Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению
реклама
Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-1 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу 3.1 ВВЕДЕНИЕ Как отмечалось ранее в Главах 1 и 2, была произведена расчистка участка СПГ/ТОН площадью 185 га; деревья были вывезены, пни оставлены в почве для предотвращения эрозии. Данные работы осуществлялись по Проекту модернизации инфраструктуры (см. Том 6). Однако подтвердить факт выполнения в ходе этих работ всех планов мероприятий по охране окружающей среды и принятия всех мер по предупреждению/снижению воздействия, рекомендованных в данной ОВОС, не представляется возможным. В настоящей главе дается определение и оценка потенциального воздействия на окружающую среду, связанного с реализацией проекта, в частности с сооружением комплекса СПГ/ТОН, временной инфраструктуры и выполнением ряда связанных с этим работ. Глава построена таким образом, что в ней рассматривается потенциальное воздействие на все виды ресурсов, а также на подверженные воздействию объекты окружающей среды, или рецепторы. Кроме того, отдельно обсуждается вопрос захоронения твердых отходов. После обзора критериев, использованных для определения величины воздействий (см. Том 1, Глава 3 данной ОВОС), приводится классификация видов воздействия. Аналогичным образом различные виды воздействия рассматриваются на каждой фазе работ, т.е. во время строительства, ввода в эксплуатацию, непосредственно самой эксплуатации и в чрезвычайных ситуациях. Воздействия в период вывода из эксплуатации, обладающие кумулятивным эффектом, приводятся в конце главы. Как и во всем томе, в данной главе вопросы воздействия на окружающую среду рассматриваются в отношении отдельных объектов: завода СПГ, причала для отгрузки СПГ, ТОН, трубопровода, ВПУ, поселка строителей и прочих объектов инфраструктуры. В настоящее время составляются отдельные отчеты по оценке воздействия на здоровье и социальную сферу. Однако в связи с тем, что многие факторы воздействия на экологические рецепторы, социальную сферу и здоровье взаимосвязанны, Раздел 3.23 включен как самостоятельный пункт, в котором приводится обзор основных вопросов, общих для ОВОС, ОВСС и ОВЗ. 3.2 ВЫЯВЛЕНИЕ ВОЗДЕЙСТВИЙ Процесс определения воздействий основан на результатах предварительной ОВОС и ОВОС для ТЭО-С, а также обзоре мнений заинтересованных сторон, доступных на данный момент (см. Том 1, Глава 4). В таком контексте особое значение придается определению основных вопросов или основных потенциальных воздействий для рассмотрения в данном отчете ОВОС, а само определение воздействий преследует следующие цели: 3-2 • выявление и описание работ по проекту и различных аспектов проекта, а также взаимодействий между экологическими ресурсами, рецепторами и этими работами/аспектами, которые могут привести к определенным последствиям для окружающей среды; • выявление любых потенциальных воздействий, которые не были рассмотрены в российских вариантах ОВОС, но которые необходимо включить в ОВОС с международной точки зрения; E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Рис. 3.1 Таблица воздействий на окружающую среду в районе участков завода СПГ, причала погрузки СПГ и ТОН САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-3 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Рис. 3.1 3-4 Таблица воздействий на окружающую среду в районе участков завода СПГ, причала погрузки СПГ и ТОН E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу • определение наиболее важных потенциальных воздействий, что, как правило, облегчает дальнейшее детальное рассмотрение воздействий в отчете ОВОС. Для определения и описания воздействий в едином формате по отношению к каждому объекту, а также для четкого и прозрачного представления каждого пункта была разработана Таблица воздействий на окружающую среду. Таблица, используемая для СПГ /ТОН, приводится ниже. (Рис. 3.1). Таблица демонстрирует систематический характер и надежность процесса выявления всех возможных воздействий. Однако следует заметить, что прозрачность и удобный для чтения формат исключают возможность оценки каждого вида воздействия на одинаковом уровне детализации в данном отчете ОВОС. Также не все выявленные взаимодействия обязательно приводят к отрицательным или положительным воздействиям или к воздействиям, которые заслуживают подробного рассмотрения в ОВОС. Причин этому несколько: • многие работы проводятся на значительном расстоянии от чувствительных экологических рецепторов; • для многих работ в проект закладываются такие меры по предупреждению/снижению воздействия, что аспекты этих работ незначительны и могут быть опущены. В связи с этим, следующим шагом в использовании таблицы является принятие решения о том, какие воздействия в наибольшей степени заслуживают подробного рассмотрения, а по каким достаточно дать краткий обзор. Воздействия рассматриваются в соответствии с двумя подходами: • Там, где таблица указывает, например через масштаб работ для какого-либо аспекта или повторяющихся воздействий от многих работ на один рецептор, различные воздействия объединяются в группы для подробного рассмотрения. Отклики, поступающие от заинтересованных сторон, служат еще одним фактором для выделения некоторых типов воздействий в отдельную категорию, требующую более подробного рассмотрения. Кроме того, используется профессиональная оценка для определения: (a) типов воздействий, заслуживающих рассмотрения с международной перспективы ОВОС, (b) критериев, по которым воздействия объединяются в группы(1). • Другие типы воздействий кратко обрисованы в контексте предложенных мер по предупреждению/снижению воздействия на окружающую среду и не подвергаются детальному расмотрению, так как (а) они достаточно подробно рассмотрены в разделах охраны окружающей среды ТЭО-С, на что могут быть приведены соответствующие ссылки, (b) остаточные воздействия могут расцениваться как незначительные; возможна также ситуация отсутствия остаточных воздействий. В связи с этим некоторые потенциальные воздействия, приведенные в таблице, в дальнейших разделах более не обсуждаются. (1) Одним из примеров объединения воздействий в группы является совместное рассмотрение сброса загрязняющих веществ, шума и использования земляных ресурсов вместо оценки загрязнения морских ресурсов, шума и изъятия земель по отдельности. Каждый из факторов оказывает воздействие на биологическое разнообразие. Эти факторы объединяются и рассматриваются как группа с перспективы воздействия на рецептор/ ресурс. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-5 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Воздействия на следующие ресурсы/экологические рецепторы рассматриваются в следующих разделах: • • • • • • • • • • • • • • • качество атмосферного воздуха; шум; водные ресурсы; почвы, геологическая среда; флора; птицы; прочая наземная фауна; ландшафт; донные осадки и физические процессы; качество морской воды; донная фауна; экология; рыбы; морские млекопитающие; промысловое рыболовство. Каждый ресурс /рецептор воздействия рассматривается по следующей схеме: • описываются потенциальные воздействия, т.е. воздействия, их источники или виды работ, приводящие к их возникновению; • предлагаются меры по предупреждению/смягчению воздействий; конкретные меры в отношении того или иного вида воздействия будут предприняты «Сахалин Энерджи»; • остаточные воздействия, т.е. воздействия, сохраняющиеся после осуществления мер по предупреждению/снижению воздействия на окружающую среду. Остаточные воздействия характеризуются как: незначительные, умеренные и значительные. При необходимости даются рекомендации о рассмотрении дополнительных мер в ходе рабочего проектирования. 3.3 КАЧЕСТВО АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА 3.3.1 Общий обзор Основными веществами в составе атмосферных выбросов, сопровождающих выполнение работ по проекту в заливе Анива, являются двуокись азота (NO2), двуокись серы (ЅO2) и моноксид углерода (CO). Эти загрязняющие вещества образуются в основном при сгорании ископаемых видов топлива и обладают потенциальным влиянием на здоровье человека. Кроме данных веществ, в настоящем отчете ОВОС рассматриваются летучие органические соединения, выбросы которых происходят в ходе погрузки танкеров. Таблица 3.1 содержит стандарты качества атмосферного воздуха, принятые в данной ОВОС. 3-6 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Таблица 3.1 Стандарты качества атмосферного воздуха Загрязняющее вещество Стандарты качества атмосферного воздуха в РФ(1) (млг/м3) Период осреднения Критерии ВОЗ(1) (млг/м3) Период осреднения NO2 85 40 20 минут 24 часа 200 40 1 час 24 часа ЅO2 500 50 20 минут 24 часа 125 50 24 часа среднегод. CO 5 000 3 000 20 минут 24 часа 10 000 8 часов 1 Соблюдение критериев максимально допустимых уровней в РФ и ВОЗ демонстрируется с использованием различных методик. Следует отметить, что стандарты качества атмосферного воздуха в РФ используются для расчета зоны отчуждения, или санитарно-защитной зоны (СЗЗ). Руководящие принципы ВОЗ применяются для оценки последствий для здоровья человека. Российские стандарты используются для планирования при осуществлении строительства и в ходе эксплуатации, тогда как принципы ВОЗ определяют фактические воздействия загрязняющих веществ на человека. 3.3.2 Строительство Потенциальные воздействия Строительство комплекса СПГ/ТОН будет продолжаться около 4,5 лет. Потребуется около 4 500 строителей, которые будут размещены в поселке, примыкающем к северной границе комплекса. Комплекс будет введен в эксплуатацию еще до завершения строительства 2-й технологической линии СПГ, которое займет 7 месяцев. Моделирование выбросов в ходе строительства не производилось. Основные источники выбросов в ходе строительства: • выбросы продуктов сгорания при функционировании транспортных средств, генераторов и строительного оборудования (на суше и на море); • выбросы твердых частиц, происходящие при погрузке и вывозе породы, отвалов, бетона и движении транспортных средств по бездорожью. Для энергоснабжения временного поселка строителей и проведения строительных работ будут использоваться восемь дизельных генераторов, каждый мощностью 2 мегаватта, которые расцениваются как основные источники выбросов продуктов горения в ходе строительства. Дизельные генераторы будут находиться на участке, отведенном под электрооборудование. Использование энергии для поселка и строительных работ будет сведено к минимуму, а генераторы будут проходить регулярное техобслуживание для обеспечения наибольшей эффективности. Соответствующие трубы будут установлены на генераторах с целью обеспечения максимального рассеивания загрязняющих веществ. Предполагается, что другим значительным источником продуктов сгорания будут транспортные средства. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-7 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Предупреждение/снижение воздействия Меры по снижению воздействия: • уплотнение или увлажнение подъездных дорог и восстановление растительности на очищенных от нее участках, которые должны привести к минимизации объема и зоны распространения твердых частиц; • использование топлива с низким содержанием серы, предпочтительно не выше 0,05% (в зависимости от доступности на Сахалине); • • использование сертифицированных марок топлива и смазочных материалов; соответствующее техобслуживание транспортных средств и оборудования. Кроме того, в соответствии с планом утилизации твердых отходов «Сахалин Энерджи» и условиями строительных подрядов запрещается сжигание любых отходов, в том числе и растительности. Все отходы необходимо хранить на объекте до их вывоза на соответствующее предприятие. В связи с этим на объекте не ожидается выбросов от сжигания отходов. Остаточные воздействия Воздействие на ближайшие населенные пункты, являющиеся в данном случае рецепторами (дачи, расположенные примерно в 1,5 км к западу), будет незначительно. Воздействие на поселок строителей рассматривается подробно в Оценке риска для здоровья при описании процесса управления опасными факторами и последствиями, см. Том 1, Глава 6. Выброс пыли в атмосферу и воздействие на поселок строителей будут, как ожидается, умеренными, в зависимости от удаленности от места проведения работ. Однако с учетом комплекса мер по управлению строительной площадкой, направленных на минимизацию образования пыли, этот вид воздействия будет сведен до минимального практически целесообразного уровня. Выбросы, происходящие в результате использования транспортных средств, приведут к незначительным кратковременным воздействиям. 3.3.3 Ввод в эксплуатацию Потенциальные воздействия В ходе ввода в эксплуатацию около десяти дней будет продолжаться факельное сжигание 65 000 тонн газа (данный объем эквивалентен примерно 40% производительности одной технологической линии СПГ). Вторая технологическая линия СПГ будет введена в эксплуатацию через семь месяцев после первой, что также потребует около десяти дней факельного сжигания. Факельное сжигание будет проводиться в исключительных условиях и, как предполагается, будет продолжаться не более 10 дней подряд. Высота факела оценивается в 125 м. Моделирование выбросов при факельном сжигании не проводилось. Учитывая вероятные характеристики рассеивания в атмосфере, выбросы от факела не должны оказать воздействия на временный поселок строителей. Однако дачные участки расположены примерно в 1 км к западу на высоте 80 м от уровня моря, что не исключает возможности воздействия на них. 3-8 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Меры по предупреждению/снижению воздействия Меры по снижению включают в себя следующее: факельное сжигание может проводиться только при вводе установки в эксплуатацию и при нарушениях в технологическом процессе. Остаточные воздействия Масштаб воздействия факельного сжигания на рецепторы, находящиеся вне территории комплекса, т.е. дачи, неизвестен, однако само воздействие будет непродолжительно. Рекомендуется провести оценку данного вида воздействия в ходе рабочего проектирования. 3.3.4 Эксплуатация Возможные воздействия По законодательству РФ информация о выбросах загрязняющих веществ в атмосферу содержится в ТЭО строительства. Оценка качества атмосферного воздуха, приведенная в ТЭО, преследует две основные цели – расчет санитарнозащитной зоны и определение выплат за выбросы в бюджет РФ. Оценка выбросов для расчета выплат предполагает разработку комплексного кадастра загрязняющих веществ, который включает в себя оценку выбросов из таких источников, как снегоуборочные отвалы, сварочные работы, дноуглубительные работы. Санитарно-защитная зона является «буферной зоной», предназначенной для защиты от потенциально опасных последствий для здоровья, вызываемых выбросами в атмосферу комплекса СПГ/ТОН. В пределах СЗЗ не допускается сооружение жилых строений, а любые существующие жилые строения, находящиеся в пределах СЗЗ, должны быть перемещены с выплатой соответствующих компенсаций. СЗЗ рассчитывается в соответствии с российской методикой ОНД-86, которая предполагает учет розы ветров. Для данного проекта строительства СЗЗ радиусом 1 км от источников выбросов была определена Государственной медицинской академией Санкт-Петербурга и утверждена Минздравом РФ. ОНД-86 является консервативной методикой, существенно отличающейся от широко распространенного гауссова способа моделирования рассеивания шлейфа. По этой причине, «Сахалин Энерджи» заключила подряд с организацией ЅGЅI на проведение моделирования по общепринятому подходу с использованием программы для расчетов рассеивания в атмосфере, разработанной исследовательской компанией «Кембридж Энвайронментл Ресерч Консалтантс». Программа для расчетов рассеивания в атмосфере является признанной на международном уровне моделью и обеспечивает прогноз концентрации веществ на уровне земной поверхности, которая может быть сверена со стандартами качества атмосферного воздуха ВОЗ, приводимыми в Таблице 3.1. Моделирование проводилось для двух доменов (вариантов граничных условий): 20 х 20-км сетка, включающая морское ВПУ в качестве источника, а также 6 х 6-км сетка для получения более высокого пространственного разрешения прогнозируемых концентраций. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-9 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Выбросы завода СПГ моделировались совместно с выбросами ТОН. Моделирование по заводу СПГ было выполнено для двух сценариев: с эксплуатацией одной и двух технологических линий. Состав газа, поступающего на завод СПГ, как ожидается, будет различным в зависимости от времени года. При моделировании было рассмотрено три варианта состава газа. Для стандартного варианта использовался средний состав газа и средняя температура окружающего воздуха. Летний вариант представляет собой сухой газ при высокой температуре окружающего воздуха, тогда как зимний вариант представляет собой обогащенный газ при низкой температуре воздуха. Кроме того, было разработано два режима эксплуатации: режим ожидания, когда продукция с берега на судно не поступает, и режим погрузки, когда идет отгрузка СПГ и нефти с причала для отгрузки СПГ и ВПУ соответственно. Всего было проведено 12 прогонов моделей на основе различных сценариев эксплуатации одной и двух технологических линий, стандартного, летнего и зимнего газа, а также режимов ожидания и погрузки. Прогнозируемые концентрации оценивались по этим сценариям для двух доменов (20 х 20-км сетка и 6 х 6-км сетка) всего в 24 прогона. Таблица 3.2 Сценарии моделирования Одна линия СПГ Две линии СПГ Режим ожидания Режим погрузки • Стандартный состав газа • Летний состав газа • Зимний состав газа • Стандартный состав газа • Летний состав газа • Зимний состав газа • Стандартный состав газа • Летний состав газа • Зимний состав газа • Стандартный состав газа • Летний состав газа • Зимний состав газа Концентрации на уровне земной поверхности прогнозировались для стандартной эксплуатации комплекса СПГ и ТОН с учетом атмосферных выбросов судов (буксиров, танкеров, ледоколов). Моделировались концентрации четырех видов загрязняющих веществ: углеводороды, моноксид углерода, окислы азота и серы. Максимальный уровень выбросов отмечается на заводе СПГ с двумя технологическими линиями, работающем в режиме погрузки, при летнем составе газа. Кадастр газообразных загрязняющих веществ, используемый в оценке при моделировании данного сценария, приводится в Таблице 3.3. 3-10 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Таблица 3.3 Перечень моделируемых газообразных загрязняющих веществ Источник Выбросы NOx (кг/с) Выбросы ЅO2 (кг/с) Выбросы CO (кг/с) Газовые турбины формат 6 0,0183 0,0001 0,0688 Газовые турбины формат 7 0,0220 0,0002 0,0827 ТОН Пренебрежимо мал пренебрежимо мал пренебрежимо мал Факелы 0,0001 0,0000 пренебрежимо мал Танкер для СПГ (отгрузка) 0,02565 0,01319 0,00014 Танкер для сырой нефти (отгрузка) 0,041 0,0211 0,0027 Буксиры (швартовка) 0,041 0,0211 0,0027 Инсинератор(1) 0,000203 0,000025 0,000025 1 Сжигание мусора на объекте не производится. Моделирование уровня выбросов проводилось до того, как сжигание мусора была исключено из допустимых вариантов. Метеорологические данные, используемые в модели, были подготовлены с использованием данных о средней скорости ветра и его направлениях, полученных от «Шелл Глобал Солюшнз». Интерполяция данных была выполнена на основе 10-минутных регистраций метеорологических наблюдений с применением 2 920 почасовых сеансов ввода данных. По результатам моделирования прогнозируется, что самые высокие концентрации будут отмечаться на территории комплекса. Концентрация NO2 оказалась максимально высокой среди рассмотренных загрязняющих веществ по сравнению с уровнями концентрации различных веществ, приведенных в руководящих принципах ВОЗ. Наивысшие прогнозируемые концентрации двуокиси азота NO2 на территории комплекса и в районе дач представлены в Таблице 3.4 и не превышают значений, указанных в руководящих принципах ВОЗ. Таблица 3.4 Результаты моделирования качества атмосферного воздуха Загрязняющее вещество NO2 (1 ч) NO2 (1 ч) Максимальный прогноз (мл / м3) Место Критерий (максимально допустимый уровень) ВОЗ (мл / м3) 67 15 На объекте На дачных участках 400 400 В ходе погрузки танкеры будут представлять собой основные источники выбросов летучих органических соединений. Последние вытесняются из корпуса танкера при погрузке. Улавливание выбрасываемых летучих органических соединений при погрузке танкеров не является обязательным в соответствии с международным и российским законодательством, однако регулирование объема выброса предполагается нормами Международной морской организации (ММО). При погрузке стандартного танкера объем освобожденных в атмосферу ЛОС может составить около 65 тонн . Компания «Сахалин Энерджи» исследовала ряд вариантов улавливания ЛОС и пришла к выводу о том, что ни один из них не является целесообразным по соображениям эксплуатации, безопасности и экономичности. