Вторник, 7 июля 2015 года 03 РОССИЯ-НОВОСТИ Минфин потребовал платить налоги за бесплатный фитнес Окончание. Начало на стр. 01 Кроме того, в ст. 270 Налогового кодекса прямо прописан запрет на учет подобных затрат при расчете налога на прибыль, указывает господин Кизимов. В прошлом году Минтруд дополнил «Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков» мероприятиями, направленными на развитие физической культуры и спорта работающего населения. Соответственно работодателей обязали направлять до 0,2% своих совокупных затрат на оплату сотрудникам занятий в фитнес-клубах или иные спортивные занятия. Поправки были внесены в рамках выполнения указа президента России Владимира Путина от 24 марта 2014 года — для «стимулирования различных возрастных групп населения к выполнению нормативов и требований Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)». Предполагалось, что прописанная в перечне обязанность будет стимулировать работодателей оплачивать за TACC/Валерий Матыцин Затраты на здоровый образ жизни сотрудников нельзя списать на расходы, считают чиновники Не каждой фирме под силу поддерживать спортивную форму сотрудников счет собственных средств занятия сотрудников спортом. Ведь за игнорирование требо- ваний по «улучшению условий труда» работодателям грозит штраф до 80 тыс. рублей при первом нарушении, а при повторном — штраф до 200 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Юристы отмечают, что, хотя формально позиция Минфина соответствует Налоговому кодексу, однако указывает на отсутствие согласованных действий между различными ведомствами. — Минтруд, дополняя типовой перечень новой позицией, связанной с развитием физкультуры и спорта, выполнил только свою часть необходимых законодательных действий, что привело к возникновению правовой коллизии, — говорит адвокат коллегии «Юков и партнеры» Олег Ярушин. — Аналогичных действий по правке Налогового кодексе не последовало. Пока кодекс не будет дополнен нормами по освобождению этих затрат от дополнительных налогов, сотрудники налоговых инспекций будут в своей работе руководствоваться письмом Минфина и будут абсолютно правы. Оспорить эту позицию Минфина невозможно: положительная для компаний судебная практика по этому вопросу отсутствует, говорит адвокат компании «Деловой фарватер» Антон Соничев. — С одной стороны, власть пытается сподвигнуть бизнес заботиться о здоровье своих сотрудников и поощрять их желание заниматься спортом. А с другой — налоговая нагрузка как на самих бизнесменов, так и на граждан делает подобные инициативы власти весьма затратными, — считает председатель коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Евгений Корчаго. — Особенно ощутимыми данные затраты становятся в период кризисных явлений в экономике. — Позиция Минфина является законной, однако такой подход нельзя признать целесообразным и справедливым, — подытоживает руководитель департамента по разрешению споров коллегии адвокатов «Барщевский и партнеры» Павел Хлюстов. — Государству следует поощрять работодателей, которые заботятся о здоровье своих сотрудников, а не душить их излишним налогообложением. Законодателю следует подумать о внесении изменений в Налоговый кодекс и освободить от налогообложения компенсацию оплаты спортивных занятий. В пресс-службе Минфина не ответили на запрос «Известий». Депутат Алексей Лысяков назвал изъятые В России хотят учредить у него деньги законно заработанными День народного ополчения Сотрудники Следственного комитета России (СКР) вместе с оперативниками Службы экономической безопасности УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленобласти 2 июля в ходе обыска в головном офисе Сити Инвест Банка обнаружили и изъяли более $7 млн, по предварительным данным, принадлежащих депутату Госдумы Алексею Лысякову («Справедливая Россия»). Сам Лысяков подтвердил «Известиям», что часть изъятых денег, не называя — какая именно, принадлежит ему и деньги были «честно заработаны в предыдущие довластные годы», когда парламентарий занимался бизнесом. Определить владельца найденных денег правоохранителям не составило особого труда. На запечатанных скотчем коробках с валютой были наклеены ксерокопии депутатского удостоверения Алексея Лысякова. — Я не был никогда фигурантом никаких уголовных дел, не являлся подозреваемым, обвиняемым и свидетелем. 