Диверсификация производства предприятий ВПК России и

показатели структуры активов и пассивов и динамики, недостаточно точно
характеризующие технопарковые структуры.
Таким образом, в результате проведенной обработки данных получена система показателей, которые могут использоваться в практике реально
функционирующих технопарковых структур при оценке их финансового
состояния и финансовых результатов, обеспечивающей эффективное финансовое управление.
Библиографический список
1. Исследование и прогнозирование уровня развития сельского хозяйства в Курской области / С.Г. Емельянов, [и др.]. Курск, 2009. 266 с.
2. Мальцева А.А. Анализ конкурентной среды технопарка: методологические основы // Маркетинг в России и за рубежом. Издательство «Финпресс», 2012. № 1. С. 56–65.
A.A. Maltseva, V.I. Drozdov
The formation of indicators system for financial analysis of technology parks structures using dialog system of latent variables measuring
The results of comprehensive investigation to determine optimal set of indicators for
financial analysis of technology parks structures based Rash model using dialog system of
latent variables measuring RUMM 2020 are considered.
УДК [338.33:621]:658.8
В.И. Белоцерковский, д-р экон. наук, проф., зав. кафедрой, (4872) 35-34-46,
(Россия, Тула, ТулГУ);
А.А. Клочкова, ассистент, (4872) 35-34-46, aak111@mail.ru, (Россия, Тула,
ТулГУ)
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ ВПК
РОССИИ И ПЕРСПЕКТИВНЫЕ РЫНКИ СБЫТА ИХ ПРОДУКЦИИ
Рассмотрены
вопросы
реализации
стратегии
диверсификации
производства предприятий ВПК России с учетом ориентации на
потенциальные рынки сбыта их продукции.
Ключевые слова: диверсификация, военно-промышленный комплекс,
производство, стратегия, рынок сбыта.
Либерализация экономики России и включение в систему международных отношений привели к тому, что ее качественные параметры перестали соответствовать изменившимся условиям, в первую очередь преобладающим в мировом хозяйстве технологическим изменениям, связанным
51
с научно-техническим прогрессом. Это стимулирует возникновение глобальных сдвигов во всех отраслях народного хозяйства, прежде всего в
тех, которые обладают передовой научно-технической базой. Наиболее ярким примером данной трансформации являются реформы, происходящие в
военно-промышленном комплексе (ВПК) России.
Сегодня уходит в прошлое скептическое отношение к военнопромышленному комплексу России, существовавшее в начале 90-х годов.
Тогда в общественное и научное сознание внедрялась идея, что единственное предназначение ВПК — стать образцом для некой эффективной конверсии, понимаемой как полное перепрофилирование оборонных мощностей на выпуск традиционных промышленных и потребительских товаров.
В пример приводились материалы о якобы успешном зарубежном опыте
конверсии, хотя на самом деле реформы, которые имеют место в оборонном комплексе западных стран, охарактеризовать в целом термином «конверсия» нельзя. Вместо изменения производственного профиля предприятий
там
происходит
постепенная
консолидация
компанийпроизводителей военного вооружения, и только за счет концентрации производственных мощностей и потенциала технических и технологических
разработок эти компании могут себе позволить параллельно заниматься
выпуском гражданской наукоемкой продукции, т. е. западные компании
стараются не уходить в область примитивных гражданских товаров.
Российская же конверсия выразилась в обвальном спаде производства продукции во всем оборонном комплексе. В планы конверсии в России не входило нанесение сокрушительного удара по еще функционирующему военному производству. Но реальность такова: достичь конкретных
целей конверсии не удалось.
В чем же причины неудач политики конверсии? Прежде всего, понимание реформ ВПК в странах с развитой экономикой существенно отличается от российского. Вместо термина «конверсия» исследователи предпочитают употреблять термин «адаптация». Она понимается как приспособление оборонной промышленности к новой геополитической ситуации
при сохранении высоких гарантий обеспечения национальной безопасности, а также повышение эффективности ее функционирования.
Представляется, что главной причиной сегодняшнего положения в
ВПК России является упрощенный подход к реформированию военной
экономики. Обеспечивая реализацию конверсионных мероприятий в нынешней обстановке, необходимо признать, что сложившийся в прошлом
хозяйственный механизм перевода военного производства на удовлетворение мирных нужд страны полностью себя исчерпал. Основным направлением адаптации военных производств к новой ситуации должна стать диверсификация, под которой понимается процесс проникновения хозяйствующего субъекта в другие отрасли экономики или освоение других видов деятельности и, следовательно, выход на новые рынки сбыта.
