Из истории финансово- экономической службы Управления

часть
1
Материалы от Управления начальника войск РЭБ ВС РФ
Из истории финансовоэкономической службы
Управления начальника
войск радиоэлектронной
борьбы ВС РФ
Князев
Олег Геннадьевич,
полковник запаса
Прошло уже почти семь лет с того дня, когда в соответствии с директивой начальника Генерального
штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 2008 г. в Управлении начальника войск радиоэлектронной борьбы ВС РФ (как
и во всех других органах военного управления) была ликвидирована финансово-экономическая
служба. Многие из тех, кто проходит военную службу в настоящее
время, не знают о существовании
этого подразделении в прошлом.
Для тех, кто интересуется историей, кто стремится расширить свой
кругозор, мой небольшой рассказ.
В 1980 году на Управление радиоэлектронной борьбы ГШ ВС
СССР были возложены задачи
и обязанности генерального заказчика наземной техники радиоэлектронного подавления радиосвязи и радионавигации для частей
радиоэлектронной борьбы Сухопутных войск, Войск ПВО, Военновоздушных сил и Военно-морского Флота. В состав Управления был
введен 7-й отдел заказов средств
и комплексов помех радиосвязи
и радионавигации, из которого
в 1983 г. выделилась служба планово-финансовая и материальнотехнического обеспечения. На нее
было возложено финансирование
серийных поставок техники ра-
42
диоэлектронного подавления, научно-исследовательских и опытноконструкторских работ, 21 НИИЦ
МО (с 1989 г. 5 ЦНИИИ МО РФ),
а также осуществление ценообразования для продукции оборонного назначения. Служба занималась
ведением учета денежных средств,
составлением финансовой и бухгалтерской отчетности, проведением контрольно-ревизионной работы в частях непосредственного
подчинения, ведением договорной и претензионно-исковой работы, в том числе отстаиванием
интересов Министерства обороны Российской Федерации в арбитражных судах при возникновении
спорных вопросов в ходе исполнения контрактов по государственному заказу. Кроме того служба занималась вопросами материальнотехнического обеспечения частей
центрального подчинения, реализацией высвобождаемого движимого военного имущества в народное хозяйство страны, вопросами
организации учета, хранения изделий, содержащих драгоценные
металлы в частях центрального
подчинения, а также сбором и сдачей на переработку лома и отходов
драгоценных металлов.
В службу планово-финансовую
и материально-технического обеспечения я прибыл служить в марте 1993 г. на должность старшего
офицера (штатная категория «полковник», 26 тарифный разряд). В
то время по штату в службе было
четыре должности: три военнослужащих (начальник и два старших
офицера) и одна должность гражданского персонала.
Радиоэлектронная борьба в Вооруженных Силах Российской Федерации – 2015
В 1994 г. служба планово-финансовая и материального обеспечения Управления была преобразована в финансово-экономическую службу Управления радиоэлектронной борьбы Генерального
штаба, а должность начальника
службы стала называться: «помощник начальника Управления
радиоэлектронной борьбы Генерального штаба по финансово-экономической работе — начальник
службы (главный бухгалтер)», чем
был повышен его статус.
Начальниками финансового органа Управления в разные годы
были полковники И. Ф. Овчинников (1983 – 1986 гг.), В. С. Померанцев (1986 – 1988 гг.), В. А. Бербенев (1989 – 1997 гг.), О. Г. Князев
(1998 – 2008 гг.). В 1998 году в финансово-экономической службе
трудились восемь человек (шесть
военнослужащих и два из гражданского персонала).
За свою 25-летнюю историю, финансово-экономическая служба
периодически (один раз в 2 года)
подвергалась ревизиям и проверкам различными контрольными
органами — от Финансовой инспекции МО РФ до Счетной палаты РФ. При этом грубых нарушений в финансово-зкономической деятельности, хищений, растрат материальных и денежных
средств выявлено не было. Денежные средства, выделенные на финансирование государственного
оборонного заказа, расходовались
своевременно и строго по целевому предназначению. Благодаря совместным усилиям специалистов
финансово-экономической служ-
Коллектив финансовой службы 1998 г.
бы и служб РЭБ военных округов,
по состоянию на 1 января 2008 г.
были решены все вопросы по возмещению сумм ущерба, причиненного Министерству обороны РФ
в частях радиоэлектронной борьбы. Во время ревизий и проверок
в частях центрального подчинения специалистами финансовоэкономической службы оказывалась практическая помощь командирам воинских частей в ведении
финансового хозяйства, грамотном применении на практике руководящих документов по финансовым вопросам.
В условиях отсутствия централизованного снабжения частей
и организаций непосредственного подчинения офисной техникой,
компьютерами, канцелярскими
принадлежностями финансовоэкономической службой проводилась работа по финансированию различных мероприятий и закупок необходимого имущества
за счет внебюджетных средств —
доходов, полученных от реализа-
ции высвобождаемого движимого
военного имущества. Управление
радиоэлектронной борьбы имело
свой лицевой счет в Главном финансово-экономическом управлении МО РФ, денежные средства
которого использовались по утвержденной Министром обороны РФ смете на неотложные нужды как Управления, так и частей
центрального подчинения.
При отсутствии в те годы достаточного бюджетного финансирования наличие внебюджетных
источников позволяло решать текущие задачи повседневной деятельности. Реальная помощь оказывалась нуждающемуся в дорогостоящем медицинском оборудовании профессору 5 ЦНИИИ
МО РФ (в частности, был закуплен
кардиостимулятор сердца), также за счет внебюджетных средств
были приобретены две квартиры
для семей военнослужащих, проводился текущий ремонт помещений, учебных классов, территории
автопарков частей центрального
подчинения. Большую роль внебюджетные средства играли при
подготовке проведения юбилейного мероприятия в 2004 г., посвященного 100-летию Дня специалиста по радиоэлектронной борьбе.
После 2008 г. финансовое обеспечение ВС РФ осуществляется
через территориальные органы —
Управления ФО.
Радиоэлектронная борьба в Вооруженных Силах Российской Федерации – 2015
43
часть
1
Материалы от Управления начальника войск РЭБ ВС РФ