ДОГОВОР НА ОБСЛУЖИВАНИЕ – ЦИФРЫ НЕ "С ПОТОЛКА"

ДОГОВОР НА ОБСЛУЖИВАНИЕ –
ЦИФРЫ НЕ "С ПОТОЛКА"
В. Антуфьев
Ведущий специалист по ITтехнологиям ИИФ
Г. Темников
Начальник управления ТОиСН ИИФ
Поводом для написания этой статьи послужил договор на
установку и обслуживание системы видеонаблюдения с одним
из муниципальных унитарных предприятий г. Серпухова.
Ситуация складывалась следующим образом. Если со сметой на
монтаж оборудования никаких проблем не возникло, то в
ответ на фразу о договорной цене обслуживания
установленной системы видеонаблюдения последовало вполне
резонное предложение: "Обоснуйте!!!".
con
Проблема заключалась в следующем: в бюджетных организациях любые выплаты,
не имеющие под собой детализированного экономического обоснования, могут счесть
нецелевыми расходами, со всеми вытекающими последствиями. Мы бросились к кол
легам – та же договорная цена… У конкурентов, если и были какието разработки, то
они их нам не дали…
Пришлось засучить рукава, и объявить аврал. В результате появилась приведенная ни
же методика расчета стоимости технического обслуживания системы охранной сигнали
зации, видеонаблюдения и контроля доступа объекта. Сразу оговоримся, что в статье при
ведены только конечные результаты исследований. Полный отчет, состоящий в основном
из цифр и формул, занимает 35 страниц печатного текста и физически не вписывается в
формат журнала. Поэтому необходимо иметь в виду, что коэффициенты, о которых гово
рится в статье учитывают не только прямые затраты, но также косвенные и сопутствующие
расходы. Как пример: при расчете повышающего коэффициента на очистку поверхностей
приборов (объективов видеокамер) учитывались не только трудозатраты на непосредст
венно очистку, но и механический износ линз и возрастающую вероятность отказа элек
троники при повышенной запыленности (загазованности) атмосферы объекта.
Итак, методика… Исследование проводилось специалистами Управления техники
общего и специального назначения (далее УТОиСН) МОУ "Институт инженерной физи
ки" (далее ИИФ) с целью выявления общих закономерностей и параметров техничес
кого обслуживания систем охранной сигнализации, видеонаблюдения и контроля до
ступа объекта и разработки универсальной методики расчета ежемесячной стоимости
технического обслуживания подобных систем, с учетом их масштаба, состава компо
нентов и специализированных функций. Исследование производилось в период с
01.01.2004г. по 01.01.2005г. на 50 (пятидесяти) объектах, оборудованных технически
ми средствами охраны и контроля доступа (далее ТСОиКД), и принятых на техническое
обслуживание УТОиСН ИИФ.
При проведении детализированного анализа и последующих расчетов учитывались
следующие факторы:
 общее количество заявок на ремонт оборудования ТСОиКД по объекту;
 состав комплектующих системы ТСОиКД;
 расположение компонентов ТСОиКД на объекте;
 условия, при которых функционируют отдельные компоненты системы;
 процентное соотношение количества заявок на ремонт оборудования в зависимос
ти от сезона и конкретных погодных условий;
 минимальный состав бригады специалистов, необходимый для выполнения кон
кретной заявки;
 требуемая квалификация специалистов;
 время, затраченное на выполнение отдельных операций по техническому обслужи
ванию ТСОиКД;
 общее время, необходимое для выполнения работ по заявке;
СИСТЕМЫ
процентное соотношение стоимости неисправных компонентов системы ТСОиКД
пригодных для ремонта к стоимости компонентов, подлежащих замене;
 зависимость вероятности отказа комплектующих системы от сроков их функциони
рования;
 уровень сложности ремонта каждого типа и вида комплектующих системы;
 необходимые для ремонта оборудование и материалы.
Выявлены следующие критерии оценки стоимости технического обслуживания сис
тем ТСОиКД:
Расчетные повышающие коэффициенты для системы
ТСОиКД в целом.

Масштаб системы ТСОиКД
Наименьшим по стоимости является техническое обслуживание системы ТСОиКД на
объекте компактно расположенном на географически обособленном участке местнос
ти. Важным фактором при этом является расположение всех компонентов системы
внутри некоего периметра, обеспечивающего физическую защиту объекта от несанкци
онированного доступа (стены здания, забор и т.п.).
