разования природы на пользу человека — драматический

реклама
разования природы на пользу человека — драматический разгром укла­
да современной ж изни человечества. Необходимо строить порядок в м и­
ре на основе определенны х ценностей и общ епринятых приоритетов.
Классическая (неолиберальная) концепция развития мира в настоя­
щ ее время малоправдоподобна. Бедное население мира выступает в ро­
ли потребителя товаров, произведенны х в высокоразвитых странах.
При этом число ж ителей в бедны х странах резко увеличивается. Как
м ож ет выглядеть данная помощь бедным странам в будущ ем, слабо
скорректировано в настоящее время.
В заявлении деятелей ведущ их стран высказана новая общ ествен­
ная концепция. В ней говорится: а) необходимо искать альтернативу
для сущ ествующ его способа глобализации; б) демократия — способ раз­
реш ения общественных проблем; в) нуж но соблюдать права человека;
г) необходимо бороться с терроризмом.
Это — противовес не самой глобализации, а только ее формам. Х о­
чется сказать о «другой глобализации», о том, что «сильно развитый
мир попал в затруднение». Ориентированный на потребление (и это
главный фактор неограниченного развития), не регулируемый никем,
кроме рынка, он может привести к пропасти.
«В настоящее время необходимо скорректировать действия, но как
это сделать?» — рассуж дает Р. Капустинский. Это очень смелая и дале­
ко идущ ая позиция группы Лизбонской. И х реш ениям н уж н а развязка
глобальная, преимущественно в форме меж дународны х подходов к че­
тырем условиям.
Первое касается ликвидации неравномерности в обеспечении ж и те­
лей водой, жильем и энергией. Второе предполагает выравнивание
культур, что дает возможность сближ ения народов при сохранении соб­
ственных обычаев и традиций. Третье касается глобальных прави­
тельств и мировых парламентов. Четвертое имеет отнош ение к разви­
тию и охране среды обитания под постоянным контролем.
Реализация этих четырех условий даж е частично означала бы гло­
бализацию хозяйственной политики. Глобальное хозяйство явилось бы
предпосылкой (основанием) согласованных действий.
Л.Н. Давыденко, д-р экон. наук
БГПУ им. М. Танка (Минск)
СТИМУЛИРОВАНИЕ ТРАНСГРАНИЧНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА Ч ЕРЕЗ ЕВРОПЕЙСКУЮ ПОЛИТИКУ
ДОБРОСОСЕДСТВА
В мировой экономике возрастает роль трансграничного экономи­
ческого сотрудничества. Об этом свидетельствуют усиление и дальней­
ш ее углубление европейской политики добрососедства, направленной
на развитие непосредственных контактов м еж ду народами, торговых
176
связей, теснейшего сотрудничества в областях, связанных с энергоре­
сурсами, миграцией населения и визовыми разреш ениями, а такж е фи­
нансовой поддерж ки совместных научно-технических, образователь­
ны х, экологических и других инновационных проектов.
Для этой цели создан Инвестиционный фонд добрососедства, фи­
нансируемый из средств Европейского сою за и кредитов Европейского
инвестиционного банка, Европейского банка реконструкции и разви­
тия, других банков развития, и в 2 0 0 7 — 2013 гг. предусмотрено выде­
лить 12 млрд евро, что на 32 % больше в сравнении с предыдущим бю д­
жетным периодом.
Республика Беларусь с 1997 г. применяет на своей территории по­
лож ения Европейской рамочной конвенции трансграничного сотрудни­
чества м еж ду административно-территориальными единицами и орга­
нами власти. Приобретенный опыт подобного сотрудничества ещ е не­
значителен и не дает оснований для глобальных обобщений. В то ж е вре­
мя на границах Республики Беларусь уж е действуют пять еврорегионов:
«Буг», «Неман», «Озерный край», «Беловежская пуща» и «Днепр».
Стратегически важным представляется тот факт, что еврорегионы
«Буг», «Неман», «Озерный край», «Беловежская пуща» официально
приняты в А ссоциацию европейских приграничных регионов (АЕПР).
Еврорегионы являются одной из форм сотрудничества региональных
и местных властей, но одновременно и фактором установления гармо­
ничных и добрососедских отнош ений Беларуси с приграничными стра­
нами ЕС.
Вместе с тем сущ ествуют и сдерж иваю щ ие факторы развития эко­
номических связей приграничных районов. Проблемы этих еврорегио­
нов достаточно традиционны для сферы трансграничного сотрудничест­
ва стран СНГ:
• недостаточная активность местных органов власти;
• отсутствие централизованного финансирования со стороны госу­
дарства;
• недостаток собственных средств регионов;
• различия в тамож енном , налоговом законодательстве странучастниц.
Сложившиеся трансграничные экономические связи свидетельству­
ют о том, что необходимо реш ение на государственном уровне следую ­
щ их задач:
• придания европейского статуса приграничным регионам;
• расш ирения ф ункций, полномочий и прав местных органов влас­
ти в сфере трансграничного сотрудничества;
• установления специальных торгового и таможенного режимов с
предоставлением сущ ественных льгот субъектам хозяйствования для
развития взаимовыгодных связей;
• разработки соответствующих правовых норм, определяю щ их по­
рядок участия областей в еврорегионах.
177
Беларускі дзяржаўны эканамічны ўніверсітэт. Бібліятэка.
Белорусский государственный экономический университет. Библиотека.
Belarus State Economic University. Library.
http://www.bseu.by
Скачать