текст выступления - Кадровое и научное обеспечение

Минобрнауки России
Департамент государственной политики в сфере подготовки рабочих
кадров и ДПО Минобрнауки России
Совещание в форме вебинара «О кадровом обеспечении потребностей
экономики Арктической зоны Российской Федерации»
г. Москва, 24.08.2015 г.
ПРЕЗЕНТАЦИЯ
«Об определении кадровых потребностей экономики
субъектов Арктической зоны Российской Федерации»
Н. М. Золотарева, директор Департамента государственной политики в
сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Минобрнауки России
СЛАЙД 1
Уважаемые коллеги!
В начале выступления хочу поздравить всех с наступающим новым
учебным годом, поблагодарить за то, что Вы оперативно откликнулись
на нашу инициативу проведения вебинара в столь напряженное время
августовских совещаний. Отдельно хочу выразить благодарность
работодателям, принимающим участие сегодня в работе нашего вебинара,
поскольку только Вы можете сформулировать потребность в рабочих
кадрах для решения важной государственной задачи.
СЛАЙД 2
На следующем слайде зафиксированы основные направления
деятельности работы рабочей группы «Развитие образования и науки» на
2015 год.
Проинформирую, что рабочую группу «Развитие образования и
науки» при Государственной комиссии по вопросам развития Арктики
(далее – рабочая группа) возглавляет Министр образования и науки
Российской федерации Д.В. Ливанов.
При рабочей группе созданы подгруппы по направлениям:
подгруппа по научным исследованиям;
подгруппа по подготовке кадров (утверждена заместителем
Министра А.А. Климовым 13 августа 2015 г. № АК-57/05вн);
формируется состав третьей подгруппы – по популяризации знаний,
распространению
информации,
профориентации
молодежи
и
воспитательной работе (ответственный – Департамент государственной
политики в сфере воспитания детей и молодежи).
На ближайшее время (ориентировочно в период с 27 по 31 августа)
планируется заседание подгруппы по кадрам под руководством
А.А. Климова, где будут обсуждаться вопросы:
о ситуации с подготовкой рабочих кадров и специалистов среднего
звена в субъектах Российской Федерации, расположенных в Арктической
зоне Российской Федерации;
о текущем и перспективном прогнозе кадровых потребностей, в том
числе кадров высшей квалификации (аспирантура).
В связи с плотным графиком Александра Алексеевича о заседании
рабочей подгруппы мы Вам сообщим оперативно как только
окончательно будет определена дата.
В середине сентября состоится заседание рабочей группы
под руководством Министра. На заседание мы должны вынести
согласованные в рамках подгруппы материалы и предложения.
СЛАЙД 3
В раздаточном материале, который мы Вам направляли к вебинару,
находится в том числе разработанный Минтрудом России проект
Комплекса мер, направленных на обеспечение субъектов Российской
Федерации, расположенных в Арктической зоне Российской Федерации,
трудовыми ресурсами.
Проект Комплекса мер согласован Минобрнауки России и в
ближайшее время будет утвержден. Итак, нам совместно оперативно
(в третьем квартале запланирован первый отчет) предстоит решить
следующие задачи.
Первое. В 2015 году разработать прогноз потребности экономики
регионов
Арктической
зоны
в
подготовке
специалистов
в образовательных организациях, в том числе по уровням образования.
Предварительные прогнозы, наверное, есть во всех субъектах
Российской Федерации.
Нами были проанализированы размещенные в открытом доступе
стратегии и программы социально-экономического развития регионов
на средне- и долгосрочную перспективу. Результаты анализа в виде
справки мы вам направили при подготовке к сегодняшнему совещанию.
