разования природы на пользу человека — драматический разгром укла­ да современной ж изни человечества. Необходимо строить порядок в м и­ ре на основе определенны х ценностей и общ епринятых приоритетов. Классическая (неолиберальная) концепция развития мира в настоя­ щ ее время малоправдоподобна. Бедное население мира выступает в ро­ ли потребителя товаров, произведенны х в высокоразвитых странах. При этом число ж ителей в бедны х странах резко увеличивается. Как м ож ет выглядеть данная помощь бедным странам в будущ ем, слабо скорректировано в настоящее время. В заявлении деятелей ведущ их стран высказана новая общ ествен­ ная концепция. В ней говорится: а) необходимо искать альтернативу для сущ ествующ его способа глобализации; б) демократия — способ раз­ реш ения общественных проблем; в) нуж но соблюдать права человека; г) необходимо бороться с терроризмом. Это — противовес не самой глобализации, а только ее формам. Х о­ чется сказать о «другой глобализации», о том, что «сильно развитый мир попал в затруднение». Ориентированный на потребление (и это главный фактор неограниченного развития), не регулируемый никем, кроме рынка, он может привести к пропасти. «В настоящее время необходимо скорректировать действия, но как это сделать?» — рассуж дает Р. Капустинский. Это очень смелая и дале­ ко идущ ая позиция группы Лизбонской. И х реш ениям н уж н а развязка глобальная, преимущественно в форме меж дународны х подходов к че­ тырем условиям. Первое касается ликвидации неравномерности в обеспечении ж и те­ лей водой, жильем и энергией. Второе предполагает выравнивание культур, что дает возможность сближ ения народов при сохранении соб­ ственных обычаев и традиций. Третье касается глобальных прави­ тельств и мировых парламентов. Четвертое имеет отнош ение к разви­ тию и охране среды обитания под постоянным контролем. Реализация этих четырех условий даж е частично означала бы гло­ бализацию хозяйственной политики. Глобальное хозяйство явилось бы предпосылкой (основанием) согласованных действий. Л.Н. Давыденко, д-р экон. наук БГПУ им. М. Танка (Минск) СТИМУЛИРОВАНИЕ ТРАНСГРАНИЧНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА Ч ЕРЕЗ ЕВРОПЕЙСКУЮ ПОЛИТИКУ ДОБРОСОСЕДСТВА В мировой экономике возрастает роль трансграничного экономи­ ческого сотрудничества. Об этом свидетельствуют усиление и дальней­ ш ее углубление европейской политики добрососедства, направленной на развитие непосредственных контактов м еж ду народами, торговых 176 связей, теснейшего сотрудничества в областях, связанных с энергоре­ сурсами, миграцией населения и визовыми разреш ениями, а такж е фи­ нансовой поддерж ки совместных научно-технических, образователь­ ны х, экологических и других инновационных проектов. Для этой цели создан Инвестиционный фонд добрососедства, фи­ нансируемый из средств Европейского сою за и кредитов Европейского инвестиционного банка, Европейского банка реконструкции и разви­ тия, других банков развития, и в 2 0 0 7 — 2013 гг. предусмотрено выде­ лить 12 млрд евро, что на 32 % больше в сравнении с предыдущим бю д­ жетным периодом. Республика Беларусь с 1997 г. применяет на своей территории по­ лож ения Европейской рамочной конвенции трансграничного сотрудни­ чества м еж ду административно-территориальными единицами и орга­ нами власти. Приобретенный опыт подобного сотрудничества ещ е не­ значителен и не дает оснований для глобальных обобщений. В то ж е вре­ мя на границах Республики Беларусь уж е действуют пять еврорегионов: «Буг», «Неман», «Озерный край», «Беловежская пуща» и «Днепр». Стратегически важным представляется тот факт, что еврорегионы «Буг», «Неман», «Озерный край», «Беловежская пуща» официально приняты в А ссоциацию европейских приграничных регионов (АЕПР). Еврорегионы являются одной из форм сотрудничества региональных и местных властей, но одновременно и фактором установления гармо­ ничных и добрососедских отнош ений Беларуси с приграничными стра­ нами ЕС. Вместе с тем сущ ествуют и сдерж иваю щ ие факторы развития эко­ номических связей приграничных районов. Проблемы этих еврорегио­ нов достаточно традиционны для сферы трансграничного сотрудничест­ ва стран СНГ: • недостаточная активность местных органов власти; • отсутствие централизованного финансирования со стороны госу­ дарства; • недостаток собственных средств регионов; • различия в тамож енном , налоговом законодательстве странучастниц. Сложившиеся трансграничные экономические связи свидетельству­ ют о том, что необходимо реш ение на государственном уровне следую ­ щ их задач: • придания европейского статуса приграничным регионам; • расш ирения ф ункций, полномочий и прав местных органов влас­ ти в сфере трансграничного сотрудничества; • установления специальных торгового и таможенного режимов с предоставлением сущ ественных льгот субъектам хозяйствования для развития взаимовыгодных связей; • разработки соответствующих правовых норм, определяю щ их по­ рядок участия областей в еврорегионах. 177 Беларускі дзяржаўны эканамічны ўніверсітэт. Бібліятэка. Белорусский государственный экономический университет. Библиотека. Belarus State Economic University. Library. http://www.bseu.by