Стратегическое планирование - Калмыцкий государственный

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Калмыцкий государственный университет»
Научно-образовательный курс
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
В рамках гранта Федеральной целевой программы «Научные и научнопедагогические кадры инновационной России»
ПРОЕКТ
«ИССЛЕДОВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА И
ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕПРЕССИВНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ»
(шифр темы 2012-1.2.2-12-000-3002-029)
Научный руководитель работы
к.э.н., доцент
Коокуева В.В.
Исполнитель:
Болдырева С.Б.
Элиста, 2012
Цель и задачи дисциплины, ее место в учебном процессе
1.1. Цель изучения дисциплины:
Целью
изучения
дисциплины
является
овладение
будущими
экономистами-менеджерами основами стратегического планирования на
предприятии, учитывая воздействие факторов как внутренней, так и внешней
среды.
1.2. Задачи изучения дисциплины:
Главная задача науки к приобретению знаний в области методологии
стратегического планирования, разработки стратегических планов.
1.3. Перечень дисциплины с указанием разделов, усвоение которых
студентами необходимо для изучения данной дисциплины:
Стратегическое планирование на предприятии является дисциплиной
специализации и связана с рядом дисциплин:
Экономическая теория
Аграрная политика
Статистика
Экономика предприятия
Планирование на предприятии
Анализ и диагностика
финансово-хозяйственной деятельности
предприятия
Экономика отраслей АПК
Управление АПК
Организация предпринимательской деятельности
Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях АПК
Агробиологические и технологические дисциплины
2.Содержание дисциплины, структурированное по видам учебных
занятий с указанием их объемов
2.1. Разделы курсы
Тема 1. Содержание и функции стратегического планирования в
системе государственного регулирования национальной экономики
1.
Место стратегического планирования в управлении
2.
Экономическая
сущность
и
функции
стратегического
планирования
3.
Особенности стратегического планирования и его основные
черты
4.
Методы стратегического планирования.
Тема 2. Методология стратегического планирования
1. Особенности методологии стратегического планирования
2. Процесс стратегического планирования и его этапы
Тема 3. Характеристика форм стратегического планирования
1. Характеристика форм стратегического планирования по степени
неопределенности
2. Характеристика форм стратегического планирования в зависимости
от временной ориентации
3. Характеристика форм стратегического планирования по горизонту
планирования
Тема 4. Основные методы стратегического анализа
1. Содержание и принципы проведения стратегического анализа.
2. Анализ внешней деловой среды.
3. Анализ ресурсного потенциала (внутренних возможностей).
4. Финансовый анализ предприятия.
Тема 5: Процедура определения развития целей предприятия.
Планирование стратегии
1. Формирование миссии и стратегических целей организации
2. Стратегический план и его структура.
3. Процесс планирования стратегии
4.Элементы стратегического выбора
5.Оценка стратегической ситуации организации
6. Модель «7с»
Тема 6. Управление стратегиями предприятия
1.Стратегическая ориентация предприятия
2. Конъюнктурные приоритеты предприятия
3. Конкурентные позиции предприятия на рынке
Тема 7. Практика использования стратегического планирования
1.
Зарубежный опыт стратегического планирования
2.
Отечественный опыт стратегического планирования
Тема 8. Управление реализацией стратегии
1.
Области стратегических изменений организации
2.
Проведение стратегических изменений
3.
Система планов развития организации
4.
Распределение стратегических ресурсов
Тема 9. Анализ альтернатив и выбор стратегии
1.
Стадии и факторы выбора стратегии
2.
Стратегическая сегментация внешнего окружения
3.
Концепция базовой стратегии
4.
Методы доводки стратегии. Определение позиции организации
на рынке
5.
Временной аспект стратегии
Тема 10. Стратегическое планирование на государственном уровне
1.
Бюджетное планирование
2.
Региональное территориальное планирование
3.
Налоговое планирование
Тезисы лекций по дисциплине «Стратегическое планирование»
Лекция: 1 Содержание и функции стратегического планирования в
системе государственного регулирования национальной экономики
1.
Сущность стратегического планирования
2.
Особенности стратегического планирования
3.
Классификация (типизация) стратегических планов
1.Сущность стратегического планирования
Термин «стратегия» в переводе с греческого означает "stratos" —
войско и "ago" — веду. Применение в управлении военной терминологии,
видимо, лишний раз подтверждает боевой характер предпринимательства.
Стратегия — понятие многогранное. В качестве его важнейших
характеристик можно привести следующие определения, которые вполне
отвечают сущности понятия:
♦ средство достижения конечного результата;
♦ объединение всех частей организации в единое целое;
♦ охват всех основных аспектов деятельности фирмы;
♦ обеспечение совместимости всех планов фирмы;
♦ план действий;
♦ прикрытие, т. е. рассматривается как действия, нацеленные на победу в
конкурентной борьбе;
♦ порядок действий, т. е. план может быть нереализуем, но порядок
действий должен быть обеспечен в любом случае;
♦ позиция в окружающей среде, что означает связь со своим окружением;
♦ перспектива, т. е. видение того состояния, к которому надо стремиться;
♦ результат анализа сильных и слабых сторон организации работы в фирме
и определение возможностей и препятствий ее развития;
♦ заранее подготовленная реакция фирмы на изменения внешней среды.
