Тема № 1 - Учебно-методический центр ГОЧС г.Уфы
реклама
Тема № 1 «Чрезвычайные ситуации, характерные для территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, присущие им опасности для населения и возможные способы защиты от них работников организации» ВВОДНАЯ ЧАСТЬ Человечество вступило в третье тысячелетие. Рубежное время дает повод для осмысления минувших событий, прогнозирования будущего, анализа и выявления тенденций и перспектив. Что несет человечеству начавшийся XXI век – процветание, благополучие, более комфортную и спокойную жизнь или это будет время новых вызовов и угроз, новых кризисов и катастроф, страданий и утрат? Очевидно, в той или мере будет присутствовать все – и хорошее и плохое и процветание и разрушение. В процессе развития цивилизации люди смогли ответить на многие опасности природной стихии и общественного развития изменением образа жизни и новыми технологиями. Так землетрясением противопоставлены расселение людей и инженерные решения в строительстве, наводнением – регулирование стока рек плотинами, эпидемиям – вакцинация и санитарные правила, болезням растений и животных – культура земледелия и животноводства, общественному хаосу – государственный порядок. Но сегодня, вначале нового тысячелетия возникли, новые опасности обострились проблемы обеспечения безопасности. Сегодня угроза исходит, в том числе от тех технологий, которые человечество создавало для своего же благополучия. Эти новые угрозы увеличили риски возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий настолько, что проблемы обеспечения безопасности стали сегодня и на ближайшее будущее приоритетными. Ежегодно на территории Российской Федерации происходит около одной тысячи масштабных чрезвычайных ситуаций, а в отдельные годы и больше, страдают десятки тысяч человек, наносится значительный ущерб, исчисляемый десятками миллиардов рублей. Ежегодно в результате ДТП страна теряет от 20 до 40 тысяч человек. По данным ООН ежегодно в мире в результате аварий на автотранспорте погибают около 300 тыс. человек, а 8 мил. человек получают повреждения. На территории Российской Федерации обладающей большим разнообразием геологических, климатических и ландшафтных условий наблюдаются, более 30 видов опасных природных явлений наиболее тяжелые последствия несут землетрясения, наводнения, засухи, лесные пожары и сильные морозы. Особенностями территории РБ являются подверженность ее различными стихийными гидрометеорологическим явлениям и экзогенным геологическим процессом, значительная концентрация промышленного производства, и как следствие, высокая нагрузка на экологическую систему. По степени возникновения ЧС и возможному их воздействию на население и территорию, республика входит в группу субъектов Федерации имеющих 1 степень опасности. В потенциальных зонах ЧС находится около 2 млн. человек (50% населения). ПЕРВЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС: «Классификация чрезвычайных ситуаций». Чрезвычайная ситуация (ЧС)- состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, производственному комплексу и окружающей природной среде. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения. Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов. Все ЧС классифицируются по трем признакам: Первый- это сфера возникновения, которая определяет характер происхождения ЧС. таких сфер четыре: -производственная (техногенная ЧС) -природная сфера (ЧС природного характера) -экологическая сфера (экологические ЧС) -социальная сфера (социальные ЧС) Второй – ведомственная принадлежность, т.е. где, в какой отрасли случилось ЧС - в строительстве (промышленном, гражданском) - в промышленности (атомной, химической, пищевой, металлургической, горнодобывающей и т.д.) - в коммунально-бытовой сфере - на транспорте - в сельском и лесном хозяйстве. Третий – масштаб возможных последствий, который характеризуется, прежде всего, размерами зоны ЧС. как правило, при определении масштаба учитываются также тяжесть последствий, составными частями которых являются потери и ущерб. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года № 304 в зависимости от количества пострадавших людей, размера материального ущерба, а также границ зон распространения поражающих факторов произведена классификация ЧС природного и техногенного характера. ЧС классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размеры материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов, и подразделяются на локальные, муниципальные, межмуниципальные, региональные, межрегиональные и федеральные. 2 Классификация ЧС Характеристика ЧС Чрезвычайные ситуации Количество пострадавших (человек) Локального характера не более 10. Межрегиональн ого характера свыше 50, но не более 500 Федерального характера свыше 500 Размер материального ущерба (рублей) не более 100 тыс. Зоны чрезвычайной ситуации Источник сил и средств для ликвидации ЧС территория Организация объекта территория одного поселения или Муниципальног не более 5 Силами местного не более 50. внутригородской о характера млн. самоуправления территории города Федерального значения. территории двух и более Силами местного поселений, внутригородских самоуправления и Межмуниципаль не более 5 не более 50. территорий города органами ного характера млн. Федерального значения или исполнительной межселенной территории. власти субъекта РФ Силами местного свыше 5 млн., самоуправления и Регионального свыше 50, но территория одного субъекта но не более органами характера не более 500 РФ 500 млн. исполнительной власти субъекта РФ свыше 5 млн., но не более 500 млн. свыше 500 млн. территории двух и более субъектов РФ Силами субъектов РФ, оказавшихся в ЧС ЧС техногенного характера весьма разнообразна как по причинам их возникновения, так и по масштабам. По характеру явлений их подразделяют на 7 основных групп: 1. Аварии на химически опасных объектах 2. Аварии на радиационно-опасных объектах 3. Аварии на пожароопасных и взрывоопасных объектах 4. Аварии на опасных гидродинамических объектах 5. Аварии на транспорте 6. Аварии на коммунально-энергетических сетях 7. Аварии на опасных биологических объектах 1) Аварии на химически опасных объектах Химически опасный объект - объект, на котором хранят, разрабатывают, используют или транспортируют опасные химические вещества, при аварии на котором могут произойти массовые поражения людей, животных и растений, а также химическое заражение окружающей среды. Главный поражающий фактор при авариях на ХОО - химическое заражение приземного слоя атмосферы, приводящее к поражению людей, находящихся в зоне действия АХОВ. Аварийные выбросы АХОВ (аварийно химически опасные вещества) могут произойти при повреждениях и разрушениях емкостей при хранении, транспортировке или переработке. 3 Классификация аварий на ХОО 1. Аварии в результате взрывов, вызывающих разрушение технологической схемы, инженерных сооружений, вследствие чего полностью или частично прекращен выпуск продукции и для восстановления требуются специальные ассигнования от вышестоящих организаций. 2. Аварии в результате которых повреждено основные или вспомогательное техническое оборудование, инженерные сооружения, вследствие чего полностью или частично прекращен выпуск продукции и для восстановления производства требуются затраты более нормативной суммы на капитальный плановый ремонт, но не требуется специальные ассигнования вышестоящих инстанций. 2) Аварии на радиационно-опасных объектах Аварии на радиационно-опасных объектах - это объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют радиоактивные вещества, при аварии на котором могут произойти массовые радиационные поражения. Радиационная авария – авария на радиационно-опасном объекте, приводящая к выходу или выбросу радиоактивных веществ или ионизирующих излучений за предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации данного объекта границы в количествах, превышающих установленные пределы безопасности его эксплуатации. Радиационные аварии подразделяются на 3 типа: -локальная – нарушения в работе РОО (радиационно-опасного объекта), при котором не произошел выход радиоактивных продуктов или ионизирующих излучений за предусмотренные границы оборудования, технологических систем зданий и сооружений в количествах, превышающих установленные для нормальной эксплуатации предприятия значения; - местная – нарушение в работе РОО, при котором произошел выход радиоактивных продуктов за границу санитарно – защитной зоны и в количествах, превышающих установленные для данного предприятия. - общая – нарушение в работе РОО, при котором произошел выход радиоактивных продуктов за границу санитарно – защитной зоны и в количествах, приводящих к радиоактивному загрязнению прилегающей территории и возможному облучению проживающего на ней населения выше установленных норм. Для ядерных реакторов согласно Нормам радиационной безопасности НРБ-96, основным санитарным правилам ОСП –72-87 и др. нормативным документам устанавливаются санитарно- защитные зоны, т.е. зоны, за пределами которых исключается вероятность поражения людей ионизирующим излучением или их радиоактивное загрязнение. 3) Аварии на пожаро - и взрывоопасных объектах Пожаро - и взрывоопасные объекты (ПВОО) – предприятия, на которых производится, хранятся, транспортируется взрывоопасные продукты или продукты, приобретающие при определенных условиях способность к возгоранию или взрыву. По взрывной взрывопожарной опасности все ПВООО подразделяются на 6 категорий А, Б, В, Г, Д, Е. Особенно опасны объекты, относящиеся к категориям А, Б, В. 4 - Категория А - нефтеперерабатывающие заводы, химические предприятия, трубопроводы, сплавы нефтепродуктов. - Категория Б – цехи приготовления и транспортировки угольной пыли, древесной муки, сахарной пудры, выбойные и размольные отделения мельниц. - Категория В – лесопильные, деревообрабатывающие, столярные, модельные, лесопильные производства. Пожары на крупных промышленных предприятиях и в населенных пунктах подразделяются на отдельные и массовые: - отдельные – пожары в здании или сооружении; - массовые – это совокупность отдельных пожаров, охватывающие более 25% зданий. Аварии на опасных гидродинамических объектах Опасный гидродинамический объект (ГОО) – сооружение или естественное образование, создающее разницу уровней воды до и после него. Прорыв опасных гидродинамических объектов. Прорыв может произойти из-за воздействия сил природы, конструктивных дефектов, нарушение правил эксплуатации, воздействия паводков, разрушения основания, недостаточности водосбросов, а военное время – в результате воздействия средств поражения. 4) Аварии в транспорте А) На железнодорожном Б) На автомобильном В) На воздушном транспорте Г) На водном транспорте Д) Аварии и пожары в метро. 5) Аварии на коммунально-энергетических сетях Водоснабжение Наиболее часты аварии на разводящих сетях, насосных станциях, напорных башнях. Подача воды прекращается не только из-за аварии непосредственно на каком-либо трубопроводе, но и при отключении электроэнергии, а резервный источник, как правило, отсутствует. Канализация Чаще всего аварии происходят на коллекторах, канализационных сетях. При их разрушении фекальные отходы попадают в водопровод. При аварии на станции перекачки происходит переполнение резервуара сточной жидкостью, подъем ее уровня и разлив наружу. Газоснабжение Особую опасность на сегодня представляют разрушения и разрывы на газопроводах, в разводящих сетях жилых домов и промышленных предприятий. Электроснабжение Почти при всех стихийных бедствиях страдают воздушные линии электропередачи. Обрыв электропровод, замыкание-пожар. Теплоснабжение Прорыв любой теплотрассы – большая беда. Необходимо котельные строить так, чтобы возможность работать на нескольких видах топлива. Переход с одного вида топлива на другой – должен занимать минимальное время. 5 7)Аварии на биологически опасных объектах Биологически опасный объект – это объект, на котором хранят, изучают, используют, транспортируют опасные биологические вещества, при аварии на котором или при рушении которого может произойти гибель или биологическое заражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также химическое заражение окружающей природной среды. Степень опасности многих возбудителей инфекционных заболеваний по масштабам заражения и действию на людей достаточно велика, что подтверждается как опытными, так и реальными данными. Возможность угрозы распространения возбудителей опасных инфекционных заболеваний может быть реализована лишь при биологических авариях на биологически опасных объектах. Характеристика и классификация ЧС природного характера Количество чрезвычайных ситуаций природного характера (стихийных бедствий) в последние годы увеличивается. Активизируются вулканы, (Камчатка), учащаются случаи землетрясений (Камчатка, Сахалин, Курилы, Кавказ), возрастает их разрушительная сила. Почти регулярными стали наводнения (Дальний Восток, Прикаспийская низменность, Южный Урал, Сибирь), нередки оползни вдоль рек и в горных районах. Гололед, снежные заносы, бури, ураганы, смерчи ежегодно регистрируются на территории России. Сами по себе ЧС природного характера весьма разнообразны. Поэтому, исходя из причин (условий) возникновения их делят на группы: а) геологические (землетрясения, извержение вулканов, оползни, сели, снежные лавины); б) метеорологические (ураганы, бури, снежные бури, смерчи); в) гидрологические (наводнения, заторы, зажоры, нагоны, цунами); г) природные пожары (лесные, торфяные, степные); д) массовые заболевания (эпидемии, эпизоотии, эпифитотии). 1) Стихийные бедствия геологического характера Землетрясение – это подземные толчки и колебания земной поверхности, вызванные в основном геофизическим причинами. Основные параметры, характеризующие землетрясение – их интенсивность и глубина очага. Интенсивность оценивается в баллах. Землетрясение классифицируется также по причине их возникновения. Они могут возникнуть в результате тектонических и вулканических проявлений, обвалов и в результате деятельности человека. Кроме того, землетрясения классифицируется по частоте повторения в год. Вулканическая деятельность. По степени активности вулканы классифицируются на: - действующие; - дремлющие; - потухшие; Наиболее опасные явления, которые сопровождают - извержение вулканов; - лавинные потоки; - грязевые потоки; - вулканические наводнения; 6 - вулканические газы; Оползни – это скользящее смещение масс горных пород вниз по склону под влиянием силы тяжести. Согласно международной статистики, до 80% современных оползней связано с деятельностью человека. Значительное количество оползней происходит на высоте 1000-1700м. По месту образования: - горные; - подводные; - снежных и искусственных сооружений; Сель (селевой поток). Это бурный грязевой или грязекаменный поток, состоящий из смеси воды и обломков горных пород, внезапно возникающих в бассейнах небольших горных рек. Все сели подразделяются на 3 типа: - эрозивный - прорывной - обвально-оползневой. По мощности классифицируется так: мощные – с выносом более от 10-100 тыс. м3 Ср. мощности, с выносом от 10-100 тыс. м3 Слабой мощности, с выносом менее 10 тыс. м3 (бывают ежегодно, иногда несколько раз в год). Снежные лавины Снежные лавины – это низвергающийся со склонов гор под воздействием силы тяжести снежные массы. В зависимости от факторов лавинообразования делятся на 4 класса: 1. непосредственная причина возникновения – метеорологические факторы. 