«Административная ответственность за использование

«Административная ответственность за использование нацистской
символики»
Сегодня российское общество лицом к лицу столкнулось с проблемой
экстремизма, который представляет собой реальную угрозу не только
внутренней и внешней безопасности, целостности государства, но и, прежде
всего, правам и свободам человека и гражданина, которые являются, в
соответствии с Конституцией России, наивысшей ценностью и защита
которых – обязанность государства. Причем, проявления экстремизма в
нашей стране в последние годы приобретают все более опасный и жестокий
характер, выражаясь в совершении различных преступлений экстремистской
направленности, начиная от нанесения побоев или причинения вреда
здоровью гражданам определенных национальностей, исповедующих
определенную религию, имеющих определенный цвет кожи, и заканчивая
совершением убийств, актов терроризма, иных террористических акций.
Преступления экстремистской направленности вызывают большой
общественный резонанс, причем не только внутри нашей страны, но и за ее
пределами, что влечет соответствующую реакцию со стороны мирового
сообщества и, безусловно, не повышает авторитет России за рубежом.
Российское законодательство содержит ряд норм, направленных на
предотвращение экстремистской деятельности. Эти нормы в силу ряда
причин применяются ограниченно, кроме того, многие из них весьма
несовершенны. Исходя из смысла статьи 1 Федерального закона «О
противодействии экстремистской деятельности», экстремизм проявляется в
двух формах: в форме административного правонарушения и в форме
преступления. При этом стоит отметить, что в большей массе экстремистские
деяния преследуются в уголовно-правовом порядке. Административная
ответственность предусмотрена в основном за пропаганду и публичное
демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики
или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до
степени смешения.
В последнее время возникает множество спорных моментов
относительно того, что считать «нацистской атрибутикой и символикой» и
«сходными с нацистской атрибутикой или символикой до степени
смешения». В первую очередь на ум приходит наиболее распространенный
символ нацизма - четырёхконечный Hakenkreuz («хакенкройц»), с концами,
направленными в правую сторону, и повёрнутый на 45°. При этом он
изображался в белом круге, который в свою очередь располагался на красном
поле. Так выглядело государственное знамя национал-социалистической
Германии с 1933 по 1945 гг., такие символы были приняты на эмблемах
гражданских и военных служб этой страны.
Можно сказать, что «хакенкройц» — такое же национальное название
свастики в немецком языке, как «солнцеворот» или «коловрат» в русском, и
употребляется обычно именно для обозначения нацистского символа. В
русском переводе это слово было переведено как «мотыгообразный крест». В
настоящее время русскими националистами и неоязычниками активно
используется
символ
«коловрат»,
которому
приписывается
«древнеславянское языческое» происхождение. Однако, по словам историка
и этнографа Романа Багдасарова, не известно ни одного случая, когда в
русском народе свастику называли бы «коловратом».
Также следует отметить, что свастика не является символом, который,
безусловно, относится к фашистской Германии.
(символ «卐» или
«卍», санскр.
от
, свасти — приветствие, пожелание удачи,
благоденствие) — крест с загнутыми концами («вращающийся»),
направленными либо по часовой стрелке, либо против неё. Это один из
самых древних и широко распространённых графических символов. Символ
свастики выкристаллизовывается из ромбо-меандрового орнамента, впервые
появившегося в верхнем палеолите, а затем унаследованного практически
всеми народами мира.
Свастика широко используется во всём мире как символ процветания,
его используют последователи индуизма, бона, джайнизма, буддизма,
ислама, иудаизма, христианства различных направлений, представители
натур-религиозных конфессий Европы и Америки. В христианстве свастика
символизировала также стихии огня и ветра - стихии, воплощающие Святой
Дух.
Свастика присутствовала на оружии, предметах повседневного быта,
знамёнах и гербах, использовалась при оформлении церквей и домов.
Вышитая на одежде, свастика могла иметь определённое обережное
значение.
Мало кто сейчас помнит, что на советских деньгах в период с 1917 по
1923 годы изображена была Свастика как узаконенная государственная
символика; что на нарукавных нашивках солдат и офицеров Красной Армии
в этот же период тоже была Свастика в лавровом венке, а внутри Свастики
были буквы Р.С.Ф.С.Р.
На
основании
вышеизложенного,
а
также
руководствуясь
законодательством Российской Федерации, отметим, что запрещено
использование и пропаганда именно нацистской символики (нацистского
«хакенкройца») и символов, сходных с ней до степени смешения.
Под нацистской символикой понимаются: знамена, значки, атрибуты
униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в
любой форме соответствующей символики, использовавшейся Националсоциалистической рабочей партией Германии (НСДАП) и фашистской
партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственных,
военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским
международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., – а
также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую
(фашистскую).
Рассмотрим некоторые нормативно правовые акты.
Статья 6 Федерального закона № 80-ФЗ от 19.05.1995 «Об
увековечивании победы Советского народа в Великой Отечественной войне
1941–1945 годов»: «….В Российской Федерации запрещается использование
в
любой
форме
нацистской
символики
как
оскорбляющей
многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной
войне жертвах….».
В статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О
противодействии экстремистской деятельности»: « пропаганда и публичное
демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики
или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до
степени смешения, является экстремистской деятельностью».
В ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях установлена административная ответственность за
пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или
символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской
атрибутикой или символикой до степени смешения, в виде
административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с
конфискацией нацистской или иной указанной атрибутики или символики
либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией
нацистской или иной указанной атрибутики или символики.
Ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование
нацистской атрибутики или символики наступает в случае:
- публичной демонстрации (т.е. показа во время митинга, шествия,
изображения на плакатах, ношения на рукавах своего костюма, в качестве
головного убора и т. д.) нацистской атрибутики или символики;
- осуществления пропаганды (например, путем безудержного
восхваления во время публичных выступлений, в печатных СМИ, в ходе
теледебатов, путем изготовления плакатов, распространения листовок и т. д.)
нацистской символики и атрибутики;
- совершения указанных действий также в отношении атрибутики или
символики сходных до степени смешения (т.е. их трудно различить друг от
друга, они отличаются лишь размером, цветом, второстепенными деталями и
т. п.) с нацистской;
- изготовления (кустарным образом, с помощью оргтехники,
промышленным способом и т. д.) нацистской атрибутики или символики;
- осуществления сбыта (путем дарения, продажи, мены и т. д.)
нацистской атрибутики или символики;
- приобретения в целях последующего сбыта нацистской атрибутики и
символики (например, черную униформу эсэсовцев, плакаты, восхваляющие
арийскую расу, фашистскую свастику, эмблемы, применявшиеся СС, СД,
иными гитлеровскими спецслужбами и т. д.);
- изготовления, сбыта, приобретения с целью сбыта нацистской
символики (атрибутики) сходной до степени смешения с такой символикой
(атрибутикой).
При этом за изготовление, сбыт или приобретение в целях сбыта
нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики,
сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения,
направленные на их пропаганду ч. 2 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях установлена административная
ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета
административного правонарушения; на должностных лиц — от двух тысяч
до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного
правонарушения; на юридических лиц— от двадцати тысяч до ста тысяч
рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Пресс служба
ОМВД России по Истринскому району
Екатерина Абрамова, 8-496-31-5-32-02