2 июля в одном из петербургских банков был проведен обыск, который не имел ко мне никакого отношения. В результате обыска были изъяты некие ценности, часть которых принадлежала мне, но количество и состав этих ценностей я комментировать не буду, — сказал «Известиям» Алексей Лысяков. — Я, оставляя там деньги, опечатал, приложил свое удостоверение, мобильный телефон, но имущество почемуто все равно незаконно изъяли. Сейчас я выясняю, каков статус изъятого имущества и почему в процессе обыска было изъято имущество депутата Государственной думы. Законодатель отметил, что никогда не имел отнощения к хищениям из бюджета, как и к самому бюджету. — Я в политике с 2002 года, но до этого я 12 лет вел успешный бизнес. Мое последнее место работы — это группа МДМ, которая на всю страну гремит своими прибылями, так что денег, заработанных прежде, у меня много, — пояснил депутат Лысяков. — Но все, что требовалось, я задекларировал. Однако я не стану подтверждать или как-то комментировать ситуацию по найденным деньгам. И не обязан, поскольку по российским законам на сегодня мне может предъявить такие вопросы только комиссия по контролю доходов депутатов, а вовсе не СКР. Относительно новизны купюр, которые обнаружили правоохранители и которые Алексей Лысяков заработал в 1990-е годы, он отметил, что тут тоже есть логичное объяснение. — Я могу что-то купить жене, могу дать в долг товарищу. Любой юрист по этой ситуации скажет, что никаких правовых оснований по изъятию чего бы то ни было у депутата нет вообще, поскольку сперва депутат должен быть привлечен в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, о чем все должны знать, и после этого можно что-то изымать и прилагать в качестве вещдоков к делу. В данном случае я не имел отношения к этой ситуации, — резюмировал депутат. Также Лысяков отметил, что готов ответить на все вопросы, которые заинтересуют комиссию Госдумы по доходам депутатов. Согласно декларации Алексея Лысякова за 2014 год, его совокупный доход составил 4,13 млн рублей. Супруга парламентария, согласно все той же декларации, имеет более выраженные способности к зарабатыванию денег, ее доход в минувшем году составил 82,8 млн рублей. Также в декларации указано, что единственным владельцем какой-либо недвижимости в России из семьи Лысяковых является только один из несовершеннолетних детей, обладающий долей квартиры в 140 кв. м. При этом на семью приходится два представительских автомобиля BMW 750 Li Xdrive и один Mercedes Benz S 500. Детей мигрантов просят свободно принимать в школы Елена Чернышова Правозащитники оспаривают приказ Минобрнауки «О приеме граждан в образовательные учреждения», согласно которому в школах с 2014 года перестали принимать мигрантов, а также детей из других регионов. Жалобу (есть у «Известий»), которую подала в Верховный суд (ВС) председатель общественной организации «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина, рассмотрят 10 июля. С начала этого года к правозащитникам обратились уже более 30 семей мигрантов, в том числе из Сирии и из Узбекистана. По словам правозащитников, сложившаяся ситуация противоречит нормам российской Конституции, Конвенции о правах ребенка и ФЗ «Об образовании», где сказано, что каждый ребенок имеет право на образование. Согласно тексту заявления правозащитников, действующий порядок приема граждан на обучение в школы необходимо признать «противоречащим федеральным законам» — сейчас, согласно приказу Минобразования, при приеме детей в школу прежде всего смотрят на регистрацию по месту жительства или месту пребывания. Получается, что мигранты и дети из других регионов не имеют права на получение образования. Такая ситуация, по словам правозащитников, противоречит Конституции — государство «гарантирует каждому право на образование», а также «общедоступность и бесплатность дошкольного и среднего образования в госучреждениях». — Ситуация усугубилась после того, как Минобрнауки утвердило этот приказ, — говорит Светлана Ганнушкина. — Сейчас различные учреждения Минобрна- уки в регионах, руководствуясь новым порядком, ущемляют права детей на образование, следовательно, и права их родителей, желающих и стремящихся воспитывать своих детей и способствовать гармоничному формированию их личности. Председатель «Гражданского содействия» уверена, что требование иметь регистрацию у ребенка или его родителей по месту жительства или по месту пребывания трактуют однозначно, не учитывая наличие у семьи документов, подтверждающих законность пребывания в России, — миграционной карты, временной регистрации. Также приказ Минобразования нарушает закон «Об образовании», согласно которому «гарантируется право каждого человека на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, имущественного и должностного положения, а также других обстоятельств». Количество семей-мигрантов, беженцев, а также иногородних, которые не могут устроить своего ребенка в школу, увеличивается. Так, с 2014 года семья беженцев из Сирии не может устроить ребенка в образовательное учреждение Москвы. А дети мигрантов из Узбекистана, проживающие сейчас в Твери, в связи с окончанием у них срока разрешения на временное проживание были исключены из школы в середине учебного года. Похожая ситуация произошла и в 2014 году. Правда, в том случае женщина из Иркутской области, проживающая по временной регистрации и работающая в Москве с 2011 года, все же сумела доказать бездействие департамента образования и подведомственных инстанций в вопросе устройства ребенка в детский сад. Суд предписал найти ребенку место в детсаду в течение месяца. Уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов утверждает, что никогда не сталкивался с тем, чтобы ребенку наотрез отказывали предоставлять место в общеобразовательном учреждении. — Тем