2. возникающие в результате совокупного действия метеорологических факторов и процессов, происходящих внутри снежной толщи при таянии. 3. возникают исключительно в результате процессов, происходящих внутри снежной толщи. 4. в результате землетрясения, деятельности человека (взрыва, полет реактивных самолетов на малой высоте и др.). 2) Стихийные бедствия метеорологического характера Все они подразделяются на бедствия, вызываемые: - ветром, в т.ч. бурей, ураганом, смерчем (при скорости 25 м/сек более для арктических и дальневосточных морей – 30м/сек и более); - сильным дождем (при количестве осадков 50мм и более в течении 12час. и менее, а в горных, селевых и ливне опасных районах – 30м и более за 12 час. менее); - крупным градом (при диаметре градин 20мм и более); - сильным снегопадом (при количестве осадков 20мм и более за 12 час. и менее); - сильными метелями (скорость ветра 15м/сек и более); - пыльными бурями; 7 заморозками (при снижении температуры воздуха в вегетационный период н поверхности почвы ниже 0С); - сильными морозами или сильной жарой. 3) Стихийные бедствия гидрологического характера Эти природные явления подразделяются на бедствия вызываемые: - высоким уровнем воды – наводнение, при которых происходит затопление пониженных частей городов и других населенных пунктов, посевов сельскохозяйственных культур, повреждение промышленных и транспортных объектов; - низким уровнем воды, когда нарушается судоходство, водоснабжение городов и народнохозяйственных объектов, строительных систем; - селями (при порыве завальных и мореных озер, угрожающих населенным пунктам); - ранним ледоставом и появлением льда на судоходных водоемах. Сюда же несколько условно мы относим и морские гидрологические явления: цунами, сильные волнения на морях и океанах, тропические циклоны (тайфуны), напор льдов и интенсивный их дрейф. Наводнения Это затопление водой прилегающей к реке, озеру или водохранилищу местности, которое причиняет материальный ущерб, наносит урон здоровью населения или приводит к гибели людей. Если затопление не сопровождается ущербом, это есть разлив реки, озера, водохранилища. Заторы и зажоры льда на реках Затор-это скопление льда на русле, ограничивающие течение реки. В результате происходит подъем воды и ее разлив. Он образуется обычно в конце зимы и в весенний период при вскрытии рек во время разрушения ледяного покрова. Состоит он из крупных и мелких льдин. Зажор-явление, сходное с затором льда. Однако, во-первых, зажор состоит из скопления рыхлого льда (шуга, небольшие льдины), тогда как затор есть скопление крупных и в меньшей степени небольших льдин. Во- вторых, зажор льда наблюдается в начале зимы, в то время как затор - в конце зимы и весной. Нагоны Это подъем уровня воды, вызванный воздействием ветра на водную поверхность. Такие явления случаются в морских устьях крупных рек, а также на больших озерах и водохранилищах. Цунами Это длинные волны, возникающие в результате подводных землетрясений, а также вулканических извержений или оползней на морском дне. Их источники находятся на дне океана. 4) Природные пожары В это понятие входят лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные и подземные пожары горючих ископаемых. Мы рассмотрим только лесные пожары. Лесные пожары. - 8 Это неконтролируемое горение растительности, стихийно распространяющееся по лесной территории. Классификация лесных пожаров В зависимости от характера возгорания и состава леса, пожары подразделяются на: -низовые; -верховые; -почвенные; Важнейшие характеристики пожаров: -скорость распространения низовых и верховых пожаров -глубина прогорания подземных. Поэтому они делятся на слабые, средние и сильные. 5) Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Возникновение и распространение массовых заболеваний обусловлено воздействием на организм биологических факторов среды обитания — возбудителей инфекций. Надо помнить, что возбудители инфекционных заболеваний, проникая в организм, находят там благоприятную среду для развития. Быстро размножаясь, они выделяют ядовитые продукты (токсины), которые разрушают ткани, что приводит к нарушению нормальных процессов жизнедеятельности организма. Болезнь возникает, как правило, через несколько часов или дней с момента заражения. В этот период, называемый инкубационным, идет размножение микробов и накопление токсических веществ без видимых признаков заболевания. Инфекционные заболевания могут вызывать эпидемии, эпизоотии и эпифитотии. Эпидемия — это массовое, прогрессирующее во времени и пространстве распространение инфекционной болезни людей, которое превышает обычный уровень заболеваемости. Эпизоотия — это массовое распространение инфекционной болезни среди большого числа сельскохозяйственных животных. Эпифитотии характерны для сельскохозяйственных растений, когда их поражает массовое инфекционное заболевание или резко увеличивается численность вредителей растений, что приводит к массовой гибели сельскохозяйственных культур. Основные пути передачи инфекции. Различают несколько путей распространения инфекционного заболевания: контактный, когда происходит прямое соприкосновение больного со здоровым человеком; контактно-бытовой — передача инфекции через предметы домашнего обихода (белье, полотенце, посуда, игрушки), загрязненные выделениями больного; воздушно-капельный — при разговоре, чихании; водный. Многие возбудители сохраняют жизнеспособность в воде по крайней мере несколько дней (например, острой дизентерии, холеры, брюшного тифа). Если не принимать необходимых санитарных мер, водные эпидемии могут привести к печальным последствиям. Есть инфекционные заболевания, которые передаются с пищевыми продуктами. Сроки выживания возбудителей различны. Так, на гладких поверхностях целлулоидных игрушек дифтерийная палочка сохраняется меньше, чем на мягких игрушках из шерсти или другой ткани. В готовых блюдах, в мясе, молоке 9 возбудители могут жить долго. В частности, молоко является благоприятной питательной средой для брюшно-тифозной и дизентерийной палочек. Инфекции дыхательных путей — наиболее многочисленные и самые распространенные заболевания. Возбудители локализуются в верхних дыхательных путях и распространяются воздушно-капельным способом. Микробы попадают в воздух со слюной и слизью при разговоре, чихании, кашле больного (наибольшая концентрация — на расстоянии 2 — 3 м от больного). Грипп. Его вирус в течение короткого времени может поразить значительное количество людей. Он устойчив к замораживанию, но быстро погибает при нагревании, высушивании, под действием дезинфицирующих средств, при ультрафиолетовом облучении. Инкубационный период продолжается от 12 часов до 7 суток. Характерные признаки болезни — озноб, повышение температуры, слабость, сильная головная боль, кашель, першение в горле, насморк, саднение за грудиной, осипший голос. При тяжелом течении возможны осложнения — пневмония, воспаление головного мозга и его оболочек. Дифтерия характеризуется воспалительным процессом в глотке и токсическим поражением сердечно-сосудистой и нервной систем. Возбудитель болезни — дифтерийная палочка. Входными воротами инфекции чаще всего являются слизистые оболочки зева, гортани и носа. Передается воздушно-капельным путем. Инкубационный период от 5 до 10 дней. Наиболее характерное проявление болезни — образование пленок в верхних дыхательных путях. Опасность для жизни представляет токсическое поражение ядами дифтерийных палочек организма больного. При их распространении может возникнуть нарушение дыхания. Холера — заболевание человека из группы особо опасных инфекций. Ее возбудитель — холерный вибрион, имеющий форму изогнутой подвижной палочки, запятой. Во внешней среде малоустойчив, но при благоприятных условиях может сохраняться живым в воде и на пищевых продуктах до 1 — 2 месяцев. Дезинфицирующие средства и кипячение быстро убивают возбудителя болезни. Холерой болеет только человек. Больной выделяет холерный вибрион во внешнюю среду с испражнениями и рвотными массами, а иногда с мочой. Особую опасность представляют больные легкой формой холеры — они не всегда могут быть выявлены и изолированы. Признаком заражения являются частые (до 20-30 раз в сутки) жидкие испражнения, рвота, слабость, судороги, резкое обезвоживание организма. Заражение человека происходит только через рот при употреблении загрязненной холерными вибрионами воды или пищевых продуктов. В загрязнении пищевых продуктов большую роль играют мухи, переносящие выделения холерных вибрионов больного. Помимо этого распространение холеры возможно через грязные руки лиц, ухаживающих за больными или вибриононосителями. Инкубационный период при холере — 2-5 суток. Лечение проводится обязательно в инфекционной больнице. Профилактика состоит в санитарном контроле за водоснабжением, общественным питанием, в очистке населенных мест, борьбе с мухами, санитарной охране границ и т.д. Кроме перечисленных мероприятий особое значение имеют личная гигиена и обеззараживание воды и пищевых продуктов, что может быть достигнуто кипячением воды и хорошим провариванием продуктов. Острая бактериальная дизентерия. Возбудители — дизентерийные бактерии, которые выделяются с испражнениями больного. Во внешней среде они сохраняются 30-45 дней. Инкубационный период — до 7 дней (чаще 2-3 дня). 10 Заболевание сопровождается повышением температуры, ознобом, жаром, общей слабостью, головной болью. Начинается со схваткообразных болей в животе, с частого жидкого стула, в тяжелых случаях — с примесью слизи и крови. Иногда бывает рвота. Брюшной тиф. Источник инфекции — больные или бактерионосители. Палочка брюшного тифа и паратифов выделяется с испражнениями и мочой. В почве и воде они могут сохраняться до четырех месяцев, в испражнениях — до 25 дней, на влажном белье — до двух недель. Инкубационный период продолжается от одной до трех недель. Заболевание развивается постепенно: ухудшается самочувствие, нарушается сон, повышается температура. На 7—8-й день появляется сыпь на коже живота, грудной клетке. Заболевание длится 2—3 недели и может осложниться кишечным кровотечением или прободением кишечника на месте одной из многочисленных образовавшихся язв. Чума — острое заразное заболевание человека и некоторых животных. Возбудитель — чумный микроб (палочка). В естественных условиях чума — это болезнь диких грызунов (суслики, тушканчики, крысы и др.), которая распространяется среди животных блохами. Напившись крови больного животного, они становятся заразными. Периодически возникая среди диких грызунов в определенных местах, чума сохраняется в этих первичных природных очагах. Переход инфекции на крыс и мышей, а также на домашних животных, выход чумы из природного очага и распространение за его пределами опасно для людей. Заражение человека происходит через кожу и слизистые оболочки при контакте с больными животными (при снятии шкурок и разделке тушек) или при укусе зараженной блохой. От человека к человеку чума передается через воздух (при легочной болезни), через блох и зараженные вещи больного. Источником заражения могут быть также трупы людей, умерших от чумы. Инкубационный — 2—6 суток. Заболевание сопровождается общей резкой интоксикацией, поражением сердечно-сосудистой и нервной систем. Различают бубонную, кожную, легочную и септическую формы чумы. Исключительную опасность для окружающих представляет человек, болеющий легочной формой чумы. Больных госпитализируют в специальные медицинские учреждения. Для лечения применяют антибиотики, противочумную сыворотку, чумной бактериофаг и др. Бруцеллёз — мальтийская лихорадка, болезнь Банга — инфекционное заболевание человека и животных, характеризующееся многообразием клинических проявлений, длительностью течения, частным поражением нервной системы, костей и суставов. Заболевание вызывается группой сходных микроорганизмов, имеющих форму мелких коков бруцеллы. Бруцеллезом болеют овцы, козы, крупный рогатый скот, свиньи, реже — лошади, собаки, домашние птицы, грызуны. Из организма больного животного бруцеллы выделяются с молоком, мочой. Мясо в сыром виде также заразно. Среди переболевших животных могут наблюдаться и явления бациллоносительства длительностью в несколько лет. Бруцеллы, попавшие во внешнюю среду (вода, почва, шерсть, кожа и др.), могут сохранять жизнеспособность несколько месяцев. Заражение человека происходит главным образом через пищеварительный тракт. Возможно заражение и через кожу или слизистую оболочку при соприкосновении с больными животными, а также и через дыхательные пути. Передача возбудителя бруцеллеза от больного человека к 11 здоровому обычно не наблюдается. У человека болезнь проявляется после 2—3дневного инкубационного периода общим недомоганием, ознобами, повышением температуры до 39-40°С, лихорадочным состоянием, потовыделениями. При этом самочувствие больного часто удовлетворительное, несмотря на высокую температуру. В дальнейшем нарастают головная боль, изнуряющая потливость, появляются бессонница, характерные суставные и мышечные боли и др. Заболевание длится в среднем 3 месяца, но может затянуться на 1 — 2 года и более. Лечение проводится в стационаре и зависит от течения болезни. При бессистемной форме допускается амбулаторное лечение. В первую очередь ликвидируют бруцеллез среди сельскохозяйственных животных (выявление больных животных и их изоляция или забой, разделение стада, предупреждение выноса инфекции за пределы пораженного хозяйства, выращивание здорового молодняка и т.д.). Проводится санитарный надзор за работой убойных пунктов, маслобоен и сыроваренных заводов. Предохранение от заражения персонала, работающего в хозяйстве, пораженном бруцеллезом, осуществляется систематическим обследованием, вакцинацией, профилактикой (спецодежда, мытье рук, прием пищи в гигиенической обстановке и т.