территории Косово 51 Карта № 5 – розовым цветом выделено Сербское царство (при царе Душане, XIV век) Карта № 6 – этническая карта Космета (красным выделены районы проживания сербского населения) 52 Карта №7 – карта Воеводины (автономного края Сербии) Карта №8 – Независимое государство Хорватия (1941-1945) 53 Карта №9 – карта Хорватии, включая (синим цветом) земли Славонии, Краины, Бараньи и Западного Срема. Республика Сербская Крайна (РСК) Карта № 10 – этническая карта Республики Босния и Герцеговина (1991 г.) 54 Карта №11 – этническая карта Македонии (1991 г.) Карта №12 – этническая карта Черногории (1991 г.) 55 Приложение № 2 Дополнительная информация (видеозаписи). Фильм молодого сербского режиссёра из Канады Бориса Малагурского «Тяжесть цепей» (серб. Тежина ланаца) //на английском и сербском с русскими субтитрами : https://www.youtube.com/watch?v=uXzobrXCPmo Клип на сингл «Miss Sarajevo» знаменитой группы U2, снятый внутри оккупированного Сараево http://www.youtube.com/watch?v=z7FM0zuuwBM Снятие обвинений с Анте Готовины и празднование в его честь на главной площади Хорватии http://www.youtube.com/watch?v=sVMs41csPh4 и http://www.youtube.com/watch?v=dmoe5voLRKg Генерал Ратко Младич (до сих пор судится в Гааге) эвакуирует гражданское мусульманское население: желает им счастливого пути и гарантирует безопасность http://www.youtube.com/watch?v=fYbI6kPk4qc После бомбардировки НАТО территории Республики Сербия в 1999 г. Последствия http://www.youtube.com/watch?v=ubHWmhu_35Q Во время бомбардировки НАТО Югославии, сербы собрались на главной площади республики (серб. Трг Републики) и устроили концерт в поддержку мира http://www.youtube.com/watch?t=177&v=TdB2onOlvJA Насер Орич в Гааге http://www.youtube.com/watch?v=VJ4G5QVSmYI Пропаганда в Хорватии и Сербии в 90-ые (одно событие – две точки зрения) http://www.youtube.com/watch?v=7htUDvGMCuw
