В НЮРНБЕРГЕ СОЗДАНА ЕВРОПЕЙСКАЯ КОАЛИЦИЯ ГОРОДОВ ПРОТИВ РАСИЗМА И КСЕНОФОБИИ Париж, 10 декабря – В Нюрнберге (Германия) на IV Европейской конференции городов за права человека*, собравшей представителей более 140 городов, создана Европейская коалиция городов против расизма и ксенофобии. Тринадцать городов подписали договор о намерениях – Бадалона, Барселона и Мадрид в Испании, Гап, Лион и Париж во Франции, Болонья, Пескаре и Санта-МариаКапуа-Ветере в Италии в также Лондон, Нюрнберг, Сараево и Стокгольм. После официального согласия на муниципальном уровне эти города присоединятся к сети, уже принявшей план действий из десяти пунктов. Проявили свой интерес и другие города, которые вскоре должны присоединиться к Коалиции. Европейская коалиция городов против расизма и ксенофобии – первый этап на пути к созданию предложенной ЮНЕСКО в марте 2004 года Международной коалиции городов против расизма. Для ЮНЕСКО город – центр этнического и культурного смешения – занимает особо важное место в конкретной борьбе с расизмом и ксенофобией, а также с вытекающей из них дискриминации. Поэтому было предложено создать сеть городов, заинтересованных в обмене опытом и знаниями для улучшения их стратегии борьбы с расизмом. На первом этапе коалиции городов будут созданы на региональных уровнях. Вместе с «головным городом» каждый регион разработает собственную программу действий. Города-участники обязуются включить эту программу в свою стратегию и политику на муниципальном уровне, выделяя для этого необходимые людские, финансовые и материальные ресурсы. После Европы, в 2005 году будут созданы три новых региональных коалиции в Латинской Америке и Карибском бассейне, Северной Америке и в Африке. На Нюрнбергском совещании была принята Европейская программа действий. Эта программа состоит из десяти обязательств в различных областях компетенции местных властей, таких как образование, жилищное устройство, трудовая занятость, культурная и спортивная деятельность, и предлагает выбор действий, которые местные власти могут дополнить и развить. Первый из десяти пунктов, принятых в Нюрнберге, касается усиления бдительности в борьбе с расизмом. Среди предложенных действий – в частности, создание механизма консультаций с различными общественными структурами (молодежью, творческими работниками, неправительственными организациями, представителями местных ассоциаций, полицией, органами правосудия и пр.) и внесение вопроса расизма и дискриминации в повестки дня различных существующих в муниципалитетах механизмов консультации населения (молодежные парламенты, советы ветеранов и пр.). Второй пункт касается оценки расизма и дискриминации и проведения муниципальной политики. Речь идет об организации и развитии сбора информации, определении задач и принятии общих показателей. Третий пункт посвящен различным формам оказания поддержки жертвам расизма и дискриминации - от создания должности общественного посредника до выработки муниципальной администрацией дисциплинарных мер наказания за факты проявления расизма со стороны муниципальных работников. Четвертый пункт посвящен оповещению и привлечению населения. Речь идет о том, чтобы, например, через консультации с пользователями и поставщиками услуг обеспечить лучшее информирование жителей города об их правах и обязанностях, а также о различных формах защиты, в том числе и судебной. Следующий пункт предлагает городам активно развивать равноправие в области трудоустройства. Шестой пункт, в том же русле, предлагает городам обеспечить равенство шансов предпринимателям и предоставление услуг на равноправной основе. Среди примеров конкретных мер – определение потребностей муниципальных служащих в обретении навыков и их удовлетворение, а также содействие межкультурному диалогу и разработка специальной программы стипендий и образовательных курсов для молодежи из дискриминированных групп общества. В седьмом пункте требуется усилить с помощью целенаправленной политики борьбу с дискриминацией в обеспечении жильем. Восьмой пункт касается образования. В нем предлагается, например, учредить название «Школа равенства», которое будет присваиваться школьным учреждениям, ведущим активную борьбу с расизмом, или создать для школьных учреждений конкретные программы по борьбе с дискриминацией в доступе к образованию и против расизма в школе. Последние два пункта посвящены развитию культурного разнообразия (финансирование различных проектов или мест проведения досуга, наименование улиц и пр.) а также выработке механизмов управления конфликтами и пресечения преступлений на почве расовой дискриминации. **** * - Европейская конференция городов за права человека – это сеть городов, созданная в Барселоне в 1998 году к 50-летию Всеобщей декларации прав человека. При создании этой сети в нее вступил 41 город. В 2000 году при принятии Европейской хартии прав человека в городе в ней насчитывалось уже 235 городов из 21 европейской страны. Дополнительную информацию о Международной коалиции городов против расизма можно найти по адресу: http://www.unesco.org/shs/villescontreracisme