Коэффициент 0 (ноль) присваивается объектам, обособленно расположенным на
площади не более 1000м2, устройство которых позволяет осуществлять контроль (по
мимо самих средств ТСОиКД) за нахождением на территории объекта посторонних лиц.
При увеличении площади объекта, коэффициент увеличивается на 0,03 за каждые пол
ные или неполные 1000 м2. При неконтролируемом (помимо самих средств ТСОиКД) по
сещении объекта посторонними лицами коэффициент увеличивается на 0,1. При отсут
ствии на объекте четких физических границ, препятствующих несанкционированному
доступу, коэффициент увеличивается на 0,3.
tract
Центральное управляющее устройство
Коэффициент 0 (ноль) имеет система ТСОиКД, в состав которой входит одно цент
ральное управляющее устройство модульного типа (персональный компьютер или дру
гое устройство подобного типа с возможностью замены отдельных модулей) не имею
щее других функций, кроме непосредственных функций охранной сигнализации,
видеонаблюдения, контроля доступа и оповещения.
При наличии нескольких центральных управляющих устройств (подсистем), объеди
ненных в единую систему, коэффициент увеличивается на 0,2 за каждое дополнитель
ное устройство. При наличии в системе более одного оборудованного рабочего места
оператора ТСОиКД, отдельные компоненты или весь комплект которого принимается на
обслуживание, как средство технической безопасности коэффициент увеличивается
на 0,1 за каждое дополнительное рабочее место оператора ТСОиКД. При использова
нии центрального управляющего устройства для выполнения других задач помимо не
посредственно обеспечения безопасности объекта коэффициент увеличивается на 0,2
за каждое устройство. При использовании оборудованного рабочего места оператора
ТСОиКД для выполнения других задач помимо непосредственно обеспечения безопас
ности объекта коэффициент увеличивается на 0,1 за каждое рабочее место.
Если центральное управляющее устройство не является модульным, т.е. при наруше
нии штатного режима функционирования подлежит полной замене или ремонту в спе
циализированных центрах коэффициент увеличивается на 0,2 за каждое устройство.
Географическое положение объекта
Коэффициент 0 (ноль) имеет система ТСОиКД, расположенная на объекте, находя
щемся в пределах одного населенного пункта (административного округа для крупных
городов) с обслуживающей организацией. Для объектов, расположенных за предела
ми населенного пункта коэффициент технического обслуживания системы ТСОиКД по
вышается на 0,05 за каждые полные или неполные 10 км расстояния от границы насе
ленного пункта (административного округа) до объекта.
Периодичность проведения плановых регламентных работ
Периодичность проведения плановых регламентных работ по техническому обслу
живанию системы ТСОиКД объекта рассчитывается в соответствии с техническими ин
струкциями (рекомендациями) производителей комплектующих для своих изделий.
При этом периодичностью проведения плановых регламентных работ на объекте счи
тается наименьший период, указанный (рекомендованный) производителями всех
комплектующих. При отсутствии подобных указаний устанавливается первоначальная
периодичность проведения плановых регламентных работ 6 календарных месяцев.
В дальнейшем периодичность проведения плановых регламентных работ может быть
скорректирована в большую или меньшую сторону, исходя из практических условий, в
которых происходит штатное функционирование системы ТСОиКД объекта. Периодич
ность проведения плановых регламентных работ не может быть более 12 месяцев.
Алгоритм безопасности №3 2005
56
Коэффициент 0 (ноль) устанавливается для системы ТСОиКД,
периодичность проведения плановых регламентных работ на
которой равна или превышает 6 календарных месяцев. При пе
риодичности менее 6 месяцев, повышающий коэффициент воз
растает на 0,1 за каждый полный или неполный месяц сокраще
ния периода.
Расчетные повышающие коэффициенты для
компонентов системы ТСОиКД
Устройства первичной обработки информации
Коэффициент 0 (ноль) имеет устройство первичной обработ
ки информации, к которому подключено не более одного инфор
мационного канала. При увеличении количества информацион
ных каналов, подключаемых к одному устройству первичной
обработки информации, коэффициент увеличивается на 0,1 за
дополнительный канал, для каждого устройства первичной обра
ботки информации, установленного в системе.
