- адаптация производственной программы к требованиям рынка по видам, сро-

- адаптация производственной программы к требованиям рынка по видам, срокам, качеству выпускаемой продукции и технологии производства;
- организация реализации продукции на выгодных условиях;
- экономическое регулирование производства на основе системы экономических
стимулов и ответственности подразделений, трудовых коллективов, отдельных исполнителей и системы норм потребления ресурсов.
Эффективность содержания системы экономического управления в годы становления АОЗТ подтверждается опережением роста выручки по сравнению с ростом
затрат.
Оптимальное развитие агропромышленного комплекса непременное условие
успешного развития сельского хозяйства в современных условиях. Развитые страны
идут в сельском хозяйстве к крупному или энергонасыщенному малому производству, интегрированному или скооперированному с переработкой, с обслуживающими
отраслями. Именно эту тенденцию должна не отторгать любая реформа. Выход из
аграрного кризиса невозможен без развития межхозяйственных связей и интеграционных процессов .составных элементов АПК и прежде всего сельхозтоваропроизводителей и предприятий переработки. Опыт уже созданных агропромышленных объединений свидетельствует о высокой эффективности агропромышленных объединений. В новых хозяйственных условиях необходимо использовать тактику агропромышленных; объединений, комбинатов и фирм. Необходима поддержка эксперимента по работе агропромышленных объединений в Тульской области и использование этого положительного опыта в интеграционных преобразованиях хозяйств
Республики Дагестан.
Акавов А.М.
Совершенствование организационно-экономического механизма крестьянского (фермерского) хозяйства по производству аграрной продукции в Дагестане
В настоящее время в Дагестане функционируют 863 коллективных с/х предприятий, 31тыс. крестьянских(фермерских) хозяйств и 412тыс. хозяйств населения (ЛПХ).
Крупные товаропроизводители производят основные в республике объемы зерна,
около 40% молока и 35% шерсти. На долю крестьянских(фермерских) хозяйств приходится лишь от 2 до 14% (в зависимости от вида) всего объема производства сельскохозяйственной продукции.
Приведенные факты свидетельствуют о том, что фермерство как форма аграрного предпринимательства все еще на стало альтернативой коллективному с/х производству и не показало свою эффективность. Однако за последние годы в нем
наметились определенные тенденции, отражающие возможности перспективы позитивного развития фермерского уклада.
По численности фермерских хозяйств Дагестан сегодня занимает первое место в
России, после нас Ставропольский и Краснодарский края.
65
Как показали наши исследования только за 1998 год их количество увеличилось
почти на 2 тыс. единиц, тогда как в Ставропольском крае сократилось число крестьянских(фермерских) хозяйств с 15,8 тыс. до 14,7 тыс. Это явилось следствием
экономического кризиса в стране и неспособности отдельных частных собственников адекватно реагировать на отрицательное влияние внешней среды. Не случайно
в 2000г. на 313 глав крестьянских (фермерских) хозяйств за не использование ими
земель, в Ставропольском крае, были наложены штрафы в размере 230 тыс.руб.,
8,7 тыс. га их пашни было вовлечено снова в хозяйственный оборот, 1,4 тыс.га еѐ
передано другим товаропроизводителям, а 0,8 тыс. га изъято в районные фонды
перераспределения.
Исследование по Дагестану показали, что периодами наибольшего размаха
фермерского движения по праву считаются 1993-1995 и 1998-1999 годы. За эти периоды число фермерских хозяйств увеличилось на 18,3 тыс. единиц, в том числе в
1993-1995 годах – на 11,3 тыс. единиц. Это объясняется тем, что в данной связи в
налоговом законодательстве крестьянским хозяйствам предоставлены значительные льготы, которые связаны с видом их производственной деятельности и моментом образования. Например: в первые 5 лет деятельности с момента возникновения
крестьянские хозяйства освобождены от платы налога на землю независимо от их
правового статуса; в первые 5 лет деятельности крестьянские хозяйства освобождены от платы налога на доходы физических лиц, на доходы главы и членов крестьянского хозяйства, полученные от производства и реализации с/х продукции;
многие другие.
