ГБОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН» Кафедра экономики труда, предпринимательства и маркетинга РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ П.1.В.9 РЫНОК ТРУДА И ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ по направлению подготовки 38.06.01 Экономика направленность – экономика и управление народным хозяйством (экономика труда) (уровень подготовки кадров высшей квалификации) Всего учебных часов/ зачетных единиц: 108 час/3 з.е. Всего аудиторных занятий: 36/12 час. Всего часов на самостоятельную работу аспиранта: 72/96 час. Аттестация: экзамен – 4 семестр Форма обучения очная, заочная Уфа 2015 Рабочая программа учебной дисциплины – методический документ, определяющий содержание и структуру дисциплины, ее место и значение в системе подготовки аспирантов. Рабочая программа предназначена для аспирантов, обучающихся по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (уровень кадров высшей квалификации) по направлению 38.06.01 Экономика (направленность - экономика и управление народным хозяйством (экономика труда). Учебная дисциплина (модуль) П.1.В.9 «Рынок труда и политика занятости населения» входит в вариативную часть Блока 1. «Дисциплины учебного плана» образовательной программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (уровень кадров высшей квалификации) по направлению 38.06.01 Экономика (направленность - экономика и управление народным хозяйством (экономика труда). Рабочая программа разработана на основе приказа Минобрнауки России о соответствии направлений подготовки Номенклатуре специальностей научных работников от 02 сентября 2014 г. N 1192; паспорта специальностей научных работников по отрасли – экономические науки; учебного плана БАГСУ по специальности 38.06.01 Экономика, федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки кадров высшей квалификации 38.06.01 Экономика, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 898. Составитель: заведующая кафедрой экономики труда, предпринимательства и маркетинга д-р экон. наук, доц. У.А. Назарова Рабочая программа утверждена на заседании кафедры экономики труда, предпринимательства и маркетинга, протокол № 2 от «15» сентября 2014 г., актуализирована на заседании кафедры от 27 августа 2015 г., протокол №1, утверждена на заседании ученого совета ГБОУ ВПО «БАГСУ» 25 сентября 2014 года, протокол № 2, актуализирована на заседании ученого совета от 31 августа 2015 г., протокол №1. Заведующая кафедрой экономики труда, предпринимательства и маркетинга, д-р экон.наук, доц. У.А. Назарова СОГЛАСОВАНО Проректор по научной работе Ю.Н.Дорожкин Зав. отделом аспирантуры и докторантуры Е.Р. Юсупова 2 1. Требования к результатам освоения дисциплины (модуля) Высшая школа является составной частью системы образования Российской Федерации, ориентированная на подготовку специалистов для различных отраслей народного хозяйства. Дисциплина «Рынок труда и политика занятости населения», являясь ключевым предметом по специальности, имеет для аспирантов большое значение. Учебный курс нацелен на расширение знаний исследователя в области рынка труда и политики занятости населения и решение задач, связанных с исследованием социальнотрудовой сферы, формированием у аспирантов знаний и умений, необходимых как для повышения профессиональной преподавательской деятельности, так и для повышения общей компетентности и решения практических задач в области регулирования рынка труда. Цели и задачи курса «Рынок труда и политика занятости населения»: - формирование у аспирантов представлений об особенностях функционирования рынка труда, механизмов его институционального саморегулирования, специфике государственного воздействия на сферу занятости с целью минимизации безработицы и роста социальной защищенности работника на рынке труда - ознакомление с концептуальными основами государственного регулирования рынка труда и политики занятости; - изучение сущности и структуры занятости, отраслевых и региональных пропорций занятости, рассмотрение социально-экономические причин безработицы в регионах России; - выработать навыки применения исследовательского инструментария к анализу отдельных направлений социально-экономической политики государства, рассмотреть направления совершенствования деятельности государственных органов в РФ по сокращению безработицы; – дать аспирантам целостное представление о практических проблемах в области рынка труда и занятости; сформировать у аспирантов комплексное представление о политике государства на рынке труда и перспективах еѐ развития; выявить наиболее существенных тенденций в сфере труда и занятости. Требования к результатам освоения дисциплины: Выпускник должен обладать следующими компетенциями: способностью к критическому анализу и оценке современных научных достижений, генерированию новых идей при решении исследовательских и практических задач, в том числе в междисциплинарных областях (УК-1); способность к разработке новых методов исследования, применению их в самостоятельной научно -исследовательской деятельности с учетом правил соблюдения авторских прав (УК-2) Способностью самостоятельно осуществлять научно-исследовательскую деятельность в соответствующей профессиональной области с использованием современных методов исследования и информационно-коммуникационных технологий (ОПК-1); ПК-1 Владение методологическими основами, понятийно-категориальным и терминологическим аппаратом современной экономической науки и умение применять их в ходе собственных научных исследований Способность к углублѐнному изучению, критическому обобщению и применению на практике результатов предшествующих научных исследований, проведѐнных отечественными и зарубежными экономистами. (ПК-2). Владение навыками самостоятельного анализа экономических явлений с учѐтом принципов современной научной парадигмы и с использованием новейших методов социально-экономических исследований. (ПК-3) 3 В результате изучения дисциплины «Рынок труда и политика занятости населения» аспирант должен: а) знать: понятийный аппарат дисциплины; теоретический материал дисциплины; общую характеристику рынка труда; сущность рынка труда, его региональную специфику, механизм