д.). Туляремия — острое инфекционное заболевание, сопровождающееся воспалением лимфатических узлов. Болезнь передают грызуны, а также несекомые и клещи. Возбудитель — очень мелкая бактерия, не образующая спор. При низкой температуре возбудитель может сохраняться в воде, на зерне, соломе и т. п.; легко переносит замораживание, но гибнет от высокой температуры, высушивания и ряда дезинфицирующих веществ. Основными источниками заражения людей являются водяные крысы, обыкновенные полевки, домовые мыши, ондатры, зайцы и другие грызуны. Для них туляремия — смертельное заболевание. Ею могут заразиться и домашние животные, особенно овцы, а люди — при соприкосновении с больными животными, при разделке или употреблении в пищу термически плохо обработанного мяса. Заражение может также произойти через укус слепня, комара, клеща, иногда при употреблении воды и продуктов, а также через вдыхание пыли соломы, зерна и овощей, зараженных выделениями больных туляремией животных. Инкубационный период длится от нескольких часов до 3 недель. Заболевание характеризуется ознобом, высокой температурой, резкой головной болью, нарушением сна, обильным ночным потом, опуханием и болезненностью лимфатических узлов. Болезнь продолжается в среднем 2—3 недели, но может и затянуться. Больные туляремией люди не заразны для окружающих. После перенесения болезни остается прочный иммунитет, обычно на всю жизнь. Спустя 2 недели после прививки человек становится невосприимчив к туляремии. Повторную вакцинацию делают через 5 лет. Сибирская язва — острое заразное заболевание животных, поражающее и человека. Возбудитель — неподвижная палочка, образующая высокоустойчивые споры, которые выдерживают кипячение (100°С) в течение 5-10 минут, в земле сохраняются десятилетиями, в сушеном мясе — несколько недель, в соленом — несколько месяцев. Основным источником инфекции при сибирской язве являются больные животные (рогатый скот, лошади, овцы, олени и др.), испражнения которых заражают верхние слои почвы и растительность. 12 Заражение человека происходит через ссадины и поражение кожи, при употреблении пищи (сырого, плохо проваренного мяса больного животного) или при вдыхании запыленного воздуха, содержащего возбудитель. В зависимости от пути заражения сибирская язва может протекать в кожной, легочной и мышечной формах. При кожной форме через 2—3 дня (реже через несколько часов или 6—7 дней) появляется красное пятнышко, переходящее в пузырек, наполненный мутной или кровяной жидкостью. Пузырек вскоре лопается, образуя черный струп. Вокруг него образуются новые пузырьки, увеличивая размер струпа, затем образуется массивный отек. Температура больного повышается до 40°С, появляются головная боль, тошнота, потеря аппетита, возможен сепсис, сибиреязвенный менингит и др. На 5-6-й день температура падает, а язва постепенно рубцуется. Легочная форма развивается очень быстро при высокой температуре. Характерны кровянистая мокрота, кашель, тяжелая одышка, боли в груди. Часты плевриты. При кишечной форме признаки сходны с тяжелым острым отравлением. Заболевших госпитализируют. При уходе за больным соблюдают правила личной безопасности. Перенесенное заболевание дает стойкий иммунитет. Профилактика заболевания включает полную изоляцию больных животных, дезинфекцию хлевов, кормов, упряжи и навоза, перепахивание выпасов. Трупы павших животных сжигают или закапывают (без вскрытия) в специально отведенных местах в ямы, куда засыпают хлорную известь. В местности, где имеются заболевания сибирской язвой, проводят иммунизацию здоровых животных. На предприятиях, обрабатывающих животное сырье, устанавливают специальный санитарный надзор — это проверка и дезинфекция поступающей шерсти и кожи, борьба с запыленностью воздуха. Для создания иммунитета к сибирской язве рабочих таких предприятий иммунизируют сибиреязвенной вакциной. В очаге проводят эпидемиологическое обследование, дезинфекцию помещений, где находились больные, медицинское наблюдение в течение 8 дней за лицами, соприкасавшимися с больными животными, предохранительные прививки. Сап — инфекционное заболевание непарнокопытных животных и человека. Инкубационный период — от 3 до 21 суток. У людей заболевание часто заканчивается смертью через 2—3 недели. Смертность — 50-100%. Все больные животные подлежат уничтожению, так как средств лечения нет. Ящур — острое, чрезвычайно контагиозное заболевание парнокопытных животных. Болеют крупный и мелкий рогатый скот, свиньи, олени, в редких случаях — люди, главным образом дети. Инкубационный период длится 1—3 дня (реже до 14 дней). Злокачественная форма ящура вызывает гибель 20-50% крупного рогатого скота и до 60-80 % свиней. Чума крупного рогатого скота — острое инфекционное заболевание. Инкубационный период — 2-7 дней. Смертность 50-100%. Для профилактики применяют вакцину. Больных животных уничтожают. Болезнь Ньюкасла — вирусное заболевание птиц из отряда куриных, которая характеризуется поражением органов дыхания, пищеварения и центральной нервной системы. Возбудитель устойчив во внешней среде, содержится во всех выделениях заболевших птиц, яйцах, выдыхаемом воздухе. Вирус начинает выделяться уже через 24 часа после заражения птицы. 13 Инкубационный период — от 2 до 15 дней. Характерны повышение температуры тела, слабость, отказ от корма, потеря ориентации, расширение зоба, истечение из ротовой полости зловонной жидкости, жидкий помет с примесью слизи, крови и желчи. Отмечаются парезы и параличи, что приводит к скручиванию шеи, отвисанию крыльев, хвоста. Эта болезнь чаще проявляется в виде опустошительных эпизоотий, имеет некоторую периодичность и относительную летне-осеннюю сезонность, связанную с увеличением поголовья в этот период и с усилением хозяйственной деятельности. Заболеваемость высокая — до 100 %, летальность — 60-90 %. Специфическое лечение не разработано. Для профилактики применяют вакцины. На неблагополучное хозяйство накладывают карантин. Больную птицу уничтожают. Особо опасные болезни растений. Болезнь растений — это нарушение нормального обмена веществ клеток, органов и целого растения под влиянием фитопатогена или неблагоприятных условий среды, приводящее к снижению продуктивности растений или к полной их гибели. Фитопатоген — возбудитель болезни растений, выделяет биологически активные вещества, губительно действующие на обмен веществ, поражая корневую систему, нарушая поступление питательных веществ. Обычно эпифитотии возникают из отдельных очагов болезни при благоприятных условиях (накопление и способность к быстрому распространению инфекционного начала, погодные факторы, способствующие размножению возбудителя и развитию болезни, достаточное количество восприимчивых растений). Фитопатогенные микроорганизмы распространяются из мест резервации и заражают большое число растений. В результате образования нескольких генераций возбудителя создаются новые укрупненные очаги болезни, расширяется район (зона) поражения: возникает эпифитотия. В зависимости от типа болезни, особенностей возбудителя, растения-хозяина и внешних факторов эпифитотии развиваются быстро или медленно, с периодическими вспышками при благоприятных условиях. Стеблевая ржавчина пшеницы и ржи — одно из наиболее распространенных и вредоносных заболеваний этих растений. Стеблевая ржавчина поражает преимущественно стебли и листовые влагалища злаков. Способность ржавчинных болезней к быстрому распространению обусловлена высокой плодовитостью возбудителей. Наиболее опасными очагами развития болезни являются Кубань и Ставрополье. Желтая ржавчина пшеницы является распространенным и вредоносным грибковым заболеванием. Кроме пшеницы гриб поражает ячмень, рожь и другие виды злаков. Заражение озимой пшеницы желтой ржавчиной может происходить на протяжении всего периода вегетации, но в основном только при наличии капельно-жидкой влаги и при температуре воздуха 10—20°С. В районах с сухим и жарким климатом появляется крайне редко. Например, в Волгоградской области и Калмыкии эпифитотии желтой ржавчины пшеницы возникают 1—2 раза в 30 лет. При поражении посевов пшеницы желтой ржавчиной урожай зерна часто снижается до 50%, а в годы с благоприятными для гриба условиями недобор урожая может достигать 90—100%. 14 Фитофтороз картофеля — широко распространенное и вредоносное заболевание. Вредность заключается в недоборе урожая из-за преждевременной гибели пораженной ботвы в период образования клубней и массового их гниения в земле. Возбудитель болезни — гриб, который в течение зимы сохраняется в клубнях. Фитофтора поражает все наземные органы растений. Заболевание, как правило, наблюдается во второй половине лета. Потери достигают 15—20% и более. В случае возникновения эпифитотии в первую очередь организуется наблюдение за посевами и другими угодьями в целях своевременного выявления их поражения (заражения) или уничтожения. Меры борьбы с эпифитотией зависят от особенностей болезни. Установление связи развития эпифитотии с теми или иными факторами позволяет ослабить их влияние. Например, изменения в популяции возбудителя болезни и растения-хозяина, обусловливающие возникновение эпифитотий, учитываются при обосновании прогнозов болезни, выведении устойчивых к инфекционным болезням сортов сельскохозяйственных культур и их размещении в севооборотах. 15 ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС: «Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера возможные на территории городского округа город Уфа». Для городского округа город Уфа Республики Башкортостан характерны совокупности опасностей, которые могут возникать в процессе эксплуатации различных объектов. На территории города плотно прилегают друг к другу жилые массивы, промышленные комплексы, в связи с чем, любая крупная авария вызывает еще ряд повреждений и неблагоприятных последствий. В результате эксплуатации промышленных и гражданских зданий и сооружений возможно возникновение пожаров, обрушений. Основные опасности на системах жизнеобеспечения и коммуникаций возникают в осенне-зимний период в случае возникновения аварий при низких температурах наружного воздуха, при этом могут быть нарушены условия жизнеобеспечения населения, а также медицинских и социально-значимых учреждений. При эксплуатации потенциально опасных объектов опасности определяются в зависимости от деятельности объекта: при эксплуатации химически опасных объектов – опасность химического поражения; при эксплуатации взрывопожароопасных объектов – взрывная волна, тепловое излучение, угроза распространения пожара. Также в городе есть опасности возникновения крупных ДТП, а также ДТП, связанных с перевозкой опасных грузов. Особую опасность представляют здания и сооружения с массовым пребыванием людей, для таких объектов характерны крупные пожары с большим количеством пострадавших или обрушения. Основные источники возникновения ЧС Анализ статистических сведений показывает, что сновными причинами, способствующими к возникновению ЧС являются: значительный износ основных производственных фондов и систем аварийного контроля и предупреждения чрезвычайных ситуаций; несвоевременный ремонт оборудования, сложности при решении вопросов, связанных с оснащением опасных объектов средствами предупреждения аварий. Наибольшую опасность для населения и территории города представляют предприятия, занимающиеся добычей, транспортировкой, хранением и переработкой газа, нефти и нефтепродуктов, а также химические производства. Как показывают результаты проверок, расследований аварий и несчастных случаев, основными причинами возникновения аварий на этих предприятиях являются: - несоблюдение производственным персоналом требований норм безопасности, нарушение технологии выполнения работ, низкая производственная дисциплина; - недостаточная организация производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации и профилактическом обслуживании опасных производственных объектов. - моральный и физический износ технологических установок и оборудования; 16 - отсутствие или техническая минимизация систем защиты. По-прежнему высокой остаётся аварийность на объектах коммунального хозяйства, которая объясняется высокой степенью их износа – от 30% до 60%. Потенциальные опасности в промышленности На территории городского округа находятся 31 пожаровзрывоопасный объект, из них 6 АГЗС, использующие в производстве и имеющих на хранении взрывоопасные газы, легко воспламеняющиеся и горючие жидкости, вещества и материалы. Обеспеченность системами аварийного контроля на данных объектах составляет 83%. В настоящее время изношенность основных производственных фондов и систем защиты этих предприятий составляет от 0 до 60%. Для приведения потенциально опасных объектов в соответствие с требованиями действующих правил и норм промышленной безопасности предприятиями разрабатываются и выполняются комплексные целевые программы по переоснащению и реконструкции существующих производств. С целью определения технического состояния и остаточного ресурса потенциально опасные агрегаты и установки проходят постоянное диагностирование. Вводятся в действие автоматизированные системы контроля аварийных выбросов и предельных концентраций, внедряются новые технологии по обеспечению безопасности персонала и населения. На всех потенциально опасных объектах разработаны паспорта безопасности, на объектах имеющих в производстве и на хранении нефть и продукты нефтепереработки разработаны планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов. Опасности на транспорте По территории городского округа проходит 250 км железнодорожных путей – объектовых и общего пользования, 1481 км уличных и магистральных автодорог. Транспортные коммуникации городского округа имеют 12 автомобильных и 1 железнодорожный мост, 19 путепроводов. Протяжённость водных путей по территории городского округа составляет 60,5 км, в пределах которых имеется 12 грузовых и пассажирских пристаней и причалов. Кроме того, по территории городского округа проходит 690 км магистральных нефте-, газо-, продуктопроводов. Определяющим фактором, влияющим на безопасность движения на железнодорожном транспорте, остается изношенность технических средств. По территории городского округа железнодорожным транспортом в цистернах и вагонах осуществляется перевозка опасных грузов (АХОВ, нефти и нефтепродуктов, легковоспламеняющихся жидкостей, газов и других взрывопожароопасных грузов). Погрузка и выгрузка опасных грузов производится на ж/д станциях: Дёма, Бензин, Новоуфимская, Загородная, Лощинная, Черниковка и объектовых площадках. Особого внимания требует к себе состояние подъездных железнодорожных путей объектов экономики. Ввиду того, что значительная часть этих подъездных путей организаций находится в городской черте на незначительном удалении от жилых кварталов городов, аварии, связанные с повреждением, опрокидыванием, разгерметизацией и возгоранием железнодорожных вагонов (цистерн), в которых перевозятся взрывчатые, химически опасные вещества и легковоспламеняющиеся жидкости, представляют угрозу безопасности населения. 