Метод ценообразования различных элементов вспомогательных услуг и балансирующий рынок: Опыт США: Региональный рынок ISO-Новая Англия Пэм Стоньер Совет по коммунальным услугам Вермонта Совместное заседание Комитета по лицензированию и конкуренции и Комитета по тарифам и ценообразованию ERA/ЭРРА/НАРУК Будва, Черногория 4-5 февраля 2008 г. Обзор: ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: – Цель рынка – Основные услуги РВУ Этап I РВУ Этап II – Выгоды рыночных изменений РВУ – Определение цен на услуги Дополнительная информация 2 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Цель рынка Обеспечить безопасную и надежную работу электрической системы посредством закупки основных услуг: – Услуги стабилизации (Рынок стабилизации) – Операционные резервы (Форвардный рынок резервов) – Мощность (Рынок установленной мощности) 3 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Основные элементы - РВУ Этап I (реализован 1 октября, 2005) Усовершенствования рынка стабилизации: – Услуги ценового регулирования, исходя из наличия и использования генератора: Цены рассчитываются в реальном времени Производители получают “плату за расстояние” Более быстрые блоки призываются чаще Гибкость в «Период повторных предложений» : – Все ресурсы могут подавать пересмотренные дополнительные предложения энергии Разрешается внешним сделкам устанавливать цену: – Импортные контракты на энергию из-за пределов контрольной зоны Новой Англии могут устанавливать клиринговые цены энергии 4 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Основные элементы - РВУ Этап II (реализован 1 октября, 2006) Улучшения форвардного и в реальном времени рынков резервов: – Добавленный локационный компонент (Локационный форвардный рынок резервов) – Совместная оптимизация энергии и резервов в реальном времени – Разрешает участие стороны спроса в рынках энергии и резервов 5 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Выгоды от рыночных изменений Рынок стабилизации: – Производители выбираются в реальном времени, и цены рассчитываются в реальном времени: Выгода – лучше отражает ценность услуги – Фактические альтернативные издержки оплачиваются: Выгода – компенсация более точная и прозрачная – Производители получают плату за расстояние: Выгода – ценится физический износ по ресурсам 6 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Выгоды от рыночных изменений (продолжение) Период повторного предложения: – Все ресурсы, но только ресурсы, оставшиеся без клиринга на рынке на сутки вперед, могут подавать приростные предложения энергии: Выгода – уменьшение неопределенности и рисков в предложениях (например, топливный риск) и должны сокращаться общие затраты Внешние сделки: – Позволяют оценивать в диспетчерском программном обеспечении внешние диспетчерируемые сделки: Выгода – если предельные, устанавливают локационную 7 предельную цену. ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Выгоды от рыночных изменений (продолжение) Форвардный и реального времени рынки резервов: – Закупаются системные и локационные офф-лайн резервы: Выгода – создает стимулы для ресурсов, которые обеспечивают системную гибкость; уменьшают обязательство вне-порядка – Разрешены предложения, основанные на портфеле; двусторонняя торговля: Выгода – увеличивает ликвидность рынка – Включает участие стороны спроса: Выгоды – более действенно балансирует нагрузку и генерацию, предлагая эффективные с точки зрения затрат источники операционных резервов – Создает стимулы для участия спроса – Диспетчерируемые ресурсы спроса, связанные с активами (DARD), участвуют в оптовых рынках энергии и резервов согласованно с поставщиками – Недиспетчерируемые ресурсы спроса, связанные с активами (NDARD), получают узловое ценообразование, чтобы выигрывать от сокращения спроса 8 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги Ценообразование II: услуг РВУ I и (источники информации, показанные на слайдах 11-20, были предоставлены ISO-Новая Англия, с их веб-сайта http://www.iso-ne.com и из аналитических докладов “Рассмотрение предлагаемых рынков резервов в Новой Англии”, Cramton, Hung-po, Wilson (2005), приглашены по контракту ISO-NE, можно найти по адресу: http://www.cramton.umd.edu/papers2005-2009/cramton-chao-wilson-review-ofproposed-reserve-markets.pdf и “Рассмотрение предлагаемых рынков резервов в Новой Англии: Рынок вспомогательных услуг Этап II,” Cramton, Wilson (2006) можно получить в ISO-Новая Англия по запросу.) 9 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги Причины улучшения форвардного рынка резервов: – – – FRM не учитывает местные требования резервов и только приобретенные требования системных резервов для TMNSR и TMOR. Ресурсы не могут назначать замену своих обязательств из своего портфеля или посредством двусторонней торговли. FRM не разрешает ресурсам избегать санкций, за счет назначения замены. 