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-11 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Меры по предупреждению / снижению воздействия Основные меры: • использование оборудования с низким уровнем выбросов окислов азота на всех постоянно действующих крупных энергетических установках и в установках сжигания; • следование принципу отказа от факельного сжигания в условиях нормальной эксплуатации предприятия; • использование топлива с низким содержанием серы, предпочтительно с максимальным содержанием серы 0,05%, в зависимости от доступности на Сахалине; • минимизация использования дизельного топлива для выработки электроэнергии. Остаточные воздействия С учетом предполагаемых мер по снижению воздействий, в частности использования горелок с низким уровнем выброса окислов азота для газовых турбин, воздействие продуктов сгорания на качество атмосферного воздуха при штатной эксплуатации будет умеренным. Меры по предупреждению воздействия будут осуществлены для достижения минимального практически целесообразного уровня выбросов и воздействия. С учетом того, что источники выбросов ЛОС при погрузке танкеров находятся на значительном расстоянии от населенных пунктов, воздействие ЛОС на качество воздуха на населенной территории расценивается как незначительное. 3.4 ШУМ 3.4.1 Строительство Потенциальные воздействия Источниками шума при строительстве комплекса СПГ/ТОН могут служить различные виды работ: • • • • • расчистка; выемка грунта; перевозка; погрузка/разгрузка бетона; монтаж и т.п. Шум, сопровождающий строительные работы, непостоянен в плане интенсивности и продолжительности. Работы по расчистке, например, могут привести к повышенному уровню шума во время использования цепных пил и бульдозеров для удаления растительности, однако, при выполнении других работ, например, при штабелировании древесины, уровень шума будет значительно ниже. Временный поселок строителей с населением не более 4 500 человек будет самым близким и чувствительным рецептором. Воздействия на поселок строителей рассматриваются подробно в рамках Оценки риска для здоровья и Процесса управления опасными факторами и последствиями (ПУОП), см. Том 1, Глава 6. Строительство комплекса займет примерно четыре с половиной года для запуска первой технологической линии СПГ и еще 7 месяцев для введения в эксплуатацию второй линии СПГ. 3-12 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Критерии шума для строительных площадок, как правило, не так строги, как стандарты уровня шума на эксплуатационных объектах. Это обусловлено временным характером строительства, проведением большинства работ под открытым небом, а также передвижением некоторых источников шума. Критический уровень шума для дневного времени составляет 67 дБ (А) и признается стандартным пределом, который не может быть превышен около чувствительного к шуму рецептора. Для жилых объектов предел 45 дБ (А) (в поле) существует для ночного времени. Строительные работы с высоким уровнем шума могут приводить к воздействию на временный поселок строителей. Такие воздействия, как ожидается, не будут носить постоянный характер. Рабочие операции, сопровождающиеся шумом, будут по мере возможности координироваться и проводиться в обычное рабочее время (с 9.00 до 17.00). Строительство будет вестись при 12-часовом рабочем дне шесть дней в неделю. В ночное время будут осуществляться только некоторые виды работ, например пневматическая обработка труб и радиография швов, выполняемых при монтажной сварке. Данные рабочие операции создают относительно низкие уровни шума. Дачи, расположенные примерно в 1,5 км к западу от комплекса, будут, по-видимому, единственными дополнительными рецепторами шума в районе. Дачи находятся на горном хребте Сусунайский, на высоте 80 м над уровнем моря. С учетом расстояния между строительной площадкой и дачами представляется маловероятным, что строительные работы в дневное время будут оказывать шумовое воздействие. Меры по предупреждению / снижению воздействия В ходе рабочего проектирования будут рассматриваться следующие меры : • оборудование и транспортные средства должны проходить регулярное техобслуживание, чтобы обеспечить сведение шума до минимума; • работы в ночное время должны ограничиваться видами строительных работ с незначительным уровнем шума; • поселок строителей должен быть спроектирован таким образом, чтобы наименее чувствительные к шуму помещения (например, комната для активного отдыха и столовая) размещались как можно ближе к границе объекта, а спальные помещения располагались как можно дальше от места проведения строительных работ. При сооружении спальных помещений может потребоваться использование шумозащитных материалов. В качестве одного из вариантов, спальни могут располагаться за менее чувствительными к шуму жилыми помещениями для обеспечения акустической защиты. При рабочем проектировании временного поселка строителей необходимо будет рассмотреть последствия шумового воздействия; • следует повторно рассмотреть результаты детального моделирования распространения шума и мер по его минимизации для предупреждения воздействия на дачные участки. Остаточные воздействия С учетом расположения дачных участков относительно строительной площадки шумовые воздействия будут незначительны. Поселок строителей находится в непосредственной близости от места проведения работ, однако, поскольку основные рабочие операции будут выполняться днем, их воздействие также расценивается как незначительное. Детальное рассмотрение воздействия на поселок строителей САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-13 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу проведено в ходе Оценки риска для здоровья в рамках Процесса управления опасными факторами и последствиями (ПУОП), см. Том 1, Глава 6. 3.4.2 Ввод в эксплуатацию Потенциальные воздействия Факельное сжигание, возможно, явится причиной кратковременного воздействия, особенно в ночное время, когда уровень фоновых шумов низок. Меры по предупреждению / снижению воздействия Для данного вида воздействия на этапе ввода в эксплуатацию набор мер ограничен. Остаточные воздействия Факел будет расположен примерно в 1,5 км от ближайшего рецептора (дачные участки); предполагается сжигать газ только на протяжении десяти дней. Воздействия будут отмечаться, но в течение короткого периода времени. Требуется провести подробное прогнозирование шумового воздействия в ходе рабочего проектирования для определения уровня шума. 3.4.3 Эксплуатация Потенциальные воздействия Комплекс СПГ/ТОН будет спроектирован таким образом, чтобы не превышать предельный ночной уровень шума 65 дБ (А) у ограждения завода. Проект предусматривает также ограничение шума до 45 дБ (А) у ближайших рецепторов вне территории завода и по возможности ограничение увеличения фонового шума не более чем на 3 дБ (А). Поселок строителей является ближайшим к комплексу звуковым рецептором. В нем в течение семи месяцев эксплуатации первой технологической линии СПГ будут проживать 2 000 человек, занятых на строительстве второй технологической линии. Для поселка строителей прогнозирование шума не проводилось, однако уровень шума не превысит 65 дБ (А), что ниже уровня шума на этапе строительства в дневное время, однако шум будет иметь место постоянно, и в ночное время. Уровень шума 65 дБ (А) за пределами спальных помещений будет, скорее всего, вызывать значительные шумовые воздействия. Меры по их снижению предстоит рассмотреть в ходе рабочего проектирования. Дачи к западу от комплекса представляют собой ближайший звуковой рецептор в долгосрочной перспективе. После рабочего проектирования в проект будут включены определенные меры по минимизации этого вида воздействия (например, подбор наименее шумного оборудования, шумоизоляция, глушители шума), чтобы обеспечить уровень шума, не превышающий предельный (65 дБ). Предварительные расчеты, проведенные для наихудшего варианта, свидетельствуют о том, что соблюдение установленного предела для границы участка СПГ/ТОН должно привести к уровням шума не более 45 дБ (А) у дачных участков. Уровни фонового шума не замерялись, однако шумовые воздействия будут по большей части умеренными при условии проектирования завода с соблюдением указанных пределов. После ввода в эксплуатацию обеих технологических линий временный поселок строителей использоваться не будет. 3-14 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Меры Комплексная оценка воздействия шума путем моделирования эксплуатации комплекса СПГ/ТОН не проводилась. Предварительное моделирование было выполнено для эксплуатации завода СПГ, и предполагается, что после рабочего проектирования потребуется произвести оценку распространения шумов путем моделирования для того, чтобы обеспечить принятие соответствующих мер по снижению шума от комплекса и перемещений судов, при которых комплекс не окажет шумового воздействия на дачи и обеспечит соблюдение расчетных критериев шума, принятых «Сахалин Энерджи». Кроме того, предстоит рассмотреть меры по минимизации воздействия с тем, чтобы защитить спальные помещения временного поселка в течение семи месяцев, когда в них будут размещаться строители второй технологической линии. Остаточные воздействия С учетом предварительных результатов прогнозирования шума для завода СПГ, расположения дачных участков и вероятного проекта временного поселка строителей шумовые воздействия у указанных рецепторов будут, как ожидается, незначительными или умеренными. 3.5 ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ 3.5.1 Общий обзор В силу неглубокого залегания грунтовых вод на большинстве территорий Сахалина, представляется вероятным, что воздействие на грунтовые воды послужит причиной косвенного воздействия на поверхностные воды. В свою очередь, изменение качества поверхностных вод может оказать влияние на биоту, а возможно, и на водные ресурсы, используемые для водоснабжения населения. В связи с этим потенциальные воздействия на грунтовые воды, поверхностные воды и рыбу объединяются в одну группу воздействий на водные ресурсы. Подземные воды верховодки находятся на незначительной глубине в районе комплекса СПГ/ТОН. Считается, что верховодка гидравлически связана с другими подземными водами только в период интенсивных дождей. Подземные водоемы в районе комплекса СПГ/ТОН не имеют экономической или ярко выраженной экологической ценности. К поверхностным водоемам относятся река Мерея (класс III – наивысшая категория по значимости для нереста лососевых) и ручей Голубой (не классифицирован по значимости для лососевых). Потенциальные воздействия на водные ресурсы: • воздействия на качество поверхностных и грунтовых вод с потенциальными цепными воздействиями на рыбу и пользователей водных ресурсов; • воздействия на течение поверхностных и грунтовых вод с потенциальными цепными воздействиями на рыбу и пользователей водных ресурсов. Так как воздействия на указанные рецепторы связаны между собой, то они рассматриваются совместно в последующих разделах. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-15 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу 3.5.2 Строительство Потенциальные воздействия Потенциальные воздействия на водные ресурсы от планируемого комплекса СПГ/ТОН будут вызываться в основном строительными работами. Строительные операции, которые потенциально могут оказывать воздействия, перечислены ниже: • • расчистка территории и выравнивание площадки; • аварийные разливы (например, дизельного топлива) в ходе перевозки и использования химикатов (последствия крупных разливов рассматриваются в Разделе 3.20); • • рыбная ловля со стороны строителей; • заполнение заканчивающегося тупиком оврага длиной 500 метров, образовавшегося в результате эрозионных процессов (часть системы реки Тихая). строительство моста, прокладка линии связи и перехода трубопровода через ручей Голубой; заполнение и строительство кульвертов на территории, пересекаемой местными отводными каналами в долинах и поймах реки Мерея и ручья Голубой; Строительство завода СПГ и обустройство связанных с ним территорий, повидимому, приведут к изменению гидрологического режима. Наличие значительных площадей с непроницаемым покрытием сократит поступления в водоемы путем просачивания с поверхности. Кроме того, понижение уровня грунтовых вод, влияние глубоко закладываемых фундаментов и повышенные нагрузки на почву изменят режим течения грунтовых вод на самом участке и во всем районе. Это также отразится на объемах грунтовых вод, поступающих в местные поверхностные водоемы. Существует вероятность прямого и косвенного поступления осадков в водотоки. Непосредственное возникновение взвешенных осадков происходит при строительстве переходов через водотоки и выполнении связанных с этим работ, тогда как косвенные поступления обусловлены стоками с прилегающей рабочей площадки и сбросами при осушении/дренаже. Значительный рост объема взвешенных частиц в водотоках может отрицательно сказаться на водной экосистеме, например: • Повышенные концентрации взвешенных частиц в воде могут отрицательно отражаться на поведении рыбы при нересте. Кроме того, они могут привести к снижению выживаемости икры и мальков. • Высокие уровни содержания взвесей могут послужить причиной изменения миграционного поведения рыбы. Очень высокие концентрации могут оказывать отрицательное физиологическое воздействие на взрослую рыбу. • Затрудненное проникновение света в результате попадания в воду больших объемов взвесей может также снижать выживаемость водных растений в связи со снижением интенсивности процесса фотосинтеза. Разлив химикатов или загрязненных стоков с рабочих площадок и при мойке транспортных средств непосредственно в водотоки может оказать серьезное воздействие на поверхностные и грунтовые воды. При превышении естественного уровня химических веществ в поверхностных водотоках и других объектах экосистемы могут возникнуть изменения в физиологии рыб. 3-16 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Предупреждение/снижение воздействий Для минимизации любых воздействий на поверхностные воды в период строительства будут приниматься следующие меры (более подробно рассмотрены в основных принципах природоохранного проектирования по проекту «Сахалин–2»): • Перед началом любых строительных работ на территории объекта строительства и вокруг него необходимо создать временную дренажную систему для предотвращения эрозии и неконтролируемого стока. Это существенно снизит поступление взвесей в ближайшие водотоки. Строительство дороги вдоль границ территории также послужит препятствием для стоков за ее пределы, что обеспечит дополнительную защиту водных ресурсов реки Мерея. • На всех дренажных канавах перед каждым сбросом сточных вод в залив Анива или ближайшие водотоки должны быть установлены коллекторы. • Там, где это возможно, во время строительных работ должен быть наложен запрет на въезд в водотоки машин и оборудования. При необходимости въезда машины в водоток необходимо использовать чистые деревянные щиты или текстильные маты для русла с целью выкладки для предотвращения резкого увеличения взвешенных частиц в воде или поступления осадков во время выемки грунта. • В случае выполнения работ близ водотока на склонах должны быть сооружены временные преграды для стоков в целях предотвращения попадания в водоток почвы, ила и недопущения эрозии. • После завершения любых работ в водотоке необходимо восстановить естественный контур берега. При выявлении эрозии необходимо принять меры по укреплению берега с использованием соответствующих материалов. • На расстоянии менее 30 м от водотока не допускается хранение опасных химикатов, горючего или смазочных масел, проведение работ по дозаправке или бетонированию (кроме случаев монтажа трубопроводов). Везде, где необходимо хранение любых видов топлива, хранение ГСМ будет производиться за двойным ограждением (обвалованием) для предотвращения случайных разливов или протечек. Влажный бетон или цемент в случае необходимости его разгрузки близ любого водотока будет контролироваться для минимизации риска его случайного попадания в водоток. • У каждого места хранения и на всех объектах хранения топлива или химикатов будет иметься оборудование для ликвидации аварийных разливов. • Будут приняты меры для предотвращения попадания цемента и бетона в водотоки. Для этого будут применяться методики быстрого высыхания. Мойка транспортных средств и оборудования будет осуществляться таким образом, чтобы свести к минимуму риск попадания загрязненных стоков в поверхностные или грунтовые воды. • Дополнительные меры, направленные на предупреждение и ликвидацию разливов, приводятся в Разделе 3.20. • В период строительства и эксплуатации комплекса СПГ/ТОН на объекте должен иметься план ликвидации разливов химикатов, в котором должны быть предусмотрены меры по снижению последствий разливов и основные принципы удаления разлитых материалов. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-17 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Строителям на комплексе СПГ/ТОН будет разрешено вести лов рыбы в районе при условии наличия соответствующей лицензии. Учитывая потенциальное воздействие на среду от рыбной ловли, рекомендуется, чтобы: • компания «Сахалин Энерджи» оказывала содействие местным властям при определении наиболее экологически чувствительных зон в районе объекта СПГ/ТОН (например, река Мерея); • компания «Сахалин Энерджи» оказывала поддержку и помощь местным властям в охране наиболее экологически уязвимых объектов. Остаточные воздействия Согласно прогнозам, изменение гидрологического режима не приведет к значительным воздействиям на поверхностные воды или подземные водоемы на территории вокруг комплекса СПГ/ТОН. Несмотря на продолжительность этапа строительства, грунтовые воды в районе комплекса не характеризуются повышенной потенциальной уязвимостью, и поэтому остаточные воздействия оцениваются как незначительные. С учетом характера строительных работ и описанных выше мер, а также в связи с тем, что грунтовые воды на объекте не представляют очевидной ценности для потребления человеком или в экологическом плане и отличаются низкой чувствительностью, воздействия на грунтовые воды в ходе строительства являются незначительными. Несмотря на принимаемые меры, поверхностные водотоки в районе объекта СПГ/ТОН могут подвергаться загрязнению в результате разливов химикатов и повышения объемов взвешенных частиц. С точки зрения экологической уязвимости река Мерея представляется наиболее чувствительной ввиду того, что она поддерживает жизнедеятельность популяции приходящих на нерест лососевых. Река классифицируется как водоток Ш класса, что обусловлено ее значимостью для рыбохозяйственной деятельности. Ручей Голубой также поддерживает жизнедеятельность ряда видов рыб, кроме того, существует вероятность использования ручья лососевыми при нересте в ограниченных количествах. Учитывая приводимые выше меры по смягчению воздействий и критерии, приводимые в Томе 1, Глава 3, потенциальное воздействие от разливов, как ожидается, будет умеренным для реки Мерея даже при том, что масштаб прогнозируемых воздействий невелик (в связи со значением для лососевых). При условии принятия предлагаемых мер воздействие будет на минимальном практически целесообразном уровне. Воздействия прогнозируются как незначительные для ручья Голубой в силу его более низкой чувствительности. Воздействия от лова рыбы строителями – обладателями лицензий на данном этапе неизвестны. Они зависят от действующей системы лицензирования. Аналогичным образом, воздействия от взвешенных частиц, попадающих в поверхностные водоемы, также оцениваются как умеренные для реки Мерея и незначительные для ручья Голубой. Считается, что эти воздействия находятся на минимальном практически целесообразном уровне. Коммунально-бытовые сточные воды, образующиеся в ходе строительства, будут направляться на очистную установку. Поскольку их сброс будет осуществляться в море, то последствия рассматриваются дополнительно в Разделе 3.12. 