2. Особенности стратегического планирования
Стратегическое
планирование
характеризуется
следующими
особенностями. Оно:
♦ включает
многообразие
видов
плановой
деятельности
фирмы:
в
стратегическом плане подразумеваются планы разной периодичности —
долгосрочный, среднесрочный, краткосрочный, текущий, а также разных
функций — маркетинговый, производства, персонала и др.;
♦ является многоэтапным, последовательным и параллельным процессом,
охватывающим
множество
решений,
прежде
всего
таких,
как:
а)
организационное долгосрочное предвидение, б) адаптация к внешней среде
посредством
внутренней
координации,
в)
распределение
и
перераспределение ресурсов;
♦ является функцией направлений, а не времени;
♦ отражает инновационный характер плана;
♦ содержит совокупность глобальных идей развития фирмы;
♦ предусматривает перспективное направление развития;
♦ диагностирует «узкие места» бизнеса;
♦ определяет основные виды деятельности и политики фирмы;
♦ для каждого подразделения фирмы устанавливает цели, согласованные с
общей стратегией развития фирмы;
♦ служит основой для любого другого вида планирования, так как является
основополагающим плановым документом в фирме;
♦ предусматривает
единую
систему
маркетинговой,
производственной,
финансовой и иной деятельности;
♦ координирует
усилия,
предпринимаемые
фирмой,
и
предполагает
внутрифирменное согласование действий;
♦ создает основу для распределения ограниченных экономических
ресурсов фирмы;
♦ предусматривает альтернативные действия на долгосрочный период;
♦ содержит системный подход к оценке сильных и слабых сторон
деятельности фирмы;
♦ предусматривает разработку процедур и операций, необходимых для
достижения будущего;
♦ устанавливает контрольные параметры этапов деятельности для
последующего мониторинга.
3. Классификация (типизация) стратегических планов
В
условиях
рыночной
экономики
развитие
фирмы
может
осуществляться в рамках таких стратегий, которые обеспечат ей получение
прибыли,
устойчивое
финансовое
положение,
а
также
конкурентоспособность в относительно длительном периоде. Это во многом
зависит от выбора типа стратегии и отражения ее в планах фирмы.
На выбор типа (класса) стратегии влияет множество факторов внешней
и внутренней среды. Их взаимодействие носит специфический характер для
каждой отрасли и фирмы и всегда изменяется во времени. Факторы,
определяющие стратегию, отличаются один от другого и никогда выбор
одинаковых стратегий не происходит в сходных ситуациях.
При выборе стратегии фирме приходится считаться с общественными
ценностями и приоритетами, учитывать законодательство и регулирующие
нормы, а также выводы, которые дает анализ поля деятельности фирмы. Это
становится особенно необходимым в условиях нарастающего внимания и
давления со стороны общественности и средств массовой информации.
1. По уровню управления стратегия фирмы может быть: 1)
корпоративной; 2) деловой; 3) функциональной; 4) операционной.
2. По направленности развития стратегия фирмы может быть:
технологической и продуктовой.
3. В зависимости от возраста рынка и товара стратегия фирмы
может быть: 1) глубокого проникновения; 2) расширения рынка; 3)
разработки товара; 4) диверсификации.
4. По характеру воздействия стратегия фирмы может быть: 1)
наступления (атакующая); 2) обороны; 3) отступления.
5.
По
характеру
развития
стратегия
фирмы
может
быть:
1) ограниченного роста; 2) роста; 3) сокращения; 4) сочетания указанных
выше трех стратегий.
6. По выбору направления деятельности стратегия фирмы может
быть: 1) дифференциации; 2) стоимостного лидерства; 3) концентрации.
7. Типовые международные стратегии включают такие действия: 1)
продажу иностранным фирмам лицензий на использование технологий или
продажу ее продукции; 2) создание производственной базы на национальном
уровне в одной стране и экспорт товаров на зарубежные рынки; 3) использование стратегии конкуренции на внутренних рынках многих стран; 4)
использование глобальной стратегии низких издержек; 5) использование
стратегии глобальной ниши.
8. По отношению к маркетингу стратегия фирмы может быть: 1)
массовой; 2) товарно-дифференцированной; 3) целевой; 4) оперативной; 5)
тотальной и др.
9. По уровню конкуренции стратегия фирмы может быть;
1) своевременного освоения нового продукта; 2) ориентации на производство
однородной продукции; 3) ориентации на дифференциацию товаров и рынков, выявление
нужд потребителей; 4) искусственного устаревания продукции, обновления продукции,
сегментации рынка.
