Предварительные цели и задачи

Ежегодная организационно-техническая конференция
Европейской сети ВОЗ “Здоровые города” и объединения
европейских национальных сетей “Здоровые города”
/2
Совместное мероприятие с Сетью ВОЗ “Регионы – за
здоровье”
130973
Основная тема конференции – Инновации через лидерство
и коллективное стратегическое руководство в интересах
здоровья и благополучия
Измир, Турция, 20–22 июня 2013 г.
Оригинал: английский
Предварительные цели и задачи
Настоящая встреча – это пятая ежегодная организационно-техническая конференция
Европейской сети ВОЗ “Здоровые города” и объединение европейских национальных
сетей “Здоровые города” в фазе V. Европейская сеть ВОЗ объединяет 98 городов. Кроме
того, свыше 1400 крупных и мелких европейских городов входят в состав
30 национальных сетей “Здоровые города”.
Конференции Европейской сети ВОЗ “Здоровые города” и европейских национальных
сетей “Здоровые города” характеризуются активной политической и стратегической
направленностью, и поэтому в составе участников всегда хорошо представлено
политическое руководство городов и сетей.
Так же, как Санкт-Петербургская конференция 2012 г., Измирская конференция будет
организована в тесном сотрудничестве с Сетью ВОЗ “Регионы – за здоровье”. Основная
цель – подчеркнуть важность субнационального уровня для политики и стратегического
руководства в области охраны здоровья и повышения уровня благополучия, а также
всемерно содействовать развитию синергизма и полезного обмена опытом между сетями
городов и регионов.
В этом году основная тема конференции – Инновации и коллективное стратегическое
руководство в интересах здоровья и благополучия. Эта тема будет рассмотрена по трем
ключевым направлениям: учет интересов здоровья во всех направлениях местной
политики; повышение устойчивости местных сообществ к неблагоприятным
внешним воздействиям; значение новых убедительных фактических данных в области
экономики общественного здравоохранения.
При этом будет уделено особое внимание вопросам инноваций и лидерства, с
привлечением новейших научных данных и полезного опыта, почерпнутого в различных
странах Европейского региона ВОЗ и за его пределами. Программа включит презентации
Цели и задачи
стр. 2
на такие темы, как практические аспекты применения принципа учета интересов здоровья
в политике всех секторов и общегосударственного подхода; новые экономические
аргументы в пользу укрепления здоровья и профилактики болезни; что необходимо для
обеспечения устойчивости сообществ к негативным внешним воздействиям; преодоление
неблагоприятных последствий экономического кризиса.
Задачи конференции
1. Провести обмен имеющимися наилучшими фактическими данными и полезным
практическим опытом коллективного стратегического руководства на местном и
региональном уровнях в интересах здоровья, социальной справедливости и
благополучия.
2. Расширить представления о последствиях жесткой экономии ресурсов – уязвимости и
рисков для здоровья, – а также о возможностях для укрепления общественного
здравоохранения и инвестирования в повышение устойчивости местных сообществ к
негативным внешним воздействиям.
3. Проанализировать возможные пути развития диалога с частным сектором.
4. Начать процесс оценки фазы V и представить содержание и цели фазы VI.
На конференции будут обсуждены следующие вопросы:
Вертикальное и горизонтальное стратегическое руководство: Каковы эффективные
подходы к вовлечению других секторов в совместную работу по улучшению здоровья
путем межсекторальных действий и к обеспечению синергизма между местным,
региональным и национальным уровнями? Какова роль законодательства – какие
возможности для действий открывает городам законодательство в области общественного
здравоохранения?
Стратегический выбор: Какие типы лидерства, политики, стратегий и механизмов
коллективного руководства способны обеспечить наиболее эффективное решение
основных проблем общественного здоровья в современных европейских городах? Какие
дополнительные преимущества могут дать городские планы охраны и укрепления
здоровья, составляемые на основе вкладов различных местных заинтересованных сторон,
и какие существуют подходы к их разработке? Как действовать в условиях дефицита
ресурсов?