его функционирования, структуру, виды и сегменты рынка труда; основные законодательные акты в области занятости и регулирования рынка труда; основные методы анализа социально-экономической информации по рынку труда. б) уметь: правильно оперировать основными понятиями; применять изучаемые законы на практике; отстаивать свои права и ощущать свою ответственность, занимая активную позицию в экономической жизни общества; - находить необходимую социально-экономическую и законодательную информацию, проверять ее достоверность и использовать при принятии управленческих решений; - применять положения теории и практики государственного регулирования в сфере рынка труда и занятости. в) владеть: методами экономического анализа состояния и динамики регионального рынка труда; навыками самостоятельного поиска, сбора и анализа данных, необходимых для проведения экономических расчетов, характеризующих состояние рынка труда, занятости, безработицы, современной методикой определения спроса организации в рабочей силе. специальной терминологией и лексикой данной дисциплины; методологией теоретических и экспериментальных исследований в области рынка труда и занятости; - навыками работы с информационными источниками, учебной и справочной литературой по экономической проблематике; - навыками практического анализа уровня развития и особенностей современного состояния рынка труда и занятости в Российской Федерации. 2 Место дисциплины (модуля) в структуре ООП направления подготовки 2.1. Содержательно-логические связи дисциплины Код дисциплины (модуля) Название дисциплины (модуля) 1 П.1.В. 9 2 Рынок труда и политика Дидактический минимум содержания дисциплины (модуля) 3 Модуль 1. Модуль 2. Содержательно-логические связи Коды и наименования учебных дисциплин (модулей), практик на которые опирадля которых соется содержание держание данной данной учебной учебной дисциплидисциплины (мо- ны (модуля) выстудуля) пает основой 4 6 П.1.Б.6 ТеоретиП.1.В.8 Социальная ческие основы политика/ Кадровая 4 Коды формируе-мых компетенций 5 УК-1,2 ОПК-1 Код дисциплины (модуля) 1 Название дисциплины (модуля) 2 занятости населения Дидактический минимум содержания дисциплины (модуля) Содержательно-логические связи Коды и наименования учебных дисциплин (модулей), практик на которые опирадля которых соется содержание держание данной данной учебной учебной дисциплидисциплины (мо- ны (модуля) выстудуля) пает основой 4 6 специальности политика П.1.Б.2 История и философия науки П.1.В.7 Экономика труда 3 Коды формируе-мых компетенций 5 ПК1,2,3 Аудиторные занятия, час. Семестр ЗЕТ час. Всего Лекции Практические занятия из них 4 2 72 18 12 6 СРС, час. Трудоемкость 54 Форма промежуточной аттестации (зач./экз.) 3. Объем дисциплины в зачетных единицах Таблица 2 – Объем дисциплины по видам учебных занятий для аспирантов очной формы обучения Зачѐт Общая трудоемкость факультативной дисциплины 3 ЗЕТ / 108 часа) Аудиторные занятия, час. Семестр ЗЕТ час. Всего Лекции Практические занятия из них 4 2 72 6 2 6 4 Структура и содержание дисциплины 5 СРС, час. Трудоемкость 66 Форма промежуточной аттестации (зач./экз.) Таблица 3 – Объем дисциплины по видам учебных занятий для аспирантов заочной формы обучения Зачѐт Таблица 4 – Структура и содержание дисциплины (модуля) 2 Теоретико-практические аспекты рынка труда и политики занятости населения Механизм функционирования рынка труда: предложение на рынке труда 2 3 Механизм функционирования рынка труда: спрос на рынке труда 2 Занятость и безработица: теоретические подходы к исследованию и оценка состояния Институциональное содержание государственного регулирования рынка труда Содействие занятости населения: инструменты и методы 2 5 6 Всего: 5 6 4 2 2 4 Сам. работа студентов 1 1 Раздел дисциплины Лекции № п/п Практические занятия Виды учебной работы аспирантов и трудоемкость (в часах) Форма контроля и отчетности 8 10 2 10 1 10 10 1 2 2 12 1 1 6 6 8 54 Зачѐт Содержание лекционных курсов и семинарских занятий Лекция 1. Теоретико-практические аспекты рынка труда и политики занятости населения Концептуальные основы исследования рынка труда. Сегментация рынка труда. Внутренние и внешние рынки труда. Первичные и вторичные рынки труда. Ядро и переферия рынка труда. Нестандартная занятость и еѐ социально-экономические последствия. Конъюнктура рынка труда. Понятие рынка труда. Условия возникновения рынка труда. Рабочая сила и труд как источник предложения на рынке труда. Лекция 2. Механизм функционирования рынка труда: предложение на рынке труда. Кривая предложения на рынке труда. Эффект дохода и эффект замещения. Факторы изменения предложения на рынке труда. Иностранная рабочая сила и еѐ влияние на рынок труда. Социальная политика государства и еѐ влияние на предложение труда. Предложение труда женской части трудовых ресурсов: издержки выхода на работу. Особенности рабочей силы как товара. Специфика современного предложения труда. Лекция 3. Механизм функционирования рынка труда: спрос на рынке труда Кривая спроса на рынке труда. Эластичность спроса на труд. Факторы изменения спроса на рынке труда. Дискриминация на рынке труда. Виды рынка труда, сегментация рынков труда. Равновесная ставка заработной платы. Механизм функционирования рынка 6 труда. Монопсония на рынке труда и еѐ социально-экономические последствия. Отраслевая, территориальная и внутрипроизводственная дифференциация. Современная специфика формирования спроса на труд. Лекция 4. Занятость и безработица: теоретические подходы к исследованию и оценка состояния Определение занятости, виды занятости. Экономически активное население. Порядок и условия признания граждан безработными. Структура занятости. Полная и эффективная занятость. Вторичная занятость. Нестандартная занятость, гибкий рынок труда. Определение подходящей и неподходящей работы. Сущность безработицы. Различные трактовки причин безработицы. Основные виды безработицы, их специфика. Уровень и продолжительность безработицы. Безработица и социально-экономические последствия. Показатели, характеризующие состояние рынка труда. Лекция 5. Институциональное содержание государственного регулирования рынка труда Особенности формирования и