3-18 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу 3.5.3 Ввод в эксплуатацию и эксплуатация Потенциальные воздействия В течение длительного времени риски, выявленные в ходе строительства, будут относиться также к качеству грунтовых вод в различных водоносных горизонтах меловых отложений. В настоящее время подземные воды этих горизонтов не разрабатываются. Самая серьезная угроза для поверхностных вод в ходе ввода в эксплуатацию и во время эксплуатации связана с аварийными разливами химикатов, переливами с ТОН и с резервуаров-хранилищ дизельного топлива, дамб-резервуаров с водой для пожаротушения и водоочистных сооружений, а также с попаданием загрязненных стоков с объекта в водотоки. Воздействия на водотоки будут, скорее всего, такого же масштаба, что и на этапе строительства. Крупные разливы могут вызывать значительные воздействия. Это рассматривается далее в Разделе 3.12. Коммунально-бытовые сточные воды, образующиеся на комплексе СПГ и ТОН будут направляться на водоочистную установку на ТОН. Поскольку их сброс будет осуществляться в море, его последствия рассматриваются ниже в Разделе 3.12. Снижение/предупреждение воздействия Для минимизации риска и воздействия разлива химикатов в водотоки либо непосредственно, либо через поверхностные стоки предлагается следующий комплекс мер: • Поверхностный сток с территории ТОН, который может быть загрязнен, будет поступать в третичный пруд-накопитель и после сертификации его соответствующим требованиям и стандартам будет сбрасываться в ручей Голубой. В случае несоответствия он будет направлен на установку для очистки сточных вод. • Поверхностный сток с территории завода СПГ будет проходить через бетонный бассейн, и если по результатам испытаний он будет признан соответствующим стандартам, он будет направляться далее в резервуары с водой для тушения пожаров. Пожарные резервуары будут играть роль прудов-отстойников. Чистый объем обоих резервуаров с учетом промерзания поверхности на 1 м и толщины слоя донных осадков составляет 11 000 м3 каждый. Если качество воды не будет соответствовать стандарту, она будет направлена на очистную установку. В случае, если пожарные резервуары переполнятся, вода начнет поступать в залив Анива по каналу через береговую полосу. • Будут установлены коллекторы, направляющие воду в дренажные сооружения и предупреждающие прямое попадание сточных вод в водотоки. • На объекте будет разработан план обращения с химикатами и их утилизации, в котором излагаются безопасные методы работы для всего персонала, пользующегося химикатами в ходе повседневной эксплуатации комплекса. Одним из элементов плана является всестороннее обучение персонала. • Будет разработан план ликвидации аварийного разлива химикатов для объекта с изложением подробных мер, принимаемых в случае разлива для обеспечения оперативных и эффективных действий. В соответствии с этим планом на объекте будет оборудование для ликвидации разливов, а персонал должен пройти подготовку по ликвидации разлива и применению штатного оборудования. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-19 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Остаточные воздействия Комплекс СПГ/ТОН находится в пределах 1000-метровой зоны от потенциально уязвимого водного ресурса (т.е. реки Мереи), что необходимо принимать во внимание при рассмотрении воздействий на грунтовые воды. Только в случае крупного разлива воздействия можно рассматривать как значительные. Вероятность такого воздействия рассматривается в Разделе 3.20. С учетом характера эксплуатации и принимаемых мер, а также того факта, что грунтовые воды на объекте не имеют очевидной ценности для использования человеком или функционирования экосистем, воздействие на грунтовые воды представляется незначительным. Серьезное воздействие на поверхностные водные ресурсы при эксплуатации комплекса СПГ/ТОН может быть вызвано разливом или утечками химикатов, загрязняющих поверхностные водотоки и приводящих к последующим воздействиям на различные виды рыб. Меры по предупреждению такого воздействия должны обеспечивать соблюдение стандартов и ведение операций в установленных пределах. В связи с этим ожидается, что величина воздействия будет незначительна. Тем не менее ввиду потенциальной уязвимости реки Мерея остаточные воздействия на реку следует рассматривать как умеренные, несмотря на небольшой масштаб воздействия. При принятии указанных выше мер данное воздействие будет в пределах минимального практически целесообразного уровня. Воздействия на ручей Голубой будут незначительными, т.к. чувствительность данного водотока значительно ниже, чем у реки Мерея. 3.6 ПОЧВЫ И ГЕОЛОГИЯ 3.6.1 Строительство Потенциальные воздействия Основных воздействий на почву следует ожидать в ходе выравнивания площадки и при подготовке фундамента. При выполнении этих видов работ почвенный и грунтовый слои будут сняты и позже использованы на участке в качестве насыпного грунта либо при строительстве либо при ландшафтных работах, либо для засыпки оврага в северной части территории. Воздействие на почву будет ограничено участком в непосредственной близости от комплекса СПГ/ТОН, временного поселка строителей и полосой вдоль дороги Корсаков – Новиково. После расчистки территории и до начала строительства будет создана временная дренажная система, что предотвратит эрозию и неконтролируемый сток, воздействующий на почвы, удаленные от строительной площадки. Предупреждение/снижение воздействий Будут приниматься следующие меры: 3-20 • Доступ автомобилей на строительные площадки будет сведен к минимуму, а движение автомобилей за пределами строительной площадки будет ограничено. • Когда это уместно, верхний почвенный слой будет штабелироваться и засыпаться обратно отдельно от подпочвенного слоя для предотвращения смешения различных типов почвы. E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу • Верхний почвенный слой и слой земли, снятый с территории, будут храниться на специально отведенном для этого участке. Предполагается хранить почву и восстанавливать растительность таким образом, чтобы препятствовать эрозии при паводке и большом количестве осадков, а также последующему увеличению наносов. • Места заправки автомобилей необходимо оборудовать соответствующими системами улавливания и дренажа для контроля любых разливов. • Погрузку, разгрузку и хранение химикатов необходимо осуществлять в соответствии с условиями Плана мероприятий по охране окружающей среды. • Восстановление растительности на строительной площадке следует проводить с использованием соответствующих местных видов растений, указанных в плане рекультивации почв и предотвращения эрозии. Остаточные воздействия При условии принятия вышеуказанных мер воздействие на почвы, как ожидается, будет ограничено пределами строительных площадок. Эти площадки претерпят значительные изменения, однако остаточные воздействия на почвы за их пределами рассматриваются как незначительные. 3.6.2 Ввод в эксплуатацию и эксплуатация Потенциальные воздействия Неконтролируемые стоки с территории могут воздействовать на почвы в ходе эксплуатации комплекса СПГ/ТОН. Это может привести к насыщению грунтов и возможному локальному снижению несущей способности. При эксплуатации комплекса СПГ/ТОН водосборная система будет собирать все дождевые и коммунально-бытовые сточные воды. Она обеспечит контроль над поверхностными стоками с комплекса СПГ/ТОН. Учитывая емкости хранилищ на объекте, риск аварийных разливов на комплексе СПГ / ТОН значителен. На объекте будет хранится примерно 286 000 м3 сырой нефти и 1000 м3 дизельного топлива. Там же могут храниться и менее крупные объемы других химикатов. СПГ хранится при температуре – 163°C и при аварийном разливе легко испаряется. Разливы сырой нефти и дизтоплива из резервуаров-хранилищ представляют собой потенциально значительное экологическое воздействие. Разливы такого типа рассматриваются в Разделе 3.20. Заметный риск воздействия на геологическую среду на участке связан с дополнительной нагрузкой на стратиграфические блоки, являющиеся частью активного в тектоническом отношении региона. Сейсмичность района учитывалась при проектировании комплекса со всеми компонентами (центр управления, резервуары-хранилища СПГ и нефти и т.п.), рассчитанными на обеспечение безопасной остановки в случае землетрясения. Однако по вероятности возникновения требующее остановки сейсмическое событие возникает на этой территории раз в десять тысяч лет. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-21 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Минимизация воздействий Меры по предотвращению и сдерживанию разливов: • • Наличие плана ликвидации аварийных разливов нефти для ТОН. • Резервуары с сырой нефтью будут окружены земляными валами и иметь плавающую крышу внутри резервуара. • Резервуары с нефтью и дизтопливом на объекте СПГ должны иметь внутреннюю изоляцию. • Резервуары с СПГ будут иметь изолированную бетонную оболочку с внешней стороны таким образом, чтобы бетонное сооружение выступало в качестве второго закрытого резервуара. • Защита от переполнения резервуаров обеспечивается за счет сигнализации о достижении определенного уровня и срабатывания системы отключения. • Дорога по периметру участка будет построена на насыпи, которая также будет служить в качестве дамбы на юго-западе объекта СПГ, что предотвратит проникновение нефти в реку Мерея в случае катастрофического разрушения нефтяных резервуаров и обвалований. • Объект ТОН также будет оснащен третьим уровнем защиты для сдерживания разлива в виде аварийного пруда-накопителя. Предполагается также использовать этот пруд для сбора дождевой воды с участка ТОН, что тем самым защитит ручей Голубой от любого аварийного загрязнения. • Резервуар с дизтопливом будет иметь так называемый азотный барьер в верхнем пространстве резервуара с целью предотвращения ухудшения характеристик продукта при длительном хранении. • • Разработан план мер по борьбе с разливом химикатов для комплекса СПГ/ТОН. Все резервуары-хранилища на объекте должны размещаться на обвалованной территории, рассчитанной на 110% вместимости резервуара. При рабочем проектировании будет учтена сейсмичность территории. Остаточные воздействия При условии принятия вышеуказанных мер по минимизации воздействий ожидается, что последние будут незначительны. 3-22 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу 3.7 ФЛОРА 3.7.1 Строительство Потенциальные воздействия Предполагается, что строительные работы на участке СПГ/ТОН окажут наиболее ощутимое влияние на флору. Как рассматривалось в Главе 1, район претерпел значительные изменения в результате антропогенных воздействий, т.е. развития сельскохозяйственного производства и скотоводства. 11 видов, занесенных в Красную Книгу РФ, встречаются на расстоянии 1 км от планируемого объекта СПГ/ТОН и на самой территории объекта. Четыре из 11 видов (Cyprepedium macranthon, Hydrangea paniculata, Plagiothecium obtuѕiѕѕimum и Taxuѕ cuѕpidata) занесены в категорию редких. Cyprepedium macranthon встречается на западной границе территории СПГ, Hydrangea paniculata – в СЗЗ, в то время как нахождение Plagiothecium obtuѕiѕѕimum и Taxuѕ cuѕpidata в приграничной зоне или СЗЗ не установлено. Очистка участка от растительности приведет к потере ряда видов на территории самого объекта. Ввиду того, что строительные работы будут ограничены непосредственно самим участком и полосой землеотвода, нарушение среды за пределами участка не ожидается. Наиболее важным в экологическом отношении видом является Picea glehnii, вид лесной ели. Не будучи представленным в пределах объекта, данный вид присутствует только на территории Корсаковского ельника (имеющего статус памятника природы) на Сахалине, на расстоянии примерно 800 м от западной границы объекта. В результате относительной удаленности от планируемого объекта СПГ / ТОН, ожидать прямого воздействия на Корсаковский ельник в ходе строительства не следует. Предупреждение/снижение воздействия Для минимизации воздействия на флору в ходе строительства будут приняты следующие меры: • В пределах строительной площадки предполагается восстановить растительный покров с использованием почв, характерных для данной территории. Планируется, что 210 000 м3 снятой в ходе строительства почвы потребуется для восстановления ландшафта после строительства. • Движение транспорта будет осуществляться только в пределах стройплощадки и на подъездных дорогах. • Меры по предупреждению выброса пыли в атмосферу в результате движения транспортных средств будут предприниматься, если это предписано. • Непосредственно после расчистки территории планируется построить временные дренажные сооружения. • Местонахождение редких видов растений (главным образом, видов, занесенных в Красную Книгу и перечисленных в Таблице 1.4) будет помечено специальными отметками до начала строительства. По возможности, строительные работы не будут затрагивать участки с редкими растениями. Если это невозможно, перед началом строительства будет осуществляться пересадка растений в соответствующие безопасные места. • Необходимо обеспечить строгое соблюдение мер пожарной безопасности. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-23 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу • Строители будут проинструктированы о местах нахождения и важности сохранения редких видов растений в районе работ. • Охота, сбор дров (для приготовления пищи), ягод и содержание строителями домашних животных (кошки и собаки могут наносить ущерб птицам) будут запрещены. Остаточные воздействия Несмотря на то, что на самом объекте СПГ/ТОН и в радиусе 1 км находятся растения 11 видов, занесенных в Красную Книгу, применение передовой практики позволит свести ущерб к минимуму. Это предполагает пересадку любых редких видов в пределах территории объекта на безопасный участок местности. Ввиду того, что такой эндемический вид, как Picea glehnii, на территории объекта не присутствует, а находится в пределах охраняемой зоны к западу от объекта, воздействий на данный вид ожидать не следует. Если рассматривать уровень предполагаемых нарушений среды в контексте более обширной территории, то воздействия на флору можно определить как незначительные. 3.7.2 Эксплуатация Потенциальные воздействия Воздействия на флору будут, по-видимому, менее выражены на этапе эксплуатации комплекса. С сокращением персонала и количества транспортных средств вероятность непреднамеренного негативного воздействия на флору значительно уменьшится. Вместе с тем представляется возможным, что определенное влияние на флору будет оказано в результате изменения качества воздуха во время эксплуатации комплекса СПГ/ТОН. Как было отмечено ранее в Разделе 3.3, воздействия комплекса на качество атмосферного воздуха будут, скорее всего, незначительны по величине и вероятность таких воздействий считается незначительной. Меры по предепреждению/снижению воздействия • • будет обеспечено строгое соблюдение мер пожарной безопасности; • охота, сбор дров (для приготовления пищи), ягод или присутствие домашних животных (кошки и собаки могут наносить ущерб птицам) будут запрещены. персонал пройдет инструктаж о местах нахождения и важности редких видов растений в районе работ; Остаточные воздействия В ходе эксплуатации количество людей, занятых на участке, значительно сократится; снизится и общий уровень активности. С учетом принятия указанных выше мер, многие из которых будут осуществлены в ходе строительства, а также сокращения персонала следует ожидать, что воздействия на флору в ходе эксплуатации будут незначительны. 3-24 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу 3.8 ПТИЦЫ 3.8.1 Строительство Потенциальные воздействия Предполагается, что строительные работы на планируемом объекте СПГ/ТОН окажут основное воздействие на птиц. Расчистка территории приведет к сокращению мест обитания, кормления и размножения птиц, а также вытеснению ряда отдельных особей и целых видов с данной территории. Подобная ситуация будет особенно характерна для территории, на которой находятся основные наземные объекты, что объясняется масштабом работ по расчистке. В меньшей степени воздействие на птиц будет оказано в зоне береговой полосы в ходе строительства причала для отгрузки СПГ и участка разгрузки материалов. Как прогнозируется, сооружение и оборудование участка для разгрузки материалов приведет к изменению гидродинамического режима в непосредственной близости от него (Раздел 3.11); это, в свою очередь, может отрицательно отразиться на морфологии прибрежной территории и изменить качество зоны питания водоплавающих птиц. Оборудование для разгрузки материалов будет установлено только на период строительства. Строительные работы, в том числе сопровождающиеся шумом и перемещением строителей, могут послужить причиной временного беспокойства птиц. Приток строителей в этот район может вызвать активизацию охотничьего промысла. Подобные факторы воздействия имеют особое значение в период миграции, когда птицы совершают перелеты над заливом Анива. Разливы химикатов и нефти при строительстве могут иметь серьезные последствия для птиц, в особенности водоплавающих, т.к. в воду могут попадать загрязняющие вещества. Данная возможность рассматривается более детально в Разделе 3.20.1. Работы, связанные с установкой морской ВПУ, углублением дна, сооружением причала для отгрузки СПГ и участка разгрузки материалов, могут явиться факторами беспокойства птиц на более глубоких акваториях в заливе Анива. Меры по предупреждению / снижению воздействия В проекте предусматривается сохранение растительности в пределах обносимой ограждением зоны безопасности (по мере возможности) с целью сохранения мест обитания птиц и других представителей фауны. На участках территории, не используемых для эксплуатации объекта, возможно также осуществление посадок видов, характерных для данной местности. Подобные насаждения обеспечат птицам места обитания. Будет изучен и реализован вариант искусственного создания участков для гнездовья птиц в том случае, если таковое решение будет признано приемлемым. Расчистка территории будет проводиться вне периода гнездования птиц с тем, чтобы избежать ненужных потерь молодых и взрослых особей. Беспокойство, причиняемое птицам (в частности, шумом техники и перемещением строителей), будет минимизировано за счет оптимальной методики строительных работ. При необходимости будут устанавлены защитные экраны между уязвимыми в экологическом отношении участками местности (например, озером Мерея, расположенным к западу от объекта) и местами проведения работ, которые могут послужить причиной беспокойства для птиц. Оптимальная методика работ на САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-25 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу строительной площадке должна привести к минимизации риска аварийных разливов при строительстве. Соответствующие меры будут разработаны для должного реагирования на подобные происшествия. При найме подрядчиков для выполнения работ планируется предъявить следующие требования: компании должны обеспечить полный инструктаж рабочих по вопросам, касающимся фауны в целом и птиц в частности, а также в отношении мер, которые будут приняты для предотвращения несанкционированной охоты. Остаточные воздействия Потеря мест обитания, связанная со строительством комплекса СПГ/ТОН, приведет к потере и/или вытеснению ряда видов и особей из района. В большинстве случаев, воздействию подвергутся наземные виды (список приведен в Главе 1, Таблица 1.5, Разделе 1.5.3). Большинство видов, которые пострадают от потери среды обитания, являются распространенными/встречающимися на всем Сахалине. Японский бекас (Gallinago hardwickii) является единственным видом, занесенным в Красную Книгу РФ, который обитает в районе комплекса СПГ / ТОН. По имеющимся оценкам, около 20 особей используют этот участок для гнездования и высиживания птенцов, в то время как общее количество японских бекасов на Южном Сахалине составляет не менее тысячи особей (Нечаев, 1991). Данный вид встречается на территории практически всего Сахалина, в таких биотопах, как луга, пастбища и сельскохозяйственные угодья. Потеря гнездящихся пар японского бекаса на объекте СПГ/ТОН считается незначительной. Несмотря на то, что планируемые меры обеспечат минимизацию воздействия, вызванного строительными работами, некоторого беспокойства птиц избежать не удастся. Оно будет иметь последствия для птиц на участках, граничащих с территорией объекта, в том числе в пределах береговой полосы и зоны вокруг озера Мерея. Виды, которые могут пострадать в этом случае, относятся к категориям «болотные» и «наземные» виды птиц, описанным в Главе 1, Таблица 1.5, Раздел 1.5.3. Строительство причала для отгрузки СПГ и участка выгрузки материалов будет вестись на береговой полосе, и снизить уровень воздействия будет непросто. Работы, скорее всего, приведут к вытеснению птиц, находящихся в этой зоне на гнездовье или отдыхе (перелетные птицы). Вместе с тем, район, где предполагается строительство береговых сооружений, не фигурирует в качестве района, используемого значительным количеством птиц, в отчете «Орнитофауна объекта завод СПГ/ТОН в Пригородном (Заключительный отчет)», Исследовательский центр «Фауна», 2001. Птицы, использующие эту зону, скорее всего, смогут переместиться в аналогичную среду обитания на прилегающих участках побережья. Сооружение ВПУ и дноуглубительные работы при строительстве причала для отгрузки СПГ, а также участка выгрузки материалов могут стать фактором незначительного беспокойства для морских птиц (см. Глава 1, Таблица 1.5, Раздел 1.5.3, где приводится перечень этих видов), встречающихся в более глубоководных акваториях залива. Морские птицы способны избегать/удаляться от источников беспокойства, в связи с чем воздействие на них будет лишь незначительным. Остаточные воздействия на птиц при строительстве оцениваются как незначительные. 