17 Продолжает оставаться высокой аварийность на автомобильном транспорте. Основной причиной аварийности является сознательное пренебрежение водителей и пешеходов правилами дорожного движения. Основными нарушениями правил дорожного движения водителями транспортных средств, приводящими к возникновению ДТП, являются: управление транспортным средством в нетрезвом состоянии; выезд на полосу встречного движения; нарушение правил обгона; превышение установленной скорости движения. Продолжается рост количественного состава парка автотранспортных средств. Однако возрастная структура автопарка с каждым годом ухудшается. Высокий износ автомобилей является причиной аварийности, повышенного загрязнения окружающей среды. Наряду со «стареющим» подвижным составом в дорожном движении появляются новые автомобили с высокими динамическими и тормозными характеристиками. В транспортном потоке увеличивается неравномерность скоростей движения, что приводит к увеличению количества ДТП, связанных с обгоном, маневрированием, резким торможением и т.п. Возрастает диспропорция между темпами развития улично-дорожной сети, применяемыми методами и техническими средствами организации дорожного движения и увеличивающейся интенсивностью движения, скоростными характеристиками транспортных средств. Развитие автомобилизации приводит к тому, что существенно возрастает доля водителей транспортных средств с малым стажем и недостаточным опытом, все более явно проявляются недостатки в системе подготовки водителей, что также способствует увеличению количества ДТП. В 2013 году произошло 2111 ДТП при которых получили травмы 2500 человек, погибло 70. Транспорт является источником опасности не только для его пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах транспортных магистралей, поскольку по ним перевозится большое количество легковоспламеняющихся, химических, радиоактивных, взрывчатых и других веществ, представляющих при аварии угрозу жизни и здоровью людей. Перевозка опасных грузов (огнеопасных, взрывчатых и АХОВ) автомобильным транспортом на территории городского округа, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Наиболее уязвимыми участками путей сообщения являются места пересечения их с нефте-, газо-, продуктопроводами, водными преградами. В случаях прорыва трубопровода в местах переходов рек, в водоёмы может вылиться от 200 до 3250 м3 нефтепродукта. Радиационная, химическая опасность На территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан находятся: - 16 радиационных объектов, которые работают с радиоактивными источниками и относятся к 3 и 4 категориям; - 27 химически опасных объектов, из которых к 1 степени химической опасности относится 4 объекта, к 3 степени – 7 объектов; - 1 биологически опасный объект, который использует в своем производстве биологически опасные вещества и культуры, в том числе столбнячные и 18 ботулинические токсины, культуры брюшного тифа, ботулизма, бешенства и относится к 4 степени опасности. Атомных электростанций, атомных станций теплоснабжения, атомных энерготехнологических станций, предприятий по изготовлению ядерного топлива, предприятий по переработке отработанного ядерного топлива и захоронению радиоактивных отходов, учреждений, имеющих исследовательские ядерные реакторы, транспортных средств, имеющих ядерные энергетические установки, военных объектов, имеющих ядерные боеголовки в городском округе город Уфа Республики Башкортостан нет. Последствия радиационных аварий на радиационных объектах не представляют угрозы для населения городского округа. Опасность радиоактивного облучения возможна только для лиц, работающих с техногенными источниками излучения, а также лиц, находящихся по условиям работы в сфере воздействия техногенных источников излучений. Городской округ город Уфа Республики Башкортостан отнесен к 1-й категории по химической опасности. При производственной деятельности химически опасными объектами используются такие аварийно химически опасные вещества (АХОВ) как: хлор, аммиак, бензол, диметиламин, хлорбензол, толуол, этилхлоргидрид, метанол, этилбензол и др. Последствия аварий на химически опасных объектах первой степени представляют серьезную угрозу для территории и населения городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В зону возможного химического заражения площадью 376,8 км2 может попасть население городского округа город Уфа численностью до 778,8 тыс. чел. Учитывая расположение биологически опасного объекта, количество, условия использования и свойства биологически опасных веществ, прогнозируется, что при возникновении аварийной ситуации граница зоны возможного заражения не выйдет за пределы границ самого объекта. Следовательно, угрозы жизни и здоровью населения городского округа не ожидается. В настоящее время в составе системы мониторинга, наблюдения и лабораторного контроля городского округа функционируют: - автоматизированная система контроля загрязнения атмосферы, - стационарные посты наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, - посты РХБН, - учреждения СНЛК, - аэрологическая станция (ул. Минская, 64), - гидрологическая станция (ул. Р.Зорге, 25/2). Первая помощь при отравлении аммиаком и хлором Симптомы при отравлении аммиаком – слезотечение, кашель, затрудненное дыхание, першение в горле и глазах, потеря голоса, острый конъюнктивит, светобоязнь, расширение сосудов кожи, образование пузырей и струпьев, сильное возбуждение до буйного бреда. Первая помощь вынести пострадавшего из зоны поражения. Освободить от стесняющей дыхание одежды, обеспечить приток свежего воздуха, обильное теплое питье. При резких болях в глазах закапать 1-2 % раствор новокоина. Поражённые участки кожи обработать 5% раствором лимонной или уксусной кислоты. При остановке дыхания – искусственная вентиляция легких. 19 Симптомы при отравлении хлором - раздражение слизистых оболочек, жжение глаз, раздражение верхних дыхательных путей, непрекращающийся сухой лающий кашель. Первая помощь - вынести пострадавшего из зоны заражения, освободить от стесняющей дыхание одежды, обильно промыть глаза водой с 2% раствором пищевой соды, обильное теплое питье, согреть всеми имеющимися под руками средствами, ингаляция с содой или тиосульфатом натрия. Действия населения при аварии на химически опасных объектах. • Получив информацию об аварии с выбросом АХОВ, необходимо: 1. При нахождении дома, в помещении: * плотно закрыть двери, окна, дымоходы, вентиляционные отдушины; *заклеить щели в створках рам окон бумагой, лейкопластырем; *входные двери зашторить одеялом или любой плотной тканью; * при заражении хлором подняться из подвальных, полуподвальных помещений и первых этажей на верхние, так как газообразный хлор в 2,5 раза тяжелее воздуха. * при заражении аммиаком опуститься с верхних этажей на нижние, так как аммиак в 1,7 раза легче воздуха и пахнет нашатырным спиртом. 2. Покидая квартиру в соответствии с информацией, передаваемой по радио, местным каналам телевидения, Вам необходимо: * выключить потребители электроэнергии, газ и воду; * одеть себе и детям ватно-марлевую повязку или закрыть рот и нос полотенцем, платком, куском хлопчатобумажной ткани, предварительно смочив их водой или 2%-ным раствором питьевой соды при заражении хлором, 2% -ным раствором уксусной или лимон ной кислоты при заражении аммиаком; * без паники, в средствах защиты органов дыхания выйти из зараженной зоны в указанный по радио район или выходить перпендикулярно направлению ветра. • При движении по зараженной местности необходимо: - двигаться быстро, но не бежать и не поднимать пыль; - не прислоняться к зданиям и не касаться окружающих предметов. • После выхода из зоны заражения: - снять верхнюю одежду и оставить ее на улице; - принять душ с мылом, тщательно промыть глаза и прополоскать рот. Организация зашиты населения, проживающего в районах расположения химически опасных объектов. Защита населения от АХОВ представляет собой комплекс организационных и организационно – технических мероприятий, проводимых с целью исключения или максимального снижения числа пострадавших от воздействия ядовитых веществ людей в чрезвычайных ситуациях, вызванных авариями на ХОО. В обеспечение организации надежной защиты населения положены два основных принципа: первый – заблаговременность подготовки органов управления, сил и средств РСЧС и населения к действиям в очаге химического поражения; 20 второй – дифференцированный подход к выбору способов защиты и мероприятий их обеспечивающих с учетом степени потенциальной опасности проживания людей на данной территории. Заблаговременная подготовка включает, прежде всего, мероприятия по предупреждению возможных аварий ХОО, создание условий для своевременного проведения локализации и ликвидации возможных последствий аварий. Кроме того, решающее значение для защиты населения от АХОВ имеет: -подготовка диспетчерских служб ХОО, создание и функционирование локальных автоматизированных систем контроля химического заражения и оповещения населения о химической опасности; локальных автоматизированных систем контроля химического заражения и оповещения населения о химической опасности; накопление и организация хранения средств индивидуальной защиты по месту пребывания людей в готовности к использованию в экстремальных условиях; подготовка, там, где это необходимо, защитных сооружений ГО, жилых и производственных зданий к защите людей от АХОВ; определение и рекогносцировка районов временного размещения эвакуируемого из городов населения в случае возникновения крупной химической аварии; подготовка и поддержание в готовности сил РСЧС к ликвидации последствий аварийных выбросов АХОВ и оказанию помощи пострадавшим; подготовка органов управления РСЧС и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях. Дифференцированный подход выражается в том, что конкретные способы и мероприятия по защите населения устанавливаются на основании анализа возможной обстановки, которая может сложиться в результате аварии на ХОО, наличия времени, сил и средств для осуществления этих способов и мероприятий. Основными способами защиты населения от АХОВ являются: -использование средств индивидуальной защиты органов дыхания; -использование защитных сооружений ГО; -временное укрытие населения в жилых и производственных зданиях; эвакуация населения из зон возможного заражения. Каждый из перечисленных способов может использоваться в конкретно сложившейся обстановке либо самостоятельно, либо в сочетании с другими способами. Особого внимания заслуживает защита населения с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания, как наиболее эффективного способа защиты в реальных условиях заражения окружающей среды АХОВ. Этот способ находит широкое применение на химических производствах для защиты персонала. По мере накопления средств индивидуальной защиты в ближайшие годы он найдет также широкое применение для защиты населения, проживающего вблизи ХОО. Укрытие людей в защитных сооружениях ГО позволяет обеспечить более высокий уровень защиты населения. Однако в условиях мирного времени этот способ находит весьма ограниченное применение, поскольку постоянное поддержание защитных сооружений в ровности к приему людей в экстремальных 21 условиях внезапно сложившиеся обстановки требует значительных финансовых затрат. Проведенные специальные исследования показали, что жилые и производственные здания могут обеспечивать защиту людей от первичного и в течение некоторого времени от вторичного облака, зараженного воздуха. Поэтому жилые, производственные здания в отсутствии возможности применения других способов защиты могут использоваться для временного укрытия людей в условиях чрезвычайных ситуаций. При этом следует иметь ввиду, что чем меньше коэффициент защиты по сравнению с помещениями производственных зданий. На эффективность использования данного способа существенное влияние оказывает этажность городской застройки. Эвакуация городского населения организуется комиссиями по чрезвычайным ситуациям на основании прогнозирования возможной химической обстановки. Она может проводиться с использованием автомобильного транспорта или пеши порядком. Маршруты для эвакуации выбираются с учетом метеорологических условий, особенностей местности и складывающийся химической обстановки. Эффективность защиты населения может быть достигнута лишь в том случае, если эвакуация проходит до подхода облака зараженного воздуха. В противном случае пребывание людей открыто на местности в условиях заражения воздуха парами АХОВ может усугубить последствия. Определяющее значение на выбор способа защиты оказывает удаление мест пребывание людей (жилых кварталов, населенных пунктов и т.