Тенденции человеческого развития и условия их эффективного

Тенденции человеческого развития
и условия их эффективного
использования в Российской
Федерации и Ханты-Мансийском
автономном округе – Югра
Социологические науки
Мари Н.С.
Сегодня можно наблюдать национальный российский
дискурс о приемлемом для жизни «хорошем обществе»,
который отрицает представление об идеальном обществе,
о некотором абсолютном его эталоне. Дважды – в период
коммунизма и господства неолиберальных идей в российском обществе мотив идеального общества использовался для мобилизации населения на основе абсолютизации
одностороннего отказа от прошлого. Подобные идеологии
укрепляют, в итоге, релятивизм. Общества могут быть хуже
или лучше, но никогда не могут быть идеальными.
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра также
находится в поисках механизмов формирования и эффективного функционирования среды, благоприятствующей
тому, чтобы жители округа могли наслаждаться долгой,
здоровой и созидательной жизнью, способствующей сохранению и приумножению общечеловеческой культуры.
«Основная цель развития общества – создать среду,
благоприятствующую тому, чтобы люди могли наслаждаться долгой, здоровой и созидательной жизнью», – писал
Махбуб-уль-Хак в 1990 году в первом Докладе о развитии
человека. 22 года спустя эта концепция продолжает оказывать мощное воздействие.
Ежегодно, начиная с 1990 г., в Докладе о развитии человека публикуется Индекс человеческого развития (ИЧР),
который выходит за рамки ВВП и построен на более широком определении благосостояния.
Индекс человеческого развития (ИЧР) – это совокупный показатель, позволяющий оценить уровень средних
достижений страны, региона по трем основным направлениям в области развития человеческого потенциала: долголетие на основе здорового образа жизни, доступу к знаниям
и достойному уровню жизни
Показатели, используемые для расчета индекса человеческого развития:
• возможность долгой и здоровой жизни (измеряется показателем средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении);
• возможность получения образования (измеряется уровнем грамотности взрослого населения и охвата населения начальным, средним и высшим образованием);
• валовый национальный доход на душу населения.
Однако, в индекс не входят такие важные индикаторы, как
1. соблюдение прав человека;
2. соблюдение демократических свобод;
3. соблюдение социального равенства (равенство возможностей и равенство условий для достижения поставленных целей).
Так, в Докладе о человеческом развитии за 2011 год [1] говорится об:
1. экологической устойчивости и равенстве возможностей, связанных с равноправием и социальной справедливостью, а так же с большим доступом к лучшему
качеству жизни
2. очень значительном разрыве по уровню благосостояния
и жизненным возможностям;
3. усиливающейся взаимозависимости нашего мира;
4. прямой зависимости средних значений показателей
развития человека от доходов;
5. умении одних стран лучше других конвертировать богатство в возможности для сохранения здоровья и получения образования;
6. о тенденциях развития человека, а именно, начиная
Всероссийский журнал научных публикаций
№ 4(14) 2012
с середины 70-х годов величина ИЧР постепенно растет
почти для всех регионов; прогресс развития человека
рассматривается как свидетельство сближения между
развитым и развивающимся миром. Однако сближение
происходит с очень разной скоростью в разных регионах – и к тому же с разных отправных точек. Поэтому
неравенство в развитии человека все еще велико, причем для значительной группы стран сегодня характерно
усиление разрыва. Это очевидно при анализе ряда ключевых показателей, лежащих в основе ИРЧП (продолжительность жизни, детская смертность, образование).
Снижение уровня «бедности по доходам» и распределение.
По показателям индекса человеческого развития Россия
занимала в 1992 году – 34 – е место, 1999 год – 55-ое, 2005
год – Россия занимает 65-ое место в мире, 2011 год – 66
место. Общая удовлетворенность жизнью в России в 2011
году – 5,4 (0 – наименее удовлетворенные, 10 – наиболее
удовлетворенные). Уровень грамотности взрослого населения составляет 99,6%, из которых 77,2% приходится на
долю людей с высшим образованием.