10. В зависимости от сферы деятельности может быть стратегия
фирмы: 1) реализуемая во внешней сфере; 2) товарная; 3) ценообразования;
4) взаимодействия фирмы с рынками производственных ресурсов; 5)
поведения фирмы на рынках денег и ценных бумаг; 6) снижения
трансакционных издержек; 7) внешнеэкономической деятельности; 8) снижения производственных издержек; 9) инвестиционной деятельности; 10)
стимулированияперсонала;11)предотвращения
банкротства
фирмы;
12)
улучшения благосостояния работников и развития хороших отношений,
публичной ответственности и имиджа фирмы; 13) высокого уровня производительности труда на базе технической эффективности и научных
исследований и разработок.
11. С учетом внешнего окружения и внутренних возможностей
можно выделить стратегии: 1) американских фирм; 2) японских фирм.
Вопросы для самоконтроля знаний
1. Что называется стратегией развития фирмы?
2. Какие требования предъявляются к разработке стратегии фирмы?
3. Каковы этапы стратегического планирования в фирме?
4. Как классифицируются стратегические планы?
Лекция 2. Методология стратегического планирования
1. Особенности методологии стратегического планирования
2. Процесс стратегического планирования и его этапы
1. Особенности методологии стратегического планирования
Стратегическое планирование имеет следующие характерные черты
(особенности):
 устремленность на долгосрочную перспективу;
 содержит совокупность глобальных идей развития организации;
 предусматривает
перспективное
направление
развития
организации;
 определяет основные виды деятельности;
 устанавливает для каждого подразделения организации цели,
согласованные с общей стратегией;
 определяет задачи и политику организации;
 предусматривает
альтернативные
действия
организации
на
долгосрочный период;
 служит основой для любого другого вида планирования;
 предусматривает многообразие видов плановой деятельности,
обобщает
долгосрочное,
среднесрочное,
краткосрочное
планирование;
 предусматривает
единую
систему
маркетинговой,
производственной, финансовой, инновационной, инвестиционной,
социальной деятельности организации;
 является многоэтапным, последовательным и параллельным
процессом, охватывающим множество решений;
 создает основу для распределения фактических экономических
ресурсов организации;
 обусловливает
изучение
внешней
и
внутренней
среды
хозяйствования;
 содержит системный подход к оценке сильных и слабых сторон
деятельности организации;
 устанавливает
показатели
деятельности
для
последующего
контроля;
 четко координирует усилия, предпринимаемые организацией;
 предусматривает разработку процедур и операций, необходимых
для достижения будущего;
 является функцией направления, а не времени, так как сосредоточена на целях организации, а не на данном периоде
времени.
2. Процесс стратегического планирования и его этапы
Процесс стратегического планирования представляет собой замкнутый
цикл с прямой (от разработки стратегии к определению оперативных целей
до реализации и контроля) и обратной (от учета результатов выполнения к
переформулированию планов) связями. Разработка стратегического плана
проходит несколько этапов, осуществляется в такой последовательности:
1. Анализ среды хозяйствования.
2. Формулировка целей бизнеса.
3. Стратегический анализ.
4. Процесс экономических расчетов.
5. Разработка программы действий и составление графика работ.
6. Формирование бюджета.
7.Мониторинг и корректировка плана.
Вопросы для самоконтроля знаний
1. Что понимается под миссией стратегии фирмы?
2. Что характерно для стратегического планирования фирмы?
3. Что понимается под целями стратегического плана фирмы?
4. Каковы этапы стратегического планирования в фирме?
5. Что понимается под «СВОТ-анализом»?
6. Какой может быть организация стратегического планирования фирмы?
Лекция 3. Характеристика форм стратегического планирования
1. Характеристика форм стратегического планирования по степени
неопределенности
2. Характеристика форм стратегического планирования в зависимости от
временной ориентации
3. Характеристика форм стратегического планирования по горизонту
планирования
1. Характеристика форм стратегического планирования по степени
неопределенности
В зависимости от степени неопределенности плановой деятельности
системы планирования в организации можно разделить на два типа. Первый
— это те, которые действуют в полностью предсказуемой среде и не имеют
недостатка в информации. Второй тип систем планирования предполагает
недостаток определенности во внешней среде и нехватку информации. Так,
нельзя предусмотреть определенное значение результата решения X,
принятого менеджером, если этот результат может воплотиться с 80%-ной
вероятностью.
Вариантами вероятностных систем планирования являются следующие.
1. Планирование, основанное на системе жестких обязательств.
2. Планирование под личную ответственность.
3. Планирование, приспособленное к случайным обстоятельствам.