3-26 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу 3.8.2 Ввод в эксплуатацию Потенциальные воздействия При вводе в эксплуатацию факельное сжигание газа будет производиться на протяжении 10 дней. Птиц привлекают источники света, например маяки, отчего могут происходить столкновения и гибель. В связи с этим, было признано целесообразным провести анализ литературных источников и выявить любые документированные примеры привлечения птиц газовым факелом. По результатам на данный момент таких примеров не зарегистрировано. Представляется возможным, что птиц пугает тепловое излучение, исходящее от факелов. Меры по предупреждению / снижению воздействия Факельное сжигание должно проводиться только при вводе в эксплуатацию, поэтому круг мер по снижению воздействия ограничен. Остаточные воздействия При вводе в эксплуатацию наличие остаточных воздействий не ожидается. 3.8.3 Эксплуатация Потенциальные воздействия Эксплуатация комплекса СПГ/ТОН, равно как и движение танкеров в заливе Анива, может явиться фактором беспокойства птиц. Причал для отгрузки СПГ будет сооружен таким образом, что позволит воде свободно проходить через него, и поэтому, согласно прогнозам, он не вызовет изменений гидродинамического режима (см. Раздел 3.11) и морфологии береговой черты. Наиболее значительным потенциальным воздействием на птиц в ходе эксплуатации комплекса может быть разлив нефти с ВПУ или танкера. Морские птицы уязвимы в случае нефтяных разливов. Нефть проникает в оперение и губительно отражается на его изолирующих свойствах и плавучести птиц, приводя к гипотермии, истощению, погружению под воду и гибели. Покрытые нефтью птицы начинают интенсивно чистить перья, при этом нефть поступает в организам, что также может послужить причиной их гибели. Водоплавающие птицы, например морские утки, гагарки и большие бакланы, подвержены наибольшему риску, т.к. они проводят большую часть времени в воде.(см. Глава 1, Таблица 1.5, Раздел 1.5.3, где приводится перечень видов морских птиц, встречающихся в районе). Кроме морских птиц, риск нефтяных разливов может иметь существенные последствия для прибрежных птиц в случае, если разлитая нефть достигает побережья. Меры В Разделе 3.4 приводится описание мер по снижению уровней шума при эксплуатации комплекса. Меры по предотвращению и ликвидации аварийных разливов нефти, в том числе план ликвидации аварийных разливов нефти, приводятся в Томе 1, Глава 6. Остаточные воздействия Воздействия на птиц на территории объекта СПГ/ТОН в ходе эксплуатации комплекса являются менее существенными, нежели в ходе его строительства. Количество персонала будет значительно меньше, снизится и общий уровень САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-27 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу активности. Опыт других промышленных комплексов свидетельствует о том, что некоторые птицы привыкают к объекту. По мере того, как компоненты искусственного ландшафта будут принимать законченный вид, возникнет новая среда обитания. В целом, воздействие характеризуется как незначительное. Морские птицы в состоянии покинуть зоны с источниками беспокойства, и только незначительные воздействия следует ожидать при движении судов в связи с функционированием объекта. Величина воздействия любого нефтяного разлива на морских птиц будет зависеть от времени, места события и его масштаба. Морские виды птиц, внесенные в Красную Книгу РФ, которые могут пострадать при разливе, представлены уссурийским бакланом (Phalacrocorax filamentoѕuѕ), круглоносым плавунчиком (Phalaropuѕ lobatuѕ), алеутской крачкой (Ѕterna aleutica) и длинноклювым азиатским пыжиком (Brachyramphyѕ mamoratuѕ), включенным также в Красную Книгу Международного союза охраны природы и природных ресурсов. Там, где разлитая нефть достигает берега, количество видов, которым может быть нанесен ущерб, увеличивается. 3.9 ДРУГИЕ ВИДЫ НАЗЕМНОЙ ФАУНЫ 3.9.1 Строительство Потенциальные воздействия Основной причиной воздействия на фауну в зоне планируемого объекта СПГ/ТОН могут явиться строительные работы. Расчистка территории приведет к потере мест обитания, кормления и размножения млекопитающих, герпетофауны (амфибий и рептилий) и насекомых, а также последующей потере или вытеснению отдельных особей и видов с этой территории. Несмотря на то, что популяция млекопитающих среднего и крупного размера в районе планируемого объекта невелика, отмечается присутствие бурого медведя (Urѕиѕ arctoѕ), что не исключает вероятности столкновений строителей с медведями, привлеченными запахом пищевых отходов. Разливы химикатов и нефти в ходе строительства могут воздействовать на фауну, в особенности водоплавающих, так как в воду могут попасть загрязняющие вещества. Это рассматривается более подробно в Разделе 3.20.2 Строительные работы, связанные с повышенным уровнем шума и перемещением строителей, также могут стать факторами беспокойства для фауны. Приток строителей в этот район может вызвать активизацию охотничьего промысла. Меры По возможности, проект предусматривает сохранение на территории объекта растительного покрова в пределах обносимой ограждением зоны безопасности, а также сохранение мест обитания фауны. Насаждения также могут обеспечить места обитания для небольших млекопитающих. Беспокойство, причиняемое представителям фауны (в частности, шумом техники и перемещением строителей), будет минимизировано за счет придерживания передовой практики строительных работ. Применение методов передовой практики строительства должно привести также к минимизации риска аварийных разливов. Будут разработаны меры для должного реагирования на подобные происшествия. 3-28 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу При найме подрядчиков для выполнения работ планируется предъявить следующие требования: компании должны обеспечить полный инструктаж рабочих по вопросам, касающимся фауны в целом и птиц в частности, а также в отношении мер, которые будут приняты для предотвращения несанкционированной охоты. Если возникнут столкновения с бурыми медведями, то потребуется обеспечить принятие соответствующих мер, в том числе проведение подробного инструктажа строителей и осуществление безопасной утилизации пищевых отходов. Может возникнуть необходимость мониторинговых исследований. Остаточные воздействия Особо охраняемых видов млекопитающих, амфибий, рептилий или насекомых в районе планируемого объекта СПГ/ТОН не замечено. Большинство млекопитающих представлено небольшими животными – насекомоядными и мелкими грызунами. На территории присутствует лишь небольшое число средних и крупных млекопитающих. Прочие виды в целом широко распространены на о-ве Сахалин, их выживание не находится в зависимости от участка работ. Не отмечено каких-либо затрагиваемых миграционных путей. Более подвижные животные, например крупные млекопитающие, будут стремиться покинуть район после начала строительства. Менее подвижные животные (например, землеройки и полевки) могут пострадать при строительстве, если не покинут территорию до начала расчистки. Потеря небольшого количества широко распространенных видов фауны не считается значительной из-за обширной территории их распространения. Остаточные воздействия на фауну считаются незначительными. 3.9.2 Ввод в эксплуатацию На этапе ввода в эксплуатацию воздействия на наземную фауну не ожидаются. 3.9.3 Эксплуатация Потенциальные воздействия Эксплуатация комплекса СПГ/ТОН может причинять беспокойство наземной фауне. Меры В Разделе 3.4 приводится описание мер по минимизации шумовых воздействий при эксплуатации комплекса. Остаточные воздействия Воздействия на сухопутную фауну на территории объекта СПГ/ТОН в ходе эксплуатации комплекса представляются менее выраженными, чем в ходе его строительства благодаря сокращению персонала и снижению уровня общей активности. В целом, воздействие характеризуется как незначительное. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-29 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу 3.10 ЛАНДШАФТ 3.10.1 Строительство Потенциальные воздействия Наиболее значительные потенциальные воздействия будут вызваны следующими факторами/видами работ на объекте СПГ/ТОН и территории временного поселка строителей: • • отсутствие растительности, земляные работы; • присутствие ограждений вокруг строящихся сооружений и таких построек на стройплощадке; • • • проведение временных дорог, объездных путей; • физическое присутствие судов, используемых при установке морских объектов и трубопроводов. Строительные работы в море приведут к воздействиям на морской ландшафт и изменению восприятия окружающей природы, несмотря на то, что большая часть работ будет проводиться вне поля зрения потенциальных рецепторов. наличие строительных установок, подвижных кранов, транспортных средств, прочего строительного оборудования, а также расчищенных площадок и изъятой из пользования земли; свет, исходящий от объекта; введение новых или дополнительных маршрутов движения транспортных средств, более интенсивное движение по автомобильным и железным дорогам, воздушным трассам на этапе строительства; Меры по предупреждению/снижению воздействия Меры по предупреждению/снижению воздействий, применяемые в ходе строительства, включают в себя следующее: 3-30 • оптимальное проектирование для предотвращения изъятия из пользования крупных земельных площадей; • оптимальное проектирование для предотвращения излишней вырубки деревьев и другой растительности; • охрана ценных объектов среды, в частности деревьев, в ходе строительства за счет использования ограждений, исключающих доступ подрядчиков в места, которым может быть нанесен ущерб; • контроль ночного освещения строительной площадки с тем, чтобы оно не причиняло излишнего беспокойства отдыхающему персоналу; • поддержание жилых комплексов на территории в аккуратном состоянии и в установленных границах; • • использование временных ограждений для скрытия негативных воздействий; устилание поверхности ранее складированным материалом верхнего почвенного слоя, посев семян растений и посадка деревьев непосредственно после завершения соответствующего этапа работы. E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Остаточные воздействия Большая часть территории на объекте СПГ/ТОН уже расчищена и используется в качестве сельскохозяйственных угодий. В ходе строительства будет проводиться такая работа, как очистка территории от растительности. При условии принятия мер, а также с учетом размера площади участка, изымаемого из пользования, и ценности ландшафта воздействие на ландшафт считается умеренным. Ввиду наличия дачных участков с видом на строительную площадку воздействие на эстетическую ценность, или визуальное восприятие местности, считается умеренным. 3.10.2 Ввод в эксплуатацию Потенциальное воздействие При вводе в эксплуатацию потенциальное воздействие на ландшафт будет оказывать факельное сжигание. Высота стойки факела составит 125 метров. Вопросы факельного сжигания рассматриваются в Разделе 3.3.3. Меры Меры по предупреждению воздействий приводятся в Разделе 3.3. Остаточные воздействия Факельное сжигание будет обладать достаточно ярко выраженным визуальным эффектом на местных жителей, в особенности, в ночное время. Вместе с тем сжигание будет происходить в течение относительно краткого периода времени (десять дней), и поэтому визуальное воздействие, как ожидается, будет умеренным. Воздействие на ландшафт связано с физическим присутствием комплекса и будет рассмотрено подробнее для периода эксплуатации. 3.10.3 Эксплуатация Потенциальное воздействие Признано, что возводимые сооружения будут оказывать значительное отрицательное визуальное воздействие на людей в результате создания новых объектов инфраструктуры, перемещения транспортных средств, а также постоянного освещения. Местные жители могут усматривать в этом раздражающий фактор. Зрительные воздействия будут влиять на рецепторы в населенных пунктах, а также за их пределами в местах, доступных населению. В некоторых случаях может наблюдаться положительный эффект, так как новые объекты инфраструктуры могут улучшить визуальное восприятие мест, находящихся в настоящее время в состоянии упадка. В загородных районах, пользующихся популярностью как места массового отдыха, может наблюдаться отрицательное воздействие в результате снижения эстетической ценности местности. Комплекс СПГ/ТОН будет включать в себя следующее: • • • • три резервуара-хранилища для нефти; две технологические линии СПГ; два резервуара-хранилища СПГ; 800-метровый причал, выходящий в море под прямым углом к побережью; САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-31 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу • • • дорожную сеть; ограждение; участок для выгрузки материалов. ВПУ будет включать следующее: • • • платформу, установленную в море; • нефтяные танкеры, пришвартованные вдоль установки при погрузке. барабан/бочку; железобетонный цоколь установки (который будет находиться ниже уровня моря и, следовательно, будет скрыт из поля зрения); Самым уязвимым участком с точки зрения визуального воздействия будет территория объекта СПГ/ТОН, где жители, из домов которых этот объект виден, будут испытывать значительное отрицательное воздействие. Ночное освещение на объекте также будет означать, что он виден со стороны как суши, так и моря. Меры по предупреждению/снижению воздействия Существует ряд мер, которые, как предполагается, помогут несколько уменьшить негативное зрительное воздействие. Это, в частности, зеленые насаждения, которые частично скроют сооружения по мере роста деревьев. Однако, поскольку работы проводятся на больших территориях и значительны по масштабу, скрыть из виду все строения не представляется возможным. Физическое присутствие платформ и ВПУ окажет отрицательное воздействие на восприятие морского ландшафта. Ввиду того, что ВПУ будет находиться в 5 км от берега, зрительные воздействия уменьшатся из-за большого расстояния. Движение морских судов будет заметно в заливе Анива, но в связи с существующим судоходством в районе появление новых судов не окажет значительного визуального воздействия. Остаточное воздействие За пределами населенных пунктов леса уменьшают обзор, однако с холмов и гор открываются виды на значительные расстояния. Жители этих мест проживают не столь компактно, как в городах, но они привычны к более характерным сельским пейзажам. С учетом местонахождения дачных участков и масштабов освоения визуальное воздействие считается незначительным. Район уже претерпел существенные изменения (район использовался главным образом в сельскохозяйственных целях), однако наличие комплекса, особенно с учетом его размеров, окажет умеренное воздействие на ландшафт. 3-32 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу 3.11 ДОННЫЕ ОТЛОЖЕНИЯ И ФИЗИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ 3.11.1 Общий обзор Физическое присутствие сооружений (ВПУ, СПГ, причал отгрузки СПГ и причал разгрузки материалов) на морском дне располагает потенциалом для локального воздействия на течения и на распределение осадков. Степень любых воздействий будет зависеть от размеров и форм сооружений, существующего гидродинамического режима и характера донных отложений. В настоящем разделе описываются потенциальные воздействия на гидродинамику и физические процессы, тогда как вторичные/косвенные воздействия на качество воды и донные организмы описываются в Разделах 3.12 и 3.13 соответственно. 3.11.2 Строительство Потенциальные воздействия В ходе строительства основные рабочие операции, вызывающие нарушение морского дна, следующие: • • подготовка морского дна для размещения ВПУ; • сброс грунта, извлеченного при дноуглубительных работах на участке, расположенном примерно в 22 км от берега, может привести к нарушению морского дна площадью 125 680 м2 . проведение траншеи в связи с установкой нефтепровода (для 4,5-км трубопровода – максимум 10 м шириной и для морского водоотвода длиной 800 м – 2 м шириной) с 5-метровым интервалом между двумя сооружениями и полосой нарушенного дна до 2 м с каждой стороны трассы при строительстве, что может привести к физическому нарушению участка морского дна площадью не более 56 600 м2 (перс.комментарий Питера Шерена от декабря 2002 года); Масштаб других работ, потенциально представляющих угрозу нарушения морского дна (например, установка причала для отгрузки СПГ, выгрузки материалов и морского водостока), будет незначителен по сравнению с цифрами, представленными выше, и иметь место в основном в пределах территории, уже подвергшейся воздействию. Нарушение участка морского дна общей площадью 1 420 280 м2 произойдет в результате указанных выше строительных работ, примерно 125 000 м2 из которых будут находиться в 22 км от берега на лицензированной площадке для сброса грунтов. Непосредственные физические воздействия на морское дно от дноуглубительных работ, рытья траншей и сброса грунтов приведут к локальному и временному нарушению морского дна на участках непосредственного ведения работ, величина которого также будет зависеть от продолжительности самих работ. Там, где будут установлены сооружения (за исключением трубопровода ТОН, который большей частью будет заглублен в дно), воздействия на морское дно могут стать постоянными и поэтому рассматриваются подробнее в следующем разделе. Ведение дноуглубительных работ и рытье траншей приведут к нарушению донных отложений и увеличению концентрации взвешенных частиц в воде. Это, в свою очередь, может оказать вторичное/косвенное воздействие на качество воды, донную флору и рыбу (Разделы 3.12, 3.13, 3.15). САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-33 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Меры по предупреждению/снижению воздействий Кроме минимизации площадей дноуглубительных работ и применения передовых практик, никакие специфические меры не предлагаются. Остаточные воздействия Несмотря на величину некоторых сооружений, которые будут установлены на дне моря, воздействия, ожидаемые в ходе строительства, будут незначительны в результате того, что физическое присутствие носит временный характер. Воздействия станут более разнообразны после установки сооружений и придания им постоянного характера. Эти воздействия рассматриваются применительно к эксплуатации. Грунт, извлекаемый при рытье траншей, который не может быть использован для земляных работ, предполагается сбрасывать на морской площадке для сброса грунтов (см. Раздел 3.12) . 3.11.3 Ввод в эксплуатацию и эксплуатация Потенциальные воздействия Следующие факторы при вводе в эксплуатацию и эксплуатации сооружений потенциально могут воздействовать на гидродинамику и донные процессы: • сбрасываемый грунт, извлекаемый при дноуглубительных работах (в заливе Анива на расстоянии примерно 22 км от берега); • • • • физическое присутствие ВПУ на дне моря и в толще воды; физическое присутствие причала для отгрузки СПГ; физическое присутствие участка выгрузки материалов; физическое присутствие морского водовыпуска. Присутствие как материалов, извлеченных при дноуглубительных работах, так и физических сооружений может вызвать локальные изменения течений, которые, в свою очередь, могут локально изменить структуру осадков. Несмотря на то, что площадка сброса для извлеченных при дноуглубительных работах материалов и ВПУ будет находиться на удалении от берега (22 км и 4,5 км соответственно), другие компоненты проекта будут взаимодействовать с берегом. В заливе Анива преобладают течения с направлением с запада на восток. Скорость поверхностного течения в заливе, как правило, не превышает 0,3 м/с, при этом средняя скорость течения в прибрежной зоне составляет от 0,1 до 0,2 м/с и возрастает с удалением от берега. Скорость глубинных течений, как правило, ниже. Меры по предупреждению / снижению воздействия Размеры площадки для сброса грунтов, извлекаемых при дноуглубительных работах, сведены к минимуму. Использование противоразмывной защиты вокруг опор ВПУ и причала отгрузки СПГ должно снизить вымывание осадков вокруг этих сооружений. 