п.) от места аварии. При значительном удалении, безусловно, основным способом защиты людей будет эвакуация. Другие способы защиты вообще могут не потребоваться. Вместе с тем, на практике чаще будут встречаться случаи, в которых необходимо сочетание различных способов защиты населения. Производственный персонал работающей смены, используя как подготовленные помещения (с герметизацией), так и промышленные противогазы, действует согласно инструкции, разработанной для данного производства. Изложенные способы защиты населения при авариях на ХОО дают положительный результат только при своевременном проведении ряда мероприятий, обеспечивающих действенность защиты от АХОВ, этими мероприятиями являются: -прогнозирование и оценка химической обстановки; -оповещение населения об угрозе поражения АХОВ; -разведка очага поражения и прилегающих у нему районов; -оказание медицинской помощи пострадавшим; -локализация и тушение пожаров в очаге химического поражения; -ликвидация последствий химического заражения; -инженерно – технические мероприятия, направленные на снижение тяжести возможных последствий аварии и др. Все мероприятия по защите населения определяются «Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций», являющимся руководящим Документом по выполнению мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. В нем излагаются: 22 -прогноз и оценка возможной обстановке при возникновении чрезвычайных ситуаций, степень влияния их последствий на людей, окружающую среду и объекты экономики; -объем, сроки и порядок выполнения мероприятий по предупреждению или снижению опасных последствий чрезвычайных ситуаций; -объем, сроки и порядок выполнения мероприятий по защите населения; -состав группировок сил, предназначенных для проведения аварийно – спасательных, аварийно – восстановительных и других неотложных работ, порядок проведения их в готовность и применения; -состав ведомственных сил и средств привлекаемых к работам по ликвидации, сроки их готовности и порядок осуществления маневра ими в ходе проведения этих работ. Организация обеспечения мероприятий и действий сил: -порядок взаимодействия при осуществлении мероприятий и проведении спасательных и других неотложных работ; -организация управления, оповещения связи. На основании прогнозирования возможной химической обстановки и ее оценки заблаговременно определяются районы, куда может быть эвакуировано (временно отселено) население, которому угрожает опасность поражения АХОВ в случае аварии и намечаются маршруты эвакуации. В дальнейшем организуется рекогносцировка выбранных районо и маршрутов. Для обеспечения населения создаются запасы гражданских и детских противогазов, камер защитных детских, которые хранятся на складах органов местной власти, в основном в загородной зоне. Для обеспечения своевременного использования средств индивидуального защиты населением, проживающим вблизи химически опасных объектов, целесообразно их хранить непосредственного в местах проживания людей и иметь подогнанными для всех жителей, которые могут оказаться в зоне действия АХОВ в случае аварии. Для ликвидации последствий химического заражения в районе аварии заблаговременно создаются запасы средств, обеспечивающих дегазацию (нейтрализацию) разлившихся АХОВ. На химически опасных объектах готовятся дегазирующие растворы, изыскивается возможность использования (нейтрализации) отходов или побочных продуктов производства, а также воды или растворов нейтральных веществ для разбавления пролившихся АХОВ. Для осуществления без жидкостного способа обеззараживания АХОВ, их связывания (поглощения) создаются запасы дегазирующих веществ, предусматривается возможность использования адсорбционных материалов (грунта, песка, шлака и т.п.) В целях снижения масштабов возможного заражения АХОВ в случае аварии предусматриваются инженерно – технические мероприятия: -заблаговременно производится оборудование химически опасных объектов устройствами, предотвращающими утечку АХОВ при аварии (клапаны избыточного давления, клапаны – отсекатели, терморегуляторы, перепускные или сбрасывающие устройства, различного рода задвижки на коммуникациях, находящихся под избыточным давлением); -обустройство хранилищ поддонами, заглубление емкостей с запасами АХОВ, обвалование емкостей, устройство дренажных систем; 23 -усиление конструкций емкостей и коммуникаций с АХОВ или устройство над ними ограждений для защиты от повреждения обломками строительных конструкций при аварии. С получением данных об аварии на химически опасном объекте от дежурного диспетчера предприятия организуется оповещение населения на основании предварительной оценки обстановки с использованием карты (схемы) с заблаговременно спрогнозированным возможными зонами химического заражения и фактически метеорологических условий, прежде всего направления ветра. Населенным пунктам, кварталам и другим объектам, которые в ближайшее время могут оказаться или уже находятся в зоне химического заражения, подается сигнал: «Химическая тревога», с использованием территориальных автоматизированных систем централизованного управления. Непосредственно до населения сигнал оповещения доводится путем включения всех электросирен, что означает сигнал: «Внимание, всем!» и последующей речевой информацией по техническим средствам массовой информации (радио, телевидение). Население предупреждается о принятии необходимых мер запита, при этом указывается: -тип АХОВ угрожающего поражением людей; -вероятное направление распространения облака зараженного воздуха; -возможные районы химического заражения и безопасные направления выхода из них. Даются рекомендации по использованию индивидуальных и коллективных средств защиты, дополнительной герметизации помещений и использованию подручных средств для непосредственной защиты людей. При отсутствии у населения противогазов организуется укрытие людей в защитных сооружениях, жилых и производственных зданиях с экстренной последующей эвакуацией (временным отселением) их зон возможного заражения. При наличии у населения средств индивидуальной защиты организуется использование противогазов и камер защитных детских. Люди, находящиеся на работе, в учебных заведениях, общественных местах, на транспорте, при получении сигнала «Химическая тревога» действуют в соответствии с указаниями администрации. Люди, находящиеся в зоне отдыха, на полевых работах, выходят из зараженной зоны в сторону, перпендикулярную направлению ветра. В дальнейшем проводится работа по выявлению и оценке фактической обстановки после аварии. При этом уточняются данные прогноза, определяются участки местности для ведения разведки. В районе аварии ведется комплексная разведка, прежде всего химическая, которая осуществляется наблюдением и действием химических разведывательных дозоров. При необходимости выставляется наблюдательные химические посты. Наблюдение за распространением облака зараженного воздуха ведется визуально и с помощью технических средств. Выявление границ зоны распространения АХОВ осуществляется химическими разведывательными дозорами. Определение зараженности воздуха проводится через 200-300 м. При обнаружении зараженного воздуха дозоры обозначаются зоны химического заражения; останавливаются и, как правило, начинает выполнять роль наблюдательных химических постов, контролируя изменения направления АХОВ и его концентрацию. 24 После аварии на химически опасном объекте осуществляется ликвидация ее последствий, которая включает: -оказание помощи населению, в том числе первой и эвакуацию в лечебные учреждения; -инженерно – технические мероприятия; -ликвидацию последствий химического заражения. Населению, попавшему в зону химического заражения, оказывается медицинская помощь, связанная, в первую очередь с отравлением АХОВ, силами мобильных медицинских формирований ГО. В дальнейшем люди, находятся в тяжелом состоянии, вывозятся транспортом, легкораненые эвакуируются небольшими группами пешим порядком. Последующая медицинская помощь пострадавшим оказывается непосредственно в лечебных учреждениях. Для предотвращения массового поражения людей непосредственно в районе аварии, прекращения (уменьшения) воздействия АХОВ на население в прилегающих к месту аварии регионах осуществляется локализация химического заражения, предотвращение распространения АХОВ, предупреждение заражение грунта и грунтовых вод. Ограничение распространения АХОВ на местности с целью уменьшения площади испарения осуществляется обваловкой разлившегося вещества, созданием препятствий на пути растекания, сбором АХОВ в естественные углубления, оборудованием специальных ловушек. Для снижения скорости испарения АХОВ и ограничения распространения его парогазовой фазы производится: -поглощение парогазовой фазы АХОВ с помощью водяных завес; -поглощение жидкой фазы АХОВ слоем адсорбционных материалов; -разбавление жидкой фазы АХОВ водой или растворами нейтральных веществ; -дегазация (нейтрализация) АХОВ растворами химически активных реагентов. Ликвидация последствий химического заражения проводится силами и средствами предприятия, на котором произошла авария, с привлечением газоспасательных отрядов формирований. В зависимости от масштаба аварии, кроме того, привлекаются воинские части и формирования города, района, республики, а также специальные войска (химические, инженерные). Руководство работами по ликвидации последствий аварии осуществляется (в зависимости от масштабов) районным, городским, республиканским органом управления КЧС. Опасности на системах жизнеобеспечения К сожалению, аварийные отключения на объектах жизнеобеспечения – часть жизни любого мегаполиса и город Уфа не является исключением. За 2013 год (по состоянию на 10 ноября) на системах жизнеобеспечения города произошло 1714 аварийных отключений. По типам отключения распределяются следующим образом: - горячее водоснабжение – 675 отключений; - холодное водоснабжение – 467 отключений; - электроснабжение – 354 отключения; - центральное отопление – 217 отключений; - газоснабжение – 1 отключение. 25 По предприятиям: Наиболее тяжелые последствия представляют аварийные отключения, происходящие в холодное время года, приводящие к нарушению условий жизнедеятельности большого количества населения и требующих ликвидации в наиболее короткие сроки. В целом, в сравнении с предыдущими годами, наблюдается тенденция уменьшения количества аварийных отключений. Состояние гидротехнических сооружений На территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан находится 17 гидротехнических сооружений: На балансе нефтеперерабатывающего комплекса находится 9 шламонакопителей. На обслуживании служб городского округа город Уфа Республики Башкортостан находится одна защитная противопаводковая дамба в жилом микрорайоне «Сипайлово». Все ГТС относятся к IV классу ответственности. Состояние всех ГТС удовлетворительное. На них регулярно проводятся планово – предупредительные и капитальные ремонты, ежегодно проводится техническое обслуживание. Бесхозяйные гидротехнические сооружения на территории городского округа город Уфа отсутствуют. Порядок действия при гидродинамических авариях: • По сигналу об угрозе затопления население должно немедленно эвакуироваться из затопляемой зоны. • При эвакуации из дома: - взять с собой документы, ценности, вещи первой необходимости, запас питьевой воды и продукты питания на 2- 3 суток; - часть имущества, которое необходимо сохранить от затопления и нельзя взять с собой, следует перенести на верхние этажи зданий, чердаки; - перед тем как покинуть дом, выключить электричество и газ, плотно закрыть окна, двери, вентиляционные и другие отверстия в здании. • При внезапном наступлении катастрофического затопления необходимо: - занять ближайшее возвышенное место, взобраться на ствол высокого дерева, верхние ярусы прочных сооружений; - спрятаться за любую преграду, которая может защитить от движущейся воды (дорожная насыпь, большие камни, отдаленное, крепко укоренившееся дерево). • Оказавшись в воде, постараться выбраться на сухое место (насыпь дороги, дамбу), используя любые подручные средства или вплавь. • После спада воды: - следует остерегаться порванных или провисших электрических проводов; - не использовать в пищу продукты, попавшие в воду; - перед входом в здание проверить целость его конструкций; - в течение нескольких минут проветрить здание, открыв входные двери или окна; - при осмотре внутренних комнат не следует пользоваться спичками и свечами в качестве источников света; 26 - до проверки специалистами состояния электрической сети нельзя пользоваться источниками электроэнергии. Природные опасности За 2013 год на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций природного характера. Для территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан характерны природные чрезвычайные ситуации, вызванные, половодьем, заморозками, сильной метелью, снегопадами, сильным ветром, градом, природными пожарами и карстовыми явлениями. Особенности рельефа местности в районе городского округа обуславливают разнообразие ветрового режима. В основном, преобладают сильные ветры южного и юго-западного направлений. Максимальные средние скорости ветра зимой 5,5м/с, летом 3,8м/с, возможны ураганы с максимальными скоростями ветра 25-30 м/с. Метели начинаются обычно со второй декады ноября. Средние даты последней метели приходятся на конец марта или первую декаду апреля. Наибольшее число дней с метелями и наибольшая их продолжительность отмечаются в декабре-январе. Температура воздуха, в районе городского округа, наиболее холодной пятидневки -35оС, абсолютная минимальная температура 50оС. Глубина промерзания грунта 1,8 м. Средняя максимальная температура наиболее тёплого месяца +24,2оС, абсолютная максимальная температура воздуха +39оС. Количество осадков, ноябрь-март 195 мм, апрель октябрь 362 мм. Суточный максимум 53 мм. Из стихийных гидрометеорологических явлений к наиболее неблагоприятным можно отнести заморозки и засуху. Степень повреждения сельскохозяйственных культур зависит от интенсивности заморозка и продолжительности его воздействия. Наибольший вред сельскому хозяйству наносят засухи, которые отмечаются поздней весной и ранним летом, так как именно в этот период проходят основные фазы развития сельскохозяйственных культур. Ежегодные наводнения в период весеннего паводка, вызванные подъёмом рек Уфа, Белая, Дёма (до отметок 9,50 м БС в паводки 5% обеспеченности) приводят к затоплению значительных территорий городского округа (в среднем 50 км2 в паводки 5% обеспеченности), в результате чего в зоне затопления оказывается около 5000 домов и 52 объектов экономики. Продолжительность затопления составляет 15-30 суток. Главными причинами увеличения затопляемых площадей в бассейнах рек Уфа, Белая, Дёма являются: аккумулирующая способность водосбросной территории, стеснение пойменных участков различными инженерными сооружениями (промышленные и жилые здания, линейные сооружения и дороги, хозяйственное освоение пойменных и припойменных территорий и т.