ПОЛОЖЕНИЕ о бизнес-инкубаторе ОАО «Технопарк»

УТВЕРЖДЕНО:
ПРОЕКТ
Общим собранием акционеров
ОАО «Технопарк»
Протокол от 05 ноября 2009 года
Председатель общего собрания
акционеров
__________________ Г.Р. Хасаев
ПОЛОЖЕНИЕ
о бизнес-инкубаторе
ОАО «Технопарк»
г. Самара
2009 г.
ОАО «Технопарк»
ОГРН 1036300563397
Содержание:
1. Общие положения ........................................................................................................................ 3
2. Цели и задачи бизнес-инкубатора.............................................................................................. 4
3. Виды деятельности и услуги ....................................................................................................... 5
4. Основания и порядок предоставления нежилых помещений субъектам малого
предпринимательства...................................................................................................................... 6
5. Порядок оказания услуг ............................................................................................................... 7
6. Источники финансирования и контроль за деятельностью бизнес-инкубатора .................... 9
2
ОАО «Технопарк»
ОГРН 1036300563397
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о бизнес-инкубаторе (далее – Положение) является
внутренним документом Открытого акционерного общества «Технопарк» (далее –
Общество), разработано в соответствии с Уставом Общества, Федеральным законом
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24 июля
2007 г. № 209-ФЗ и другими нормативными актами определяет понятие Бизнес-инкубатора,
цели и задачи, регламентирует деятельность Бизнес-инкубатора.
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
Бизнес-инкубатор – объект инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства Самарской области, предназначенный для оказания различного вида
услуг субъектам малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности путем
предоставления в аренду нежилых офисных помещений и оказания консультационных,
бухгалтерских, юридических и прочих услуг, в том числе на льготных условиях.
Инновация – это результат инвестирования в разработку и получение нового знания,
ранее не применявшейся идеи по обновлению сфер жизни человека (технологии; изделия;
организационные формы существования социума, такие как образование, управление,
организация труда, обслуживание, наука, информатизация и т. д.) и последующий процесс
внедрения (производства) этого, с фиксированным получением дополнительной ценности
(прибыль, опережение, лидерство, приоритет, коренное улучшение, качественное
превосходство, креативность, прогресс).
Отдел управления бизнес-инкубатором – структурное подразделение ОАО
«Технопарк» - осуществляющее в рамках предоставленных полномочий, функции по
созданию, развитию и сопровождению деятельности Бизнес-инкубатора.
Персонал бизнес-инкубатора – сотрудники ОАО «Технопарк», состоящие с
последним в трудовых отношениях.
Исполнители услуг – граждане, осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, и/или юридические лица, привлекаемые
на договорной основе для оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и
прочих услуг субъектам малого предпринимательства, размещенным в Бизнес-инкубаторе.
Конкурсная комиссия – коллегиальный орган, обеспечивающий проведение
конкурсных отборов претендентов, подавших заявки на размещение на территории Бизнесинкубатора.
Экспертная группа – группа специалистов, состоящая из Персонала бизнесинкубатора и/или Исполнителей услуг, осуществляющая комплексную экспертизу
документов, представленных субъектами малого предпринимательства для участия в
Конкурсе по отбору претендентов, подавших заявки на размещение на территории Бизнесинкубатора.
Арендатор бизнес-инкубатора - юридическое лицо, прошедшее конкурсный отбор,
заключившее с Обществом договор аренды (субаренды) нежилого помещения, отнесенное к
субъекту малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24 июля 2007 г. №
209-ФЗ, зарегистрированное и осуществляющее предпринимательскую деятельность на
территории Самарской области.
Уполномоченный орган – Министерство экономического развития, инвестиций и
торговли Самарской области - орган государственной власти Самарской области,
ответственный за создание и деятельность Бизнес-инкубатора и урегулирование споров,
связанных с размещением в нем субъектов малого предпринимательства.
3. Бизнес-инкубатор не является юридическим лицом. Управление деятельностью
Бизнес-инкубатора осуществляет ОАО «Технопарк», выбранное на конкурсной основе, с
которым заключен государственный контракт на оказание услуг управляющего проектом
3
ОАО «Технопарк»
ОГРН 1036300563397
технопарка № 246 от 14.10.2008г., в порядке, установленном действующим
законодательством РФ.
4. Бизнес-инкубатор является объектом инфраструктуры технопарка Самарской
области.