2. Характеристика форм стратегического планирования в зависимости от
временной ориентации
В зависимости от временной ориентации планирования Акофф выделяет
четыре типа планирования:
1)
реактивное
(возврат
к
прошлому)
базируется
на
анализе
предшествующего опыта и опирается на старые организационные формы и
сложившиеся традиции;
2) инактивное планирование считает ненужным как использование
прошлого опыта, так и стремление к движению вперед, основными целями
являются
выживание
планирование,
и
стабильность
ориентированное
на
производства.
настоящее,
Инактивное
не
способствует
экономическому росту и развитию организации;
3) преактивное планирование ориентировано на будущие изменения. В
своем стремлении к лучшему оно опирается на все достижения науки и
техники, широко применяет эксперимент и прогнозирование, но мало
использует накопленный опыт. Преактивное планирование, основанное на
прогнозах, может быть эффективным лишь для относительно короткого
периода;
4) интерактивное планирование заключается в проектирован желаемого
будущего и изыскании путей его построения. Такое планирование
сосредотачивается на повышении результативности со временем, его цель
максимизировать
свою
способность
обучат
и
адаптироваться
или
развиваться. Представляется целесообразным использовать только суть
интерактивного планирования, а не его идеальную форму и моделировать
будущую деятельность предприятия, адаптируя его отношения к реалиям
меняющейся
рыночной
среды,
что
и
учитывает
стратегическое
планирование.
3. Характеристика форм стратегического планирования по горизонту
планирования
С точки зрения горизонта планирования стратегическое планирование
может быть краткосрочным, среднесрочным и долгосрочным.
Долгосрочное
стратегическое
планирование
обычно
охватывает
длительные периоды времени от 5 до 15 лет. Одно время традиционное
долгосрочное планирование отождествлялось со стратегическим поскольку
оба вида планирования ориентированы на перспективу, но теперь эти
понятия
существуют
самостоятельно.
Стратегическое
долгосрочное
планирование по своему содержанию гораздо сложнее традиционного
долгосрочного, основанного на экстраполяции тенденций. Стратегическое
планирование — это не просто количественная функция времени, оно
ориентирует на качественные изменения в деятельности организации.
Среднесрочное
стратегическое
планирование
конкретизирует
ориентиры, определенные долгосрочным планом. Бывает рассчитано на
более короткий период. До недавнего времени горизонт среднесрочного
планирования равнялся пяти годам. Однако непредвиденный характер и
скорость изменения внешней среды вынудили многие фирмы сократить
протяженность своих планов с пяти до трех лет, соответственно пятилетние
планы перешли в разряд долгосрочных.
Краткосрочное стратегическое планирование — это разработка планов
реализации краткосрочных стратегий, осуществление которых рассчитано на
один—два года (обычно краткосрочные планы — это годичные планы).
Содержание краткосрочных планов детализируется по кварталам и месяцам.
Все типы планирования должны увязываться между собой и не
противоречить друг другу.
Вопросы для самоконтроля знаний
1. Дайте характеристику форм стратегического планирования по степени
неопределенности
2. . Дайте характеристику форм стратегического планирования в
зависимости от временной ориентации
3. . Дайте характеристику форм стратегического планирования по
горизонту планирования
Лекция 4. Основные методы стратегического анализа
1. Содержание и принципы проведения стратегического анализа.
2. Анализ внешней деловой среды.
3. Анализ ресурсного потенциала (внутренних возможностей).
4. Финансовый анализ предприятия.
1. Содержание и принципы проведения стратегического анализа
Для выявления главных проблем и постановки стратегических целей
чрезвычайно важна оценка текущей ситуации, анализ которой проводится в
несколько этапов:
1. Отнесение предприятия (хозяйства) к определенному разделу
классификации для определения конкретной методики сбора и анализа
информации.
2. Описание внутренних факторов, действующих на предприятии:
выпускаемая продукция, хозяйственный механизм, целевые и ресурсные
ограничения.
3. Описание PEST-факторов внешнего окружения, оказывающих
долгосрочное влияние на деятельность предприятия.
4. Описание конкурентного окружения, включая рынки (местный,
районный, региональный), потребителей (индивидуальных и оптовых),
поставщиков, основных конкурентов.
5. Анализ полученной на предыдущих этапах информации с
выявлением сильных и слабых сторон, возможностей и угроз (SWOTанализа),
прогнозирование
развития
рынков,
сопоставление
распределения.
2. Анализ внешней деловой среды.
Этапы анализа STEP-факторов и конкурентного окружения.
каналов
STEP – анализ представляет собой совокупность влияния факторов
внешней среды:
- социальных
-технологических
- экономических
- политических
Задача этого этапа — прогнозирование объема и цены реализации
продукции в разрезе сегментов рынка.
3. Анализ ресурсного потенциала (внутренних возможностей).