3-34 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Остаточные воздействия Учитывая потенциальные воздействия от сбрасываемого грунта в пределах площадки для сброса грунта, прогнозируется, что вся площадка будет в конечном итоге покрыта слоем сброшенного грунта толщиной несколько метров. На расстоянии более 30 м от границ площадки толщина сброшенного грунта не будет превышать 50 мм (ТЭО-С, Том 5, Книга 9, Часть 2, Приложение F2). Ввиду того, что площадка расположена примерно в 22 км от берега на глубине 62 м, где скорость придонных течений невелика, воздействия на гидродинамику в результате изменения формы морского дна, как ожидается, будут незначительны. ВПУ, несмотря на свои размеры, не является линейным сооружением, поэтому, учитывая поверхностные и придонные течения, преобладающие в заливе Анива, а также нарушения, вызванные присутствием физической конструкции, воздействия прогнозируются как локальные и незначительные. Причал для отгрузки СПГ примыкает к берегу и является потенциальным фактором воздействия на гидродинамику и береговые процессы. Вместе с тем, конструкция причала не является сплошной, а состоит из целого ряда морских оснований кессонного типа. Вокруг этих оснований прогнозируется возникновение вымывания осадков морского дна, однако, поскольку толщина слоя рыхлых осадков в районе причала не превышает 1 м, предполагается, что эрозия не распространится ниже этого уровня. (ТЭО-С Том 5, Книга 9, Часть 2, T-5-E-P8). Несмотря на то, что морские основания кессонного типа могут препятствовать нормальной гидродинамике в локальном масштабе, по имеющимся прогнозам, незначительное воздействие будет оказано на береговые процессы. Причал для выгрузки материалов представляет собой сплошную конструкцию (примерно 340 м длиной и 50 м шириной), которая будет использоваться в течение 6 лет. Донные отложения в этом районе представлены песком мелкого и среднего калибра, а преобладающее течение направлено с запада на восток. Неподалеку расположен скальный хребет, совпадающий по своему направлению с планируемым причалом для выгрузки материалов. В настоящее время он служит препятствием для переноса осадков у берега (ТЭО-С Том 5, Книга 9, Часть 2). Было проведено моделирование направлений и скоростей прибрежных течений в штормовых условиях (с регулярностью возникновения 1 к 10 и 1 к 100 годам) как при наличии, так и при отсутствии причала для выгрузки материалов (ТЭО-С Том 5, Книга 9, Часть 2, Приложение 6.13). Шторма (юго-юго-восточные, южные), как прогнозируется, будут способствовать наступлению береговой линии с восточной стороны причала для выгрузки материалов. К западу от причала для выгрузки материалов ожидается либо слабая эрозия (юго-юго-восточные), либо отложение наносов (южные). На расстоянии 500–600 м к западу от причала для выгрузки материаловпрогнозируется образование зоны эрозии 300 - 400 м длиной (максимум 0,2–0,5 м). Шторма с юго-запада, приведут к наступлению береговой линии с западной части причала для выгрузки материалов при эрозии, прогнозируемой в восточном направлении на участке до 1 км (максимум 0,6–0,9 м). Из имеющихся оценок следует, что: • Изменения конфигурации береговой линии в результате указанных выше штормов, компенсируют друг друга, приводя лишь к незначительному воздействию в течение 6 лет (при условии равного количества и продолжительности указанных штормовых событий) (ТЭО-С Том 5, Книга 9, Часть 2, T-5-E-P8). САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-35 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу • Учитывая тот факт, что значительные изменения береговой линии за 6 лет присутствия причала для выгрузки материалов не прогнозируются, прибрежные течения должны восстановить первоначальную конфигурацию после разборки причала для выгрузки материалов. Если вышеуказанные предположения верны, то ожидаемые воздействия на береговые процессы будут незначительны. Вместе с тем, в оценке обнаружены очевидные несоответствия, ввиду чего оценку этих воздействий рекомендуется пересмотреть и внести ясность в ходе рабочего проектирования. 3.12 ВОЗДЕЙСТВИЕ НА КАЧЕСТВО МОРСКОЙ ВОДЫ 3.12.1 Строительство Потенциальные воздействия Основные сбросы в море в ходе строительства: • • • сброс балластной воды с ВПУ; типичные сбросы с судов, используемых при строительстве; нарушение донных отложений при рытье траншей, обратной засыпке и сбросе извлеченного грунта. После буксировки ВПУ к месту установки морская вода будет использоваться для затопления конструкции. А уже после установки морскую воду предполагается вытеснить твердым балластным материалом. Ожидается, что в результате этой операции примерно 4 500 м3 морской воды будет вытеснено обратно в море. Поскольку сбрасываемая вода – это морская вода из залива Анива, не подвергнувшаяся загрязнению, какие-либо воздействия на качество воды не ожидаются. С судов, привлекаемых к строительству морских сооружений по проекту, будут иметь место следующие жидкие сбросы: • • • незагрязненные палубные стоки; потенциально загрязненные стоки из машинных отделений; коммунально-бытовые/бытовые сточные воды. Из перечисленных выше возможных видов сбросов только загрязненные стоки и коммунально-бытовые сточные воды / бытовые сточные воды будут оказывать воздействие на качество морской воды в связи с присутствием углеводородов (нефти и смазочных веществ) в стоках из машинных отделений, а также с уровнем биологической потребности в кислороде (БПК) и микробиологическим составом бытовых сточных вод. Вместе с тем, все виды отходов поддаются очистке. Нарушение состояния морского дна при строительстве планируемых подводных компонентов проекта (в частности, работы по дноуглублению или рытью траншей) могут привести к общему нарушению донных отложений. Это может вызвать: • • 3-36 увеличение концентрации взвешенных частиц в морской воде; освобождение элементов, присутствующих в отложениях моского дна. E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Качество и физические характеристики морского дна и осадков в заливе Анива были проанализированы в ходе исследований, проведенных СахНИРО в 1998 году. Большую часть материала, извлекаемого при дноуглублении, составляет глинистая сланцевая коренная порода, и только малая часть состоит из донных осадков. Объем невелик. 57% извлеченных пород состоит из рассеянных фракций, 15% из которых представлены среднезернистым песком, 31% – мелкозернистым песком, 11% - глиной и илом (ОВОС, Том 3). Осадки в целом считаются незагрязненными. В заливе Анива зафиксированные придонные концентрации взвешенных частиц очень низки (до 1,7 мг/л), однако существует вероятность того, что показатели были искусственно занижены в силу условий отбора проб. Отбор проб близ устья реки Мерея показал концентрации до 134 мг/л – летом и 44,6 мг/л – зимой 2000 года (ТЭО-С Том 5, Книга 9, Часть 2, T-5-E-P8). При шторме ожидается, что концентрации осадков в придонном слое близ побережья составят порядка нескольких десятков грамм на литр (ТЭОС Том 5, Книга 9, Часть 2, T-5-E-P8) учитывая состав отложений в этом районе. Залив Анива считается экологически уязвимым районом, главным образом, по причине присутствия популяции лососевых. В настоящее время залив не отнесен к высшей категории водных ресурсов, но если такое решение будет принято, компании «Сахалин Энерджи» придется подавать прошение о предоставлении льготного режима для освоения. В зависимости от классификации и процесса предоставления разрешений, может потребоваться внесение изменений в проект в дальнейшем, в ходе рабочего проектирования. Нарушение состояния донных отложений, в частности, при дноуглублении и сбросе грунта, ведет к временному увеличению объема взвесей и снижению прозрачности водной толщи в районе работ. Работы по дноуглублению в зоне причала отгрузки СПГ и участка выгрузки материалов будут осуществляться с применением землесосного снаряда с механическим разрыхлителем. Дноуглубление в районе причала для разгрузки материалов планируется с апреля по декабрь 2003 года, а в районе причала СПГ – в апреле 2004 и декабре 2005 года. Фактическая продолжительность работ будет зависеть от своевременного наличия дноуглубительного оборудования. Для оценки воздействий работ по изъятию грунта и его сбросу в заливе Анива с точки зрения концентрации взвесей в водной толще было проведено моделирование (ТЭО-С Том 5, Книга 9, Часть 2, Приложение F2). Тем не менее, для всех проведенных модельных исследований параметры были не ясны. Так, например, не было понятно, относятся ли полученные уровни концентраций к средним концентрациям, максимальным концентрациям в водной толще или к придонным концентрациям. Концентрации взвесей, которые увеличатся в связи с дноуглублением в районе планируемого причала СПГ, видны на Рисунок 3.2. Для сравнения результатов можно обратиться к диапазону взвешенных частиц в прибрежных водах: в условиях шторма концентрация составляет до нескольких десятков граммов на литр у морского дна. Моделирование свидетельствует о том, что концентрации взвесей свыше 100 мг/л будут отмечаться только на расстоянии 70 м, а концентрации свыше 50 мг/л прогнозируются только на расстоянии 265 м от границ предполагаемого района дноуглубления для причала отгрузки СПГ. Полученные значения находятся в естественных пределах, поэтому воздействия будут незначительными. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-37 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Рис. 3.2 Распределение взвешенных частиц в воде в связи с дноуглубительными работами для постройки причала погрузки СПГ мг/л Концентрации взвешенных частиц, увеличение которых прогнозируется в связи с дноуглублением в районе планируемого причала для разгрузки материалов, наглядно избражены на Рисунок 3.3. Рис. 3.3 Распределение взвешенных частиц в воде в связи с дноуглубительными работами для постройки причала для разгрузки материалов мг/л Аналогичным образом результаты моделирования можно сравнить с ожидаемым уровнем естественных изменений. Концентрации свыше 100 мг/л прогнозируются на расстоянии 20 м, а концентрации свыше 50 мг/л на расстоянии 60 м от границ района дноуглубления для причала для разгрузки материалов. Вновь полученные значения вполне укладываются в пределы естественных изменений, поэтому воздействия в данных районах будут незначительны. 3-38 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Сброс грунта предполагается проводить в районе примерно в 22 км от берега в заливе Анива. Глубина моря в этом районе составляет около 63 метров. Допуская невозможность повторного использования такого грунта, в соответствии с пессимистическим сценарием объем сбрасываемого грунта составит 1 238 000 м3. Концентрации взвешенных частиц в воде, прогнозируемые в районе площадки сброса грунта в 22 км от берега, демонстрируются на Рис. 3.4. Рис. 3.4 Распределение взвешенных частиц в воде в связи с размещением грунта, извлеченного при дноуглубительных работах, на участке сброса грунта мг/л Концентрации взвешенных частиц свыше 100 мг/л будут отмечаться только в пределах 95 м, а концентрации свыше 50 мг/л – в пределах 350 м от границ участка, отведенного для сброса извлеченного грунта. Концентрации 5 мг/л прогнозируются на расстоянии 1 км от границ площадки сброса. Несмотря на то, что диапазон концентраций твердых частиц в заливе Анива будет, как ожидается, меньше, чем в прибрежных водах, существует зона, в пределах которой прогнозируемая концентрация при сбросе превысит уровень естественных изменений. Эта зона будет, по-видимому, очень невелика, максимум 1 км (если рассматривать концентрацию 5 мг/л). Необходимо также учесть, что на такой глубине воздействия будут, скорее всего, локальными ввиду относительно устойчивой гидродинамической среды по сравнению с прибрежными водами. Описанные выше явления могут иметь вторичные последствия для бентоса, рыб и морских млекопитающих. Такие воздействия дополнительно рассматриваются в Разделах 3.13, 3.15, 3.16 соответственно. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-39 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Меры по предупреждению/снижению воздействия На всех судах должны соблюдаться все требования МАРПОЛ (Международной конвенции по предотвращению загрязнения вод с судов), с тем чтобы предотвращать загрязнение нефтью, коммунально-бытовыми сточными водами и мусором. Применительно к сбросам с судов действуют следующие требования: • сброс коммунально-бытовых сточных вод не допускается на расстоянии менее 3 морских миль от ближайшего побережья. Коммунально-бытовые сточные воды, сбрасываемые на расстоянии 3–12 морских миль от берега, должны измельчаться и проходить дезинфекцию. Очистное оборудование должно регулярно проходить проверку и техобслуживание для обеспечения оптимальной эксплуатации; • потенциально загрязненные стоки, включающие в себя все стоки из машинных отделений, должны подвергаться очистке, с тем чтобы концентрации нефти в них соответствовали стандартному уровню, составляющему максимум 15 частей на миллион без разбавления; • ведение учета эксплуатационных сбросов нефти и мусора является обязательным требованием, а оборудование для ликвидации загрязнения на борту судов должно поддерживаться в постоянном состоянии готовности к применению. Не допускается сброс твердых отходов за борт любого судна, что устраняет вероятность этого вида воздействия. Применение шлангов или желобов для направления в те или иные участки морского дна извлеченного грунта и материала, используемого для обратной засыпки, поможет минимизировать рассеивание осадков в толще воды при выполнении сброса грунта, т.е. сведет к минимуму повышение концентрации взвешенных частиц в толще воды. Данную технологию следует применять в зависимости от типа и объемов вынутого грунта и материала обратной засыпки. Во временных поселках строителей хозяйственно-бытовые стоки перед сбросом будут очищены до установленного стандартом уровня. Данный процесс следует контролировать. Если стандарты не соблюдены, то сток будет повторно направляться на очистную установку перед сбросом в залив Анива. Остаточные воздействия Учитывая воздействие сбросов с судов, при условии соблюдения стандартов МАРПОЛ для сбросов сточных вод, остаточные воздействия на качество воды будут, как ожидается, незначительны. При рассмотрении воздействия повышеных концентраций взвешенных частиц в результате операций по дноуглублению и сбросу извлеченного грунта, может быть произведено сопоставление прогнозируемых концентраций и естественных изменений концентраций в заливе Анива. Концентрации взвесей, прогнозируемые в связи с дноуглублением в районах причала для разгрузки материалов и причала СПГ, укладываются в пределы естественных изменений, поэтому воздействия считаются незначительными. Зона, в которой прогнозируемые при сбросе концентрации превысят уровень естественных вариаций, будет, скорее всего, небольшой, в пределах 1 км. Также необходимо учитывать, что на такой глубине воздействия, вероятно, останутся локальными, что объясняется относительной устойчивостью гидродинамической среды по сравнению с прибрежными водами. В связи с этим воздействия прогнозируются как незначительные. 3-40 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Ввиду того, что осадки в заливе Анива считаются незагрязненными, воздействие на качество воды с учетом потенциальной возможности высвобождения различных элементов из донных отложений оценивается как незначительное. 3.12.2 Ввод в эксплуатацию Потенциальные воздействия Вероятность воздействий при вводе в эксплуатацию ограничена воздействием сбрасываемых вод, применяемых для гидроиспытаний статическим давлением следующих объектов: • • трубопровода ТОН; наземных резервуаров-хранилищ. Ввод в эксплуатацию сооружений, расположенных в море, предполагает гидроиспытание трубопровода ТОН. Вода, используемая при гидроиспытаниях, будет представлена фильтрованной морской водой, которая может содержать небольшие количества биоцида и ингибитора коррозии для предотвращения внутренней коррозии. Примерно 2 756 м3 прошедшей очистку воды и 5 512 м3 чистой воды будет сброшено близ причала для разгрузки материалов. Кроме того, потенциально существуют воздействия от сбросов воды, используемой для гидроиспытаний наземных резервуаров-хранилищ. В состав применяемой жидкости входит деионизированная вода, которая перед сбросом в море будет проходить обработку на очистной установке. Меры по предупреждению / снижению воздействия В качестве добавок/присадок в воде, применяемой для проведения гидроиспытаний, будут использоваться только химикаты, характеризующиеся низкой устойчивостью, т.е. непродолжительным периодом существования в морской среде. Для минимизации воздействий на качество воды будут приниматься следующие меры: • объем воды и концентрация химических добавок (антикоррозиантов, биоцидов, красителей и т.п.), используемых для опрессовки (гидроиспытания) трубопровода, соединяющего подводное месторождение с платформой, а также прочего оборудования перед вводом в эксплуатацию, будут находиться на минимальном уровне. Концентрации добавок составляют, как правило, 500 частей на миллион (для биоцида). Тип химических добавок подбирается на основании их эффективности и токсичности для морских организмов. Низкотоксичные химические добавки для гидроиспытаний имеются в наличии и будут использоваться. Остаточные воздействия Ожидается, что сброшенная вода, использованная при проведении гидроиспытаний, будет быстро рассеиваться. Поэтому предполагаемые воздействия будут локальны и незначительны. С учетом прибрежных течений рассеивание сбросов также должно происходить достаточно быстро, в связи с чем предполагаемые воздействия будут локальны и незначительны. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-41 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу 3.12.3 Эксплуатация Потенциальные воздействия В ходе эксплуатации планируемых морских компонентов сбросы будут осуществляться в следующих случаях: • • • сбросы балластной воды из танкеров; эксплуатация вспомогательных судов/буксиров и танкеров; сбросы с наземного комплекса СПГ/ТОН через морской водовыпуск. Сбросы балластной воды из танкеров могут иметь последствия для качества воды и способствовать появлению чужеродных видов. Господствующие морские течения в Японском и на востоке Китайского моря характеризуются северо-восточной направленностью и служат причиной образования восточного течения через пролив Лаперуза, из которого поступает основной объем воды в залив Анива. Любые суда, прибывающие извне в район с координатами 25° северной широты и 145° западной долготы, будут проводить повторную балластировку в открытом океане в соответствии с руководящими принципами Международной морской организации. Состав сбросов, образующихся в ходе эксплуатации вспомогательных судов и танкеров, которые задействованы на причале отгрузки материалов и ТОН, будет таким же, что состав сбросов от строительных работ. Поскольку эти сбросы будут соответствовать требованиям МАРПОЛ, этот вид воздействия оценивается как незначительный. Воздействия во время эксплуатации ограничиваются изменениями динамики отложений в связи с физическим присутствием сооружений на морском дне. Так, осуществление мер защиты дна от эрозии может потенциально изменить локальную динамику донных осадков, что, в свою очередь, может повлиять на характеристики взвешенных частиц. Сброс в море (через водовыпуск на глубине более 10 м) будет осуществляться в соответствии с установленными стандартами. При этом воздействия на качество воды будут незначительны. Меры по предупреждению / снижению воздействия На танкерах, прибывающих к причалу для отгрузки материалов, а также к причалу СПГ, будут соблюдаться правила балластировки водой, предусмотренные «Сахалин Энерджи», в которых учтены следующие действующие принципы ММО(2): • • (2) 3-42 На каждом судне должен производится учет утилизации балластной воды. На каждом судне назначается лицо, ответственное за ведение соответствующих записей и обеспечение того, чтобы все операции по утилизации и/или очистке балластной воды фиксировались. Международная Морская Организация E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу • При приеме или сбросе балластной воды должны фиксироваться следующие данные: даты, географические координаты, корабельные цистерны и грузовые трюмы, температура и соленость балластной воды, а также объем принимаемой/ сбрасываемой балластной воды. • Места и точки доступа, пригодные для взятия проб балластной воды или морских отложений, должны быть зафиксированы в судовом плане утилизации балластной воды. На всех судах должны соблюдаться, по меньшей мере, требования МАРПОЛ (Международной конвенции по предотвращению загрязнения вод с судов), как указано в Разделе 3.12.2. Сбросы в море через водовыпуск и их воздействие на качество воды будут контролироваться путем принятия следующих мер: • Все сточные воды будут проходить очистку, а качество сбрасываемых стоков подвергаться контролю. Сточные воды будут сбрасываться ниже уровня моря для обеспечения условий разбавления и перемешивания с морской водой. • Основным проектным принципом для всех сбросов в водоемы является предварительная очистка выбросов в соответствии с требованиями законодательства РФ, т.