5. Адрес Бизнес-инкубатора: Россия, 443086, г. Самара, Московское шоссе, 34А,
корпус 3Б.
II. Цели и задачи бизнес-инкубатора
6. Основной целью Бизнес-инкубатора является: создание и поддержка (инкубация)
малых предприятий, выполняющих инновационные проекты на территории Самарской
области, на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду на льготных
условиях нежилых помещений, оборудованных мебелью и техникой, и оказания
консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг.
7. Бизнес-инкубатор предназначен для коммерциализации научных разработок от
«идеи» до начала производства и первых успешных продаж.
Бизнес-инкубатор имеет смешанное назначение:
- инновационное;
- производственное
(помещения
предоставляются
субъектам
малого
предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность, но без
осуществления в них промышленной деятельности).
8. Специализация Бизнес-инкубатора - не менее 85% субъектов малого
предпринимательства, размещенных в Бизнес-инкубаторе, должны осуществлять свою
деятельность в сфере инноваций и высоких технологий.
9. Задачами Бизнес-инкубатора являются:
- стимулирование
создания
новых
предприятий
в
инновационной
и
высокотехнологической сферах;
- содействие
повышению
инновационной
активности
субъектов
малого
предпринимательства;
- привлечение на конкурсной основе субъектов малого предпринимательства
инновационной направленности;
- отбор субъектов малого предпринимательства для размещения в Бизнес-инкубаторе
и заключение с ними соглашений о взаимовыгодном сотрудничестве;
- комплексное
и
квалифицированное
обслуживание
субъектов
малого
предпринимательства на различных этапах развития;
- оказание консультационной помощи начинающим малым предприятиям по
экономико-правовым и бухгалтерским вопросам;
- осуществление консалтингового сопровождения и трансфера инновационных
технологий и продукции Арендаторов бизнес-инкубатора;
- участие в оказании государственной поддержки инновационных проектов
Арендаторов бизнес-инкубатора;
- взаимодействие с финансовыми структурами и международными организациями, в
том числе рискового финансирования инновационных проектов;
- формирование информационно - аналитической базы данных о развитии
предприятий инновационной направленности в Самарской области для проведения
консультационных работ с субъектами малого предпринимательства, размещаемыми в
Бизнес-инкубаторе;
- обеспечение доступа к информационным и экспертным ресурсам.
4
ОАО «Технопарк»
ОГРН 1036300563397
III. Виды деятельности и услуги
10. В Бизнес-инкубаторе субъектам малого предпринимательства на условиях аренды
предоставляются изолированные нежилые помещения офисного типа – отдельные
кабинеты и/или отдельное рабочее место в кабинете. Каждое предоставляемое нежилое
помещение оснащено мебелью, каждое рабочее место оборудовано оргтехникой и
обеспечено доступом к внутригородской телефонной связи и интернет-каналом (выделенной
линией).
11. Отдел управления бизнес-инкубатором берет на себя решение всех
организационных и методических задач, необходимых для успешного создания и развития
бизнеса, с помощью внутренних ресурсов Персонала бизнес-инкубатора, а также через сеть
Исполнителей услуг.
12. Для достижения целей, указанных в разделе II настоящего Положения, Общество
оказывает размещенным в Бизнес-инкубаторе субъектам малого предпринимательства
следующие услуги:
Услуги по обеспечению инфраструктурой:
- предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства
нежилых помещений Бизнес-инкубатора оборудованных мебелью и оргтехникой в порядке и
на условиях, определенных настоящими Положением;
- предоставление в пользование Арендаторам бизнес-инкубатора переговорной
комнаты и зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий, оргтехники
для коллективного доступа;
- осуществление технической эксплуатации здания (части здания) Бизнес-инкубатора;
- организация внутренней связи (АТС);
- подключение к сети Интернет Арендаторов бизнес-инкубатора по выделенной линии.
Услуги управления, бухгалтерские, юридические:
- методологическая и организационная помощь в получении кредитов и банковских
гарантий;
- поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми
партнерами;
- поддержка при решении административных и правовых проблем (составление
типовых договоров);
- привлечение заказов для дозагрузки производственных мощностей малых
промышленных предприятий;
- централизованная бухгалтерия для Арендаторов бизнес-инкубатора;
- подготовка учредительных документов и регистрация юридических лиц.