Этап SWOT-анализа осуществляется для сопоставления характеристик
сегментов рынков и возможностей предприятия. При SWOT-анализе
эксперты в первую очередь формируют перечень характеристик сильных и
слабых сторон товара, а также перечень возможностей и угроз для него в
конкретных сегментах рынка. Результатом SWOT-анализа может быть
выявление не учтенных ранее возможностей выхода на новые рынки с
новыми продуктами, возможности политики дифференциации продукции.
Выбранные таким образом направления деятельности будут основой для
формирования маркетинговых целей.
4. Финансовый анализ предприятия
Рассматривая текущее финансовое положение предприятия с целью
вложения в него инвестиций, используются и относительные показатели
платежеспособности и ликвидности.
Система
относительных
финансовых
коэффициентов
по
экономическому смыслу может быть подразделена на ряд характерных
групп:
- показатели оценки финансовой устойчивости;
- показатели оценки рентабельности предприятия;
- показатели оценки деловой активности.
Лекция 5. Процедура определения развития целей предприятия.
Планирование стратегии
1. Формирование миссии и стратегических целей организации
2. Стратегический план и его структура.
3. Процесс планирования стратегии
4.Элементы стратегического выбора
5.Оценка стратегической ситуации организации
6. Модель «7с»
1. Формирование миссии и стратегических целей организации
Цели фирмы можно классифицировать следующим образом:
а)
идеал — это результат, который в принципе недостижим, но к
которому надо стремиться, т. е. можно и нужно приблизиться;
б)
собственно сама цель — результат, которого можно достичь в
обозримом будущем;
в)
подцель — результат, который достигается за определенное
более близкое время; подцели тесно связаны с задачами стратегического
плана.
Цели фирмы должны отвечать следующим требованиям. Они:
♦ должны быть достижимыми;
♦ в зависимости от горизонта планирования могут быть: а) долгосрочными, б)
среднесрочными, в) краткосрочными;
♦ множество целей должно быть взаимоподдерживающим, т.е. действия и
решения по достижению одной цели не должны мешать достижению другой
цели.
2. Стратегический план и его структура
План — это предвидимая и подготовленная на известный период
программа социально-экономической деятельности организации и всех его
подразделений.
Стратегический план — программа укрупненных действий для
достижения поставленных целей.
Стратегический план включает в себя видение и миссию, общие цели,
определяющие место организации в будущем, выбранные стратегии
действий. Составной частью стратегического плана является политика
организации. В него входят глобальные программы организации.
3. Процесс планирования стратегии
Процесс
стратегического
планирования
—
это
непрерывным
адаптивный и творческий процесс, учитывающий изменения во внешней и
внутренней среде организации.
6. Модель «7с»
Процесс планирования встречает ряд сложностей при его освоении.
Процесс стратегического планирования требует как формальных, так и
неформальных процедур реализации. Чтобы разобраться и правильно
оценить взаимосвязи подразделений фирмы, видов ее деятельности и систему
планов, процесс планирования нужно организовать и формализовать.
Стратегия развития
Совокупность способностей
структура
система
Совместные ценности
сотрудники
Рис. Модель 7С развития фирмы
стиль
Лекция 6. Управление стратегиями
1.Стратегическая ориентация предприятия
2. Конъюнктурные приоритеты предприятия
3. Конкурентные позиции предприятия на рынке
1.Стратегическая ориентация предприятия
СТРАТЕГИИ КОНКУРЕНЦИИ
Снижение
себестоимост
и
Низкая
себестоимость
и цена
продукции
Дифференциа
ция
продукции
Уникальность
продукции, ее
высокое
качество и
(или)
особенный
дизайн
Сегментация
рынка
Внедрение
новшеств
Немедленное
реагирование на
потребности
рынка
Комплексное
обслуживание
сегмента
рынка
Работа в
новой
рыночной
нише, где
отсутствуют
конкуренты
Опережение
конкурентов за
счет более
мобильной
системы
управления
КЛЮЧЕВЫЕ КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА
Рис. Базовые стратегии конкуренции и конкурентные преимущества
2. Конъюнктурные приоритеты предприятия
Конъюнктура,
предложения,
определяемая
уровнем
цен,
соотношением
портфелем
заказов,
спроса
и
требованиями
потребителей и другими организационно-экономическими условиями
разработки и сбыта продукции, формирует приоритеты маркетинга в
области способов и средств обеспечения конкурентных преимуществ.
Главной характеристикой конъюнктуры рынка является динамика
спроса
и
предложения
на
реализуемые
товары.
Чем
выше
платежеспособный спрос, тем активнее рынок, больше возможностей
для роста организации. Сокращение продаж вызывает обратные
процессы — сворачивание производства, усиление конкуренции,
понижение цен. Циклический характер спроса определяет изменения
конъюнктурных приоритетов маркетинга на различных стадиях развития
рынка.