развития отечественного рынка труда. Характеристика современного состояния рынка труда. Профессионально-квалификационные, отраслевые и территориальные диспропорции на рынке труда: их причины и последствия. Перспективы развития трудовой сферы России. Роль государства в регулировании процессов, происходящих на рынке труда. Законодательная база в области занятости населения. Инфраструктура государственного регулирования рынка труда и ее функции. Государственные институты регулирования рынка труда в Республике Башкортостан. Лекция 6. Содействие занятости населения: инструменты и методы Инструменты и методы государственного содействия занятости. Программный метод регулирования рынка труда, программы содействия занятости в Республике Башкортостан. Определение подходящей и неподходящей работы. Активная и пассивная политика занятости. Негосударственные структуры содействия занятости. Устав МОТ и ее декларации о социально-трудовых отношениях и их регулировании. Регулирование социальнотрудовых отношений в конвенциях и рекомендациях МОТ. Сущность концепции МОТ о достойном труде. Структура МОТ и ее значение для регулирования социально-трудовых отношений. Понятие социального партнерства. Объективные предпосылки и условия возникновения социального партнерства. Систем соглашений в рамках социального партнѐрства и еѐ влияние на рынок труда и регулирование занятости населения. 5. Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы аспирантов Таблица 5 – Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы аспирантов № п/п Наименование раздела, темы раздела 1. Теоретико-практические аспекты рынка труда и политики занятости населения 2. Механизм функциониро- Виды СРС Конспектирование и реферирование научной и учебной литературы по программам государственной поддержки населения Конспектирование и рефе7 Рекомендуемая литература Форма контроля самостоятельной работы [1-16] Тестовая контрольная работа [1-16] Опрос вания рынка труда: предложение на рынке труда 3. 4. 5. 6. Механизм функционирования рынка труда: спрос на рынке труда Занятость и безработица: теоретические подходы к исследованию и оценка состояния Институциональное содержание государственного регулирования рынка труда Содействие занятости населения: инструменты и методы рирование научной и учебной литературы по сравнению форм социальной защиты Проработать лекцию, рекомендуемую литературу [1-16] Выступление по теме Проработать лекцию, рекомендуемую литературу [1-16] Реферат Проработать лекцию, рекомендуемую литературу [1-16] Устный опрос Проработать лекцию, рекомендуемую литературу [1-16] Тестовая контрольная работа 6. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине 6.1 Формы оценочных средств 8 Виды аттестации Оцениваемые компетенции Элементы учебного материала: раздел / тема / весь материал Устный опрос Письм. задания Реферат Зачет, экзамен Текущий контроль УК-1,2 ОПК-1 ПК-1,2,3 УК-1,2 ОПК-1 ПК-1,2,3 УК-1,2 ОПК-1 ПК-1,2,3 УК-1,2 ОПК-1 ПК-1,2,3 УК-1,2 ОПК-1 ПК-1,2,3 УК-1,2 ОПК-1 ПК-1,2,3 УК-1,2 ОПК-1 ПК-1,2,3 УК-1,2 ОПК-1 ПК-1,2,3 УК-1,2 ОПК-1 ПК-1,2,3 УК-1,2 ОПК-1 ПК-1,2,3 УК-1,2 ОПК-1 ПК-1,2,3 УК-1,2 ОПК-1 ПК-1,2,3 Теоретико-практические аспекты рынка труда и политики занятости населения Механизм функционирования рынка труда: предложение на рынке труда Механизм функционирования рынка труда: спрос на рынке труда Занятость и безработица: теоретические подходы к исследованию и оценка состояния Институциональное содержание государственного регулирования рынка труда + - - - + - - - + - - - - - + - + - - - Содействие занятости населения: инструменты и методы - + - - Теоретико-практические аспекты рынка труда и политики занятости населения Механизм функционирования рынка труда: предложение на рынке труда Механизм функционирования рынка труда: спрос на рынке труда Занятость и безработица: теоретические подходы к исследованию и оценка состояния Институциональное содержание государственного регулирования рынка труда + - - - - + - - + - + - - + - - + - - - Содействие занятости населения: инструменты и методы + - - - Промежуточная аттестация Форма оценочных средств Тема 2. Механизм функционирования рынка труда: предложение на рынке труда Вопросы для самопроверки: 1. Понятие и сущность рынка труда. Условия его возникновения и формирования. 2. Кривая предложения на рынке руда. Факторы изменения предложения труда. 3. Рабочая сила, трудовые ресурсы и экономически активное население: содержание категорий. 4. Эффект дохода и эффект замещения. 5. Цена рабочей силы: номинальная и реальная заработная плата. 9 Темы рефератов: 1. Механизм функционирования рынка труда: предложение труда. 2. Занятость и еѐ структура. 3. Индивидуальная кривая предложения труда. 4. Миграционные процессы и их влияние на предложение труда. 5. Отраслевые особенности предложения труда. 6. Профориентация и еѐ влияние на рынок труда. 7. Региональные особенности предложения труда. 8. Территориальное перемещение рабочей силы и предложение труда. Тестовые задания для самостоятельного решения: 1.Способность к труду, используемая для производства материальных и духовных благ: а) потенциал; б) рабочая сила; в) человек. 2. В России к трудоспособному возрасту относятся женщины: а) 14 – 70 лет б) 16 – 55 лет в) 16 – 60 лет г) 16 – 65 лет 3. Сумма, ниже которой работник не может получить, работая полное рабочее время, называется: а) минимальной заработной платой; б) минимальной потребительской корзиной; в) минимальным потребительским бюджетом. 4. Трудовые ресурсы это: а) всѐ население в трудоспособном возрасте; б) экономически активное население; в) занятое в народном хозяйстве; г) занятое в сфере материального производства. 5. В современной России минимальный размер заработной платы устанавливается: а) законодательно; б) Министерством финансов; в) Министерством труда и социальной защиты населения РФ; г) руководителями хозяйствующих субъектов (предприятий, фирм и т.п.). 6. Основой для установления минимальной заработной платы в РФ служит: а) потребительская корзина; б) бюджет прожиточного минимума; в) минимальный потребительский бюджет; рациональный потребительский бюджет. 