более никакой нормативный приказ не может пересилить Конституцию, — уверен он. При этом омбудсмен считает, что получить регистрацию не так сложно, находясь на территории страны законно. Директор московской общеобразовательной школы № 2101 Павел Карпов поясняет, что сферу образования не за что винить в ситуации с мигрантами — ответственность должны нести родители. — Регистрация обязательна для любого человека. Думаю, что у тех, кто находится на территории России легально, вообще не должно возникать какихлибо проблем, — говорит он. Ведущий юрисконсульт фонда «Институт экономики города» Дмитрий Гордеев уверен, что места в школах рассчитываются на постоянных жителей исходя из количества многоквартирных домов. — Никто не ведет учет мигрантов, которые живут без регистрации, поэтому зачастую мест в школах для приезжих не хватает. Необходимо дополнительное финансирование на расширение уже действующих школ, чтобы устроить туда детей мигрантов, — поясняет эксперт. Елена Малай, Дмитрий Рункевич Комиссия Совета по межнациональным отношениям при президенте по вопросам патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи подготовила предложение для главы государства об учреждении 6 июля официального праздника — Дня народного ополчения. По мнению руководителя патриотической комиссии и члена комитета Госдумы по обороне Виктора Водолацкого («Единая Россия»), эта официальная дата необходима для увековечения памяти и подвигов гражданских лиц, которые в военное время добровольно отправлялись на защиту своей страны. Дата 6 июля непосредственно касается истории народного ополчения России в двух крупнейших войнах последних столетий. 2 июля 1941 года ЦК ВКП(б) предложил местным парторганизациям заняться формированием народного ополчения, в тот же день военсовет Московского военного округа принял «постановление о добровольной мобилизации жителей Москвы и области в народное ополчение». Спустя два дня, 4 июля, было подписано постановление ГКО № 10 о создании дивизий народного ополчения. 6 июля началось формирование первых 12 дивизий, которые спустя несколько недель отправились на фронт. Кроме того, именно 6 июля 1812 года был издан высочайший манифест императора Александра I о созыве народного ополчения. — 6 июля 1941 года во всех организациях и на предприятиях Москвы начали свое формирование 12 дивизий ополчения. Набирали не только взрослых, но и пенсионеров, и подростков. Они внесли огромный вклад в дело обороны столицы, и благодаря этим людям Москва не была сдана. Их подвиг не должен остаться незамеченным, а, напротив, может научить подрастающее поколение мужеству и храбрости в защите своей Родины, — считает Виктор Водолацкий. — Мы предлагаем учредить памятную дату в этот день. Хотелось бы, чтобы деятели военно-патриотических организаций уделили этому событию особое внимание. Эта инициатива будет передана президенту Владимиру Путину в рамках работы нашей комиссии в Совете по межнациональным отношениям. Самой большой проблемой в установлении новой памятной даты может стать то, что похожий праздник уже существует — 4 ноября, День народного единства, приуроченный к дате освобождения Москвы ополчением Минина и Пожарского в начале XVII века. Однако некоторые эксперты в области военной истории считают, что оба праздника могут сосуществовать. — Чем больше исторических праздников и памятных дат учреждается, тем лучше для народной памяти и воспитания поколений. Хотя, конечно, у нас уже есть день 4 ноября — он учрежден в честь освободившего Москву и совершившего перелом в ходе событий Смутного времени народного ополчения, — заметил президент Международной военно-исторической ассоциации Александр Валькович. — И в то же самое время надо помнить о тех гражданских лицах, кто в 1812 и 1941 годах защищал свое Отечество. Это повод для воспоминаний о подвиге, и в учреждении такой памятной даты есть резон. Заведующий Центром истории войн и геополитики Института всеобщей истории РАН Михаил Мягков считает, что первые 12 московских дивизий ополчения, сформированные в июле 1941 года, дали колоссальный моральный подъем населения, когда тысячи людей, имевших бронь, требовали, чтобы им разрешили воевать. — Можно провести параллели с 1812 годом, но здесь это было более массовым событием. И такой день необходимо отметить, потому что он проводит живую связь времен: от защитников в Первой мировой, от защитников в Великой Отечественной — к тем, кто сегодня добровольно идет в армию, кто неравнодушен к судьбе Родины, рискуя при этом своей жизнью. Это важно и для патриотического воспитания подрастающего поколения, и для того, чтобы отдать дань памяти нашим героям, — сказал Михаил Мягков. Из 12 дивизий московского народного ополчения, сформированных в июле 1941 года, девять практически полностью погибли, закрывая путь к столице. Одна дивизия, понеся значительные потери на Смоленщине, продолжила бои непосредственно на подступах к Москве. Еще две дивизии сражались в Тверской и Калужской областях. ТАСС Елена Малай, Дмитрий Рункевич Добровольцы достойны отдельной праздничной даты