Консультационные услуги по вопросам:
- налогообложения;
- бухгалтерского учета;
- кредитования;
- правовой защиты и развития предприятия;
- бизнес-планирования;
- повышения квалификации и обучения.
Информационные услуги:
- доступ к информационным базам данных;
- помощь в проведении маркетинговых исследований;
- приобретение и предоставление информации по актуальным вопросам
(специализированной печатной продукции);
- информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новых технологий;
- предоставление заказчику и потребителям информации о качестве продукции и
стабильности его обеспечения в производстве;
5
ОАО «Технопарк»
ОГРН 1036300563397
- повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности.
Офисные, маркетинговые, рекламные, полиграфические услуги:
- почтово-секретарские услуги;
- маркетинговые и рекламные услуги;
- подготовка электронных документов, презентаций;
- копирование, печать на лазерном и цветном принтерах;
- ламинирование и фольгирование, переплет пружинами, брошюровка;
- цифровая фотосъемка и сканирование изображений.
13. Условия доступа Арендаторов бизнес-инкубатора, к услугам, оказываемым в
соответствии с настоящим Положением, основываются на принципе равенства всех
субъектов малого предпринимательства, прошедших конкурсный отбор. Ни одному из
Арендаторов бизнес-инкубатора не могут быть созданы преимущественные условия доступа
к услугам, оказываемым в соответствии с настоящим Положением.
IV. Основания и порядок предоставления нежилых помещений субъектам малого
предпринимательства
14. Основанием для предоставления субъектам малого предпринимательства
нежилых помещений Бизнес-инкубатора, оборудованных мебелью и оргтехникой в аренду
(субаренду) являются заключение договора аренды (субаренды) нежилого помещения и
соглашения о взаимовыгодном сотрудничестве по итогам конкурса по отбору претендентов,
подавших заявки на размещение на территории Бизнес-инкубатора.
15. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсе и
порядок предоставления нежилых помещений определяются настоящим Положением и
Порядком проведения конкурсного отбора претендентов, подавших заявки на размещение
на территории Бизнес-инкубатора.
16. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к размещению в Бизнесинкубатор:
- соответствие вида деятельности субъекта малого предпринимательства
специализации (назначению) Бизнес-инкубатора;
- предоставление
бизнес-плана
(технико-экономического
обоснования),
подтверждающего инновационность и коммерческую значимость проекта, реализуемого
субъектом малого предпринимательства;
- предпочтение отдаётся субъектам малого предпринимательства срок деятельности с
момента государственной регистрации которых до момента подачи заявки на участие в
конкурсе не превышает один год.
17. Конкурс среди субъектов малого предпринимательства проводится конкурсной
комиссией по отбору претендентов, подавших заявки на размещение на территории Бизнесинкубатора не чаще одного раза в месяц по мере поступления заявок.
18. В Бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого
предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:
- финансовые, страховые услуги;
- розничная/оптовая торговля;
- строительство;
- услуги адвокатов, нотариат;
- бытовые услуги;
- медицинские услуги;
- общественное питание;
- операции с недвижимостью;
- производство подакцизных товаров;
- добыча и реализация полезных ископаемых;
6
ОАО «Технопарк»
ОГРН 1036300563397
- игорный бизнес.
Предоставляемые в аренду нежилые помещения Бизнес-инкубатора не предполагают
размещения в них каких-либо видов промышленного производства.
19. Максимальный срок предоставления нежилых помещений Бизнес-инкубатора в
аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства не должен превышать 5 лет.
20. Основным критерием отбора субъектов малого предпринимательства для
предоставления нежилых помещений Бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) является
качество бизнес-плана (технико-экономического обоснования), в том числе:
- актуальность инновационного проекта;
- качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими
аналогами (конкурентами);
- качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития
субъекта малого предпринимательства;
- прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест
субъекта малого предпринимательства;
- срок окупаемости проекта.
- вариативность
предлагаемых
форм
взаимодействия
субъекта
малого
предпринимательства с Обществом.
21. Форма и содержание бизнес-плана (технико-экономического обоснования),
представляемого на конкурс по отбору претендентов, подавших заявки на размещение на
территории Бизнес-инкубатора, утверждаются Отделом управления бизнес-инкубатором.