е. в соответствии со всеми нормативными документами. • Другим принципом, применяемым компанией “Сахалин Энерджи» для минимизации воздействия сбросов, является проведение повседневного мониторинга и контроля, как часть процесса контроля по каждому объекту. Данный принцип предполагает осуществление регулярного мониторинга, проведение техобслуживания для всех объектов и вмешательство вплоть до прекращения и корректировки сбросов при подозрении на нарушения. • Мониторинг сбросов и концентраций в окружающей среде должен проводиться как часть повседневной эксплуатации установок в соответствии с изложенной стратегией мониторинга. Контроль разливов нефти предусмотрен планом ЛАРН («Сахалин Энерджи», 2002) и рассматривается в Разделе 3.20. Остаточные воздействия При условии, что все суда, связанные с проектом «Сахалин–2» , будут соблюдать политику компании «Сахалин Энерджи», соответствующую требованиям Международной морской организации, в отношении балластной воды, воздействия на качество воды характеризуются как незначительные. При условии, что штатные сбросы с судов будут производиться с соблюдением МАРПОЛ, их воздействие на качество воды оценивается как незначительное. Воздействия, вызываемые сбросом загрязняющих веществ при эксплуатации, будут, как ожидается, незначительными в результате низкого уровня загрязняющих веществ в донных осадках, а также существующей динамики морской среды, обеспечивающей эффективное рассеивание сбросов. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-43 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу 3.13 ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ПРИДОННУЮ ФАУНУ 3.13.1 Общий обзор Воздействие на придонную флору и фауну вероятно в силу действия следующих факторов: 3.13.2 • физического нарушения среды обитания при строительстве и эксплуатации морских компонентов проекта; • снижения качества воды ввиду выполнения работ по строительству и эксплуатации (штатные сбросы с судов, выброс взвешенных частиц при рытье траншей и т.п.). Строительство Потенциальные воздействия В ходе строительства будет нарушена среда обитания на площади примерно 1 420 280 м2 (Раздел 3.11), что будет главным образом вызвано дноуглубительными работами и сооружением разворотного бассейна причала СПГ и причала разгрузки материалов. Кроме того, временные воздействия будут вызваны сбросом извлеченного грунта, который, согласно прогнозам, будет продолжаться на протяжении одного года на расстоянии 22 км от берега. Кроме временного нарушения среды обитания, некоторая часть грунта, извлеченного при дноуглублении, будет находиться во взвешенном состоянии в толще воды и может вызвать эффект удушения организмов в донных средах обитания на обширных площадях (как в районе дноуглубления, так и на площадке сброса). По данным исследований дна, в заливе Анива преобладают двустворчатые моллюски (20 видов). Полихеты представляют 38% от общей биомассы, тогда как иглокожие составляют всего примерно 10% биомассы. Виды ракообразных, обитающие в заливе, включают в себя волосатого краба (Erimacruѕ iѕenbeckii) и камчатского краба (Paralithodeѕ camtѕchatica) – оба вида имеют промысловую ценность. К другим организмам, обнаруженным в ходе исследований, относятся фораминиферы (одноклеточные организмы), губки, копеподы (веслоногие ракообразные), усоногие, немертины (черви) и оболочники (асцидии). В ходе анализа результатов исследований дна в заливе Анива было выявлено присутствие двух бентонических сообществ. На глубинах от 6 до 27 м было обнаружено сообщество Lumbrineriѕ heteropoda и Yoldi toporoki. Господствующими в них видами являются полихеты Lumbrineriѕ heteropoda (концентрация в среднем 244 особи на 1 м2), двустворчатые моллюски Yolida toporoki (в среднем 78 особей на 1 м2, составляющие совместно 36% от общей бентической биомассы. Сообщество Archaeomyѕiѕ japonica обнаружено в зоне прибрежной полосы. В его состав входят Archaeomyѕiѕ japonica (в среднем 920 особей на 1 м2) и Allorcheѕteѕ malleoluѕ (около 10 особей на 1 м2). В общих чертах: 3-44 • воздействия, вызывающие эффект удушения, будут носить локальный характер. Они в основном вынудят подвижные организмы (например, крабов и креветок) временно покинуть зону; • воздействия, вызывающие эффект удушения, по-видимому, приведут к тому, что менее подвижные и полностью неподвижные организмы (например, асцидии и морские ежи), обитающие в районах непосредственного воздействия, погибнут. E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Потеря бентической биомассы может оказать вторичное воздействие на животных, питающихся ею (птицы, млекопитающие, рыбы). Однако потеря будет временной, а общая площадь воздействия ограниченной в сравнении с площадями нагула, имеющимися вдоль побережья. Меры по предупреждению / снижению воздействия Участок, используемый для сброса грунта, извлекаемого при дноуглублении, расположен в более глубокой акватории (примерно 12 морских миль от берега) для снижения воздействий на прибрежные воды. Применение шлангов или желобов для направления вынутого грунта или материала обратной засыпки в те или иные участки морского дна поможет минимизировать распространение осадков и замутнение. Это предотвратит увеличение объема взвешенных частиц в ходе сброса грунта. Остаточные воздействия Общая площадь акватории, в пределах которой будет оказываться воздействие на бентические среды обитания, составляет лишь небольшую часть залива Анива (менее 1%). Поэтому, несмотря на то, что воздействия будут в локальном плане значительными, их не следует считать таковыми применительно к более обширной акватории. Ожидается, что в течение 5 лет произойдет почти полное их восстановление (ТЭО-С ОВОС). Таким образом, общие воздействия оцениваются как незначительные. Вторичные воздействия на таких хищников, как морские китообразные и тюлени, также оцениваются как незначительные. 3.13.3 Эксплуатация Потенциальные воздействия В результате физического присутствия следующих подводных компонентов проекта примерно 25 250 м2 среды обитания будет утрачено: • • • 2 000 м2 среды обитания в районе ВПУ; 6 250 м2 среды обитания в районе причала СПГ; 17 000 м2 среды обитания в районе причала для разгрузки материалов. Поскольку основная часть трубопровода будет заглублена в грунт, значительные постоянные потери не ожидаются. Подводные сооружения, связанные с физическим присутствием указанных выше компонентов проекта, будут вызывать появление новых морских сред обитания. Так, подводные основания кессонного типа, связанные с причалом СПГ, будут со временем покрыты водорослями, что увеличит местную кормовую базу и даст стимул к увеличению местной биомассы. Меры по предупреждению воздействия Какие-либо конкретные меры не принимаются. Остаточные воздействия Утрата донных сред обитания, как указывалось ранее, считается значительной в локальном плане, однако применительно к более обширной акватории, она составляет очень малую часть донной среды обитания. В связи с этим воздействия рассматриваются как незначительные. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-45 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Появление новых морских сред обитания, например подводных оснований кессонного типа причала отгрузки СПГ, приводит к незначительным положительным воздействиям. 3.14 ВОЗДЕЙСТВИЕ ЧУЖЕРОДНЫХ ВИДОВ НА ЭКОСИСТЕМУ 3.14.1 Эксплуатация Потенциальные воздействия Отмечаются потенциальные воздействия, связанные с распространением в водах залива Анива чужеродных видов. Эти организмы могут переноситься с балластной водой на танкерах и потенциально могут приживаться и распространяться в локальной среде обитания. Занесение чужеродных видов в новые среды с балластной водой судов, на корпусах судов и с другими носителями было выявлено как одна из четырех наиболее серьезных угроз для Мирового океана. Суда осуществляют свыше 80% общемирового товарооборота, перемещая по всему миру от 3 до 5 миллиардов балластной воды каждый год. Руководящие принципы Международной морской организации (Постановление A.868 (20) – Руководящие принципы контроля и утилизации балластных вод судов для минимизации переноса вредных морских и патогенных организмов) рассматриваются как средство, способствующее минимизации риска, связанного со сбросом балластных вод. Вероятно, в проекте Конвенции о балластных водах от 2003 года будут определены недостатки действующих добровольных руководящих принципов Международной морской организации, признаны наличие серьезных угроз в виде распространения чужеродных видов и отсутствие на сегодняшний день эффективных решений. Страны-члены Международной морской организации согласились выработать обязательный международный правовой режим, который бы обеспечил регулирование и контроль балластных вод. Комитет защиты морской среды при Международной морской организации и его рабочая группа по балластным водам продолжают разработку подобного режима, и есть надежда, что он будет согласован странами-членами в 2003 году. Он примет форму новой международной конвенции. Меры по предупреждению / снижению воздействия На танкерах, прибывающих к ВПУ и причалу СПГ, будут соблюдаться правила балластировки водой, предусмотренные «Сахалин Энерджи», в которых учтены действующие руководящие принципы Международной морской организации (Раздел 3.12.3). Остаточные воздействия Любые суда, следующие извне (т.е., не с территории залива Анива, Японского и Южно-Китайского морей), будут проводить повторную водную балластировку в открытом океане с целью обновления балластной воды до разгрузки в местных водах. Поэтому воздействия будет незначительным. 3-46 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу 3.15 ВОЗДЕЙСТВИЕ НА РЫБНЫЕ РЕСУРСЫ 3.15.1 Общий обзор Основными факторами потенциального воздействия на рыбные ресурсы в заливе Анива могут быть повышенные объемы взвешенных частиц (в результате проведения работ по дноуглублению и сбросу извлекаемого грунта на этапе строительства). Другие воздействия могут возникать в связи с: • • • присутствием судов при строительстве и эксплуатации; • ухудшением качества воды ввиду строительства и эксплуатации (штатные сбросы с судов и т.п.). возможными разливами, воздействующими на рыбопитомники; шумом, сопровождающим строительные работы и передвижение судов, используемых для строительства; Штатные сбросы с судов потенциально могут привести к воздействиям на качество воды. При условии соблюдения стандартов МАРПОЛ в отношении сбросов сточных вод, остаточные воздействия на качество воды, как ожидается, будут незначительны. В результате воздействие на рыбные ресурсы не должно быть значительным и поэтому более не рассматривается. Потенциальные воздействия в результате постоянных разливов и чрезвычайных происшествий рассматриваются в Разделе 3.20. 3.15.2 Строительство Потенциальные воздействия Реализация программы работ по дноуглублению близ побережья приведет к увеличению объема взвесей в толще воды, что может вызывать эффект удушения рыбы вследствие заиливания жабр. Сброс грунта (примерно в 22 км от берега) будет также приводить к локальному увеличению объема взвесей (Раздел 3.12). Прогнозируемые концентрации взвешенных веществ в связи с дноуглубительными работами на участках разгрузки материалов и причала СПГ находятся в пределах естественного изменения. Зона, в пределах которой прогнозируемые концентрации взвесей при сбросе грунта выйдут за пределы естественных вариаций, скорее всего, будет невелика, максимум 1 км. С экономической точки зрения лососевые считаются наиболее важными видами рыб в этом районе. Кроме того, лососевые – это проходные/мигрирующие рыбы, которые отличаются значительной приверженностью к определенной реке, в которой они появились на свет. В период весенней и летней миграции лососевые в прибрежных водах наиболее уязвимы. Пик уязвимости лососевых в заливе Анива – с мая по сентябрь. Ожидается, что дноуглубительные работы и сброс грунта будут проводиться с апреля по декабрь 2003 года и с 2004 по 2005 год для сооружения, соответственно, участка разгрузки материалов и причала СПГ, что совпадает с пиком хода этих видов рыбы. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-47 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Предполагаемый шум в связи со строительством морских сооружений по проекту будет создаваться судами, задействованными в строительстве. Буксиры/баржи, как правило, создают широкий спектр шумов порядка 150 дБ с максимальным уровнем в 630 дБ (Велла и др., 2001), что ниже предела шума, при котором в поведении рыбы в целом начинают отмечаться изменения. Вместе с тем, прохождение судов на очень близком расстоянии (т.е. несколько метров) будет отпугивать рыбу. Меры по предупреждению / снижению воздействия Для минимизации воздействий на рыбу повышенных концентраций взвешенных частиц будут приниматься следующие меры: • для помещения на морское дно извлекаемого при дноуглублении грунта будут использоваться желоба (где это позволяют физические характеристики грунта), что сведет к минимуму рассеивание осадков и распространение их в толще воды. Для минимизации шумового воздействия на рыбу подрядчикам будут предъявляться требования и приниматься меры, дающие стимул к применению специального оборудования и методик снижения шума. К числу возможных вариантов относится использование шумопонижающих ограждений, глушителей, звукоизолирующих установок, специально отрегулированных гребных винтов, приводных валов и винтов в кольцах, а также ограниченное применение подруливающих устройств. Регулярное прохождение техобслуживания поможет обеспечить оптимальную работу двигателей. Остаточные воздействия Поскольку ожидаемое повышение концентрации взвешенных веществ в связи с дноуглублением в районе причала для разгрузки материалов и причала СПГ будет находиться в пределах естественных вариаций концентрации взвеси в прибрежных водах, этот тип воздействия на рыбные ресурсы будет незначительным. Ввиду ценности лососевых и небольшого расстояния до реки Мерея, отнесенной к высшей категории водных ресурсов, а также того факта, что дноуглубительные работы будут проводиться в период миграции лососевых (потенциально в течение 3 лет подряд), воздействия на лососевых оцениваются на уровне от умеренного до значительного. Рекомендуется, чтобы график дноуглубительных работ был уточнен в ходе рабочего проектирования с целью совершенствования мер по снижению воздействия. Воздействия на виды рыбы, представляющей меньшую экономическую ценность, рассматриваются как незначительные, поскольку данные виды не мигрируют по рекам и могут временно уходить из района работ. Воздействие шума на рыбу считается незначительным. 3.15.3 Эксплуатация Потенциальные воздействия Сточные воды, поступающие в залив Анива с ТОН, в соответствии с российскими стандартами должны проходить очистку и сбрасываться на глубине более 10 м для обеспечения перемешивания вод. При выполнении этих требований воздействие на рыбу в ходе эксплуатации считается незначительным. 3-48 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Шум, создаваемый танкерами в штатном режиме, составляет порядка 177 дБ на пиковой частоте 100 Гц (Велла и др., 2001), хотя спектр бывает намного шире. Уровни такого шума находятся намного ниже порогового значения, при котором могут возникать изменения в поведении рыбы. Кроме того, поскольку танкеры будут в течение продолжительного времени находиться в неподвижном состоянии, уровень шума в заливе Анива будет относительно невысоким, поэтому воздействие на рыбу можно считать незначительным. Это заключение подкрепляется тем фактом, что рыба зачастую использует в качестве укрытия неподвижные или пришвартованные суда даже с работающими двигателями. Меры по предупреждению/снижению воздействия • Меры, предназначенные для минимизации воздействий на качество воды после ввода в эксплуатацию морского водовыпуска, подробно изложены в Разделе 3.12. Меры по предупреждению/снижению воздействия шума будут теми же, что и при строительстве. Остаточные воздействия При условии принятия мер по контролю воздействий на качество воды, остаточные воздействия на рыбу при эксплуатации будут, как ожидается, незначительными. Уровни шума при эксплуатации, как прогнозируется, будут вызывать лишь ограниченные воздействия на рыбу. В связи с этим общее воздействие расценивается как незначительное. 3.16 ВОЗДЕЙСТВИЕ НА МОРСКИХ МЛЕКОПИТАЮЩИХ 3.16.1 Общий обзор В заливе Анива регулярно отмечается присутствие шести видов китообразных: • • • • • • косатка (Orcinuѕ orca); дельфин-белобочка (Delphinuѕ delphiѕ); полосатый тихоокеанский дельфин (Lagenorhynchuѕ obliquidenѕ); афалина (Turѕiopѕ truncateѕ); дельфин Далля (Phocoenoideѕ dalli) бурый дельфин, или морская свинья (Phocoena phocoena). Присутствие отнесенного к 1-й категории (находящиеся под угрозой исчезновения) серого кита (Eѕchrichtiuѕ robuѕtuѕ), встречающегося на обширной акватории, в заливе Анива не наблюдалось. Ряд указанных или других охраняемых видов присутствует на более широкой акватории (Глава 1). Тюлень-лахтак, ларга (Erignathuѕ barbatuѕ и Phoca largha) являются наиболее распространенными ластоногими, встречающимися в заливе Анива зимой, тогда как кольчатые нерпы (Phoca hiѕpida) наиболее многочисленны летом и осенью. В период, когда вода освобождается ото льда, могут встречаться в небольших количествах сивучи (Eumetopiaѕ jubatuѕ) и северные морские котики (Callorhinuѕ urѕinuѕ). САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-49 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Потенциальные воздействия на морских млекопитающих могут возникать в результате: • • физического присутствия судов и морских объектов; • • • потенциальной утраты кормовой базы и кормовой среды; изменений качества воды от штатных сбросов с судов и при дноуглубительных работах; шума, создаваемого строительными работами и перемещением судов в целом; значительных и хронических разливов. Штатные сбросы с судов могут потенциально приводить к воздействиям на качество воды. При условии соблюдения стандартов МАРПОЛ для сбросов сточных вод остаточные воздействия на качество воды, как ожидается, будут незначительны. В связи с этим воздействие на морских млекопитающих не будут значительными и поэтому далее не рассматриваются. Потенциальные воздействия в результате хронических разливов и чрезвычайных ситуаций приводятся в Разделе 3.20. Прочие воздействия рассматриваются в последующих разделах. 3.16.2 Строительство Потенциальные воздействия Существует вероятность воздействия на морских млекопитающих в результате: • ухудшения качества воды в связи с выбросом взвесей при рытье траншей, дноуглублении и сбросе извлекаемого грунта; • причинения физического беспокойства и шума, создаваемого при строительных работах и судами, используемыми в ходе строительства. Реализация программы дноуглубительных работ близ побережья приведет к увеличению содержания взвесей в водной толще, в результате чего могут осложниться условия для морских млекопитающих. Сброс извлеченного грунта (примерно в 22 км от берега) также приведет к локальному увеличению содержания взвесей (Раздел 3.12). Концентрации взвесей в связи с дноуглублением у причала разгрузки материалов и причала отгрузки СПГ будут в пределах интервала естественных изменений в непосредственной близости от района проведения дноуглубительных работ. Зона, в которой прогнозируемые концентрации при сбросе извлекаемого грунта выйдут за пределы естественных вариаций, скорее всего, будет невелика – в пределах 1 км. Морские млекопитающие смогут покинуть район с высокой концентрацией взвесей. В результате этого воздействия будут незначительны. Морские млекопитающие используют звуки различных частот для общения и эхолокации (получения информации об окружающих их объектах). Реакция на звуки, если таковые имеются, зависит от вида, стадии зрелости, опыта, репродуктивного состояния, времени дня, погоды и многих других факторов. Даже если морское млекопитающее реагирует на подводный звук, меняя поведение или перемещаясь на некоторое расстояние, воздействие на весь вид может оказаться незначительным. Однако если источник звука приводит к вытеснению морских млекопитающих из зоны, имеющей особое значение для этого вида (района нагула или ареала размножения) на длительный срок, то такое воздействие на животных считается значительным. 