52
Вопросы,, связанные с дивверсификацией производст ва, стали особо
привлеекать к сеебе внимание и иззучаться в период переходаа отечественной
экономики к рыночным
м отноше ниям, ин
нтеграции в мироввую экономику.
Следовать страатегии диверсификкации производств
ва стали многие российр
ские п
предприяттия ВПК, преследуующие самые разн
нообразны
ые цели: от
о простого ж
желания выжить
в
до
д получ ения дополнительной приб ыли.
Выбор моодели диверсифи кации определяется страте гической ориентацией диверси
ифицируемого преедприятия на потенциальны
ый рынок сбыта
своей продукци
ии.
Анализ сложивш
с
ейся в н астоящее время си
итуации со сбытом продукций предпри
иятий ВПК позволляет выдеелить четыре груп пы потенциальных рынков, на
н которые эти предприятия могут претеендовать (рисунок) [1]:
– оружия и военной техни ки — отечественный и мироовой;
– оборудоования — внутренний и мировой;
– субконттрактов — в осно вном мировой;
– потреби
ительских
х товаров — в осно
овном внутреннийй.
Естествен
нно, что перспективы удержания или укре пления позиций
предприятий рооссийского ВПК н
на этих рынках весьма разл ичны.
Структурра заказа крупн ых высокотехнол
логичныхх предприятий,
сформировавшаяся как ответ на ррыночный спрос, включает::
– государрственный оборонн
ный заказ (менее 30 % всех расходов);
– внутрен
нний гражданский коммерческий заказ (10–155 %);
– военно--техническое сотр удничество (ВТС) (более 500 %) [2].
Потенци
иальные рынки с быта продукции предприя тий ВПК
Почти сттопроцентный го сударственный оборонныйй заказ (Г
ГОЗ) в
1991–1992 гг. распался
р
к 2000 г. на две основных части, мееньшая из котоий госзаказ, а бол
льшая (5 0 %) — зааказ по
рых (32 %) сосставляет внутренни
ВТС [3]. Очеви
идно, что
о в усло виях острейшего дефицитаа бюджета производство воен
нной техники в о бозримой перспективе будеет по-прежнему
оставаться ограаниченным. Это делает неизбежным
м изменеение самой концепции госудаарственно
ого обор онного заказа. Финансироование государ53
ственного оборонного заказа, казалось бы, имеет тенденцию к росту. Однако
существует один нюанс, связанный со своеобразием политики финансирования. Объектом государственного финансирования являются не сами предприятия, а направления работ, и в каждом направлении — только одно-два
предприятия.
Российское оружие является одним из немногих видов конечной продукции отечественного производства, способных конкурировать с товарами
ведущих индустриальных стран мира. Предприятиям российского ВПК удалось добиться роста экспорта вооружений, что спасло многие из них от полного краха. Его доля в общем объеме заказа успешных предприятий современного ВПК составляет не менее 50 %.
Однако развитие операций на мировом рынке оружия также сопряжено
с немалыми проблемами. «Пятидесятипроцентная» замкнутость всего комплекса высокотехнологичных серийных производств на ВТС означает усиление зависимости отечественной промышленности от конъюнктуры на внешнем рынке вооружений. Последний сегодня не столь емок, чтобы позволить
восстановиться всем российским предприятиям бывшего ВПК. Внешний рынок вооружений существенно ограничен в размерах по сравнению с фактически бесконечной емкостью рынка гражданской продукции. Но все-таки ВТС
имеет огромное значение, поскольку это основной вид заказа, который позволяет отечественной высокотехнологичной промышленности поддерживать
свой уровень.
Стратегия конверсии, исходящая из ориентации на мировой и внутренний рынки оборудования, приводит к ее технологической модели, не требующей, в принципе, существенных изменений производства. Одной из основных задач конверсии изначально было провозглашено содействие переоснащению отечественной промышленности новым оборудованием. Предприятиям ВПК был гарантирован большой рынок сбыта, как только отечественная
промышленность начнет осуществлять инвестиции в обновление оборудования. Однако существует ряд причин, тормозящих выход высокотехнологичных российских предприятий на рынок оборудования:
– для реализации проектов увеличения производства оборудования
нужны очень крупные первоначальные инвестиции;
– для переключения потребителей с закупок импортного оборудования
на приобретение отечественного последнее должно доказать свою конкурентоспособность, в том числе по соотношению «цена/качество».
Возможность же проникновения на мировой рынок оборудования продукции конверсируемых предприятий отечественного ВПК можно расценить
как потенциально существующую, но трудно достижимую.