22. Субъекты малого предпринимательства - соискатели должны соответствовать
следующим условиям:
- быть готовыми к сотрудничеству с другими арендаторами Бизнес-инкубатора;
- в состоянии получать прибыль и платить налоги;
- ограничиваться требованиями, соответствующими возможностям Бизнес-инкубатора;
- внедрять инновационные технологии и организационные решения;
- не загрязнять окружающую среду, не мешать при осуществлении своей деятельности
другим арендаторам Бизнес-инкубатора.
23. Для обеспечения прозрачности деятельности конкурсной комиссии по отбору
претендентов, подавших заявки на размещение на территории Бизнес-инкубатора
Уполномоченный орган:
- публикует в региональных средствах массовой информации и сети "Интернет"
информацию о деятельности Бизнес-инкубатора и об основных критериях отбора субъектов
малого предпринимательства;
- привлекает к участию в работе Бизнес-инкубатора представителей региональных
отделений общероссийских объединений предпринимателей.
24. Конкурсная комиссия на своих заседаниях рассматривает поданные документы и
принимает решение, о котором сообщает заявителям в письменной форме.
25. Условия заключения договоров аренды (субаренды) основываются на принципе
равенства всех субъектов малого предпринимательства, прошедших конкурсный отбор. Ни
одному из субъектов малого предпринимательства не могут быть созданы
преимущественные условия заключения договора аренды (субаренды).
V. Порядок оказания услуг
26. Для обеспечения реализации целей деятельности Общество оказывает
размещенным субъектам малого предпринимательства все услуги, указанные в пункте 12
настоящего Положения на льготных условиях в соответствии с каталогом услуг Бизнесинкубатора.
7
ОАО «Технопарк»
ОГРН 1036300563397
27. После принятия решения по результатам конкурса по отбору претендентов,
подавших заявки на размещение на территории Бизнес-инкубатора субъекту малого
предпринимательства предлагается заключить:
- договор аренды (субаренды) нежилого помещения;
- соглашение о взаимовыгодном сотрудничестве.
28. По договору аренды (субаренды) нежилых помещений субъекту малого
предпринимательства оказываются услуги не более 3 лет. При наличии свободных
помещений в Бизнес-инкубаторе срок оказания услуг может быть продлён до 5 лет.
29. Определение изменения арендной платы за пользование нежилыми помещениями,
находящихся в собственности Самарской области, осуществляется исходя из базовой
арендной ставки, утверждаемой Постановлением Правительства Самарской области в
соответствии с методикой расчета, установленной договором аренды (субаренды) нежилых
помещений.
30. Размер арендной платы нежилых помещений устанавливается:
– в первый год аренды - не более 40% от ставки арендной платы, определённой в
соответствии с Методикой расчета размера арендной ставки за пользование имуществом
Самарской области, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от
23.09.2009 № 449;
– во второй год аренды - не более 60% от ставки арендной платы, определённой в
соответствии с Методикой расчета размера арендной ставки за пользование имуществом
Самарской области, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от
23.09.2009 № 449;
– в третий год аренды - не более 80% от ставки арендной платы, определённой в
соответствии с Методикой расчета размера арендной ставки за пользование имуществом
Самарской области, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от
23.09.2009 № 449;
– в четвёртый и пятый годы аренды - не более 100% от ставки арендной платы,
определённой в соответствии с Методикой расчета размера арендной ставки за
пользование имуществом Самарской области, утверждённой постановлением
Правительства Самарской области от 23.09.2009 № 449.
31. Для обеспечения деятельности Арендаторов бизнес-инкубатора, размещенных по
результатам конкурса предоставляется офисное оборудование (мебель; оргтехника и
программное обеспечение).
В комплектацию каждого рабочего места входят мебель и оргтехника для
индивидуального доступа:
- стол рабочий;
- стационарная тумба;
- кресло;
- перегородки;
- телефонный аппарат с выходом на городскую и междугородную связь;
- персональный компьютер (монитор, системный блок; источник бесперебойного
питания);
- доступ в Интернет.
Для коллективного доступа Арендатору бизнес-инкубатора предоставляются:
- шкафы для документов;
- гардероб;
- стулья;
- мобильная тумба;
- факс;
- цифровой копир;
- цветной копировальный аппарат;
8
ОАО «Технопарк»
ОГРН 1036300563397
- сканер;
- цветной принтер;
- видеокамера;
- фотоаппарат;
- телефонная мини-АТС;
- доступ к информационным базам данных.
Для реализации инновационных проектов Арендатор бизнес-инкубатора имеет право,
воспользоваться оборудованной переговорной комнатой и залом для проведения лекций,
семинаров и других обучающих занятий.