7. Субъектами рынка труда являются: а) наемные работники, предприниматели (работодатели), государство; б) спрос и предложение рабочей силы; в) занятые и безработные. 8. Согласно эффекту дохода при росте уровня заработной платы предложение труда будет: а) снижаться; б) расти; в) останется неизменным. 9. Какие из перечисленных факторов увеличат предложение на рынке труда: а) снижение границы пенсионного возраста; 10 б) ужесточение миграционного законодательства; в) рост уровня социальных гарантий; г) снижение рождаемости; д) все варианты верны. 10. Механизм рынка труда включает: а) спрос и предложение труда; б) цена труда; в) конкуренция; г) все ответы верны. Тема 3. Механизм функционирования рынка труда: спрос на рынке труда Вопросы для самопроверки: 1. Кривая спроса на рынке труда. Закон спроса. 2. Факторы изменения спроса на рынке труда. 3. Дискриминация на рынке труда. 4. Монопсония на рынке труда. 5. Равновесие на рынке труда и равновесная ставка заработной платы. 6. Сегментация рынка труда. 7. Эластичность спроса на труд и законы Маршалла-Хикса. Тестовые задания для самостоятельного решения: 1. Потребность экономики в определенном количестве работников в каждый момент времени: а) спрос на рабочую силу; б) предложение рабочей силы; в) потребность в рабочих местах; г) вакансия. 2. Росту спроса на труд может способствовать: а) снижение границы пенсионного возраста; б) рост размера минимальной оплаты труда; в) снижение налоговой нагрузки на бизнес. 3. Система общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы: а) рынок труда; б) коллективный договор; в) трудовые отношения. 4. Не является субъектом рынка труда: а) государство; б) работодатель; в) наемные работники; г) институты повышающие квалификацию. 5. Разделение рабочих мест и работников на устойчивые замкнутые сектора, зоны, которые ограничивают мобильность рабочей силы своими границами: а) сегментация рынка труда; б) границы рынка; в) устойчивые рабочие группы; г) низкая мобильность трудовых ресурсов 6. Характерные черты этого рынка труда – велика текучесть кадров, низкий уровень заработной платы, отсутствуют профсоюзы, практически не существует продвижение по служебной лестнице, технология производства примитивна: а) вторичный; 11 б) первичный; в) незавершенный. 7. Для этого сегмента рынка труда характерно соревнование работников для занятия определенных рабочих мест. В его основе лежит горизонтальная и вертикальная внутренняя мобильность. а) внутрифирменного рынка труда; б) вертикального рынка труда; в) вторичного рынка труда; г) внешнего рынка труда; д) обособленного рынка труда. 8. Для данного рынка характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения и т.д. а) первичный рынок труда; б) вторичный рынок труда; в) незавершенный рынок труда; г) идеальный рынок труда. 9. Наличие большого числа независимых покупателей и продавцов на рынке труда формирует его: а) конкуренцию; б) конъюнктуру; в) цивилизованность. 10. Конъюнктура рынка труда зависит от: а) уровня развития технической базы; б) демографических факторов; в) развития рынка товаров и жилья; г) все ответы верны. Тема 4. Занятость и безработица: теоретические подходы к исследованию и оценка состояния Вопросы для самопроверки: 1. Социально-экономическая сущность занятости и ее основные принципы. 2. Полная и эффективная занятость. 3. Вторичная занятость. 4. Виды занятости. 5. Сферы занятости. 6. Структура занятости. 7. Занятость как социальная проблема. 8. Экономическая сущность и виды безработицы. 9. Причины возникновения безработицы и показатели ее характеризующие. 10. Экономические и социальные последствия безработицы. 11. Социальные гарантии по безработице в России и за рубежом. Тестовые задания для самостоятельного решения: 1. Чем объясняется необходимость гибкого рынка труда? а) он отвечает потребностям современного производства; б) он позволяет сократить или расширить объем применяемой рабочей силы; в) он сдерживает рост безработицы; г) он предоставляет возможность трудиться и получать доход тем категориям рабочей силы, которые не являются полностью трудоспособными; д) все перечисленное верно. 12 2. Занятость населения, которая обеспечивает достойный доход, здоровье, рост образовательного и профессионального уровня на основе роста общественной производительности труда: а) положительная занятость; б) полная занятость; в) эффективная занятость; г) государственная занятость. 3. Условия обеспечения полной занятости населения: а) безработица соответствует естественному уровню; б) все трудоспособное население занято трудовой деятельностью; в) заняты все имеющиеся рабочие места. 4. Нестандартные формы занятости: а) работа неполный рабочий день; б) временная занятость; в) надомный труд; г) деление рабочих мест; д) все ответы верны. 5. Дополнительная форма использования рабочей силы вовлеченного в трудовую деятельность работника: а) вторичная занятость; б) безработица; в) первичная занятость; г)расширение трудовых функций. 6. Уровень безработицы находится путем соотнесения следующих показателей: а) количества безработных и трудоспособного населения; б) количества безработных и экономически активного населения; в) количества безработных и трудоспособного населения в трудовом возрасте. 7. Безработица, связанная с динамическим характером рынка труда, постоянным переходом работников из состояния занятости в категорию безработных и наоборот: а) сезонная; б) структурная; в) фрикционная; г) циклическая. 8. Лица, формально занятые в народном хозяйстве, но которые в связи с сокращением объемов производства или изменением его структуры без ущерба для производства могли бы быть высвобождены: а) скрытая безработица; б) безработные; в) неучтенная безработица; г) явная безработица; д) скрываемая безработица. 9. Естественный уровень безработицы определяется как результат суммирования: а) фрикционной и структурной безработицы; б) фрикционной и циклической; в) фрикционной, циклической и структурной безработицы; г) нет верного ответа. 10. Закон Оукена оперирует следующими показателями (исключите лишнее) а) естественный уровень безработицы; б) фактический уровень безработицы; в) среднегодовой темп инфляции; г) объем ВНП. 13 Тема 5. Институциональное содержание государственного регулирования рынка труда Вопросы для самопроверки: 1. Постсоветский рынок труда: этапы развития. 