Человеческое развитие в Российской Федерации проявляется в следующих особенностях:
1. впервые в мирное время в течение длительного периода будет сокращаться численность населения (со 142,8
млн. в 2011 году до 136,4 млн. в 2030 году);
2. состояние здоровья населения, и особенно его трудоспособных контингентов, выдвинулось в число специфических ограничителей экономического роста, который в сложившихся условиях возможен только на основе интенсификации. Ожидаемая продолжительность
жизни при рождении по России составляет 68,8 лет. На
здравоохранение в нашей стране выделяется всего 5,4%
всего ВВП страны (для сравнения Марокко – 5,5; Камбоджа – 5,9; Соломоновы Острова – 5,4; Камерун – 5,6;
Мали – 5,6)
3. уровень жизни в России можно охарактеризовать как
средний. Так, размер ВВП на душу населения в России
составляет 18 932 доллара США, что можно сравнить
с такими странами как, например, Литва (17 308), Латвия (16437), Антигуа и Барбуда (18 778), Ливия (16 502).
4. труднее всего с кадровым обеспечением по рабочим
профессиям. Кадровые риски в связи с дефицитом рабочей силы будут только усиливаться. Недоукомплектованность предприятий и организаций необходимыми
кадрами ощущается уже сейчас. В наихудшем положении окажутся те из них, у которых в составе занятых
высокая доля лиц старше 35-40 лет, а рабочие места не
привлекательны для молодежи, т.е. предприятия, не занимающиеся модернизацией. Новым поколениям работников потребуется заменить от70% до 80% контингента ныне занятых в экономике. Между тем численности молодежи не хватит даже на простое замещение тех,
кто достиг пенсионного возраста, не говоря уже о компенсации потерь рабочей силы в связи с высокой смертностью среди трудоспособных. Таким образом, в таких
условиях достичь сбалансированности между спросом
на рабочую силу и ее предложением можно либо посредством сокращения потребности в кадрах, либо благодаря повышению эффективности труда. Первый путь,
связанный с уменьшением объема производства и услуг,
не приемлем. Второй – предполагает модернизацию
51
5.
6.
•
•
•
•
7.
52
экономики и решительный прорыв на базе инновационных технологий;
обострение конкуренции за рабочую силу. Необходимость изменить методы привлечения. Было бы ошибкой в кадровой политике ориентироваться только на
механизмы оплаты труда, т.к. рост последней, не подкрепленный повышением его эффективности, экономически не целесообразен. Очень важно, чтобы росту
доходов работников соответствовало развитие сферы
социальных и бытовых услуг в том или ином регионе.
На сегодняшнее время благоприятные производственные условия, нормальная интенсивность труда, содержательность трудовой деятельности, возможность
профессионального роста приобретают при выборе
рабочего места не меньшее значение, чем оплата труда.
Работодатели, которые раньше других используют такого рода мотивацию, т.е. смогут предложить рабочие
места не только с достойным уровнем оплаты, но и с
благоприятными его условиями получат явные преимущества;
неизбежен переход к инновационной модели развития. Она ориентирована на постоянное наращивание
инвестиций в разработку и внедрение новой техники,
прогрессивных технологий, научные исследования,
принципиальное обновление всей системы трудовых
отношений, превращение их в партнерские. Реализация такого варианта связана с формированием новой
экономики, с подготовкой специалистов и работников
новых поколений, обладающих высокой квалификацией, способностью генерировать новые методы труда
и управленческие решения, базирующиеся на справедливых распределительных отношениях. Согласно
прогнозу, ожидаются структурные сдвиги в профессионально – квалификационном составе занятых:
произойдет перераспределение контингента занятых
в пользу работников умственного труда (с 41,4% в базовом периоде до 50% в 2025 г.) в связи с переходом от
индустриального типа экономики к инновационному;
повысится доля специалистов среднего уровня квалификации и служащих, занятых подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием;
измениться состав рабочих кадров, исключая работников сферы обслуживания, ЖКХ торговли и родственных видов деятельности, в пользу квалифицированных
рабочих индустриальных отраслей экономики (с 36%
в базовом периоде до 43% в 2025 г.);
в результате значительного сокращения численности
населения страны, внедрения новых, более эффективных форм организации труда занятых в них работников
замедлятся темпы повышения удельного веса работников сферы обслуживания, ЖКХ, торговли и родственных видов деятельности;
структурные изменения в профессиональном образовании и повышение его качества. Явное несоответствие
масштабов, направлений и качества профессиональной
подготовки кадров потребностям предприятий и организаций уже в настоящее время становится причиной
снижения их конкурентоспособности. В дальнейшем по
мере расширения круга высокотехнологических отраслей и сфер деятельности при нарастании дефицита квалифицированной рабочей силы и повышении требова-
ний к ее профессионализму такого рода несоответствие
может стать реальной угрозой для общего экономического равновесия. И дело здесь не в количественных показателях системы высшего образования, а в его качестве. Существенный рост количества людей, имеющих
дипломы о высшем образовании и занятых в народном
хозяйстве, практически никак не помогает улучшению
основных показателей социально-экономического развития страны, повышению эффективности и конкурентоспособности отечественных предприятий;
8. застойные и кризисные явления в сфере среднего и начального профессионального образования.