32. Общество обеспечивает хозяйственное обслуживание, охрану и оказание иных
услуг по технической эксплуатации помещений и здания Бизнес-инкубатора в целом, а также
производит сбор и централизованную оплату коммунальных услуг, оплату за использование
телефонной связи и интернет-канала (выделенной линии), оплату за дополнительные и
иные услуги.
33. Виды, стоимость и объём других услуг определяются договорами в конкретных
областях сотрудничества, заключенными между Арендаторами бизнес-инкубатора и
Обществом, в соответствии с соглашением о взаимовыгодном сотрудничестве.
34. Отдел управления бизнес-инкубатором обеспечивает равнодоступность
оказываемых услуг для всех Арендаторов бизнес-инкубатора, при этом количество данных
услуг может быть ограничено только по решению самого Арендатора бизнес-инкубатора.
35. Арендатор бизнес-инкубатора обязан не позднее 31 января и 30 июня каждого
года, предоставлять в Отдел управления бизнес-инкубатором приложения № 1 и № 2 к
бухгалтерскому балансу (либо налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с
применением упрощенной системы налогообложения) на дату последнего отчетного
периода по формам установленным Минфином РФ и справку о состоянии инновационного
проекта по форме установленной Отделом управления бизнес-инкубатором.
36. В случае невыполнения Арендатором бизнес-инкубатора условий настоящего
Положения, а также приостановки деятельности по реализации инновационного проекта,
согласно представленного бизнес-плана (технико-экономического обоснования), Общество в
праве расторгнуть договор аренды (субаренды) нежилых помещений и соглашение о
взаимовыгодном сотрудничестве в одностороннем порядке, предупредив об этом другую
сторону письменно за 30 дней.
37. Общество гарантирует конфиденциальность сведений и документов,
соответствующих требованиям п.1 ст.10 Федеральный закон "О коммерческой тайне" от
29.07.2004 г. № 98-ФЗ, предоставленных Арендатором бизнес-инкубатора, и отвечает за
соблюдение этого обязательства Персоналом бизнес-инкубатора. Арендатор бизнесинкубатора не вправе распространять материалы и методики, которые будут предоставлены
в его распоряжение.
VI. Источники финансирования и контроль за деятельностью Бизнес-инкубатора
38. Создание и содержание Бизнес-инкубатора осуществляются за счет средств
бюджетов разных уровней, выделяемых целевым образом на осуществление текущей
деятельности и развитие инфраструктуры Бизнес-инкубатора, а также за счет средств
Общества, получаемых:
- по договорам аренды (субаренды) нежилого помещения;
- по договорам заключенными между Арендаторами бизнес-инкубатора и Обществом,
в соответствии с соглашением о взаимовыгодном сотрудничестве;
- по договорам на оказание услуг субъектам малого предпринимательства по
обучению, организации стажировок, проведению конференций, семинаров, а также от
9
ОАО «Технопарк»
ОГРН 1036300563397
реализации наукоемкой, научно-технической продукции, работ, услуг и других видов
деятельности;
- за счет получения кредитов в банках и других кредитных учреждениях;
- за счет целевых средств предоставляемых Обществу юридическими и физическими
лицами, заинтересованными в развитии Бизнес-инкубатора;
- за счет пожертвований юридических и физических лиц;
- иным способом, не противоречащим действующему законодательству РФ.
39. Общество пользуется для осуществления деятельности Бизнес-инкубатора
имуществом, находящимся в государственной собственности, предоставленным с целью его
создания, развития и функционирования.
40. Общество отвечает по своим обязательствам тем имуществом, на которое по
законодательству РФ может быть обращено взыскание.
41. Имущество, переданное Обществу для осуществления деятельности Бизнесинкубатора, не может использоваться Обществом для иных целей, кроме как для
выполнения указанных в настоящем Положении задач.
42. Арендаторы бизнес-инкубатора обязаны соблюдать интересы Бизнес-инкубатора,
прежде всего в отношении целей его деятельности, и не должны использовать возможности
Бизнес-инкубатора или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных
настоящим Положением.
43. Уполномоченный орган осуществляет координацию и общий контроль за развитием
и сопровождением деятельности Бизнес-инкубатора.
44. Контроль за текущей деятельностью Бизнес-инкубатора осуществляет
генеральный директор Общества – постоянно действующий единоличный исполнительный
орган.
10