Неравенства и экономические аспекты охраны здоровья: Как местное руководство
может оказывать поддержку инновациям в целях сокращения неравенств в отношении
здоровья? Как добиться четкой и убедительной аргументации с позиций экономики и
социальной справедливости в пользу инвестирования в охрану здоровья? Как
продемонстрировать, что инициативы в рамках движения “Здоровые города” могут в
значительной мере способствовать эффективности усилий муниципальных органов,
направленных на улучшение здоровья и сокращение неравенств? Как деятельность в
условиях жесткой бюджетной экономии может одновременно открывать возможности для
укрепления здоровья на уровне местных сообществ?
Укрепление здоровья: Как города могут оказывать эффективную поддержку в
осуществлении политики и инициатив, направленных на укрепление здоровья и
профилактику болезней? Как города могут содействовать мерам по созданию физической,
экономической и социальной среды, благоприятной для защиты, поддержания и
укрепления здоровья?
Цели и задачи
стр. 3
Тематика конференции отражает принципы, цели и подходы новой европейской политики
здравоохранения Здоровье-2020, которая была одобрена Европейским региональным
комитетом ВОЗ в сентябре 2012 г. Конференция также учтет итоги и выводы 8-й
Глобальной конференции по укреплению здоровья – Учет интересов здоровья во всех
направлениях политики, которая состоится в Хельсинки, Финляндия, 10–14 июня 2013 г.
В программе конференции будет предусмотрено рассмотрение двух ключевых вопросов:
начало процесса оценки фазы V и официальный старт реализации комплекса мероприятий
фазы VI. Проработка всех основных тем – это неизменная характеристика ежегодных
конференций. Поэтому в дополнение к специальным темам конференции этого года
участникам предлагается представлять примеры из практики по фазе V, с особым
вниманием к полезным урокам из приобретенного опыта.
Конференция будет проходить в формате пленарных заседаний для ключевых докладов и
общих прений, субпленарных заседаний для презентаций и обсуждения примеров из
практики городов и регионов (с упором на извлеченные уроки), а также ряда
стратегических семинаров и диспутов. Помимо этого, состоятся два организационных
заседания – в начале и в конце конференции, – а также параллельные заседания
тематических подсетей и сети “Регионы – за здоровье”. Программа также включает
инструктивные заседания по оценке фазы V и в этой связи предусматривает возможности
для презентации личных отзывов и освещения примеров из практики.
Также намечены два заседания для политических руководителей – одно в формате
пленарной панельной дискуссии, второе – семинар для политиков по вопросам
лидерства в сфере охраны здоровья. Программа включает встречи координаторов,
индивидуальные встречи с представителями отдельных городов, а также – во второй части
послеобеденного заседания второго дня конференции – посещение местных учреждений и
достопримечательностей.
Предполагаемый круг участников
В состав участников войдут:
•
делегации от городов-участников Европейской сети ВОЗ “Здоровые города”, с
участием мэра или другого представителя городского руководства, городского
координатора и представителей сети, назначенных для работы в связи с
конференцией и по основным темам фазы V;
•
делегации от национальных сетей “Здоровые города”, включающие политического
руководителя сети, координатора, представителя министерства здравоохранения и
регионов и по 1–2 наблюдателей от городов-членов;
•
почетные гости, основные докладчики, эксперты, советники;
•
делегации и представители Сети ВОЗ “Регионы – за здоровье”;
•
представители стран Европейского региона, которые еще не присоединились к
движению “Здоровые города”;
•
представители Европейской комиссии, Программы ООН по населенным пунктам
(ООН-Хабитат), Совета Европы, других международных учреждений и Всемирного
института глобальной и городской дипломатии.
Ожидаемое общее число участников Измирской конференции – 350–400 человек.