2. Характеристики современного российского рынка труда. 2. Диспропорции на российском рынке труда. 3. Современные проблемы российского рынка труда. 4. Региональные рынка труда, их особенности. 5. Отраслевая специфика занятости на российском рынке труда. 6. Перспективы развития российского рынка труда. 7. Институциональная основа современного рынка труда Темы рефератов: 1. Рынок труда и его роль в функционировании экономики. 2. Особенности формирования и функционирования рынка труда. 3. Анализ конъюнктуры современного рынка труда. 4. Влияние демографических процессов на функционирование рынка труда в России и еѐ регионах. 5. Современные особенности внутримиграционных связей российских регионов. 6. Участие России в международном рынке труда. 7. Институциональные особенности рынка труда. 8. Безработица и напряжѐнность на рынке труда России и еѐ регионах. Тестовые задания для самостоятельного решения: 1.Приоритетным направлением в процессе эффективного функционирования современного рынка труда является: а) гибкость; б) ориентация на внешний рынок труда; в) ориентация на внутренний рынок труда; г) сегментация; д) снижение объемов скрытого рынка труда. 2. Назовите факторы, определяющие дифференциацию заработной платы в современной России (может быть несколько ответов): а) монопольное положение отдельных отраслей и предприятий; б) сдерживание роста оплаты труда в бюджетной сфере; в) финансовые спекуляции; г) различия в экономической эффективности различных предприятий. 3. По оценкам большинства специалистов сегодня средний класс в России охватывает: а) 80% населения; б) 2- 3% населения; в) 50% населения; г) 25% населения. 4. Последние три года уровень официальной регистрируемой безработицы в России лежал в диапазоне: а) 40 – 50%; б) 20-30%; в) 10-15%; г) 1 – 10%. 5. Что характерно для российского рынка труда: 14 а) оборот рабочей силы соответствует обороту рабочих мест; б) оборот рабочей силы превышает оборот рабочих мест; в) оборот рабочей силы ниже оборота рабочих мест. Тема 6. Содействие занятости населения: инструменты и методы Вопросы для самопроверки: 1. Какие государственные институты участвуют в регулировании рынка труда Российской Федерации и в регионах нашей страны 2. Какие государственные институты участвуют в регулировании рынка труда Республики Башкортостан. 3. Какова законодательная база содействия занятости. 4. Функции территориальных органов по труду и занятости населения. 5. Основные направления государственной политики в области занятости населения. 6. Активная политика государства на рынке труда и еѐ инструменты. 7. Пассивная политика государства на рынке труда и еѐ инструменты. 8. Программы, направленные на содействие занятости населения. 9. Негосударственные структуры содействия занятости. 10. Механизмы саморегуляции рынка труда. Тестовые задания для самостоятельного решения: 1. Основным государственным институтом, реализующим государственную политику в сфере занятости в нашей стране является: а) Служба занятости; б) Министерство труда и социальной защиты населения; в) Министерство экономики. 2. Основной законодательной базой, регулирующий вопросы занятости, является: а) Уголовный кодекс РФ; б) Конвенции МОТ; в) Трудовой кодекс РФ; г) Конституция РФ. 3. Орган, осуществляющий проверки предприятий на предмет соблюдения трудовых прав работника это: а) Государственная инспекция труда; б) Роспотребнадзор; в) Министерство труда. 4. Период времени, в течение которого претендент на работу ищет ее: а) продолжительность безработицы; б) длина безработицы; в) отрезок безработицы; г) нет правильного ответа. 5. Наиболее активная политика занятости проводится в условиях: а) модели рынка труда США; б) японской модели рынка труда; в) шведской модели; г) российской модели рынка труда. Темы рефератов: 1. Государственная политика занятости в России и еѐ регионах. 15 2. Опыт зарубежных стран в области разработки и реализации государственной политики занятости. 3. Особенности решения проблем занятости населения на федеральном и местном уровнях. 4. Работодатель в сфере экономической политики цивилизованного рынка. 5. Работник и его инициатива на рынке труда. 6. Государственная служба занятости населения России и еѐ регионов. Ее структура и функции. 7. Деятельность служб управления персоналом предприятий и организаций по обеспечению занятости населения. 8. Биржа труда как основной элемент инфраструктуры рынка труда. 9. Женская безработица и инструменты еѐ преодоления. 10. Молодежный рынок труда: проблемы и пути их решения. Тестовые задания для самостоятельного решения (1 вариант): 1.Основная цель государственной политики в области занятости: а) обеспечение полной, эффективной и свободно избранной занятости; б) изучение и регулирование рынка труда; в) достижение международных стандартов в области качества жизни; г) социальное страхование безработных. 2. Метод проведения политики занятости, относящийся к косвенному воздействию: а) трудовое законодательство; б) финансовая политика; в) фискальная политика. 3. Типы государственного воздействия на занятость, которых не существует (2 ответа): а) прямые и косвенные; б) активные и пассивные; в) государственные и частные. 4. Метод проведения политики занятости, относящийся к прямому воздействию: а) фискальная политика; б) трудовое законодательство; в) коллективные договоры. 5. К пассивному типу воздействия государства на занятость относятся: а) социальная помощь незанятому населению; б) стимулирование спроса и предложения труда; в) меры помощи регионам. 6. К активному государственному воздействию на занятость не относятся меры: а) проведение общественных работ; б) стимулирование самозанятости; в) меры помощи регионам; г) социальная помощь. 7. Функции государства в регулировании трудовых отношений между работниками и работодателями (выберете 2 правильных ответа): а) не вмешиваться; б) обеспечить создание правовой базы регулирования трудовых отношений; в) выступить гарантом выплаты минимальной заработной платы; г) выступить арбитром в случае возникновения конфликтов между наемными работниками и работодателями. 