9. подготовка специалистов высшей квалификации по
инженерным специальностям утрачивает свою некогда
доминирующую роль.
10.увеличение масштабов подготовки специалистов в области экономики и управления можно назвать беспрецедентным: их выпуски за 1993-2003 гг. увеличились
в 4,6 раза. В настоящее время первое место среди дефицитных специальностей занимают специалисты менеджеры в области маркетинга и продаж; топ-менеджеры,
в числе которых генеральные директора, профильные
менеджеры (по финансам, персоналу, коммерческой
деятельности); менеджеры инвестиционных и научно –
технических проектов.
Главной проблемой российского профессионального образования является не столько избыток или дефицит подготовленных кадров специалистов и квалифицированных
рабочих, сколько качество их подготовки. Образование
нуждается в тотальном техническом переоснащении, повышении квалификации преподавательского корпуса и в
организационной перестройке. Имеется ввиду переход
к непрерывному профессиональному образованию с включением в единую систему все его ступеней, а также к двухуровневому высшему образованию. Изменения в структуре
и формах профобразования необходимо проводить одновременно с качественным обновлением его содержания.
Таким образом, на лицо снижение индекса человеческого развития в современной России, что может привести
страну к замедлению развития общества, распространению
бедности, свертыванию науки и образования, культурной
деградации общества, развитию теневых институтов, росту
преступности. Под влиянием этих процессов социальная
структура принимает уродливый характер, общественные
институты на грани разрушения и обществу вновь грозит
опасность попасть под власть стихийных процессов.
Индекс человеческого развития Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры характеризуется позитивными
тенденциями по всем показателям [2]. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в ХМАО – Югре – 70,8
лет. Уровень жизни в ХМАО – Югре достаточно высокий –
среднедушевые денежные доходы населения за 2011 год составили 30 922,7 рубля (по Российской Федерации – 20712,7
рубля). Кроме того, бюджетная политика автономного
округа в 2011 году была направлена на повышение качества
жизни населения округа, оставаясь социально-ориентированной на протяжении нескольких лет. От общих расходов
консолидированного бюджета автономного округа 63,2 %
направлено на развитие здравоохранения, образования, социальной политики, культуры, физкультуры и спорта. В абсолютной сумме это составляет 121, 7 млрд. рублей. Кроме
того, Правительством автономного округа в 2011 году был
Социологические науки
принят комплекс мер по улучшению экологической обстановки в автономном округе, так как территория Югры характеризуется высоким уровнем техногенной нагрузки.
Однако, Ханты-Мансийский автономный округ –
Югра, являясь субъектом Российской Федерации, элементом системы, не может не чувствовать на себе влияние этих
тенденций. Если не предпринять меры по нейтрализации
негативных тенденций, то последствия могут быть непоправимыми, сведут на нет все предшествующие усилия
и достигнутые результаты.
Список использованных источников
1. Доклад о человеческом развитии 2011. [электронный ресурс]:
http://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr2011/download/ru/
2. Отчет Губернатора Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «О результатах деятельности Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011 году».
Электронный ресурс [http://www.admhmao.ru/wps/portal/
hmao/dokumenty/obsuzhdenie]
3. Человеческое развитие: новое измерение социальноэкономического прогресса: Учебное пособие. / Под общей
редакцией проф. В.П. Колесова (экономический факультет
МГУ) и Т. Маккинли (ПРООН, Нью-Йорк). – М.: Права человека, 2000
Всероссийский журнал научных публикаций
№ 4(14) 2012
53