В случае если по конструктивным особенностям устройство
первичной обработки информации неразрывно связано с цент
ральным управляющим устройством, повышающий коэффициент
применяется непосредственно к каждому центральному управля
ющему устройству, из расчета 0,1 за каждый дополнительный ин
формационный канал.
Внешние модули (приемники информации
и исполняющие устройства)
Коэффициент 0 (ноль) имеет внешнее устройство (принима
ющее или исполняющее), функционирующее в микроклимате
закрытого отапливаемого помещения, не имеющее подвижных
механических узлов, поверхностей, требующих регулярной очи
стки (линзы) и расположенное на высоте не более 1700 мм от
уровня пола.
При расположении устройства в неотапливаемом помещении
коэффициент повышается на 0,1 для каждого устройства. При
расположении устройства в помещении с повышенной влажно
стью и (или) температурой коэффициент повышается на 0,2 для
каждого устройства. При расположении устройства на открытом
пространстве коэффициент повышается на 0,3 для каждого уст
ройства. При повышенной запыленности (загазованности) ат
мосферы, независимо от месторасположения устройства для ус
тройств, имеющих поверхности, требующие регулярной очистки,
коэффициент повышается на 0,1, если периодичность очистки
равна или превышает 6 месяцев.
В случае если поверхности требуют очистки с периодичнос
тью менее 6 месяцев, повышающий коэффициент возрастает
обратно пропорционально периоду, т.е. 3 месяца – 0,2, 1 месяц
 0,6 и т.д. При наличии в устройстве подвижных механических
узлов коэффициент повышается на 0,2 для каждого устройства.
При расположении устройства на высоте свыше 1700 мм над
уровнем пола коэффициент повышается на 0,01 за каждые пол
ные или неполные 100 мм.
В случае если приемное и исполняющее устройства конст
руктивно объединены в единый блок, общий коэффициент
складывается из суммы наивысших коэффициентов по каждому
из параметров для всего блока в целом. При нахождении одно
го или нескольких внешних устройств за пределами физических
границ объекта коэффициент увеличивается на 0,3 из расчета
на каждое устройство.
помещения – коэффициент 0 (ноль)
помещения общего пользования (подъезды, фойе зданий), ме
ста массового посещения (образовательные и общественные
учреждения, залы ожидания транспортных комплексов, торго
вые залы, предприятия общественного питания, залы игровых
и развлекательных комплексов и т.п.) – коэффициент 0,1
 промышленные производственные помещения – коэффи
циент 0,2
 открытое пространство – коэффициент 0,3
Защита коммуникационных линий:
 в защитном коробе, металлорукаве и т.п. – коэффициент 0
(ноль)
 без защиты – коэффициент 0,1
Тип проводки:
 открытый, по несущим поверхностям – коэффициент 0 (ноль)
 скрытый, по несущим поверхностям – коэффициент 0,2
 скрытый, по инженерным коммуникациям – коэффициент 0,1
 открытый, по грунту – коэффициент 0,3
 скрытый, по грунту – коэффициент 0,2
 опорноподвесной – коэффициент 0,1
Высота (глубина) прокладки коммуникационных линий:
 при прокладке коммуникационной линии на высоте свыше
1700 мм над уровнем пола (грунта) коэффициент повышает
ся на 0,01 за каждые полные или неполные 100 мм
 при прокладке коммуникационной линии на глубине более
200 мм под уровнем пола (грунта) коэффициент повышается
на 0,1 за каждые полные или неполные 100 мм
Методика проведения обследования системы
ТСОиКД объекта на предмет определения
стоимости технического обслуживания
Первоначально, при обследовании системы ТСОиКД выявля
ются все компоненты системы, места прокладки линий коммуни
кации и составляется детальный план территории объекта (при
необходимости – поэтажный план здания, сооружения) с указа
нием месторасположения каждого из компонентов системы по
горизонтали и вертикали.
Далее производится детализированное обследование каж
дого компонента системы ТСОиКД. При обследовании выявля
ются серийный номер компонента (при его наличии), общее
техническое состояние компонента, его работоспособность,
срок эксплуатации в соответствии с техническим паспортом
(инструкцией по эксплуатации). Если установленный произво
дителем срок эксплуатации установить невозможно, срок экс
плуатации определяется, как период полной амортизации для
данного вида оборудования, в соответствии с классификатором
основных фондов. Если на момент постановки объекта на тех
ническое обслуживание оборудование какоето время находи
лось в эксплуатации, то этот период вычитается из общего сро
ка эксплуатации (полной амортизации).