16 8. К прямым (административным) методам государственного регулирования доходов населения, которые призваны снизить степень имущественного неравенства, относятся: а) трансфертные платежи; б) прогрессивное налогообложение; в) ценовая политика. 9. Трансфертные платежи – это: а) одна из форм заработной платы; б) выплаты населению, не обусловленные предоставлением с его стороны товаров и услуг; в) доходы от собственности. 10. Тип социально-трудовых отношений, обеспечивающий согласование важнейших социально-трудовых интересов субъектов социально-трудовых отношений: а) социальное партнерство; б) патернализм; в) солидарность; г) конкуренция; д) субсидиарность. Тестовые задания для самостоятельного решения (2 вариант): 1. Конвенция МОТ это международный акт, который после его ратификации государством-членом, является: а) обязательным; б) не совсем обязательным; в) не обязательным. 2. Юридическая природа конвенций и рекомендаций МОТ: а) различна; б) идентична. 3. Необходимость создания международной организации труда (МОТ) была вызвана тремя причинами (3 варианта ответа): а) политическими; б) социальными; в) экономическими; г) экологическими; д) глобализацией; е) этническими. 4. Главные цели МОТ: а) содействие социально-экономическому прогрессу; б) повышение благосостояния; в) улучшение условий труда; г) защита прав человека; д) все перечисленное. 5. Основными задачами МОТ являются: а) разработка согласованной политики и программ, направленных на решение социальных трудовых проблем; б) разработки и принятие международных трудовых норм в виде конвенций и рекомендаций и контроль над их выполнением; в) помощь странам-участникам в решении социально-трудовых проблем; г) защита прав человека; д) все перечисленное. 6. Направления работы МОТ – это: 17 а) разработка и принятие конвенций; б) разработка и принятие рекомендаций; в) техническое сотрудничество; г) проведение исследований по социально-трудовым проблемам; д) издательская работа; е) все перечисленное. 7. Новыми приоритетами деятельности МОТ не являются: а) поддержка процесса демократизации; б) развитие трипартизма; в) борьба с бедностью; г) публикации результатов исследований по социально-экономическим проблемам. 8. Главная причина создания МОТ: а) окончание второй мировой войны; б) создание Лиги наций; в) решение социальных противоречий мирным путем; г) увеличение и создание новых международных организаций. 9. Постоянным секретариатом МОТ является: а) Международное бюро труда; б) Международная конференция труда; в) Административный совет. 10. Центральный аппарат Международного бюро труда (МБТ) находится в: а) Женеве; б) Филадельфии; в) Турине; г) Москве. Тестовые задания для самостоятельного решения (3 вариант): 1. «Трипартизм» это сотрудничество между: а) работниками, предпринимателями и государством; б) работниками и предпринимателями (или их представителями); в) профсоюзами и государством. 2. Тип социально-трудовых отношений, обеспечивающий согласование важнейших социально-трудовых интересов субъектов социально-трудовых отношений: а) социальное партнерство; б) патернализм; в) солидарность; г) конкуренция; д) субсидиарность. 3. Содержание социального партнерства включает: а) совместное рассмотрение и согласование работниками и работодателями социально-трудовой политики на всех уровнях общественного производства на основе повышения эффективности труда; б) выработку критериев социальной справедливости; в) преимущественно переговорно-договорные взаимоотношения между представителями работников и работодателей; г) все перечисленное верно; д) все перечисленное неверно. 4. Какой тип соглашений определяет общие принципы социально-экономической политики: а) генеральное; б) территориальное; 18 в) отраслевое; г) профессиональное. 5. Российская трехсторонняя комиссия занимается: а) подготовкой Генерального соглашения; б) заключением Генерального соглашения; в) подготовкой и заключением Генерального соглашения. 6. Российская трехсторонняя комиссия заключает отраслевые (тарифные) соглашения: а) да; б) нет. 7. Правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и заключаемый работниками организации, филиала, представительства с работодателями называется: а) коллективный договор; б) трудовое соглашение; в) социальное партнерство. 8. К основным функциям государства как социального партнера относятся (исключить лишнее): а) формирование правового поля социального партнерства; б) координация действий участников социального диалога; в) участие в разрешении конфликтов в области социально-трудовых отношений; г) участие в финансировании крупных проектов и программ. 9. Период окончательного утверждения системы социального партнерства: а) в конце XIX-начале XX века; б) в 20-е годы XX столетия, после образования МОТ; в) в 60-е годы XX столетия. 10. Определяющее условие возникновения социального партнерства: а) усиление социальной роли государства; б) наличие 2-х субъектов (наемных работников и работодателей), интересы которых не совпадают в социально-трудовой сфере; в) возникновение профсоюзов; г) создание институтов гражданского общества. д) все перечисленное. Вопросы для эссе (рубежный контроль): 1. Понятие рынка труда. Рабочая сила и труд. 2. Виды рынка труда. 3. Особенности купли-продажи рабочей силы. Трудовое законодательство. 4. Определение занятости, виды занятости. 5. Предложение труда, его специфика. 6. Спрос на труд, его специфика. 7. Определение безработицы, ее причины. 8. Виды безработицы. Закон Оукена. 9. Ущерб от безработицы и еѐ измерения. 10. Качество рынка труда. 11. Система социальной защиты населения и наемного труда. 12. Органы службы занятости, регулирующие рынок труда. 13. Рынок труда и профсоюзы. 14. Рынок труда в Российской экономике. 15. Модели рынка труда. Монопсония на рынке труда и еѐ последствия. 16. Эластичность спроса на труд. Законы Маршалла – Хикса. 19 Аттестация по дисциплине «Рынок труда и политика занятости населения» проводится в форме зачѐта на знание соответствующих вопросов экзамена кандидатского минимума по специальности 38.06.01 (экономика труда): Вопросы к зачѐту: 1. Понятие и сущность рынка труда. Механизм его функционирования. 