д.) и возникновение ледовых заторов на малых и средних реках вследствие уменьшения их меженных расходов. На территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан весенний паводок 2013 года проходил в период с 8 апреля по 15 мая. На территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан зафиксировано протекание опасных геологических процессов. Территория городского округа подвержена воздействию карбонатного карста. Наблюдается 27 ежегодное образование карстовых воронок, обвалов. Частота их возникновения колеблется от 0,5 до 2 в год. В целях подготовки к весенне-летнему пожароопасному периоду в 2013 году были проведены 7 заседаний КЧС ПБ районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, приняты 2 распоряжения председателя КЧС ПБ г. Уфы. Комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров и ограничение их распространения на территории городских лесов, включает в себя устройство противопожарных минерализованных полос (234,5 км), установку аншлагов (163 шт). Эпидемии, эпизоотии и эпифитотии Профилактическая и противоэпидемическая работа по защите населения городского округа от чрезвычайных ситуаций данного типа проводится в соответствии с комплексными планами, программами, разработанными по видам инфекций. В городском округе город Уфа в 2013 году зарегистрирован 131 случай заболевания ГЛПС, показатель составил 12,1 на 100 тысяч населения, что в 2,2 раза ниже уровня заболеваемости 2012 года. Летальных случаев от ГЛПС не зарегистрировано. В 95% заражение произошло при кратковременном посещении лесных массивов, в бытовых условиях (жизнь возле лесного массива) – 5%. От общего количества заболевших, 75% приходится на лиц трудоспособного возраста от 20 до 50 лет. Случаев инфицирования в производственных условиях, групповой заболеваемости, заболеваний в оздоровительных учреждениях, объектах организованного отдыха населения и в коллективных садах не зарегистрировано. Снижение активности природных очагов произошла благодаря проведенной широкомасштабной барьерной дератизации на площади 24800 га. За антирабической помощью обратилось 2626 человек, в том числе детей до 17 лет – 809 человек, показатель обращаемости составил соответственно 248,8 и 423,1 на 100 тысяч населения. По сравнению с 2012 годом обращаемость за антирабической помощью взрослого населения снизилась на 15%, среди детей – на 4%. Из числа всех укусов , 32 были нанесены дикими животными. В 2013 году среди населения городского округа зарегистрировано 221138 случаев инфекционных заболеваний, показатель 20444,1 на 100 тысяч населения, что на 16% выше, чем 2012 году (190469 случаев или 17608,8). Эпидемиологическая ситуация в городе Уфе по инфекционным и паразитарным заболеваниям оставалась относительно стабильной. В группе вакциноуправляемых инфекций не зарегистрированы случаи заболевания полиомиелитом, дифтерией, столбняком, корью, эпидемическим паротитом. Зарегистрировано 5549 случаев острых кишечных инфекций (далее ОКИ), что составляет 522,2 на 100 тысяч населения и на 8% ниже, чем в 2012 году (6024 случаев, показатель – 556,9). В целом эпидемиологическая ситуация в городском округе расценивается как благополучная. Массового распространения наиболее опасных болезней и размножения вредителей сельскохозяйственных растений в текущем году не было. 28 Наблюдались единичные экземпляры болезней и вредителей, порог вредоносности не превышался. Развитию болезней и размножению вредителей сельскохозяйственных растений способствовали тепличные условия. За вегетационный период 2013 года очагов болезней на площади городских лесов не обнаружено, а из вредителей выявлена минирующая златка-блошка (Trachys minuta) на площади 3,9 га. На данной площади отмечено незначительное объедание деревьев лиственных пород (липа, ива, ольха). Уборка зараженных деревьев, обнаруженных в 2012 году, была своевременно проведена в зимний период 2013 года. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения. Объем мероприятий, методы и средства борьбы при разных инфекционных заболеваниях неодинаковые, продолжительность карантина также разная. Ответственность за соблюдение карантинных правил и проведение мероприятий по быстрой ликвидации заразной болезни возлагается на руководителей хозяйств, предприятий, на органы местного самоуправления, органы министерств сельского хозяйства и здравоохранения на местах. Важное значение для предупреждения развития инфекционных заболеваний имеет экстренная и специфическая профилактика. Экстренная профилактика проводится при возникновении опасности массовых заболеваний, но когда вид возбудителя еще точно не определен. Она заключается в приеме населением антибиотиков, сульфаниламидных и других лекарственных препаратов. Средства экстренной профилактики при своевременном их использовании по предусмотренным заранее схемам позволяют в значительной степени предупредить инфекционные заболевания, а в случае их возникновения — облегчить их течение. Специфическая профилактика — создание искусственного иммунитета (невосприимчивости) путем предохранительных прививок (вакцинации) — проводится против некоторых болезней (натуральная оспа, дифтерия, туберкулез, полиомиелит и др.) постоянно, а против других — только при появлении опасности их возникновения и распространения. Повысить устойчивость населения к возбудителям инфекции возможно путем массовой иммунизации предохранительными вакцинами, введением специальных сывороток или гамма-глобулинов. Вакцины состоят из убитых или специальными методами ослабленных болезнетворных микробов, при введении которых в организм здоровых людей у них вырабатывается состояние невосприимчивости к заболеванию. Вводятся вакцины разными способами: подкожно, накожно, внутримышечно, через рот (в пищеварительный тракт), путем вдыхания. При возникновении очага инфекционного заболевания в целях предотвращения распространения болезней объявляется карантин или обсервация. Карантин вводится при возникновении особо опасных болезней (оспа, чума, холера и др.). Он может охватывать территорию района, города, группы населенных пунктов. 29 Карантин представляет собой систему режимных, противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на полную изоляцию очага и ликвидацию болезней в нем. Основными режимными мероприятиями при установлении карантина являются: • охрана очага инфекционного заболевания, населенных пунктов в нем, инфекционных изоляторов и больниц, контрольно- передаточных пунктов; • запрещение входа и выхода людей, ввода и вывода животных, а также вывоза имущества; • запрещение транзитного проезда транспорта, за исключением железнодорожного и водного; • разобщение населения на мелкие группы и ограничение общения между ними; • организация доставки по квартирам (домам) населению продуктов питания, воды и предметов первой необходимости; • прекращение работы всех учебных заведений, зрелищных учреждений, рынков, производственной деятельности предприятий или перевод их на особый режим работы. Противоэпидемические и лечебно-профилактические мероприятия в условиях карантина включают: использование населением медицинских препаратов, защиту продовольствия и воды, дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию, санитарную обработку, ужесточенные требования к соблюдению правил личной гигиены, активное выявление и госпитализацию инфекционных больных. Обсервация вводится в том случае, если вид возбудителя не является особо опасным. Цель обсервации — предупредить распространение инфекционных заболеваний и ликвидировать их. Для этого проводятся по существу те же лечебнопрофилактические мероприятия, что и при карантине, но менее строги изоляционно-ограничительные меры. Дезинфекция проводится с целью уничтожения или удаления микробов и иных возбудителей с объектов внешней среды, с которыми может соприкасаться человек. Для дезинфекции применяют растворы хлорной извести и хлорамина, лизол, формалин и др. При отсутствии этих веществ используется горячая вода с мылом или содой. Дезинсекция проводится для уничтожения насекомых и клещей — переносчиков возбудителей инфекционных заболеваний. С этой целью используются различные способы: механический (выколачивание, встряхивание, стирка), физический (проглаживание утюгом, кипячение), химический (применение инсектицидов — хлорофоса, тиофоса и др.), комбинированный. Для защиты от укуса насекомых применяют отпугивающие средства (репелленты), которыми смазывают кожные покровы открытых частей тела. Дератизация проводится для истребления грызунов — переносчиков возбудителей инфекционных заболеваний, чаще всего с помощью механических приспособлений и химических препаратов. Большую роль в предупреждении инфекционных заболеваний играет строгое соблюдение правил личной гигиены. 30 ТРЕТИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС: «Опасности военного характера». Современные угрозы военного характера Среди потенциальных источников военной опасности для Российской Федерации можно выделить следующие: • территориальные претензии к РФ; • наличие очагов вооруженных конфликтов, прежде всего вблизи государственной границы РФ и границ ее союзников; • возможность создания крупных группировок иностранных войск непосредственно вблизи государственных границ РФ и наращивание их боевых возможностей (например, процесс расширения НАТО на восток); • возможность подрыва стратегической стабильности и стратегического баланса в результате нарушения международных договоренностей в области ограничения и сокращения вооружений и систем противоракетной обороны; • стремление некоторых государств к установлению лидерства в регионах, затрагивающих интересы РФ, и решению конфликтных ситуаций с применением оружия, в том числе массового поражения; • резкое расширение масштабов международного терроризма и его дестабилизирующее влияние на внутреннюю политическую обстановку в стране и ряде сопредельных государств; • значительные запасы обычных вооружений, военной техники и средств массового поражения; • сохранение потенциальной возможности для создания принципиально новых видов оружия, таких как: лазерное, пучковое, электромагнитного импульса, высокоточное нового поколения, СВЧ и инфразвуковое, биологическое, психотропное нового поколения, этническое. При этом в современных условиях не обязательно вести широкомасштабные боевые действия и оккупировать территорию противника. Более эффективным может оказаться разрушение объектов экономики и инфраструктуры. В первую очередь к таким объектам относятся телекоммуникационные системы управления и связи, телецентры, вся транспортная инфраструктура, в особенности, автомобильные и железнодорожные мосты и туннели, аэропорты, морские и речные порты и базы, а также насосные станции магистральных нефте-, газо- и продуктопроводов, подстанции и линии электропередач. К числу особо важных объектов экономики относятся также атомные, тепловые и гидроэлектростанции, нефтедобывающие, нефтеперерабатывающие и нефтехимические производства, предприятия черной и цветной металлургии, машиностроения, электронной и электротехнической промышленности. Особую опасность представляют предприятия ядерного топливного цикла и крупные гидротехнические сооружения. Разрушение таких объектов может привести к таким же тяжелым последствиям, как прямые военные действия. Поэтому организация и подготовка к ведению гражданской обороны являются обязательной функцией всех федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационноправовых форм и форм собственности, а также долгом и обязанностью каждого гражданина. 31 Все более актуальной, особенно с учетом результатов боевых действий НАТО в Югославии, США в Ираке, Израиля в Ливане, становится задача по разработке и внедрению комплекса мероприятий по сохранению в условиях военных действий объектов и предприятий, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время. Наиболее опасная ситуация может сложиться при применении оружия массового поражения (ОМП), к которому можно отнести ядерное, химическое и бактериологическое (биологическое) оружие, а также оружие, основанное на новых принципах поражения (радиологическое, лучевое, этническое, инфразвуковое и др.). Кроме того, обычные виды оружия при использовании в них качественно новых элементов также могут приобрести свойства оружия массового поражения. 2.1.2. Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического и обычного оружия Ядерное оружие является наиболее мощным средством массового поражения. Его действие основано на использовании внутриядерной энергии, освобождаемой при ядерных превращениях, носящих характер взрыва. Ядерные взрывы могут быть высотными, воздушными, наземными (надводными) и подземными (подводными). При ядерном взрыве в атмосфере возникают следующие поражающие факторы: воздушная ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, электромагнитный импульс, радиоактивное заражение местности. Распределение общей энергии взрыва зависит от типа бое- припаса и вида взрыва. При взрыве в атмосфере до 50 % энергии расходуется на образование воздушной ударной волны, 35 % — на световое излучение, 4% — на проникающую радиацию, 1 % — на электромагнитный импульс. Еще около 10% энергии выделяется не в момент взрыва, а в течение длительного времени при распаде продуктов деления взрыва. При наземном взрыве осколки деления ядер выпадают на землю, где и происходит их распад. Так происходит радиоактивное заражение местности. Воздушная ударная волна — это область резкого сжатия воздуха, распространяющаяся во все стороны от центра взрыва со сверхзвуковой скоростью. Источником возникновения воздушной волны являются высокое давление в области взрыва (миллиарды атмосфер) и температура, достигающая миллионов градусов. Раскаленные газы, стремясь расшириться, сильно сжимают и нагревают окружающие слои воздуха, в результате чего от центра взрыва распространяется волна сжатия или ударная волна. Вблизи центра взрыва скорость распространения воздушной ударной волны в несколько раз превышает скорость звука в воздухе. С увеличением расстояния от центра взрыва скорость снижается и ударная волна трансформируется в звуковую волну. Наибольшее давление в сжатой области наблюдается на передней ее кромке, которая называется фронтом ударной воздушной волны. Разность между нормальным атмосферным давлением (Р0) и давлением на передней кромке ударной волны (Рф) составляет величину избыточного давления (ДРф). Непосредственно за фронтом ударной волны образуются сильные потоки воздуха, скорость которых достигает нескольких сотен километров в час. (Даже на 32 расстоянии 10 км от места взрыва боеприпаса мощностью 1 Мт скорость движения воздуха более 110 км/ч.) При встрече с преградой создается нагрузка скоростного напора или нагрузка торможения, которая усиливает разрушающее действие воздушной ударной волны. Действие воздушной ударной волны на объекты носит довольно сложный характер и зависит от многих причин: угла падения, реакции объекта, расстояния от центра взрыва и др. Когда фронт ударной волны достигает передней стенки объекта, происходит ее отражение. Давление в отраженной волне повышается в несколько раз, что и определяет степень разрушения данного объекта. Для характеристики разрушений зданий, сооружений приняты четыре степени разрушения: полные, сильные, средние и слабые: • полные разрушения — когда разрушаются все основные элементы здания, в том числе и несущие конструкции. Подвальные помещения могут частично сохраняться; • сильные разрушения — когда разрушаются несущие конструкции и перекрытия верхних этажей, деформируются перекрытия нижних этажей. Использование зданий невозможно, а восстановление нецелесообразно; • средние разрушения — когда разрушаются крыши, внутренние перегородки и частично перекрытия верхних этажей. После расчистки часть помещений нижних этажей и подвалы могут быть использованы. Восстановление зданий возможно при проведении капитального ремонта; • слабые разрушения — когда разрушаются оконные и дверные заполнения, кровля и легкие внутренние перегородки. Возможны трещины в стенах верхних этажей. Здание может эксплуатироваться после текущего ремонта. Степень разрушения техники (оборудования): • полные разрушения — техника не может быть восстановлена; • сильные повреждения — повреждения, которые могут быть устранены капитальным ремонтом в заводских условиях; • средние повреждения — повреждения, устраняемые силами ремонтных мастерских; • слабые повреждения — это повреждения, существенно не влияющие на использование техники и устраняются текущим ремонтом. При оценке воздействия воздушной ударной волны на людей и животных различают непосредственные и косвенные поражения. Непосредственные поражения возникают в результате действия избыточного давления и скоростного напора, в результате чего человек может быть отброшен, травмирован. Косвенные поражения могут быть нанесены в результате действия обломков зданий, камней, стекла и других предметов, летящих под воздействием скоростного напора. Воздействие ударной волны на людей характеризуется легкими, средними, тяжелыми и крайне тяжелыми поражениями. Легкие поражения наступают при избыточном давлении 20—40 кПа. Они характеризуются временным нарушением слуха, легкими контузиями, вывихами, ушибами. 