Также при обследовании выявляются соответствие условий,
при которых происходит штатное функционирование компонен
та в составе системы параметрам повышающих коэффициентов
для каждого вида комплектующих. По результатам обследова
ния по каждому виду комплектующих составляется оценочный
лист утвержденной формы. По окончании обследования каждо
го компонента производится его пломбирование, исключающее
несанкционированное вмешательство в конструкцию.
В случае если в системе ТСОиКД используется компьютерная
техника, принимаются меры (создание профиля администратора,
ограничение прав пользователя, ограничение доступа к директо
риям, каталогам и файлам), для предотвращения несанкциониро
ванного доступа к параметрам и настройкам системы, изменение
которых может повлечь нарушение штатного режима функцио

CONTRA
Линии коммуникации
При расчете стоимости технического обслуживания комму
никационных линий системы ТСОиКД учитывается общая длина
каждого типа кабеля, по отдельным категориям, определяемым
следующими параметрами:
Месторасположение коммуникационных линий:
 жилые помещения, офисы, склады, другие административные
СИСТЕМЫ
нирования системы ТСОиКД и (или) ее поломку. По окончанию
обследования всех компонентов системы ТСОиКД, на основе
оценочных листов, по каждому виду комплектующих, составля
ется сводный оценочный лист системы ТСОиКД объекта и выяв
ляется соответствие условий, при которых происходит штатное
функционирование системы ТСОиКД, параметрам повышающих
коэффициентов, применяющихся для системы в целом.
Методика расчета ежемесячной
стоимости технического обслуживания
системы ТСОиКД объекта
Первоначально рассчитывается ежемесячная стоимость тех
нического обслуживания каждого компонента системы ТСОиКД
по формуле:
S = X * (1 + k1 + k2 + … + kn) / A
где
X – отпускная розничная цена компонента,
k1, k2, … kn – рассчитанные для компонента повышающие ко
эффициенты для данного вида комплектующих,
А – срок эксплуатации (период полной амортизации) компонен
та системы ТСОиКД в месяцах.
Ежемесячная стоимость технического обслуживания систе
мы ТСОиКД в целом рассчитывается по формуле:
SΣ = (S1 + S2 + … + Sn) * R * (1 + k1 + k2 + … + kn)
где
S1, S2, … Sn – рассчитанная ежемесячная стоимость техничес
кого обслуживания каждого компонента системы ТСОиКД,
k1, k2, … kn – повышающие коэффициенты для системы ТСОиКД
в целом,
R – повышающий коэффициент, характеризующий общую стои
мость непосредственно выполняемых работ по техническому
обслуживанию системы ТСОиКД объекта.
Если для системы ТСОиКД изначально известны ее общая
стоимость по договору и стоимость оборудования и материалов
по договору, коэффициент R рассчитывается как отношение об
щей стоимости по договору к стоимости оборудования и мате
риалов. Если общая стоимость системы по договору и стоимость
оборудования и материалов по договору изначально неизвест
ны, коэффициент R устанавливается равным 1,5.
В дальнейшем, при сборе статистической информации за пе
риод не менее 12 месяцев значение коэффициента R может кор
ректироваться в большую или меньшую сторону.
В этом случае коэффициент R умножается на величину R?
равную:
R∆ = Z1 / (ZΣ /Y)
где
ZΣ – общее количество заявок на техническое обслуживание
(ремонт) систем ТСОиКД объектов за учетный период (включая
плановое регламентное обслуживание объектов),
Z1 – количество заявок на техническое обслуживание (ремонт)
системы ТСОиКД данного конкретного объекта за учетный пери
од (включая плановое регламентное обслуживание),
Y – общее количество объектов состоявших на техническом об
служивании за учетный период.
В заключение необходимо отметить, что рассчитанные нами
коэффициенты не являются аксиомой. Их можно и нужно
адаптировать в определенных пределах под условия конкрет
ной организации. Наибольший интерес в данном случае пред
ставляет сама методика и параметры, которые необходимо
учитывать при определении стоимости технического обслужи
вания объекта. Если Ваша организация собирается выходить
на серьезных заказчиков, то рано или поздно Вы осознаете не
обходимость внедрения подобной методики. Так почему бы не
сделать это раньше?
ACT