Новый и еще мало освоенный рынок для предприятий российского
ВПК — мировой рынок субконтрактов, т. е. производства комплектующих
изделий и узлов для зарубежных фирм. По оценкам зарубежных экспертов,
54
Россия могла бы взять на себя до 80 % от общего объема субконтрактных поставок предприятиям стран ЕС [1].
Конечно, освоение рынка субконтрактов может представляться задачей
менее престижной, чем выход на мировые рынки конечной продукции. Однако в условиях кризисного состояния экономики использование возможностей мирового рынка субконтрактов представляется направлением достаточно разумным, так как это дает возможность решить следующие задачи:
– установление стабильных связей с зарубежными фирмамипроизводителями конечной продукции и тем самым более плавное включение в международную систему кооперационных связей;
– создание условий для переноса в будущем в Россию производства
конечной продукции.
Именно это направление деятельности должно стать в ближайшие годы преобладающим и получить основную поддержку со стороны государства.
Выход на рынок гражданской продукции не является простым мероприятием. По данным ряда оборонных предприятий, за последнее десятилетие доля гражданского коммерческого заказа в общей структуре заказа предприятий выросла в 2–3 раза. Но при этом увеличение произошло в основном
за счет традиционных для предприятий видов работ, которые по характеру
аналогичны оборонному заказу. В чистом виде доля принципиально новых,
освоенных высокотехнологичной промышленностью гражданских коммерческих заказов не превышает 2–3 % [2].
Широкие возможности предоставляет кооперация отдельных предприятий военного и гражданского профиля. На сегодняшний день целью диверсификации в сфере ВПК, прежде всего, является создание новых мощностей
гражданского назначения, но только в рамках, устанавливаемых возможностью «перелива» технологий. При этом дальнейшее развитие технологической базы ВПК необходимо осуществлять в основном в рамках различных
инновационных программ создания технологий двойного назначения.
В данной связи актуальным является углубление военно-гражданской
интеграции, под которой понимается организационно-экономическое обеспечение взаимопроникновения военного и гражданского секторов экономики
страны. Сегодня концепцию конверсии необходимо заменить концепцией
диверсификации предприятий оборонного комплекса. Если конверсия предполагает полную и окончательную переориентацию производства на гражданские цели, то диверсификация представляет собой проникновение оборонного предприятия на рынок гражданской продукции в результате внутреннего (инновационного) развития предприятия без прекращения производства оборонной продукции.
Таким образом, в современных условиях формирования новых экономических отношений большинство предприятий ВПК сталкиваются с проблемой организации своей производственной, экономической, финансовой и
55
других видов деятельности. Возникает необходимость выполнения теоретических и практических исследований, решения методических вопросов диверсификации промышленного производства и выбора модели ее проведения
с целью адаптации российской военной промышленности к функционированию в системе мирового хозяйства.
Библиографический список
1. Технологические аспекты конверсии машиностроительного производства / А.С. Васильев, [и др.]; под ред. А.И. Кондакова. М.–Тула: ТулГУ,
2003. 271 с.
2. Карачаровский В.В. Высокотехнологичное развитие и либеральная
парадигма // ЭКО. Экономика и организация промышленного производства. 2003. № 9. С. 44–61.
3. Карачаровский В.В. Российский высокотехнологичный промышленный комплекс: политико-экономические императивы и безопасность
развития // Мир России. 2001. № 2.
V.I. Belotserkovsky, A.A. Klochkova
А production diversification of Russian military enterprises and its prospective seller’s
markets
In paper the questions of production diversification of Russian military enterprises
with orientation at its potential seller’s markets are considered.
Key words: a diversification, a military-industrial complex, a production, a strategy, a
seller’s market.
УДК 336.221.4
С.Н. Алехин, доцент, канд. экон. наук, начальник УФНС по Тульской области (Россия, Тула)
ФОРМИРОВАНИЕ БЮДЖЕТА РЕГИОНА
В ПОCТКРИЗИСНЫХ УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИКИ
Рассмотрены основные тенденции формирования доходной части
бюджета региона (на примере Тульской области), взаимосвязь уровня
экономического развития и собираемости налогов, меры по увеличению
налоговых поступлений и работе с налогоплательщиками.
Ключевые слова: бюджет, собираемость налогов, налоговый контроль.
В условиях быстро изменяющейся экономической ситуации в стране
несомненный интерес для широкого круга специалистов представляет
процесс формирования консолидированного бюджета региона в динамике
56