33 Поражения средней тяжести возникают при избыточном давлении 40-60 кПа. Они проявляются в контузиях головного мозга, повреждении органов слуха, кровотечении из носа и ушей, вывихах конечностей. Тяжелые поражения возможны при избыточных давлениях от 60 до 100 кПа. Они характеризуются сильными контузиями всего организма, потерей сознания, переломами; возможны повреждения внутренних органов. Крайне тяжелые поражения наступают при избыточном давлении свыше 100 кПа. У людей отмечаются травмы внутренних органов, внутреннее кровотечение, сотрясение мозга, сильные переломы. Эти поражения часто приводят к смертельному исходу. Наиболее эффективной защитой от ударной волны являются убежища. На открытой местности действие ударной волны снижается различными углублениями, препятствиями. Рекомендуется лечь на землю головой по направлению к взрыву, лучше в углубление или за складку местности. Световое излучение представляет собой поток лучистой энергии, включающий ультрафиолетовую, видимую и инфракрасную области спектра. Источником является светящаяся область взрыва, состоящая из нагретых до высокой температуры паров конструкционных материалов боеприпаса и воздуха, а при наземных взрывах и испарившегося грунта. Размеры и формы светящейся области зависят от мощности и вида взрыва. При воздушном взрыве — это шар, при наземном — полусфера. Максимальная температура поверхности светящейся области примерно 5700—7700°С. Когда температура снижается до 1700°С, свечение прекращается. Результатом действия светового излучения может быть оплавление, обугливание, большие температурные напряжения в материалах, а также воспламенение и возгорание. Поражение людей световым импульсом выражается в появлении ожогов открытых и защищенных одеждой участков тела, а также в поражении глаз. Независимо от причин ожогов, поражение делится на четыре степени: • ожоги первой степени выражаются поверхностным поражением кожи — покраснением, припухлостью и болезненностью. Они не представляют опасности; • ожоги второй степени характеризуются образованием пузырей, наполненных жидкостью. Требуется специальное лечение. При поражении до 50—60 % поверхности тела обычно наступает выздоровление; • ожоги третьей степени характеризуются омертвлением кожи и росткового слоя, а также появлением язв; • ожоги четвертой степени сопровождаются омертвлением кожи и поражением более глубоких тканей (мышц, сухожилий и костей). Поражение ожогами третьей и четвертой степени значительной части тела может привести к смертельному исходу. Поражение глаз проявляется в ослеплении от 2 до 5 минут днем, до 30 и более минут ночью, если человек смотрел в сторону взрыва. Защитой от светового излучения может служить любая непрозрачная преграда. Проникающая радиация представляет собой гамма-излучение и поток нейтронов, испускаемых из зоны ядерного взрыва. Время действия проникающей радиации составляет 15—20 секунд. Поражающее действие проникающей 34 радиации на материалы характеризуется поглощенной дозой, мощностью дозы и потоком нейтронов. Радиус поражающего действия проникающей радиации при взрывах в атмосфере меньше, чем радиусы поражения от светового излучения и воздушной ударной волны. Однако на больших высотах, в стратосфере и космосе — это основной фактор поражения. Проникающая радиация может вызывать обратимые и необратимые изменения в материалах, элементах радиотехнической, оптической и другой аппаратуры за счет нарушения кристаллической решетки вещества, а также в результате различных физико-химических процессов под воздействием ионизирующих излучений. Степень тяжести лучевого поражения людей зависит от поглощенной дозы, а также от индивидуальных особенностей организма и его состояния в момент облучения. Доза облучения в 1 Зв (100 бэр) не приводит в большинстве случаев к серьезному поражению человеческого организма, а 5 Зв (500 бэр) — вызывает очень тяжелую форму лучевой болезни. Действие поражающих факторов в зависимости от мощности боеприпаса показано в таблице: № Поражающий фактор п/ п Расстояние (в км) при мощности взрыва 10 кт 100 кт 500 кт 1000 кт 10000 кт 1 Избыточное давление 35 кПа (разрушение большинства наземных сооружений) 1,25 2,3 3,9 4,8 10,5 2 Избыточное давление 50 кПа (полное разрушение сооружений) 0,9 1,9 3,2 4,0 8,5 3 Световой импульс 500 кДж/м2 1,0 2,1 7,2 8,0 20,5 4 Доза облучения 1 Зв (100 бэр) 1,6 2,1 2,5 3,0 4,2 5 Доза облучения 5 Зв (500 бэр) 1,3 1,8 2,0 2,4 3,4 Из таблицы видно, что для мощности боеприпаса до 100 кт радиусы поражения воздушной ударной волны и проникающей радиации примерно равны, а для боеприпасов мощностью более 100 кт зона действия воздушной ударной волны значительно перекрывает зону действия проникающей радиации в опасных дозах. Из этого можно сделать вывод, что при взрывах средних и больших мощностей защитные сооружения, предназначенные для укрытия от ударной волны, в полной мере защищают и от проникающей радиации. Для взрывов сверхмалых и малых мощностей, а также для нейтронных боеприпасов, где зоны поражения проникающей радиацией значительно выше, необходимо предусматривать дополнительную защиту от проникающей радиации. 35 Защитой от проникающей радиации служат различные материалы, ослабляющие гамма-излучение и поток нейтронов: Материал Толщина слоя половинного ослабления, см гамма-излучение нейтронное излучение Вода 14-20 3-6 Полиэтилен 15-25 3-6 Сталь 2-3 5-12 Свинец 1,4-2 9-20 Грунт 10-14 11-14 Бетон 6-12 9-12 Дерево 15-30 10-15 Радиоактивное заражение местности. Его источником являются продукты деления ядерного горючего, радиоактивные изотопы, образующиеся в грунте и других материалах под воздействием нейтронов — наведенная активность, а также неразделившаяся часть ядерного заряда. Радиоактивные продукты взрыва испускают три вида излучения: альфа, бета и гамма. Время их воздействия на окружающую среду будет весьма продолжительным. Поскольку при наземном взрыве в огненный шар вовлекается значительное количество грунта и других веществ, то при охлаждении эти частицы выпадают в виде радиоактивных осадков. По мере перемещения облака, по его следу происходит выпадение радиоактивных осадков, и, таким образом, на земле остается радиоактивный след. Плотность заражения в районе взрыва и по следу движения радиоактивного облака убывает по мере удаления от центра взрыва. Форма следа может быть самой разнообразной, в зависимости от конкретных условий. Конфигурация следа реально может быть определена только после окончания выпадения радиоактивных частиц на землю. Местность считается зараженной при уровнях радиации 0,5 Р/ч и более. В связи с естественным процессом распада радиоактивность уменьшается, особенно резко в первые часы после взрыва. Уровень радиации через один час после взрыва является основной характеристикой при оценке радиоактивного заражения местности: Характеристика внешней границы зоны Зона уровень радиации доза до полного на 1 час после распада продуктов взрыва, Р/ч взрыва, Р А. Зона умеренного заражения В 40 Б. Зона сильного заражения 80 400 В. Зона опасного заражения 240 1200 Г. Зона чрезвычайно опасного заражения 800 4000 Радиоактивное поражение людей и животных на следе радиоактивного облака может вызываться внешним и внутренним облучением. Последствием облучения может быть лучевая болезнь. Химическое оружие. Основу химического оружия составляют отравляющие вещества (ОВ) — токсические химические соединения, поражающие людей и животных, заражающие воздух, местность, водоемы и различные предметы на местности. Некоторые ОВ предназначены для поражения растений. 36 В химических боеприпасах и приборах ОВ находятся в жидком или твердом состоянии, В момент применения химического оружия ОВ переходят в боевое состояние — пар, аэрозоль или капли — и поражают людей через органы дыхания или при попадании на человека — через кожу. ОВ классифицируются по физиологическому воздействию на организм человека, тактическому назначению, быстроте поступления и длительности поражающего действия, токсическим свойствам и пр. По физиологическому действию ОВ делятся на группы: нервно-паралитического действия — зарин, зоман, Vx (Ви- икс). Они вызывают расстройство функций нервной системы, мышечные судороги, параличи и смерть; кожно-нарывного действия — иприт. Поражает кожу, глаза, органы дыхания и пищеварения (при попадании внутрь); ■ общеядовитого действия — синильная кислота и хлорциан. При отравлении появляется тяжелая отдышка, чувство страха, судороги, паралич; удушающего действия — фосген. Поражает легкие, вызывает их отек, удушье; психохимического действия — BZ (Би-Зет). Поражает через органы дыхания. Нарушает координацию движений, вызывает галлюцинации и психические расстройства; раздражающего действия — хлорацетофенон, адамсит, CS (Си-Эс) и CR (Си-Ар). Эти ОВ вызывают раздражение органов дыхания и зрения. Нервно-паралитические, кожно-нарывные, общеядовитые и удушающие ОВ являются ОВ смертельного действия. ОВ психохимического и раздражающего действия — временно выводят из строя людей. По быстроте наступления поражающего действия различают быстро действующие ОВ (зарин, зоман, синильная кислота, Си-Эс, Си-Ар) и медленнодействующие (Ви-икс, иприт, фосген, Би-Зет). По длительности действия ОВ делятся на стойкие и нестойкие. Стойкие сохраняют поражающее действие несколько часов или суток. Нестойкие — несколько десятков минут. При применении химического боеприпаса образуется первичное облако ОВ. Под действием движущихся масс воздуха облако ОВ распространяется на некотором пространстве, образуя зону химического заражения. Зоной химического заражения называют район, подвергшийся непосредственному воздействию химического оружия, и территорию, над которой распространилось облако, зараженное ОВ с поражающими концентрациями. В зоне химического заражения могут возникать очаги химического поражения. Очаг химического поражения — это территория, в пределах которой в результате воздействия химического оружия произошли массовые поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений. Значение заражения, равное произведению концентрации ОВ на время пребывания человека в данном месте без средств защиты, в течение которого проявляются различные степени токсического воздействия ОВ, получило название токсической дозы (токсодозы). Первые слабые признаки отравления — пороговая токсодоза, существенное отравление — поражающая токсодоза, кома — смертельная токсодоза. К особым группам химического оружия можно отнести бинарные химические боеприпасы, представляющие собой две емкости с различными газами 37 — не ядовитыми в чистом виде, — но при их смешении во время взрыва получается ядовитая смесь. Защита от отравляющих веществ достигается использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, а также коллективных средств защиты. Биологическое (бактериологическое) оружие. Основу поражающего действия бактериологического оружия составляют болезнетворные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, грибки) и бактериальные яды (токсины). Биологические (бактериологические) средства применяются в виде биологических рецептур — смесей биологического агента и специальных препаратов, обеспечивающих благоприятные условия биологическому (бактериологическому) агенту в условиях хранения и применения. Возможные способы применения биологического (бактериологического) оружия: аэрозольный способ — заражение приземного слоя воздуха частицами аэрозоля путем распыления биологических (бактериологических) рецептур; трансмиссивный способ — рассеивание искусственно зараженных кровососущих переносчиков заболевания: клещей, блох, комаров и т.п.; диверсионный способ — преднамеренное скрытное заражение биологическими (бактериологическими) средствами замкнутых пространств воздуха, воды, а также продовольствия в заранее выбранных районах. В качестве биологических (бактериологических) агентов могут использоваться возбудители чумы, натуральной оспы, сибирской язвы, холеры, туляремии. К опасным заболеваниям животных относятся ящур, чума крупного рогатого скота, сап, чума овец, свиней и др. Опасными заболеваниями растений являются фитофтороз картофеля, ржавчина злаковых культур и др. В результате применения биологического (бактериологического) оружия образуются зоны и очаги биологического (бактериологического) поражения. Зона биологического (бактериологического) заражения — это район местности и воздушного пространства, зараженный биологическими (бактериологическими) возбудителями заболевания. Очагом биологического (бактериологического) поражения называется территория, на которой в результате воздействия биологического (бактериологического) оружия противника произошли массовые поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений. Очаг может образоваться как в зоне заражения, так и за ее пределами за счет перемещения зараженных людей и животных. Для предотвращения распространения инфекционных заболеваний устанавливается карантин или обсервация. Очаг комбинированного поражения (ОКП) — это территория, в пределах которой в результате одновременного или последовательного применения двух или более видов оружия массового поражения произошли поражения людей, сельскохозяйственных животных, растений и повреждения зданий и сооружений. ОКП нельзя рассматривать как простое наложение различных поражающих факторов, поскольку люди, получившие ранения, не могут в достаточной степени противостоять радиации, в свою очередь облученный организм не противодействует инфекциям и т.