3-50 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Звуки, которые могут возникнуть при строительстве морских компонентов Проекта или при движении судов. Буксиры/баржи, как правило, излучают шумы в широком спектре, в том числе порядка 160 дБ в пиковой частоте 630 Гц (Велла и др., 2001). Избегание морскими млекопитающими районов с повышенным уровнем шума потенциально может привести к изменению маршрутов миграции или к вытеснению млекопитающих из мест кормежки или охоты – и в этом случае благополучие популяции может оказываться под угрозой. К потенциальным изменениям в поведении, которые могут проявлять морские млекопитающие, находящиеся под воздействием шума, относятся: • • • • изменения общего характера поведения; изменения манер ориентации, дыхания и движения, а также скорости; прерывание кормления; уход из ранее занимаемого района. Как ожидается, морские млекопитающие будут избегать нахождения в непосредственной близости от антропогенных источников шума высокого уровня. Слишком сильные шумы на близком расстоянии могут также приводить к повреждениям органов слуха и нанесению прочих видов физического ущерба морским млекопитающим. Реакции на физическое беспокойство могут быть краткими или долговременными и могут варьироваться от незначительного воздействия на отдельных животных до значительных воздействий на всю популяцию, угрожающих ее выживанию. Китообразные в целом считаются достаточно толерантными к беспокойству, вызываемому шумом морских строительных работ. Исследования показали, что они быстро приспосабливаются к шуму, если он не связан с какими-либо видами деятельности, имеющими отрицательные последствия или несущими для них явную угрозу (Ричардсон и др., 1995). Вместе с тем, имеющейся информации относительно воздействия шумов на дельфинов, по-видимому, недостаточно. Однако исследования, проведенные в отношении зубатых китов, свидетельствуют, что беспокойство в результате строительных работ минимально (Ричардсон и др., 1995). В заливе Анива серых китов нет, поэтому воздействия на этот вид ожидать не следует. Кольчатые нерпы и лахтаки проявляют, как правило, значительную толерантность к присутствию судов. О наличии крупных районов охоты тюленей в заливе Анива ничего не известно (ОВОС ТЭО-С 2000). Сивучи хорошо переносят близкое присутствие судов, их скопления отмечаются вокруг рыболовецких судов (Ричардсон и др., 1995). Считается, что перемещения судов при строительстве не вызовут у них сколь-нибудь значительного беспокойства. Меры по предупреждению/снижению воздействия Воздействие повышенного содержания взвешенных частиц предполагается минимизировать за счет использования желобов для сброса грунта на морское дно (везде, где физические характеристики извлеченного грунта позволяют это сделать), тем самым предотвращая распространение взвесей в водной толще. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-51 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Для минимизации воздействий на морских млекопитающих в результате шумов и общего беспокойства, причиняемого судами, будут реализованы следующие принципы навигации и мониторинга, принятые компанией «Сахалин Энерджи»: 3-52 • К подрядчикам будут предъявлены определенные требования и приниматься меры, стимулирующие применение специального оборудования и методик по снижению шума. К возможностям шумопонижения относятся использование специальных шумопонижающих ограждений, глушителей, звукоизолирующих установок, правильно отрегулированных гребных винтов, приводных валов и винтов в кольцах, а также ограниченное применение подруливающих устройств. • Организации, эксплуатирующие земснаряды, суда-трубоукладчики и работающее в близи от моря ударное сваезабивное оборудование, а также ведущие любые другие масштабные строительные работы, будут проводить специальный осмотр района работ для выявления млекопитающих с присутствием на производящем осмотр судне специального наблюдателя за морскими млекопитающими. При появлении особей в непосредственной близости от участка начало работ следует отложить до тех пор, пока животные не удалятся. • При работах с использованием оборудования, сопровождаемого высоким уровнем шума, следует, где это возможно, медленно увеличивать мощность звука, как это делается в ходе сейсморазведочных работ, применяя так называемую методику плавного пуска. Это даст возможность любым находящимся поблизости млекопитающим, почувствовавшим беспокойство, уйти до того, как они окажутся под воздействием максимального шума. • Во время строительных работ, в том числе по дноуглублению, укладки трубопроводов и забивки свай специальный наблюдатель за морскими млекопитающими должен производить постоянное наблюдение за ближайшей к участку проведения работ зоной. При появлении млекопитающего в зоне, где оно может подвергаться опасности, оператор должен предпринимать любые практические меры для снижения риска для животного. • Должно вестись постоянное визуальное наблюдение за млекопитающими при движении судов. При появлении по направлению движения судна любых видов китов оно должно плавно менять направление движения или снижать скорость до перехода на холостой ход, чтобы дать животному возможность уйти и избежать опасных последствий. • В руководящие принципы, регламентирующие меры по минимизации воздействий, должны постоянно вноситься изменения, в которых отражались бы новые сведения, полученные на основании накапливаемого опыта и/или постоянного мониторинга морских млекопитающих и исследовательских работ. • Суда будут стремиться сохранять минимальное расстояние в 1 000 м от крупных китов и 500 м – от всех других морских млекопитающих, в том числе ластоногих. Если особь направляется в сторону судна, то на нем по мере возможности должны быть приняты меры предосторожности и изменен маршрут движения, если это необходимо, сбавлен ход или произведена остановка, пока опасность для животного не будет устранена. Ожидается, что у таких крупных транспортных караванов, как суда, буксирующие баржи, возможности маневрирования будут ограничены, но их движение будет медленным и хорошо продуманным, и опасность столкновения с животными маловероятна. E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу • Вспомогательные суда не должны перемещаться перед движущимися или близко от неподвижных китов. Перемещаясь параллельным с китами курсом, вспомогательные суда должны поддерживать постоянную скорость, не превышающую скорость китов. Остаточные воздействия Несмотря на то, что китообразные и ластоногие находятся в заливе Анива в течение всего года, серые киты в заливе не замечались. Строительные работы, включая дноуглубление, предполагается проводить в периоды отсутствия льда (с апреля по декабрь). Китообразные вряд ли будут находиться в непосредственной близости от районов проведения строительных работ отчасти ввиду близости таких районов к берегу, отчасти – ввиду их стремления избегать районы с повышенным уровнем шума. В заливе Анива нет известных лежбищ тюленей. С учетом вышесказанного, а также при условии выполнения мер по предупреждению/снижению воздействий, принятых «Сахалин Энерджи», воздействия на морских млекопитающих в ходе строительства будут, скорее всего, незначительны в связи с временным характером воздействий. 3.16.3 Эксплуатация Потенциальные воздействия Потенциальные воздействия в ходе эксплуатации: • воздействия физического присутствия морских компонентов проекта и судов в ходе эксплуатации; • воздействия ухудшения качества воды в результате сброса из морского водовыпуска; • шумовые воздействия от танкеров СПГ и нефтяных танкеров в ходе эксплуатации. К морским компонентам проекта в заливе Анива относятся ВПУ, причал для отгрузки СПГ и причал загрузки материалов. Потенциальные воздействия на морских млекопитающих включают в себя уход из района и/или создание препятствий нормальному перемещению. Сбросы в залив Анива с ТОН через морской водовыпуск будут проходить очистку в соответствии со стандартами РФ, а сам сброс будет осуществляться на глубине более 10 м для обеспечения достаточного перемешивания. При этом воздействие от морского водовыпуска на качество воды будет, как ожидается, незначительным. Какие-либо воздействия на морских млекопитающих не ожидаются. Предполагается, что количество загружаемых судов достигнет максимальной отметки – 95 заходов танкеров с сырой нефтью и примерно 144 захода танкеров СПГ ежегодно. Поэтому ожидается, что в залив ежегодно будет заходить примерно 480 судов, в среднем примерно 40 судов в месяц, или чуть более одного в день. Однако в течение года регулярности в заходах танкеров или их равномерного распределения во времени отмечаться не будет. Зимой проводка танкеров будет осуществляться ледоколами. При швартовке и погрузке помощь танкерам будут оказывать два буксира. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-53 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Типичный шум, создаваемый танкерами, составляет порядка 177 дБ на пике частот около 100 Гц (Велла и др., 2001), однако спектр шумов значительно шире. В течение значительного периода времени танкеры будут неподвижны, поэтому ожидается, что уровень шума, производимый танкерами в заливе Анива, будет значительно ниже. В водах и береговой линии залива Анива, Татарского пролива и пролива Лаперуза располагается ряд лежбищ ластоногих, наиболее значительными из которых являются несколько районов питания ларги и лежбище исчезающего вида сивуча на о-ве Камень Опасности неподалеку от мыса Крильон. Киты, мигрирующие через пролив Лаперуза и /или отмечаемые в заливе Анива и Татарском проливе с весны по осень, представлены такими видами, как северный плавун и финвал. Китообразные достаточно чувствительны к шумам судов, хотя различные виды реагируют по-разному. Дельфины, например, нередко следуют за носовыми корабельными волнами и, очевидно, не испытывают отрицательного воздействия. Типичная реакция китов на судовые и иные шумы заключается в изменении направления и скорости движения, темпа выброса фонтана и частоты обмена звуками (Ричардсон и др., 1995). Гладкие киты могут приближаться к судам и уходить от них. Животные чаще всего склонны скрываться в случае приближения к ним судов или при резком изменении уровня шума. Кольчатые нерпы и лахтаки проявляют, как правило, значительную толерантность к присутствию судов. О наличии крупных залежек тюленей в заливе Анива ничего не известно (ОВОС ТЭО-С 2000). Есть основания полагать, что сивучи хорошо переносят присутствие судов; их скопления отмечаются вокруг рыболовецких судов (Ричардсон и др., 1995). Считается, что перемещения танкеров не вызывает у них сколь-нибудь существенного беспокойства. Меры по предупреждению / снижению воздействий Меры по предупреждению/снижению воздействия, оказываемого физическим присутствием сооружений, не предлагаются. Меры, разрабатываемые для минимизации воздействия морского водовыпуска, изложены в Разделе 3.12. Руководящие принципы компании «Сахалин Энерджи» в отношении навигации и мониторинга приводятся в разделе, посвященном мерам предупреждения/снижения воздействия строительных работ на окружающую среду. 3-54 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Остаточные воздействия Говоря о воздействиях в связи с физическим присутствием морских сооружений, следует отметить, что китообразные склонны привыкать к неподвижным крупным объектам, поэтому воздействия, как ожидается, будут незначительны. Залежки тюленей расположены вдоль южного побережья Сахалина; ни одного из них не было отмечено в заливе Анива. Таким образом, воздействия на тюленей будут незначительны. Судоходство уже развито в этом регионе и носит особенно интенсивный характер в Японском и Китайском морях. Связанное с реализацией проекта увеличение интенсивности движения судов не будет значительным (ОВОС ТЭО-С). На этапе эксплуатации судоходство в рамках Проекта будет ограничено относительно низкоскоростными танкерами СПГ и нефтяными танкерами, а также вспомогательными судами, например буксирами и ледоколами. Как прогнозируется, увеличение интенсивности судоходства вряд ли будет представлять риск для выживания морских млекопитающих на уровне особей или популяций. Принимая во внимание, что шумовые и прочие воздействия от движения танкеров СПГ и нефтяных танкеров будут происходить часто и в течение длительного времени (несмотря на планируемые меры), воздействия подводных шумов на морских млекопитающих в ходе эксплуатации будут, как прогнозируется, умеренными. 3.17 ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ПРОМЫШЛЕННОЕ РЫБОЛОВСТВО 3.17.1 Общий обзор Воздействие на промышленное рыболовство в заливе Анива может быть связано с: • косвенными воздействиями в результате изменений качества воды или концентраций взвешенных частиц; • непосредственным воздействием в силу физического присутствия закрытой зоны. Как ожидается, воздействия на воду не будут значительными (Раздел 3.12). Любые временные изменения концентраций взвешенных частиц при дноуглублении или сбросе извлекаемого грунта (Раздел 3.12) , вероятно, будут вынуждать рыб к временному уходу с участков, на которых ведутся работы. Вместе с тем, это не отразится на популяции рыб как отдельном ресурсе (Раздел 3.15). В настоящем разделе рассматриваются только непосредственные воздействия на промышленное рыболовство в результате сокращения площади промысла рыбы. 3.17.2 Строительство Потенциальные воздействия Физическое присутствие закрытых зон в связи со строительством ВПУ, трубопровода ТОН, причала отгрузки СПГ и причала разгрузки материалов приведет к ограничению доступа в район указанных морских объектов. В ходе строительства будут устанавливаться следующие закрытые зоны: • • радиусом 1 000 м вокруг ВПУ (с апреля по декабрь 2005 года); на расстоянии 750 м с каждой стороны трубопровода ТОН (с июня по сентябрь 2004 года); САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-55 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу • • 200 м от причала отгрузки СПГ (с 1 апреля по 31 декабря 2005 года); 200 м от причала разгрузки материалов (с апреля 2003 года по 2009 год). Вокруг всей площади освоения будет установлена так называемая «зона предупреждения», которая будет нанесена на морские карты и в пределах которой будет ограничено рыболовство. Эта зона займет примерно 64 км2 прибрежной акватории. В заливе Анива присутствуют и являются предметом промысла три основных вида лососевых. Горбуша (Onchorhynchuѕ gorbuѕcha) является наиболее ценным в экономическом отношении видом, с уловами, составлявшими в среднем 12 250 тонн в период с 1992 по 2001 год. Ввиду того, что рыбопромысловые хозяйства вылавливали от 49 до 52% популяции горбуши, ресурсы данного вида рыбы в заливе Анива в последние годы оцениваются примерно в 25 000 т. Местная популяция горбуши в заливе Анива поддерживается на этом уровне главным образом за счет искусственного воспроизводства в рыбоводческих хозяйствах на некоторых реках (Лютога, Таранай и Островка), впадающих в залив. Кета и сима (Oncorhynchuѕ keta и O. maѕou maѕou) добываются в меньших объемах. Несмотря на то, что сима встречается реже других видов лососевых, ее средний ежегодный улов в заливе Анива составляет от 10 до 15 тонн. В связи с тем, что Мерея не входит в число рек, на которых функционируют рыбоводческие хозяйства по разведению лососевых, закрытая зона не будет ограничивать лов рыбы в ключевых местах для появления молоди. В общем же, режим закрытой зоны фактически уменьшит размер имеющихся рыбопромысловых участков на 64 км2. Применительно к площади залива Анива (примерно 8000 км2) указанный район относительно невелик. По сравнению с площадью прибрежной акватории залива Анива даже такая потеря рыбопромыслового участка представляется довольно незначительной (менее 1%). В состав Оценки воздействия на социальную сферу входит дополнительная информация относительно способов промыслового рыболовства в заливе Анива. В соответствии с пессимистическим сценарием весь улов одного рыбака может быть утрачен. В случае, если будет утрачена только часть улова, то воздействие на индивида или группу индивидов будет значительно меньше. Меры по предупреждению / снижению воздействия В соответствии с российским законодательством, ущерб, нанесенный рыбным ресурсам, должен быть компенсирован. Остаточные воздействия При условии, что площадь закрытой зоны будет занимать небольшую акваторию по отношению к заливу Анива в целом (< 1%), но, учитывая неясность тенденций развития рыболовства в регионе и количества людей, занятых в данном виде деятельности, воздействия на промысловое рыболовство прогнозируются как умеренные на минимальном практически целесообразном уровне. 3-56 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу 3.17.3 Эксплуатация Потенциальные воздействия Аналогичным образом в ходе эксплуатации физическое присутствие постоянных закрытых зон вокруг морских объектов будет оказывать воздействие на занятое рыбной ловлей население. При эксплуатации закрытые зоны будут устанавливаться: • • радиусом 900 м вокруг ВПУ; • 500 м с обеих сторон от нефтепровода. 300-метровый поворотный круг вокруг причала отгрузки СПГ (ограниченный доступ только для танкеров СПГ); Зона предупреждения сохранится и в ходе эксплуатации. Следовательно, размер рыбопромыслового района сократится на 64 км2. В самом худшем случае весь улов одного рыбака может быть утрачен. Если утрачена будет только часть улова, то воздействия на индивида или группу индивидуумов будут меньше. Меры по предупреждению / снижению воздействий В соответствии с российским законодательством, соответствующая компенсация будет выплачена за ущерб, нанесенный рыбным ресурсам. Остаточные воздействия При условии, что площадь закрытой зоны будет занимать небольшую акваторию по отношению к заливу Анива в целом (< 1%), но, учитывая неясности с рецептором воздействия, то есть группой людей, занятых рыболовством в данной области, воздействия на промысловое рыболовство прогнозируются как умеренные, на минимальном практически целесообразном уровне. 3.18 ОБРАЩЕНИЕ С ТВЕРДЫМИ ОТХОДАМИ Образование твердых отходов будут сопровождать строительный и эксплуатационный этапы. В Таблице 3.5 дается подробное описание твердых отходов по проекту. В соответствии с российским законодательством, существует 5 категорий отходов (деление по степени опасности). Подробная методология прогнозирования данных об образовании отходов и общий подход к проблеме твердых отходов, подкрепляющий стратегию их утилизации, приводятся в документе, подготовленном «Сахалин Энерджи» и известном как План мероприятий по обращению с отходами при реализации проекта «Сахалин–2» в 2002 году. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-57 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Таблица 3.5 Образование твердых отходов на комплексе СПГ / ТОН № 1 1.1 1.2 Категория / класс Эксплуатация (ежегодно), в т/год 353000 I I 0.80 2 2.1 353000 II 2.2 521000 II 2.3 2.4 2.5 2.6 3 3.1 3.2 971000 593000 550000 541000 II II II II 549000 549000 III III 3.3 3.4 549000 549000 III III 3.5 510000 III 3.6 570000 III 3.7 353000 III 3.8 548000 III 3.9 550000 555000 314000 316000 III 3.10 3. 