2. Спрос на рынке труда. Эластичность спроса на труд. 3. Предложение на рынке труда. Эффект дохода и эффект замещения. 4. Особенности купли-продажи рабочей силы. Трудовое законодательство. 5. Оплата труда: номинальная и реальная заработная плата. Минимальная заработная плата и прожиточный минимум. 6. Модели рынка труда. 7. Сегментация рынка труда. 8. Правовое обеспечение занятости населения в регионе. 9. Социально-экономическая сущность занятости и ее измерение. 10. Показатели, характеризующие состояние рынка труда 11. Полная и эффективная занятость. Естественный уровень безработицы 12. Постсоветский рынок труда и его особенности 13. Регистрируемая безработица и механизм еѐ реализации 14. Экономическая сущность и виды безработицы. 15. Причины возникновения безработицы и показатели ее характеризующие 16. Экономические и социальные последствия безработицы 17. Социальные гарантии по безработице в России за рубежом 18. Регулирование занятости населения в зарубежных странах 19. Регулирование занятости населения в России и еѐ регионах 20. Особенности современного регионального рынка труда 21. Политика занятости как ведущее направление государственного и муниципального управления 22. Механизмы реализации государственной политики занятости 23. Управление занятостью на государственном уровне (региональная политика в области содействия занятости населения) 24. Государственное регулирование рынка труда в Республике Башкортостан 25. Понятие и сущность социального партнерства 26. Особенности реализации социального партнерства на региональном уровне 27. Обязанности работодателей в обеспечении занятости населения 28. Нестандартная занятость: плюсы и минусы 29. Рынок труда женщин: состояние и специфика регулирования 30. Роль региональных органов власти в системе социального партнерства 31. Система социального партнерства в России 32. Система социального партнерства в США и странах Западной Европы 33. Роль государства в регулировании молодѐжного рынка труда 34. Инфраструктура государственного регулирования рынка труда 35. Негосударственные структуры содействия занятости 36. Механизмы саморегуляции рынка труда 37. Роль МОТ в регулировании социально-трудовых отношений 38. Система социальной защиты населения на региональном уровне 39. Социально-психологическая поддержка населения в рыночных условиях 40. Формы и методы социальной поддержки безработных 41. Профессиональное образование незанятого населения 42. Поиск работы: возможности и риски 43. Иностранная рабочая сила и еѐ влияние на рынок труда. 44. Миграционное политика России. 20 45. Межрегиональная миграция и еѐ влияние на социально-экономическое развитие территорий 46. Районный коэффициент и его социально-экономическая роль 47. Факторы территориального размещения населения 48. Нестандартная занятость: индикаторы, масштабы и последствия 48. Территориальный маркетинг рабочей силы 49. Проблема «утечки» мозгов» с территории российских регионов 50. Территориальная дифференциация оплаты труда: последствия и инструменты сглаживания 8 Перечень основной и дополнительной учебной литературы № Автор, название, место издания, издательство, год издания учебной литературы, вид и характеристика иных информационных ресурсов Наличие грифа, вид грифа 1 2 3 Количество экземпляров в научной библиотеке ГБОУ ВПО «БАГСУ» 4 МО 1 МО 11 МО 11 МО 1 УМО 3 Основная литература 1 В тени регулирования: неформальность на российском рынке труда / под ред. В. Е. Гимпельсона, Р. И. Капелюшникова; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М. : Изд. дом Высшей школы эконом ики, 2014. — 535 с. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: учеб. для вузов. – 8-е изд., пересмотр. и доп. – М.: НОРМА, 2012. – 462 с. Экономика и социология труда: учеб. для вузов / под ред. А.Я. 3 Кибанова. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 583 с. Дополнительная литература Генкин Б.М. Экономика и социология труда: учеб. для вузов / 4 Б.М. Генкин. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА, 2007. – 448 с. 2 5 Карташов С. А., Одегов Ю. Г., Кокорев И. А. Трудоустройство: поиск работы. / Под ред. Ю. Г. Одегова. М.: Экзамен, 2002. – 384 с. 6 Колосницына М. Г. Экономика труда. – М.: Академия, 2003. 240 с. без грифа Кулинцев И. И. Экономика и социология труда. – 2-е изд. перераб. и доп. М., 2001. – 308 с. Мазин А. Л. Экономика труда: учеб. пособие. -2-е изд., переаб и доп.- М.: ЮНИТИ, 2007. -575 с. Мумладзе Р. Г. Экономика и социология труда : учеб. пособие. -2-е изд., стер. М.: Кнорус, 2007. – 328 с. Остапенко Ю. М. Экономика: учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 268 с. Рощин С. Ю. Экономика труда: (экономическая теория труда) : Учеб. пособие для вузов. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 397 с. Саакян А. К. Экономика и социология труда: учеб. Пособие. – СПб.: Питер, 2002. – 128 с. Экономика труда: рыночные и социальные аспекты: учеб.метод. Комплекс для магистров / авт. Кол. А. М. Бабич и др. М.: РАГС, 2010. – 367 с. Экономика труда: учеб. пособие / под ред. Винокурова М.А., Горелова Н.А. –СПб.: Питер, 2004. – 656 с. Экономика труда: учеб. пособие / под ред. П.Э. Шлендера. – М. Юрист, 2003. – 592 с. Экономика труда: учеб. – метод пособие для гос. служащих / науч. ред. А. Ф. Зубкова. – М.: Кнорус, 2002. – 490 с. без грифа 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 21 2 1 МО, УМЦ 2 МО 2 МО 3 МО 5 без грифа 1 без грифа 1 МО 9 МО 1 без грифа 3 9 Перечень Интернет-ресурсы 9.1 Интернет-ресурсы № Наименование Интернетресурса 1 1 2 Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты населения РФ Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты населения РБ Официальный сайт Министерства экономического развития РФ Официальный сайт Министерства экономического развития РБ 2 3 4 5 6 7 8 Формат документа (pdf, doc, rtf, djvu, zip, rar) 4 pdf, doc, zip 3 Министерство труда и социальной защиты населения РФ Министерство pdf, doc, zip труда и социальной защиты населения РБ Министерство pdf, doc, zip экономического развития РФ Министерство pdf, doc, zip экономического развития РБ Официальный сайт Феде- Федеральная ральной службы