ПРИВЛЕЧЕНИЕ РЕСУРСОВ В КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ РЫНКА ДОСТУПНОГО ЖИЛЬЯ А. Б. Копейкин старший юрисконсульт фонда «Институт экономики города» Основные экономические причины ограниченного платежеспособного спроса • Низкий уровень доходов населения при высокой доле текущего потребления • Слабое развитие института долгосрочного жилищного кредитования • Высокие и нестабильные процентные ставки(уровень инфляции) • Недостаточный уровень накоплений граждан для оплаты первого взноса Основные причины неразвитости системы долгосрочного жилищного ипотечного кредитования • Высокие кредитные риски ипотечного жилищного кредитования граждан и, как следствие, высокие реальные процентные ставки • Ограниченность долгосрочных кредитных ресурсов у банков • Высокие издержки по совершению сделок на рынке жилья и ипотечного жилищного кредитования населения • Низкий уровень легальных доходов граждан и существенная доля «теневых» доходов Причины недостаточного предложения жилья • Низкий уровень жилищного строительства и необоснованно высокий уровень цен на рынке нового жилья • Несоответствие качества производства строительных работ высокому уровню цен на жилье • Недостаточность предложения земельных участков под жилищное строительство, обеспеченных инженерно-коммунальной инфраструктурой ОСНОВНЫЕ ИДЕИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ РЕСУРСОВ • Разнообразие форм(ипотека, но не отрицаются при надлежащем регулировании кооперативы, стройсберкассы, долевое строительство и т.д.) • • Снижение рисков(например, ст. 446 ГПК) • • Устранение административных барьеров(опека) Снижение издержек(например, отмена обязательности нотариального удостоверения) Предоставление возможностей(например, ипотечные облигации банков) Перечень первоочередных законодательных актов, направленных на формирование рынка доступного жилья в Российской Федерации • «О внесении изменений и дополнений в статью 446 ГПК РФ» • «О внесении изменений и дополнений в ГК РФ» • «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» • «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» • «О внесении изменений и дополнений в ГК РФ и ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ПРОДОЛЖЕНИЕ (1) •«О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» • «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах»(не включение покрытия в конкурсную массу) • «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ» (глава 23. налог на доходы физических лиц, глава 21. НДС, глава 25 налог на прибыль) ПРОДОЛЖЕНИЕ (2) •«О внесении изменений и дополнений в часть вторую НК РФ» («О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О государственной пошлине» (учет в новой главе «Государственная пошлина» НК) • «О внесении изменений и дополнений в НК РФ, в Закон РФ «О налогах на имущество физических лиц», в Закон РФ «О плате за землю» • «О внесении изменений и дополнений в часть вторую НК РФ» (новая глава «Земельный налог) • «О внесении изменений и дополнений в часть вторую НК РФ (в части особенностей налогообложения эмитентов облигаций с ипотечным покрытием)» ПРОДОЛЖЕНИЕ (3) •«О внесении изменений и дополнений в БК РФ» • «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ в части создания единого государственного кадастра объектов недвижимости» • «О кредитных историях» • «О внесении изменений и дополнений в Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ и некоторые другие законодательные акты РФ» • «О концессионных соглашениях в коммунальном комплексе РФ» • «Об общих принципах тарифного регулирования коммунального комплекса РФ» • Жилищный кодекс РФ