11 III III 4 3-58 Образование отходов на комплексе СПГ/ТОН Тип отхода Строительство (весь период), в т ОТХОДЫ I КЛАССА ОПАСНОСТИ Использованные ртутные лампы 4.30 Активированный уголь, загрязненный сульфидом ртути н/д ОТХОДЫ II КЛАССА ОПАСНОСТИ Использованные 1.70 сухозаряженные аккумуляторы (химический источник тока) Отработанный сернокислотный электролит 11.60 Медицинские отходы 4.15 Отработанные химикаты 3.50 Отработанные орг. Растворители 13.00 Отработанное смазочное масло 630.00 ОТХОДЫ III-го КЛАССА ОПАСНОСТИ Промасленная ветошь 84.10 Использованные масляные и воздушные фильтры 44.10 Нефтяной шлам н/д Загрязненная нефтью почва, включая сорбенты 35.50 Отработанные фильтры МЭГ, осадок из отстойного резервуара для МЭГ н/д Использованная рентгеновская плёнка 3.80 Свинцовые аккумуляторы (без электролита) 50.10 Битум, толь, рубероид, изоляционные материалы 88.80 Краски/протрава для дерева, клеящие вещества 17.80 Пыль и осадок из установок по очистке газа н/д Битая керамика, шарики в выпрямителях н/д ОТХОДЫ IV КЛАССА ОПАСНОСТИ Отработанные фильтрующие материалы, не загрязненные вредными веществами н/д Осадок из установок для биологической очистки 2668.70 Осадок, образующийся при механической очистке бытовых сточных вод 41.70 Использованные тормозные накладки и диски сцепления 25.50 Использованный цемент 534.70 Пищевые отходы 5182.80 ОТХОДЫ V КЛАССА ОПАСНОСТИ (практически не опасные отходы) Лом черных металлов 1350.0(1 Лом цветных металлов 92.00 Использованные сварочные электроды 50.00 Протекторы с металлическим/ текстильным кордом 675.40 Использованные абразивные материалы (абразивный песок) 65.00 Использованные бетонные и железобетонные компоненты 5080.00 Полимерные/пластиковые отходы (промышленные) 320.00 Порубочные остатки исходных данных нет Строительная древесина 500.00 Незагрязненная использованная бумага/картон; отходы от изготовления бумаги/картона 2700.00 Отходы текстиля (спецодежда) 141.80 Незагрязненное прозрачное/битое стекло 350.00 ТБО 3377.20 Код FWCC 4.1 596000 IV 4.2 943000 IV 4.3 947000 IV 4.4 390000 IV 4.5 4.6 5 5.1 5.2 5.3 399000 110000 IV IV 351000 353000 353000 V V V 5.4 575000 V 5.5 390000 V 5.6 399000 V 5.7 570000 V 5.8 5.9 173000 170000 V V 5.10 187000 V 5.11 5.12 581000 314000 V V 5.13 911000 V E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T 22.00 0.03 0.17 0.07 thi 3.00 18.40 5.70 0.50 tbi 0.50 н/д н/д 0.80 н/д 1.00 1.00 0.50 49.00 41.00 1.60 0.40 н/д 76.90 80 .’00 2.5(1 0.50 4.00 2.00 25.00 10.00 н/д 30.00 15.00 2.20 1.50 52.20 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Отходы, подлежащие утилизации на специально предназначенных для этого полигонах, будут захоронены на модернизированных существующих, а также новых полигонах о-ва Сахалин, которые будут разработаны и сооружены для этой цели. По мере возможности, предполагается сортировка отходов непосредственно у источника в соответствии с классификацией опасности, а также повторное использование, переработка, обработка, кратковременное и длительное хранение с утилизацией остатков на полигонах. 3.19 ЛИКВИДАЦИЯ И ВЫВОД ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ Предполагается, что большая часть компонентов проекта будет функционировать в течение 30 лет или более. Исключение составит причал для разгрузки материалов, предполагаемый срок использования которого 6 лет. В силу отсутствия информации о будущих законодательных актах и развитии Проекта в настоящее время невозможно точно предсказать воздействия, связанные с выводом из эксплуатации. Однако известно, что вывод из эксплуатации будет включать в себя следующие рабочие операции: • • технологические процессы будут систематически свернуты в безопасном режиме; • дальнейшая судьба опорожненных и очищенных сооружений и элементов оборудования будет решаться при разработке технико-экономического обоснования, в котором будет определен оптимальный экологический и экономический вариант, соответствующий международной практике, принятой в нефте-газовой промышленности. жидкие и твердые материалы, находящиеся на хранении/отходы будут вывезены для очистки и утилизации. Будет произведена промывка и очистка трубопроводов и резервуаров для удаления нефти и газов; В связи с этим предполагается, что все работы по выводу из эксплуатации будут выполнены в соответствии с передовыми практиками. При этом воздействия будут, как ожидается, минимальными. 3.20 ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ 3.20.1 Введение Проводимые на суше и на море работы, связанные с комплексом СПГ/ТОН, чреваты риском аварий, которые могут привести к разливам нефти, химикатов и других материалов. Воздействие таких происшествий на окружающую среду будет зависеть от объемов разлитого продукта, его характера, преобладающих метеорологических условий, места разлива, частоты разливов и экологической уязвимости рецепторов. Различным этапам проекта (например, строительство и эксплуатация) и рабочим операциям (например, перемещение судов, планирование территории, дноуглубительные работы) присущи разные характеристики риска, в отношении которых должны быть разработаны соответствующие организационные меры. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-59 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу 3.20.2 Разливы углеводородов Потенциальные воздействия Источники потенциальных разливов нефтепродуктов: • • • • • судовое дизельное топливо; буровые растворы на нефтяной основе; тяжёлое дизельное топливо; дополнительные материалы, например смазочные масла и т.п.; разливы от просачивания или потери управления. Разливы топлива, например судового дизеля или тяжелого дизельного топлива, могут возникать из-за неисправности или повреждений топливного бака или при перекачке топлива. Опыт показывает, что наиболее распространенный вид разливов – это утечка небольшого количества дизельного топлива при погрузке. Крупные разливы происходят при столкновениях, однако вероятность таковых значительно ниже(3). Анализ разливов в Великобритании с 1986 по 1998 год свидетельствует о том, что небольшие разливы объемом менее одной тонны наиболее часты (свыше 90% всех происшествий) и, как правило, случаются при утечках, перекачке топлива и выпадении каплеобразной нефти из факелов. Доля разливов объемом свыше 10 тонн составляет примерно 8%, как правило, из-за происшествий при перекачке топлива и в меньшей степени из-за утечек. Крупные разливы крайне редки. Подробная информация о плане ликвидации аварийных разливов нефти приводится в Томе 1, Глава 6. В нем в обобщенном виде раскрывается общий подход «Сахалин Энерджи» к ликвидации аварийных разливов нефти и приводится обзор сценариев моделирования разливов. Меры по предупреждению / снижению воздействия Для дополнительного снижения риска небольших разливов нефти при дозаправке или перекачке буровых растворов на нефтяной основе предполагается применять следующие меры: • • танкеры-нефтевозы должны быть двухкорпусными; • дозаправка должна проводиться под контролем и в соответствии с полученными разрешениями; • на перекачивающих шлангах необходимо применять сухие размыкающиеся муфтовые соединения, невозвратные клапаны и плавучие фланцы; • регулярные проверки и техобслуживание нефтеналивных рукавов. перед перекачкой продуктов необходимо протестировать каналы системы перекачки между судами; Опасность столкновения может быть уменьшена за счет: • (3) 3-60 информирования и проведения диалога с другими пользователями акватории и выпуска Извещения мореплавателям с информацией об эксплуатации платформы; Dahl and Bern 1983. E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу • установления закрытой зоны вокруг ВПУ, нефтепровода, причала отгрузки СПГ и причала разгрузки материалов и строительных площадок; • обеспечения строгого соблюдения судами режима закрытой зоны. Риск повреждения трубопроводов уменьшается за счет: • защиты от коррозии путем соблюдения технических требований Проекта, нанесеня защитного покрытия и применения катодной защиты; • защиты от физического повреждения от перемещения по дну или от воздействия стамух за счет обратной засыпки скальной породой/бетоном и заглубления в морское дно; • постоянного контроля давления и температуры в трубопроводе и оснащения его системой обнаружения утечек и системами автоматической остановки. Риск крупных разливов нефти очень невелик. Компания «Сахалин Энерджи» разработала корпоративный План ликвидации аварийных разливов нефти («Сахалин Энерджи», 2002). Также будут разработаны отдельные специализированные планы ЛАРН по каждому объекту. Общий обзор корпоративного плана ЛАРН и объектных планов ЛАРН приводится в Томе 1, Глава 6. Остаточные воздействия Для дизельного топлива характерно быстрое испарение с поверхности моря, и только его растворимая часть рассеивается в водной толще. Воздействия от разливов дизельного топлива рассматриваются как незначительные. Разливы тяжелого дизельного топлива в акваториях, близких к побережью, или там, где обычно кормятся и отдыхают птицы, могут оказать большее воздействие и рассматриваются как умеренные. Небольшие разливы нефти могут оказывать локальное воздействие, но долговременные последствия будут ограничены, т.к. нефть с месторождений, осваиваемых в рамках проекта «Сахалин–2», является легкой и содержит большой процент летучих соединений с относительно высокой интенсивностью испарения и высокой степенью естественной дисперсии. Утечки из нефтепроводов нетипичны в штатных условиях эксплуатации, и могут происходить только во внештатных или аварийных ситуациях, например при столкновении судов или выходе из строя оборудования. В случае прорыва трубопровода аварийные задвижки на обоих концах трубопровода автоматически закроются, что, однако не исключает утечки некоторого объема продукта. Любой вытекший газ быстро испарится при контакте с атмосферным воздухом и последующем нагревании до температуры окружающей среды. Воздействия будут незначительными, сопровождающимися выходом в атмосферу определенного количества парниковых газов и летучих органических соединений. Выброс конденсата может оказать незначительное воздействие на фауну морского дна; конденсат при этом быстро испарится. При крупном разливе нефти основное воздействие будет оказано на морских млекопитающих, морских птиц и прибрежные экологические объекты. Потенциальные воздействия крупного разлива нефти на морских млекопитающих в районе: • отрицательные воздействия через прямой контакт с нефтью; САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-61 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу • • • косвенные отрицательные воздействия через пищевые ресурсы; • уход млекопитающих из района разлива из-за шума и работ, связанных с очисткой; • столкновения судов, ликвидирующих разливы, с млекопитающими. перерыв в кормлении; загрязнение прибрежных заливов или лагун, которые потенциально важны для притока питательных веществ и углерода в прибрежную экосистему, включающую в себя донные сообщества, используемые в пищу китами; Большинство морских млекопитающих не слишком восприимчивы к вредным воздействиям нефти. Однако слабые или находящиеся в состоянии сильного стресса особи могут быть особенно уязвимы. Киты, подвергающиеся воздействию нефти, в целом ничем не рискуют, поскольку в качестве изоляции их организм использует слой ворвани, и попадание нефти на внешнюю поверхность не имеет каких-либо отрицательных последствий для терморегуляции. Киты могут заглатывать нефть и разлитое топливо с загрязненной водой или пищей, нефть и нефтепродукты также могут попасть в организм животных через дыхательные пути. При заглатывании нефти часть ее впитывается в ткани, вызывая токсическое действие. Однако представляется маловероятным, что при разливе нефти киты смогут проглотить количество нефти, достаточное для того, чтобы получить серьезные внутренние повреждения (Geraci и Ѕt. Aubin 1980, 1982). Киты, находящиеся в районе исследований, могут получить сублетальные повреждения в результате воздействия нефти на слизистую оболочку глаз при проходе через нефтяное пятно. Сублетальные последствия, которые могут быть причинены крупными разливами нефти, являются обратимыми и не приведут к постоянному ущербу для животных. Последствия на уровне популяции маловероятны, поскольку долговременных последствий с летальным исходом от поражения внешних поверхностей, заглатывания и биологического накопления нефти не отмечалось. В зависимости от времени года, положения китов в изучаемом районе, а также типа крупного разлива или выброса нефти воздействия нефти на морских млекопитающих могут разниться по своей величине от небольших до крупных, могут иметь место в региональном географическом масштабе со средней временной продолжительностью. Таким образом, воздействия на морских млекопитающих будут, скорее всего, умеренными, хотя потенциально могут быть и значительными. Ущерб может быть нанесен чувствительным прибрежным районам и морским птицам, отдыхающим или кормящимся на воде и на побережье. Степень ущерба будет зависеть от места и протяженности пострадавшей береговой полосы, количества и чувствительности птиц, погибших или пострадавших, а также эффективности работ по очистке. Воздействия могут разниться от незначительных до значительных. См. Том 1, Глава 6, где определяются чувствительные участки вдоль побережья. Учитывая потенциально значительные последствия крупных разливов нефти, снижение риска нефтяных разливов до минимального практически целесообразного уровня путем тщательных расчетов, эксплуатации, обучения, проведения техобслуживания, а также постоянная разработка и полная реализация плана ликвидации аварийных разливов нефти представляют собой основные меры по предотвращению/минимизации указанного вида воздействия. 3-62 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу 3.21 КУМУЛЯТИВНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ 3.21.1 Общий обзор В данном разделе определяются основные кумулятивные воздействия, возникающие в результате выполнения работ в рамках проекта «Сахалин–2». В Томе 7, Глава 3 предлагается описание кумулятивных воздействий, возникших в результате проведения работ, не имеющих отношения к Проекту «Сахалин–2». Потенциальные воздействия Работы в рамках проекта по модернизации инфраструктуры (Том 6) и морские трубопроводы (Том 4) совместно с комплексом СПГ/ТОН являются дополнительными основными потенциальными источниками кумулятивных воздействий. Работы по проекту модернизации инфраструктуры на объекте СПГ/ТОН включают в себя расчистку территории (в том числе снос сооружений), ликвидацию неразорвавшихся боеприпасов, перемещение археологических остатков материальной культуры человека и незначительный объем работ по очистке акватории. Трубопровод от комплекса ОБТК будет пересекать реку Мерея к северу от комплекса СПГ/ТОН. Работы по прокладке трубопровода будут включать в себя расчистку полосы землеотвода, саму прокладку трубопровода и последующие восстановительные работы. В результате указанных рабочих операций основные кумулятивные воздействия будут связаны с: • нарушением фауны и флоры при расчистке территории, строительстве и в результате притока рабочих; • воздействиями на водные ресурсы от заиленных стоков, сбросов, разливов и разрешения лова рыбы; • • шумовыми воздействиями на дачные участки; изменением ландшафта и визуальным воздействием. Указанные выше виды воздействий рассматривались в Разделах 3.5, 3.7, 3.8, 3.4 и 3.10 настоящего тома. Меры по предупреждению / снижению воздействия Соответствующие меры по минимизации потенциальных последствий в связи со строительством комплекса СПГ/ТОН, представлены в Разделах 3.5, 3.7, 3.8, 3.4 и 3.10 настоящего тома. Прокладка трубопровода и работы по проекту модернизации инфраструктуры, кроме расчистки территории, являются локальными по характеру и кратковременными. Меры по предупреждению последствий указанных видов деятельности приводятся в Томах 4 и 6 соответственно. Работы по проекту модернизации инфраструктуры будут проводиться частными подрядчиками, а влияние «Сахалин Энерджи» будет рассматриваться лишь как превалирующее влияние. Дополнительная информация по этому вопросу приводится в Томе 6. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-63 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу Остаточные воздействия Кумулятивные воздействия прокладки трубопровода и выполнения работ по проекту модернизации инфраструктуры, за исключением расчистки территории, являются кратковременными и локальными, в связи с чем воздействие видов деятельности, упомянутых в данной главе, рассматривается как незначительное. Рабочие операции, оказывающие продолжительное и масштабное воздействие (в том числе расчистка территории), подробно разбираются в настоящем томе. 3.22 ВОПРОСЫ МОНИТОРИНГА / КОНТРОЛЯ И ОРГАНИЗАЦИИ Будет осуществляться мониторинг практически всех видов работ. Выделяются два основных типа мониторинга, имеющих непосредственное отношение к предупреждению/снижению воздействия проводимых по проекту работ на окружающую среду: • • 3.22.1 технический контроль трубопроводов и объектов; экологический мониторинг. Технический контроль В отношении большинства воздействий на окружающую среду предполагается принять ряд организационных мер путем применения стандартных рабочих методик и режимов профилактического технического обслуживания, в состав которых входит плановый контроль систем, технических мер и потоков отходов. Контроль всех операций, связанных с системой трубопроводов, предполагается осуществлять с помощью системы диспетчерского контроля и сбора данных ЅCADA. Эта система позволяет вести в масштабе реального времени контроль и передачу информации в центральную диспетчерскую, находящуюся на береговом технологическом комплексе (с полным комплектом необходимого оборудования на объекте СПГ/ТОН). С помощью системы контроля и сбора данных имеется возможность выявлять и контролировать следующие факторы: 3.22.2 • • • давление нефти и газа (в том числе потерю давления); • • целостность трубопровода; • прочие технические эксплуатационные параметры. выход из строя приборов и/или оборудования; состояние и функционирование клапанов, элементов запорно-регулирующей системы; необходимость технического обслуживания того или иного компонента материальной части; Экологический контроль План экологического мониторинга, рассматриваемый в Томе 1, Глава 6, предполагается доработать на этапе рабочего проектирования, а также на этапах строительства и эксплуатации. Контроль стоков и выбросов планируется осуществлять в плановом порядке с целью обеспечения соответствия деятельности нормативам, разрешениям и методам передовой практики. 3-64 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу 3.23 ВОЗДЕЙСТВИЕ НА СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ И ЗДОРОВЬЕ Аспекты, обзор которых предоставлен в Таблице 3.6, представляют собой наиболее значительные взаимосвязанные воздействия, обусловленные сооружением объекта СПГ/ТОН. Каждый из приведенных аспектов более подробно рассматривается в Оценке воздействия на социальную сферу и/или Оценке воздействия на здоровье, которые входят в состав настоящей Оценки воздействий на окружающую среду. Для получения общего представления о различных назначениях и целях отчетов по ОВОС, ОВСС и ОВЗ необходимо обратиться к Обзору оценок воздействия на окружающую среду, социальную сферу и здоровье, подготовленному «Сахалин Энерджи». Предполагается, что все необходимые меры по предупреждению воздействий (подробно описанные в отчетах ОВОС, ОВСС и ОВЗ) уже приняты с целью максимально возможного снижения этих воздействий, ввиду чего необходимость в разработке и осуществлении дальнейших мер отпадает. Таблица 3.6 Обзор воздействий на социальную сферу и здоровье, связанных с комплексом СПГ/ТОН Вид воздействия Источник воздействия Документ Комментарии Изъятие земли из пользования и изменение характера землепользования Объект СПГ / ТОН ОВСС В Главе 5 Оценки воздействия на социальную сферу содержится подробная информация о местных жителях поселка Пригородное. В Главе 7 ОВСС дается описание различных вариантов землепользования, типичных для Сахалина. В Главе 8 ОВСС излагаются нормативные рамки компенсации, производимой «Сахалин Энерджи». В Главе 12 ОВСС дается подробное описание землепользователей, которые могут стать объектами воздействия, а также Программы дополнительного содействия, осуществляемой «Сахалин Энерджи». Приток рабочей силы Строительство СПГ / ТОН ОВСС В Главе 5 ОВСС приводятся подробные данные по социально-демографическим характеристикам населенных пунктов потенциальных объектов воздействия. В Главе 12 ОВСС дается оценка воздействия реализации Проекта на переселение людей, находящихся в поисках работы. Уменьшение рыбопромысловых площадей Причал СПГ, трубопровод ТОН, ВПУ и причал разгрузки материалов в заливе Анива ОВСС В Главе 12 ОВСС представлено описание промысловых рыболовных предприятий в районе терминала СПГ/ТОН. Утрата доступа к пляжной зоне отдыха Береговая черта СПГ / ТОН ОВСС В Главе 5 ОВСС рассматривается вопрос использования пляжной зоны отдыха пос. Пригородное. САХА ЛИН ЭНЕРДЖИ • ОЦЕНКА ВОЗ ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 3-65 Том 5 Глава 3 Воздействие на окружающую среду, меры по предупреждению/ снижению воздействия и требования, предъявляемые к мониторингу 3-66 E N V I R O N M E N TA L R E S O U R C E S M A N AG E M E N T