3. Конкурентные позиции предприятия на рынке
Таблица 3.1
Условия квалификации доминирующего положения
хозяйствующего субъекта на российском рынке
Доля предприятия
Характеристика положения предприятия
на рынке (Д)
на рынке
Д ≤ 35%
предприятие не является доминирующим на данном товарном
рынке
35% < Д ≤65%
доминирующее положение предприятия должно
Д > 65%
быть доказано ГКАП или его территориальным
управлением
предприятие однозначно признается доминирующим на рынке,
если само предприятие не докажет обратного
Контрольные вопросы
1.
Каким образом факторы маркетинговой среды оказывают влия-
ние на деятельность организации?
2. Для чего разрабатывается план маркетинга и как в нем находит
отражение комплексный подход к маркетингу?
4. Почему
маркетинг
необходимо
ориентировать
на
достижение
конкурентных преимуществ?
4.
Какие
существуют
пути
достижения
конкурентных
преимуществ?
5.
B чем состоят конъюнктурные приоритеты маркетинга?
6.
Чем отличаются задачи маркетинга в условиях различной
динамики спроса?
Лекция. 7 Практика использования стратегических планов
1. Зарубежная практика стратегического планирования
2. Российская практика стратегического планирования
1. Зарубежная практика стратегического планирования
К
настоящему
моменту
накоплен
богатый
зарубежный
опыт
корпоративного управления, в частности опыт успешной реализации
стратегических планов развития интегрированных структур. Яркие примеры
эффективного использования систем стратегического планирования дают
японские корпорации, в том числе «Мацусита» — один из крупнейших в
мире производителей бытовых электронных и электротехнических товаров.
В основу стратегического плана корпорации положена ее миссия, состоящая
«в
содействии
улучшению
качества
жизни
населения
посредством
расширения реализации дешевых электроприборов» и дополняемая такими
стратегическими установками, как «обеспечение роста компании на базе
взаимовыгодных отношений между фирмой и потребителями», «получение
прибыли на основе служения обществу», «частная конкуренция на рынке»,
«учет
экономических
интересов
акционеров,
фирм
поставщиков
и
посредников» и «широкое участие персонала в управлении».
2. Российская практика стратегического планирования
Начало практики стратегического планирования предпринимательскими
структурами
России
было
административной
модели
самостоятельность
в
связано
к
с
рыночной
принятии
жизненно
переходом
модели
важных
от
командно-
экономики.
и
Полная
дорогостоящих
управленческих решений долго ставила в тупик многих руководителей
российских предприятий. Их неподготовленность к умению обосновать
глобальные подходы своей деятельности вела к возникновению таких
проблем как разрыв хозяйственных связей, взаимные неплатежи, снижение
инвестиционной
активности,
замедление
темпов
научно-технического
прогресса и спад промышленного производства.
Десятилетия российские предприятия работали, решая оперативные и
текущие вопросы, не обращаясь к стратегическим подходам. Однако при
отсутствии централизованного руководства качественно меняется цена
управленческого решения. В условиях хозяйственной самостоятельности и
нестабильности внешней среды далеко идущие последствия управленческих
решений без опоры на стратегические цели лишают тактические действия
обоснованности и последовательности. Это и привело многих руководителей
отечественных предприятий, как в свое время и руководителей западных
компаний, к необходимости использования стратегического планирования.
Вопросы для самоконтроля знаний
1. Какова
российская
практика
основные
проблемы
применения
стратегического
использования
стратегического
планирования?
2.
Каковы
планирования на предприятиях?
3. Зарубежный опыт стратегического планирования
Лекция 8: Управление реализацией Стратегии
1.
Области стратегических изменений организации
2.
Проведение стратегических изменений
3.
Распределение стратегических ресурсов
1.Области стратегических изменений организации
В соответствии факторами можно выделить три уровня стратегических
изменений в организации.
Коренная реорганизация. Необходимость в таких глубоких изменениях
возникает, например, когда организация покидает одну отрасль и переходит в
другую. При этом меняется номенклатура ее продукции и рынки сбыта.
Соответствующие изменения происходят в технологии, составе ресурсов.
Меняется и миссия организации. При коренной реорганизации у руководства
возникают наибольшие трудности с реализацией стратегии.
Организационная
структура.
Процедуры
внутрифирменного
планирования потребовалось дополнить серьезной перестройкой сложившихся
организационных структур и механизмов управления. Анализ организационных
структур фирм, осуществляющих стратегическое управление, по существу
сводится к поиску ответов на вопросы: насколько действующая оргструктура
способствует (соответствует) реализации выбранной организацией стратегии?
Как наилучшим образом разделить функции оперативного и стратегического
управления между службами управления организации? Готовых ответов на эти
вопросы нет. Но, как минимум, нужно иметь представление о преимуществах и
недостатках различных типовых организационных структур, используемых в
практике управления организация ми.