10 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги (продолжение) Причины для внедрения ценообразования резервов в реальном времени: – Программное обеспечение не оптимизирует ресурсы, чтобы одновременно выполнять требования энергии, передачи и резервов. – Программное обеспечение не признает альтернативные затраты, понесенные в связи с передиспетчеризацией ресурсов для выполнения требований к резервам. – При механизме ценообразования в условиях дефицита дефицитность TMOR не всегда отражалась в цене. 11 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги (продолжение) Терминология: – – – – – – – – – – – – – ARD (Спрос, связанный с активами) DARD (Диспетчерируемый спрос, связанный с активами) NARD (Недиспетчерируемый спрос, связанный с активами) FCM (Форвардный рынок мощности) FR (Форвардный резерв) FRM (Форвардный рынок резервов) LMP (Локационная предельная цена) RAA (Оценка адекватности надежности) RCPF (Фактор штрафа за ограничение резервов) RTM (Рынок реального времени) TMNSR (Десятиминутный невращающийся резерв) TMOR (Тридцатиминутный операционный резерв) TMSR (Десятиминутный вращающийся резерв) 12 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги (продолжение) Новая методология для ценообразования резервов в реальном времени: – Новое программное диспетчерское обеспечение реального времени оптимизирует процесс диспетчеризации для соблюдения ограничений по системе и местным резервам, а также одновременно ограничений по энергии и передаче. – Затраты по передиспетчеризации будут определять резервные цены в реальном времени. Они будут понесены только до определенных максимальных уровней, которые называются Факторами штрафа за ограничение резервов (RCPF). – RCPF будут устанавливать клиринговые цены резервов в реальном времени, когда требования резервов нельзя выполнить передиспетчеризацией. 13 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги (продолжение) Алгоритм диспетчеризации в реальном времени и форвардный рынок резервов дадут возможность участия спроса: – Новое программное обеспечение и бизнес процессы будут признавать новую категорию активов, называемую Спрос, связанный с активами, и позволит ресурсам спроса участвовать напрямую в форвардном рынке резервов и диспетчеризации в реальном времени. – Если ресурс диспетчерируемый, он может участвовать и в рынке энергии, и в рынках резервов, а расчеты будут проходить по узловой цене реального времени. 14 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги (продолжение) Теперь FRM и ценообразование в реальном времени работают вместе: – Поставщики могут возмещать и постоянные и переменные затраты по предоставлению резервов. Поставщики ресурсов с большими постоянными затратами и небольшими предельными затратами (например, гидро быстрого запуска или турбины с двигателями внутреннего сгорания) могут учитывать эти затраты в своих предложениях: – Например, когда ненулевые приростные затраты возникают в результате того, что производителю предписан более низкий уровень выхода для резерва, несмотря на ранжирование для энергии. 15 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги (продолжение) Форвардный рынок резервов (FRM): – – – Улучшение ценообразования в условиях дефицита резервов посредством внедрения Факторов штрафа за ограничение резервов (RCPF) Аналогично кривой спроса в попытке разместить значение цены на поддержании требований резервов Отдельные сигналы дефицита для каждого продукта (местные, TMOR, TMNSR, TMSR). 16 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги (продолжение) Поток процесса FRM: – Определение требований к форвардным резервам и параметров аукционов – Представление предложений аукциона форвардного резерва – Клиринг аукциона форвардного резерва – Представление данных заявок/самостоятельные графики для блоков, которым назначено обязательство по форвардным резервам – Внутренние двусторонние сделки между участниками – Назначение участниками конкретного ресурса для выполнения обязательств по форвардному резерву – Определение МВт форвардных резервов, доставленных на RTM: Определение штрафа за неспособность резервировать Определение штрафа за неспособность активировать – Рыночные расчеты/выписывание счетов 17 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги (продолжение) Расчеты FRM: – Ресурсы, назначенные выполнения обязательств по форвардным резервам, оцениваются пост фактум. – Определить, был ли ресурс офф-лайн или работоспособный он-лайн. Если Диспетчерируемый спрос, связанный с активами (DARD), то: – Квалифицированные МВтч – это количество МВтч, которые были заявлены DA сверх пороговой цены и сверх нового заявленного минимального потребления (если минимум ресурса устанавливается по-другому в связи с надежностью, тогда ISO все-таки будет использовать данные, представленные участником). – Предел объема TMNSR по требованию 10 ресурса и предел TMOR по требованию 30 ресурса для расчета квалифицированных МВтч. 18 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги (продолжение) Расчеты FRM: (продолжение) – Чтобы рассчитать доставленные МВтч, сравните квалифицированные МВтч с назначенными МВтч для часа каждого назначенного ресурса; используйте наименьшее из двух. – Чтобы выполнить обязательства для каждого продукта/места для участника, дайте ресурсам возможность “последовательно включать” МВтч от самого ценного продукта до менее ценного, используя ранжированный порядок, описанный на следующих слайдах. Суммируйте доставленные МВтч в каждом месте в сравнении с обязательствами. 