Обращу внимание на системных проблемах:
не существует единой методики для разработки прогнозов и
формата представления данных; данное обстоятельство препятствует
качественному построению единого для Арктической зоны прогноза
в трудовых ресурсах; существуют проблемы выделения потребностей для
Арктической зоны в регионах, которые частично расположены в Арктике;
в качестве основного метода сбора информации о кадровой
потребности
используется социологический опрос работодателей,
опросом охвачены не все работодатели региона;
работодатели,
реализующие
(планирующие
реализовывать)
инвестиционные проекты по освоению Арктической зоны, не формируют
либо не доводят до органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации стратегий (планов) кадрового обеспечения для выявления
потребности в трудовых ресурсах с целью их заблаговременной
профессиональной подготовки.
Второе. Начиная с 2016 года:
развивать практику целевого обучения студентов в рамках
реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории
Арктической зоны;
разработать и реализовать меры по профориентации населения,
включая учащихся общеобразовательных организаций регионов
Арктической зоны;
организовать стажировку преподавателей профессиональных
образовательных организаций регионов Арктической зоны на базе
ведущих работодателей;
создать многофункциональные центры прикладных квалификаций,
в которых должна оперативно осуществляться подготовка под заказ
работодателей по «коротким» (до одного года) программам
профессионального обучения и ДПО;
развивать практику создания структурных подразделений
профессиональных образовательных организаций на предприятиях
и в организациях, обеспечивающих совмещение теоретической
подготовки с практическим обучением, в том числе по механизму
«дуального обучения»;
вовлекать как можно больше молодежи в движение WorldSkills
Russia, поскольку это движение является мощным профориентационным
инструментом, а также единственным (на сегодня в России)
инструментом повышения качества подготовки рабочих (повышения
производительности их работы).
СЛАЙД 4
В целях определения круга потенциальных заказчиков рабочих
кадров Минобрнауки России с учетом предложений федеральных и
региональных органов власти, данных порталов ведущих компаний
сформирован проект перечня ведущих компаний – работодателей,
в
интересах
которых
необходимо
осуществлять
подготовку
и переподготовку рабочих кадров и специалистов среднего звена
на территории Арктической зоны.
Проект также был вам направлен для уточнений. Думаю, что
регионам совместно с работодателями не составит труда в течение недели
согласовать Перечень либо внести в него корректировки. Давайте
договоримся, что Ваши предложения по проекту Перечня мы
должны получить в срок до 31 августа. Обратите внимание, что
в перечень желательно включать только ведущие компанииработодатели, пока мы не берем вспомогательную инфраструктуру
(детские сады, школы и т.д.).
СЛАЙД 5
У нас есть подведомственная организация
– Петрозаводский
государственный университет, которая по заказу Департамента в части
СПО, ДПО и профессионального обучения выполняет работы
по
координации
реализации
Комплекса
мер,
направленных
на обеспечение субъектов Российской Федерации, расположенных
в Арктической зоне Российской Федерации, трудовыми ресурсами.
Для удобства координации нашей совместной деятельности
разработан
федеральный
web-портал
«Кадровое
обеспечение
для развития Арктической зоны». Так, например, выглядит страница,
где можно найти интересующую информацию о работодателях, которые
ведут подбор рабочих кадров для реализации проектов на территории
Арктической зоны.
В заключение своего выступления хочу передать слово заместителю
директора
Центра
бюджетного
мониторинга
Петрозаводского
государственного университета Светлане Владимировне Сиговой.
Светлана Владимировна расскажет о том, как можно построить
нашу совместную работу, чтобы в кратчайшие сроки получить
объективный
прогноз
потребности
экономики
в
подготовке
квалифицированных
рабочих
кадров
и
специалистов
в профессиональных образовательных организациях.
Только в этом случае Минобрнауки России сможет скоординировать
работу по устранению дефицитов рабочих отдельных профессий и
специальностей.
Мне доложили, что регионы тоже хотели выступить
с предложениями. Поэтому предлагаю дать слово Светлане
Владимировне, а потом в режиме конструктивного диалога (2-3 минуты
на реплику) обсудить стоящие перед нами задачи.