тыловое обеспечение войск было достигнуто в том числе и в результате функционирования системы тылового обеспечения войск в условиях практически полного отсутствия какого – либо воздействия Вооруженных Сил Ирака по частям, подразделениям, объектам тыла и органам управления тылом многонациональных сил, транспортным коммуникациям. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ Хохряков Д.В. Белорусский государственный университет Финансовое обеспечение войск – система мероприятий, организуемых и проводимых с целью своевременного и полного удовлетворения потребностей армии и флота в денежных средствах. Включает: финансовое планирование; финансирование; истребование, получение, хранение, экономное и рациональной расходование денежных средств; бухгалтерский учет и отчетность; финансовый контроль за финансовоэкономической деятельностью войск и сил флота; анализ финансовоэкономической деятельности войск и сил флота. При финансовом планировании в каждом финансово-экономическом органе армии и флота составляются и реализуются финансовые планы, отражающие ведомственные, организационные и отраслевую специфику финансово-экономической деятельности, а также особенности образования и использования фондов денежных средств. Финансирование как механизм обеспечения военно-финансовыми ресурсами расходов на содержание армии и флота включает: открытие финансирования по федеральному бюджету; перевод военно-бюджетных средств нижестоящим распорядителям бюджетных средств, воинским частям и учреждениям получателям бюджетных средств; предварительный контроль при переводе военно-бюджетных средств. При этом с целью рационального использования выделенных вооруженным силам финансовых ресурсов устанавливается лимит финансирования – предельное количество денежных средств, выделяемых войскам (соединению, части, кораблю) для обеспечения боевой подготовки и других потребностей в течение определенного периода (года, квартала, месяца) или для проведения отдельных мероприятий (учений, маневров, передислокации и др.). Лимит финансирования определяется на основе разработанных методик с учетом данных о боевом и численном составе обеспечиваемого соединения (воинской части), норм расходов, денежных средств на содержание расчетной единицы (военнослужащий, танк, корабль и т.п.), характера и объема решаемых задач, условий их выполнения, наличия материальных ресурсов и других факторов и доводится директивами (приказами) командования. 85 Наиболее распространены в войсках лимиты расходования денежных средств на служебные командировки; лимиты остатков денежных средств на бюджетных и текущих счетах по состоянию на начало соответствующего квартала; лимиты остатков наличных денег в кассах воинских частей (учреждений и организаций) на конец рабочего дня и т.д. Истребование, получение и хранение денежных средств производится в зависимости от утвержденных финансовых планов и регламентируется соответствующими нормативно-правовыми документами. Экономное и рациональное расходование денежных средств предполагает такую организацию деятельности командиров (начальников), штабов, довольствующих служебных и финансовоэкономических органов, которая позволяет получать наибольшую отдачу для обеспечения боевой готовности войск и сил флота, социальной защиты личного состава при выделяемых объемах военно-бюджетных ресурсов и проведении мероприятий по режиму экономии и привлечению внебюджетных источников финансирования. Бухгалтерский учет осуществляется путем систематического отражения в стоимостной форме в учетных документах всех финансово- экономических операций с денежными и материальными средствами. Отчетность финансовоэкономических органов представляет собой систему плановых и фактических показателей, характеризующих исполнение соответствующих финансовых планов, и результаты основных видов деятельности органов за отчетный период. Она подразделяется на бухгалтерскую и статистическую отчетность. Финансовый контроль за финансово-экономической деятельностью выступает составной частью государственного финансового контроля в стране и является одним из важнейших видов деятельности финансово- экономической службы. Он включает проверку и анализ органами законодательной и исполнительной власти, командованием и финансово- экономическими органами состояния финансово-экономической деятельности в Вооруженных Силах в интересах достижения законного и рацион, использования ресурсов, выделяемых на национальную оборону. Анализ финансово-экономической деятельности состоит в комплексном изучении результатов функционирования и затрат военно-хозяйственных структур с целью объективной оценки их состояния и выявления возможностей более рацион, использования имеющихся ресурсов. Финансирование Вооруженных Сил в мирное время производится, как правило, по схеме: центр – округ (флот) – соединение – воинская часть. Не входящие в состав соединений воинские части, а также производств, предприятия, военно-учебные заведения, учреждения финансируются финансово-экономическими органами военных округов (флотов). 86