2. Проведение стратегических изменений
Внедрение стратегического управления, реализация выбранной стратегии
связаны с необходимостью осуществления в организации значительных
изменений в ее структуре и культуре. Как показывают опыт, результаты
многочисленных исследований в области психологии и науки о поведении людей
в разных ситуациях, изменения встречают сопротивление, если они меняют
привычный ход событий или содержат потенциальную угрозу сложившемуся
статус-кво в организации.
3. Распределение стратегических ресурсов
Среди множества работ стратегического характера, которые выполняются в процессе планирования и реализации стратегии, важное место
занимает мобилизация и распределение стратегических ресурсов. Эта работа
служит необходимым условием реализации стратегии и в то же время является
одним из элементов стратегического выбора.
Существует несколько методов определения потребности и распределения
ресурсов, необходимых для реализации выбранной организацией стратегии и
координации
последующих
действий.
На
первом
этапе
планирования
используются оценки экспертов, различные укрупненные методы, основанные
на нормативах. Но наиболее широко распространенным методом формального
планирования, который используется для обеспечения согласованности между
различными планами и распределения ресурсов, является разработка бюджетов.
Лекция 9. Анализ альтернатив и выбор стратегии
1. Стадии и факторы выбора стратегии
2. Стратегическая сегментация внешнего окружения
3 Концепция базовой стратегии
4 Методы доводки стратегии. Определение позиции организации
на рынке
5. Временной аспект стратегии
1. Стадии и факторы выбора стратегии.
Проанализировав внешние опасности и новые возможности, приведя в
соответствие с ними внутреннюю структуру, руководство организации может
приступить к выбору стратегии. Выбор стратегии – центральный момент
стратегического управления.
Процесс выбора состоит из стадий разработки, доводки и анализа
(оценки). На практике эти стадии трудно разделять, так как они
представляют собой разные уровни единого процесса анализа. Однако при
этом используются разные методы.
На
выбор
стратегии
оказывают
влияние
многочисленные
и
разнообразные факторы.
Выделим важнейшие факторы:
1.Вид бизнеса и особенности отрасли, в которой работает
организация.
2.Состояние внешнего окружения.
3.Характер целей, которые ставит перед собой организация; ценности,
которыми руководствуются при принятии решений высшие менеджеры или
владельцы организаций.
4.Уровень риска.
5.Внутренняя структура организации, ее сильные и слабые стороны.
6.Опыт реализации прошлых стратегий.
7.Фактор времени.
2. Стратегическая сегментация внешнего окружения.
Первый шаг в разработке стратегических альтернатив и их анализе –
стратегическая сегментация.
Современная
концепция
стратегического
планирования
предусматривает при разработке стратегии организации использование
эффективного методического приема – стратегической сегментации и
выделения стратегических зон хозяйствования (СЗХОбъектом такого анализа
является стратегическая зона хозяйствования – отдельный сегмент внешнего
окружения, на который организация имеет или желает получить выход.
3. Концепция базовой стратегии
В специальной литературе выделяются 4 базовые стратегии:
Ограниченный
рост.
Эту
стратегию
выбирает
большинство
организаций в сложившихся отраслях со стабильной технологией. При
стратегии
ограниченного роста цели
достигнутого»
и
корректируются
на
развития
устанавливаются
изменяющиеся
условия.
«от
Если
руководство в основном удовлетворено положением фирмы, то, очевидно, в
перспективе оно будет придерживаться той же стратегии, так как это самый
простой и наименее рискованный путь действий.
Рост.
Эта
стратегия
чаще
всего
применяется
в
динамично
развивающихся отраслях с быстро меняющейся технологией. Для нее
характерно установление ежегодного значительного превышения уровня
развития над уровнем предыдущего года. Этой стратегии придерживаются
организации, стремящиеся к диверсификации с тем, чтобы покинуть
затухающие рынки.
Сокращение, или стратегия последнего средства. Эта стратегия
выбирается организациями реже всего. Для нее характерно установление
целей ниже уровня, достигнутого в прошлом. К стратегии сокращения
прибегают тогда, когда показатели деятельности организации приобретают
устойчивую тенденцию к ухудшению и никакие меры не изменяют этой
тенденции.
Комбинированная стратегия. Эта стратегия представляет собой любое
сочетание рассмотренных альтернатив – ограниченного роста, роста и
сокращения. Комбинированной стратегии, как правило, придерживаются
крупные организации, которые активно функционируют в нескольких
отраслях. Так, организация может продать или ликвидировать одно из своих
производств и взамен приобрести одно или несколько других. В таком случае
будет иметь место сочетание двух базовых альтернативных стратегий –
сокращения и роста.
4. Методы доводки стратегии. Определение позиции организации на
рынке.