Однако по средним размерам фермерского надела земли –2,6 га республики занимает последнее место в стране, уступая среднероссийскому показателю более
чем в 20 раз. Если по стране этот показатель имеет тенденцию к увеличению, то в
Дагестане он за последние 5 лет практически остался на прежнем уровне. Но и этот
показатель заметно колеблется в зависимости от зоны расположения фермерских
хозяйств и их производственной специализации. Здесь четко прослеживается тенденция: «спуск» хозяйств с гор в предгорную, а затем и в равнинную часть приводит
к смене их специализации и увеличению земельного надела. Например, в горной
зоне на одно фермерское хозяйство приходится 2,1га земли, здесь фермеры в основном занимаются животноводством (мясное скотоводство и овцеводство) , им
принадлежит более 60% всего фермерского поголовья КРС, около 50% овец и коз.
Фермеры предгорной зоны имеют в своем распоряжении в среднем 2,3 га земли;
они в основном заняты выращиванием картофеля, овощей, плодов, а также разведением крупного рогатого скота и овец. На равнине на одно хозяйство приходится в
среднем 3,2 га земли, фермеры специализируются на производстве растениеводческой продукции, выращивая до 70% зерновых, 60% овощей, 90% винограда, 100%
бахчевых культур.
Укрепление материально-технической базы, хотя и незначительное, явилось
следствием государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств. За
1997-200 годы в целом по республике было инвестировано 260 млн.руб., направ66
ленных в основном на компенсацию затрат на строительство животноводческих
помещений, цехов по переработке продукции, а также части стоимости закупаемых
семян, горючего и смазочных материалов, удобрений, средств химической защиты
растений. В среднем на одно хозяйство это составило 8,38 тыс. руб., что явно не
достаточно. В перспективе не приходится ожидать резкого увеличения размера государственных субсидий, поэтому для повышения отдачи от использования ограниченного объема бюджетных средств, на наш взгляд, целесообразно переориентировать их потоки с компенсационных выплат, носящих зачастую субъективный характер, на выплаты, стимулирующие эффективного собственника: применение льготных условий кредитования, лизинговое финансирование поставок сельскохозяйственной техники и племенного скота и др.
Другое направление решения инвестиционной проблемы крестьянских(фермерских) хозяйств – привлечение в них банковских кредитов. Однако в
настоящее время частное фермерское производство в силу своих объективных особенностей рассматривается банками как источник повышенного риска. Изменить
сложившуюся ситуацию возможно путем законодательного оформления права частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения, что позволит использовать возможности ипотечного кредитования для расширения материальнотехнической базы крестьянских(фермерских) хозяйств. Введение частной собственности на сельскохозяйственные угодья также приведет к укрупнению земельных
массивов фермеров, повысит эффективность их производства, усилит мотивированность частных аграрных предпринимателей, послужит стимулом для увеличения
числа желающих создать собственное крестьянское хозяйство.
Усиление концентрации фермерского производства возможно также путем кооперирования крестьянских(фермерских) хозяйств.
Таким образом, в настоящее время крестьянские (фермерские) хозяйства Дагестана, как и в целом Российской Федерации, находятся на переломном этапе своего
развития.
Гусейнова А.И.
Объективные основы формирования малого предпринимательства
и его роль в становлении рыночной экономики
Переход к рыночной экономике в нашей стране показал необходимость развития
и функционирования малого предпринимательства. Сектор малого предпринимательства – неотъемлемый, объективно необходимый элемент любой развитой хозяйственной системы, без которой экономика и общество в целом не могут нормально существовать. Именно малое предпринимательство как наиболее массовая,
динамичная и гибкая форма деловой жизни является одной из основ развития стран
с рыночной системой хозяйствования.
В современной России малое предпринимательство как самостоятельное социально-экономическое явление существует около десяти лет. Начало ему положили
67