19 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги (продолжение) Расчеты FRM: (продолжение) – Предоставляется плата за обязательство Для обязательства, которое было доставлено посредством назначений, платят почасовую аукционную ставку форвардных резервов $ за МВтч (клиринговая цена аукциона, деленная на количество пиковых часов в месяц), умноженная на доставленные МВтч. Клиринговая цена аукциона сначала уменьшается на аукционную цену ICAP. – Затем ресурс отказывается от любых доходов резерва RT (реального времени) для продукта и места для тех же МВтч. Сложное определение того, что такое “резервные доходы” Ресурсы могут предоставлять лучший продукт, чем тот, что был указан в контракте на форвардные резервы, и имеет право на дополнительный доход. 20 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги (продолжение) Расчеты FRM: (продолжение) – Штрафы за неспособность резервировать Если общее доставленное < обязательства (с аукциона или двусторонних), то участник штрафуется за неспособность резервировать за час в 1,5 раза ставки платы часового форвардного резерва (клиринговая цена аукциона $/МВт/месяц, разделенная на количество пиковых часов за месяц). – Штрафы за неспособность активировать Для назначенных ресурсов офф-лайн, которые не смогли запуститься по требованию ISO, или не смогли достичь своих объемов Требования 10 или Требования 30 в требуемый 10 или 30-минутный интервал, на участника налагается штраф «за неспособность активировать» за час (2,25 раза ставка платы за часовой форвардный резерв), или узловая LMP провинившегося ресурса, в зависимости от того, что больше, умноженная на непоставленные МВтч (до назначенного объема). 21 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги (продолжение) Расчеты FRM: (продолжение) – Без кредитов форвардной мощности и штрафов, назначенных как плата за форвардные резервы, относятся на обязательство по нагрузке в реальном времени (RTLO), также известны как реальный спрос. – Распределяются пропорционально RTLO, взвешенным по цене аукциона форвардной мощности в местах, связанных с зоной нагрузки. – Метод относит выплаты на тех, кто выигрывает от резервов Относит некоторые затраты местных резервов на зону нагрузки RoS, так как местные резервы покрывают и местные требования и системные требования. 22 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги (продолжение) Рынок реального времени: – – – – Диспетчеризация уважает все категории системных и местных требований к резервам. Нет предложений в RT, так как предельные затраты предоставления резервов равны нулю (или близки к нулю). Штрафные факторы дают возможность «дефицитного» ценообразования, которое создает «ценность» для резервов (сколько ISO платит за покупку еще одного МВт чего-то для выполнения требования). Диспетчерские сигналы согласуются с экономическими стимулами. 23 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги (продолжение) Расчеты по резервам реального времени: – Ресурсы назначаются в пятиминутные интервалы RT. – Назначаются любые диспетчерируемые ресурсы, способные предоставлять больше энергии, или сокращать потребление. – Резервы назначаются на уровне ресурсов (не назначаются конкретно для резервной зоны). – Процесс расчетов проверяет избыточное назначение в связи с разницей между телеметрией и замерами качества реализованных объемов и сокращает назначения (сокращая TMOR, затем TMNSR, и, наконец, TMSR) пока Σ(назначение резерва + RQM) <EcoMax. 24 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги (продолжение) Расчеты по резервам реального времени: (продолжение) – Кредиты для резервов реального времени: Назначения резервов (после корректировок на предыдущем слайде), оплачиваемых по RMCP за продукт и место, которые они поставляют. – От ресурсов с обязательствами по форвардным резервам могут потребовать вернуть полностью или частично этот кредит: По сути, они были оплачены на FRM, и частью стоимости их форвардной покупки было то, что они откажутся от доходов RT. Например, если ресурс выше предоставления локационного TMSR и назначен для выполнения TMOR остальной системы (RoS), от этого участника потребуется вернуть только долю RoS. 25 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги (продолжение) – Задачи диспетчеризации реального времени: Диспетчерское программное обеспечение оптимизирует использование и назначение мощности на RTM для выполнения требований системы по энергии и мощности. Дает возможность автоматически передиспетчерировать ресурсы для поддержания требований резервов Дает возможность моделировать местные вторые чрезвычайные ограничения – Предоставляет метод наименьших затрат для выполнения местного требования, что может включать скорее местную передиспетчеризацию, чем передиспетчеризацию по интерфейсу. Эта совместная оптимизация улучшает ценообразование и диспетчеризацию в условиях дефицита, давая возможность диспетчерскому программному обеспечению оценивать диспетчерские действия (включая альтернативные затраты), необходимые для выполнения требований к надежности системы. 26 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Определение цен на услуги (продолжение) Расчеты по резервам реального времени: (продолжение) – Аналогично отнесению FRM – Использует клиринговые цены резервов RT в качестве фактора взвешивания. Если возникает единственный положительный RMCP в местной резервной зоне, тогда единственные платежи будут из тех зон нагрузки, что ассоциированы с этой резервной зоной. 27 ISO-NE Рынок вспомогательных услуг: Дополнительная информация Информация о постоянной работе и усовершенствованиях на ISO-NE ASM имеется на веб-сайте : www.ISO-NE.com 28