государ- служба госуственной статистики РФ дарственной статистики РФ Официальный сайт Тер- Территориальриториального органа ный орган ФеФедеральной службы го- деральной сударствен-ной статисти- службы госуки по Республике Баш- дарственной кортостан статистики по Республике Башкортостан Электронная версия жур- Редакция журнала «Человек и труд» нала Сайт журнала «Народо- Редакция журнаселение нала Онлайновый журнал «Управление персоналом» 10 Официальный сайт Международ-ной организации труда 11 Сайт журнала «Социологические исследования» 12 Сайт газеты «Работа для 9 Автор, разработчики pdf, doc, zip Ссылка (URL) на Интернет ресурс 5 6 Сайт орга- www.rosmintr на гос. ud.ru власти РФ Сайт орга- www.mintrud на гос. rb.ru власти РБ Сайт органа гос. власти РФ Сайт органа гос. власти РБ www.econom y.gov.ru www.mineco n.bashkortosta n. ru Сайт орга- www.gks.ru на гос. власти РФ pdf, doc, zip Сайт орга- www.bashstat на гос. .ru власти РБ pdf, doc, zip Сайт жур- http://www.ch нала elt.ru Сайт жур- http://www.na нала rodonaselenie. ru Сайт жур- http://www.hr нала o.ru/hrm pdf, doc, zip Редакция жур- pdf, doc, zip нала Международpdf, doc, zip ная организация труда Редакция жур- pdf, doc, zip нала Редакция газе- pdf, doc, zip 22 Тип Интернет ресурса Сайт орга- http://www.il ни-зации o.ru Сайт жур- http://www.isr нала as.rssi.ru Сайт газе- http://www.jo Вас» 13 Электронная версия журнала «Справочник кадровика» 14 Научно-практический онлайновый журнал по вопросам управления персоналом «Перcоналмикс» 15 Электронная версия журнала «Управление персоналом» 16 Электронная версия газеты «Работа&зарп-лата» 17 Международ-ный электронный журнал «Оплата труда и мотивация персонала» издательства «Rayter Inc.» ты Редакция жур- pdf, doc, zip нала ты b-today.ru Сайт жур- http://www.ka нала drovik.ru Редакция жур- pdf, doc, zip нала Сайт жур- http://www.pe нала rsonal-mix.ru Редакция жур- pdf, doc, zip нала Сайт жур- http://www.to нала p-personal.ru Редакция газе- pdf, doc, zip ты Редакция жур- pdf, doc, zip нала Сайт газе- http://www.za ты rplata.ru Сайт жур- www.zarplata. нала com 9.2 Электронные образовательные ресурсы 23 № Наименование ЭОР 1 2 1 Экономика труда: Учебник / И.А. Дубровин, А.С. Каменский. - М.: Дашков и К, 2012. - 232 с. Справочник кадровика: Оплата и нормирование труда. 2 - М.: ИНФРА-М, 2003. - 192 с. Экономика труда: Учебное пособие / Ю.М. Остапенко; 3 Государственный Университет Управления. - 2-e изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 272 с. Носитель Вид (CD, DVD, ЭОР сервер НБ) 3 4 Место доступа Автор 5 6 И.А. ДуброЭБС znanium.com www.znanium.com вин, А.С. Каменский Редакция журнала ЭБС znanium.com www.znanium.com «Справочник кадровика» ЭБС znanium.com www.znanium.com Ю.М. Остапенко Правовое регулирование обеспечения занятости насеГ.В. Сулей4 ления: Учебное пособие / Г.В. Сулейманова. - М.: НИЦ ЭБС znanium.com www.znanium.com манова Инфра-М, 2013. - 250 с. Организация и регулирование оплаты труда: Учеб. пособие / ВЗФЭИ; Под ред. М.Е. Сорокиной. - М.: Вуз. 6 учебник, 2006. - 272 с. Алпатова Н. Г. Аудит расчетов по оплате труда [Электронный ресурс] : учеб. пособие для студентов вузов, 7 обучающихся по экономическим и управленческим специальностям / Н. Г. Алпатова, Н. Ю. Шорникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 87 с. ЭБС znanium.com www.znanium.com М.Е. Сорокина ЭБС znanium.com www.znanium.com Н.Г. Алпатова 1 Регистрационный номер и учреждение его выдавшее (ОФАП, ИнформРегистр, внутривузовская база данных ЭОР) 7 Издательскоторговая корпорация «Дашков и К» ООО «Научноиздательский центр «ИНФРА-М» ООО «Научноиздательский центр «ИНФРА-М» ООО «Научноиздательский центр «ИНФРА-М» ООО «Издательский дом «Вузовский учебник» Издательство «ЮНИТИ-ДАНА» (ООО) 10. Перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине, включая перечень информационных справочных систем Из информационных технологий для изучения дисциплины необходим доступ к сети Интернет для работы с учебниками, размещенными в электронных библиотечных системах, и для доступа к научным материалам, размещенным в сети «Интернет». 11. Материально-техническая база, необходимая для осуществления образовательного процесса по дисциплине № Наименование темы 1 Теоретико-практические аспекты рынка труда и политики занятости населения Механизм функционирования рынка труда: предложение на рынке труда 2 3 Механизм функционирования рынка труда: спрос на рынке труда 4 Занятость и безработица: теоретические подходы к исследованию и оценка состояния Институциональное содержание государственного регулирования рынка труда 5 6 Содействие занятости населения: инструменты и методы Виды учебной работы Объ- Наименование спеем циализированных часов аудиторий, кабинеоч/заоч. тов и пр. ф. обучения Лекция 6/2 Специальная аудитория не требуется Лекция 6/2 Специальная аудитория не требуется Лекция 6/2 Специальная аудитория не требуется Лекция 6/2 Специальная аудитория не требуется Лекция 6/2 Специальная аудитория не требуется Лекция 6/2 Специальная аудитория не требуется Перечень основного оборудования Компьютер и проектор для мультимедийных презентаций Компьютер и проектор для мультимедийных презентаций Компьютер и проектор для мультимедийных презентаций Компьютер и проектор для мультимедийных презентаций Компьютер и проектор для мультимедийных презентаций Компьютер и проектор для мультимедийных презентаций 12. Образовательные технологии, в том числе инновационные формы учебных занятий Учебные занятия проводятся в форме контактной работы (аудиторной и внеаудиторной) и самостоятельной работы аспирантов. В рамках изучения дисциплины предусмотрено применение инновационных форм при проведении учебных занятий, развивающих у обучающихся навыки публичного выступления, отражающего научные интересы аспиранта, межличностной коммуникации, а также лидерские качества (проведение интерактивных лекций, групповых дискуссий, коллективных докладов). По дисциплине «Рынок труда и политика занятости населения» предполагается вы- 1 ступление с заранее приготовленной презентацией, раскрывающей актуальность выбранной проблемы и применяемые теоретико-методологические подходы к ее решению. 2