д. 38 Очаги комбинированного поражения могут возникнуть даже при применении обычных средств поражения в районах расположения химически или радиационно опасных объектов. Обычные средства поражения включают ракеты, снаряды, бомбы и мины различного предназначения и калибра, снаряженные обычными взрывчатыми веществами, зажигательными смесями. Они могут применяться как самостоятельно, так и в комбинации с другими средствами поражения. Зажигательное оружие. Включает зажигательные боеприпасы и огнесмеси, а также средства их доставки к цели. В зависимости от химического состава огнесмеси делятся на горящие с использованием кислорода (напалмы, пирогели) и горящие без доступа кислорода (термит). Характерной особенностью напалма является то, что он воздействует не только как зажигательное средство, но и как химическое оружие, поскольку в ходе горения выделяет значительное количество углекислого газа. Боеприпасы объемного взрыва. Для снаряжения таких боеприпасов используются жидкие или желеобразные рецептуры углеводородных горючих веществ, которые при распылении в воздушной среде в виде аэрозоля образуют взрывчатые топливно- воздушные смеси, подрываемые специальными взрывателями. Энергия взрыва боеприпасов объемного взрыва в 4-6 раз, а в перспективе в 10—12 раз больше, чем у равных по массе фугасных боеприпасов, поэтому они сопоставимы с ядерными боеприпасами сверхмалого калибра. Кассетные боеприпасы — это авиационные кассеты, реактивные снаряды, снаряженные боевыми элементами, которые выбрасываются вышибным зарядом над целью. Боевые элементы имеют различное предназначение: осколочные (шариковые), кумулятивные, зажигательные и др. В последнее время большое внимание уделяется разработке управляемых и самонаводящихся на цель средств поражения: управляемых бомб, ракет различных классов с вероятным отклонением от цели не более 3—10 м. Применение таких средств очень перспективно, поскольку позволяет достигать заданной цели сравнительно недорогими боеприпасами, не требует затрат на дезактивацию местности (в случае захвата данного объекта своими войсками) и снижает затраты и время на восстановление захваченных объектов. Краткая характеристика новых видов оружия, которые существуют в ряде стран или могут появиться в течение 10—15 лет Нейтронное оружие. Это оружие характеризуется тем, что боеприпас может иметь малую (менее 10 кт в тротиловом эквиваленте) мощность и малые размеры. Так, нейтронные боеприпасы, состоящие на вооружении в США, изготавливаются не только в виде боеголовок ракет типа «Першинг-2», но и в виде артиллерийского снаряда калибром 203 мм. Нейтронное оружие характеризуется мощным потоком нейтронного излучения, а поскольку эффективность биологического воздействия нейтронного излучения превышает в 10 раз соответствующую эффективность гамма-излучения, то нейтронное оружие предназначено прежде всего для уничтожения живой силы противника. При воздушном взрыве сверхмалого (1 кт) нейтронного боеприпаса суммарная доза облучения свыше 500 бэр (а эта доза является летальной) простирается на расстояние до 1300 м от эпицентра взрыва. Высокоточное оружие с неядерным боеприпасом. Такое оружие может поражать отдельные точечные цели, не нанося ущерба другим объектам. К такому виду оружия можно отнести крылатые ракеты, которые представляют собой 39 небольшой летательный аппарат с турбореактивным двигателем, оснащенный системой наведения, позволяющей поражать цель с точностью до нескольких метров. Крылатая ракета летит на небольшой (порядка 50-100 м) высоте, следуя рельефу местности, и может запускаться на расстоянии более тысячи километров от цели либо с борта самолета, либо корабля. Навигационная система крылатой ракеты использует заранее подготовленную специальную карту местности, при этом точность наведения на цель определяется точностью составления карты. Если учесть, что современные средства космической разведки позволяют идентифицировать наземные объекты размером порядка метра, то точность наведения в принципе может быть очень высокой. К высокоточному оружию относятся и авиационные бомбы с лазерным наведением, что позволяет также поражать объекты противника точечными ударами и исключить массированные бомбовые удары, которые причиняют разрушения на больших площадях. Лучевое оружие. После провозглашения программы СОИ начались работы в области создания космического лазерного оружия, способного поражать баллистические ракеты на фазе разгона и космические аппараты противника. Однако трудности, обусловленные в основном проблемой расходимости лазерного пучка, пока не преодолены и создание эффективного космического лазерного оружия большой мощности пока задача будущего. Что касается наземного лазерного оружия малой и средней мощности, то оно может применяться для ослепления экипажей боевой техники, личного состава стрелковых частей, пилотов вертолетов, вывода из строя различного рода аппаратуры и комплексов связи и управления. Еще один тип лучевого оружия — пучковое. Направленный пучок нейтральных или заряженных частиц высоких энергий, полученный в ускорителе, способен разрушать защитные барьеры и оболочки, выводить из строя бортовое радиоэлектронное оборудование, уничтожать живую силу противника. Ускорители различных типов эксплуатируются с научными целями уже много лет, достаточно хорошо отработаны и изучены. В будущем могут быть разработаны специфические типы ускорителей для военных целей. Электромагнитное оружие. Мощные генераторы микроволнового излучения могут воздействовать на радиоэлектронные средства и системы противника, вызывать сбои и отказы в системах наведения, управления, обнаружения и запуска. Кроме того, определенные виды электромагнитного излучения могут воздействовать на человека, нарушая работу мозга и центральной нервной системы. Бурное развитие молекулярной генетики, расшифровка в 2000 г. генома человека обусловливает возможности создания принципиально новых типов бактериологического оружия. С помощью генной инженерии можно получить сильнодействующие токсины и, включая генетический материал с токсическими свойствами в вирулентные бактерии или вирусы человека, создать бактериологические средства, способные вызвать тяжелые эпидемии. Этническое оружие может поражать одни этнические группы населения и не оказывать вредного влияния на другие. Оно может быть использовано путем целенаправленного специфического химического или бактериологического воздействия на клетки, органы и ткани человека, обладающие внутривидовыми 40 групповыми наследственными особенностями. Большая опасность этнического оружия в том, что оно может быть применимо в мирное время. Кроме вышеперечисленных, могут быть разработаны и применены такие виды оружия, как системы локального изменения климата, искусственное создание озоновых дыр над территорией противника, средства, вызывающие катастрофические природные явления (землетрясения, цунами и т.д.). Таким образом, основная роль в войне будущего отводится оружию, которое способно достаточно быстро разрушить основные объекты экономики и инфраструктуру страны и парализовать деятельность военных и гражданских предприятий, систем транспорта, связи и управления. Именно по этим причинам обучение основам гражданской обороны является первостепенной задачей для руководителей и персонала всех учреждений, предприятий, объектов, а также всего населения. Памятка. Защита от оружия массового поражения - ядерного, химического, биологического (бактериологического). Успешная защита от оружия массового поражения (ОМП) во многом зависит от поведения населения, его умелых и правильных действий по сигналам оповещения ГО при угрозе нападения противника и в очагах поражения. Предлагаемая памятка по защите от ОМП поможет вам закрепить знания и практические навыки, полученные при изучении программы по ГО, чтобы в случае необходимости правильно действовать по сигналам оповещения при угрозе нападения противника и в очагах поражения. 1. При угрозе нападения противника Об угрозе нападения противника вас известят по месту работы или жительства, в этих случаях радиотрансляционная точка, радиоприемник или телевизор должны быть постоянно включены для приема сообщений и сигналов оповещения ГО. С получением соответствующего сообщения немедленно примите меры защиты от ОМП. Во-первых, обеспечьте на этот случай себя и свою семью средствами индивидуальной защиты (СИЗ): противогазом (респиратором), противопыльной тканевой маской (ПТМ-1), ватно- марлевой повязкой (ВМП), аптечкой индивидуальной (АИ-2), индивидуальным противохимическим пакетом (ИПП), пакетом перевязочным медицинским (ППМ) и простейшими средствами защиты кожи. Приведите их в готовность. Противогаз (респиратор), АИ-2, ИПП-8, ИПП-9 или ИПП-10 и ППМ вы можете приобрести или получите по месту работы - в своем подразделении. Простейшие средства защиты органов дыхания и кожи изготовьте (приспособьте) сами. Помните, что противогаз будет являться надежным средством защиты, если лицевая часть его подобрана по размеру и он исправен. Неработающие члены вашей семьи средства индивидуальной защиты приобретают по месту жительства или изготавливают сами (ПТМ-1, ВМП). Во-вторых, уточните и запомните место ближайшего защитного сооружения ГО по месту работы и жительства, а также кратчайший путь к ним. Если нет защитных сооружений, под руководством штаба ГО примите активное участие в их строительстве и прежде всего в приспособлении подвальных помещений под противорадиационные укрытия, а также в строительстве простейших укрытий (типа щелей). 41 В-третьих, проведите полную герметизацию вашей квартиры: заделайте все щели в окнах и дверях, закройте вытяжки, дымоходы, поставьте на двери уплотнители из резиновых или губчатых материалов. Подготовьте необходимый запас продуктов питания и воды. Выполните работы по защите их от радиоактивного, химического и бактериологического заражения путем упаковки в пленочные материалы и укладки в плотно закрывающиеся ящики, банки с крышками и т.д. Подготовьте свою квартиру к противопожарной защите и светомаскировке, позаботьтесь о защите животных. Если вы забыли, как привести в готовность СИЗ, изготовить простейшие средства защиты органов дыхания и приспособить одежду для защиты кожи, прочтите рекомендации из книги "Обучение работников организаций и населения основам гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях" или из другой литературы по ГО. 42 ЧЕТВЁРТЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС: «Права и обязанности граждан в области гражданской обороны и защиты от ЧС». Организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - населения), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный Закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ. Граждане имеют право: а) на защиту жизни, здоровья и личного имущества; б) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти и организаций; в) быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории республики, и о мерах необходимой безопасности; г) обращаться лично, а также направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; д) участвовать в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; е) на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; ж) на медицинское обслуживание, компенсации и льготы за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; з) на бесплатное государственное социальное страхование, получение компенсаций и льгот за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций; и) на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; к) на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия государственного социального страхования, виды и размеры компенсаций и льгот, предоставляемых гражданам, устанавливаются законодательством. Граждане обязаны: а) соблюдать законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; б) соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации; 43 в) изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; г) выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; д) при необходимости оказывать содействие в проведении аварийноспасательных и других неотложных работ. Государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся в соответствии с задачами, возложенными на Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения. Государственный надзор и контроль в указанной области осуществляются уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством. Общественный контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляют профессиональные союзы в соответствии с установленными законом правами и гарантиями их деятельности и их уставами. Ответственность за нарушение законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданскоправовую ответственность в соответствии с законодательством. 44 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ Итак, на данном занятии мы познакомились с характеристикой и классификацией ЧС техногенного характера, возможными на территории городского округа город Уфа, потенциально опасными объектами, некоторыми терминами и понятиями из области чрезвычайных ситуаций, с общей экологической обстановкой в нашей республике и влиянием на нее возможных последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также способами защиты населения от ЧС. В современных условиях на разработку основной части рассмотренных выше традиционных (модернизированных) и нетрадиционных средств ведения войны направлены значительные средства и научные силы. Серийное производство этих средств и оснащение ими соответствующих структур государство может обеспечить внезапность и одностороннее преимущество в любой форме противоборства той стране, которая достигнет такого рубежа первой. А это значит, что политические цели могут в будущем достигаться государствами не только в кровопролитных вооруженных сражениях, но и в результате осуществления других форм высокоорганизованного противоборства. В таких условиях гражданская оборона играет огромную роль в решении задач по подготовке к защите и по защите населения и материальных и культурных ценности страны. В соответствии с законом «О гражданской обороне » и другими нормативно- правовыми документами органы власти РФ, местное самоуправление и все население страны должны обеспечивать обороноспособность и жизнедеятельность государства Российского. Все это позволит вам в последующем более осмысленно подходить к освоению программы обучения в нашем Учебно-методическом центре и применять полученные знания и навыки в вашей практической работе. 45 46