Следующая стадия выработки стратегии заключается в доводки общей
стратегии до уровня адекватности и её целям развития организации. Методы
доводки могут быть самые разнообразные. Для этого используют цели и
задач развития, все виды стратегической информации; портфельные
матрицы, позволяющие уточнить положение организации или её отдельных
СХП на рынке. Часто доводку стратегии осуществляют с помощью
концепции жизненного цикла товара (спроса), которая позволяет увязать
стратегию развития со структурой жизненного цикла товара. Если
организация хочет выбрать стратегию роста, а выпускаемые ею товар
находится на стадии насыщения своего жизненного цикла, за которой
следует стадия спада, то очевидно, что фирме не следует связывать
перспективы своего роста с этим товаром, а нужно позаботится о разработке
нового продукта или модернизации старого.
5. Временной аспект стратегии
Фактор времени в стратегическом управлении принимается во
внимание : при определении горизонта планирования; сроков, необходимых
для выработки стратегии; адаптации организации к новой стратегии и
реакции её на изменения во внешней среде; срока, когда организации
целесообразно проявить (опубликовать) свою стратегию, и т. д. но особенно
сильное влияние на выбор стратегии фактор времени оказывает через
жизненные циклы спроса, продукта, технологии или организации в целом.
Концепция жизненного цикла (ЖЦ) описывается кривой роста,
получившей название «кривой жизненного цикла» спроса, продукта и
технологии.
Жизненный цикл продукта – это концепция, которая дает описание
сбыта продукта, прибыли, потребителей, конкурентов и стратегии
развития с момента поступления товара на рынок до его снятия с рынка.
Лекция 10. Стратегическое планирование на государственном
уровне
1.
Бюджетное планирование
2.
Налоговое планирование
3.
Региональное планирование
1. Бюджетное планирование
Темпы оздоровления и развития экономики страны во многом зависят
от
объема
и
рациональной
структуры
использования
имеющихся
финансовых ресурсов. Это составляет важнейшую задачу государственного
регулирования экономики, выступает средством воздействия на нее. Не
проблемы функционирования и развития общества решаются независимыми
рыночными силами. Для того и создается государство, чтобы обеспечить
национальную оборону,
охрану общественного порядка, образование,
здравоохранение населения, фундаментальную науку, искусство.
Бюджетный план государства строится с учетом:
♦ выбранных общенациональных целей и политик деятельности;
♦ распределения ресурсов по выбранным целям;
♦ использования ресурсов экономным и эффективным образом.
2. Налоговое планирование
Налоговое планирование государства позволяет обосновать доходы
бюджетов страны. От правильности определения и полноты сбора налогов
зависит объем средств, находящихся в ведении правительства для решений
насущных государственных проблем функционирования и развития.
Налоговое планирование — это система сбора, фиксации и обработки,
информации, необходимой в будущем для правильного исчисления
налоговых обязательств налогоплательщика. Оно может быть на уровне
государства (федеральном, региональном, местном) и на уровне фирмы.
3. Региональное планирование
Региональный рынок является частью российского рынка, и он активно
участвует в экономических преобразованиях общества. Задача регулирования
региональной экономики связана с локальной самостоятельностью и
обособленной территориально-хозяйственной единицы в рамках общей
системы
федеративного
государства.
Следовательно,
в
вопросах
планирования и прогнозирования регион выступает как объект и субъект
государства.
Региональные
регулированию
власти
развития
руководят
своих
деятельностью
территорий.
по
Вопросы
плановому
регулирования
касаются, прежде всего, социально-экономических аспектов развития. Для
этого субъекты РФ разрабатывают прогнозы, планы: программы развития,
которые могут включать следующие основные направления:
создание
благоприятных
условий
для
эффективной
работы
предприятий, находящихся в регионе; |
♦ внедрение мер по стимулированию инвестиций в реальный сектор
экономики;
♦ оздоровление финансового состояния действующих на территории фирм;
♦ обеспечение стабильного поступления налоговые сборoв в бюджет;
♦ меры по приоритетному развитию местных товаропроизводителей;
♦ проведение социально-ориентированной тарифной и ценовой политики;
♦ обеспечение защиты социально-экономических интересов региона на
федеральном уровне и др. |
Вопросы для самоконтроля знаний
1. Что представляет собой индикативный план государства?
2. Что характерно для индикативного плана государства?
3. Какова практика использования индикативного планирования в
странах мира?
4. Что представляет собой целевая экономическая программа?
5. В чем отличие целевой программы от плана?
6. Какие принципы используются при обосновании целевой программы?
7. Какова последовательность этапов разработки целевой программы?
8. Что представляет собой паспорт целевой программы?
9. Какова практика использования целевых программ в нашей стране и
за рубежом?
10. Для чего нужен бюджетный план государства?
11. Какова схема бюджетного плана страны?
12. Что характерно для федерального бюджета России последних лет?
13. Каков порядок утверждения федерального бюджета в России?
14. Что представляет собой налоговое планирование?
15. Каковы методологические основы налогового планирования?
16. Какова российская практика налогового планирования?