Черновой вариант информационного листа для

Министерство транспорта штата Массачусетс (MassDOT) выпустило программу weMove
Massachusetts: планирование производительности (Planning for Performance) —
план по перевозкам на дальние расстояния штата Массачусетс. В докладе кратко
излагается подход Министерства транспорта штата Массачусетс к планированию
капитальных вложений, ориентированных на производительность, и использованию
сценарного планирования. Центральной частью плана является средство планирования
производительности, которое может использоваться для расчета итоговой
производительности в результате различных размеров финансирования, доступных
Министерству транспорта штата. Это средство также способствует введению важных
политических инициатив Министерства транспорта штата Массачусетс (например,
перераспределение используемых видов транспорта для улучшения экологии) в процесс
планирования капиталовложений. В будущем Министерство будет использовать это
средство для обновления и совершенствования приоритетов инвестирования. Средство
повышения производительности также позволяет нашим клиентам и заинтересованным
лицам понять влияние инвестиций на транспортную систему.
План является результатом программы weMove Massachusetts (WMM). WMM —
это результат создания регулирующей базы в рамках транспортной реформы штата,
прошедшей в 2009 году, а также усиленной гражданской активности и обязательства
Министерства транспорта штата Массачусетс улучшать производительность всех видов
транспорта. Упомянутый план соответствует требованиям показателя работоспособности,
требуемого согласно регулирующей базе штата и федерального ведомства,
обеспечивающих транспортные перевозки (за счет продления срока программы MAP‑21).
Программа WMM улучшит ведение деятельности Министерства транспорта штата
Массачусетс, ответит на требования потребителей и предоставит транспортные услуги
по всему штату.
Планирование производительности
Министерство транспорта штата Массачусетс стремится
направить свои ресурсы на обслуживание, эксплуатацию и
улучшение транспортной системы штата. Использование
средства планирования производительности для выбора
транспортных приоритетов поможет Министерству в процессе
принятия инвестиционных решений по транспортным целям
и политикам, а также нуждам и потребностям потребителей
руководствоваться указанными ниже пунктами.
• Разрешение Министерству транспорта штата Массачусетс
устанавливать приоритеты для инвестиций во все виды
транспорта, включая автомагистрали, общественный
транспорт, тротуары и пешеходные переходы, а также
велосипеды (в будущем будет добавлена авиация).
• Анализ ключевых компонентов транспортной системы:
мостов, шоссе, автобусов и поездов, железнодорожных
путей и сигналов и велосипедных дорожек.
• Действия, определенные политиками Министерства
транспорта штата Массачусетс, которые разработаны
в силу нашего понимания нужд и целей потребителей,
в том числе перераспределение используемых видов
транспорта, снижение уровня парниковых газов и введение
более здоровых видов транспорта.
Потребители могут ознакомиться с результатами
производительности в отчете, который размещен на вебсайте WMM по адресу www.massdot.state.ma.us/wemove/.
Как работает средство планирования
Средство планирования производительности прогнозирует производительность и
состояние различных транспортных средств при различных сценариях финансирования.
Оно также позволяет потребителям учитывать возможные исходы в случаях поддержки
финансирования на первоначальном невысоком уровне или его сокращения в будущем.
Рассмотрим движение по автомагистралям штата Массачусетс: в настоящее время, как
показывает практика вождения в штате, на каждые 1000 миль, пройденных транспортным
средством, приходится примерно 4,8 часов ожидания (на основе ежегодного
финансирования на сумму в 147 миллионов долларов США). Это означает, что в среднем
на каждого водителя приходится около 15 минут ожидания на среднее значение времени
в пути до места следования. При ежегодном первоначальном уровне финансирования
на увеличение пропускной способности в размере 65 миллионов долларов США, время ожидания увеличивается до
8,9 часов на каждые 1000 миль, пройденные в 2040 году, что соответствует удвоенному значению времени ожидания.
Для сравнения: при новом уровне финансирования время ожидания увеличится к 2040 году всего до 6,0 часов.
Ваш вклад и предложения
Министерство транспорта штата Массачусетс
ориентируется на транспортные приоритеты
своих потребителей за счет привлечения широкой
общественности. Министерство начало работу с
проведения серии переговоров о пожеланиях и
нуждах в сфере транспорта по штату, в результате
чего составлен набор ключевых тем, определяющих
направление программы WMM. Программа WMM
сосредоточена на группах населения с потенциально
ограниченным доступом к услугам, жителях городов
с уровнем дохода ниже среднего по штату (Gateway
communities), районах со значительным экологическим
неравенством (Environmental Justice communities), жителях
с низким уровнем дохода или меньшинствах и группах
заинтересованных лиц, определенных в так называемом
«Параграфе VI» (Title VI stakeholder groups). Министерство
транспорта штата Массачусетс также провело серию
из 17 транспортных переговоров («Ваши мечты, наше
будущее», Your Vision, Our Future) на территории штата,
что обеспечило получение более ценной информации.
Ответы и предпочтения приводятся в «Итоговом отчете
для заинтересованных лиц» (Stakeholder Summary
Report) программы WMM, который доступен на веб-сайте
проекта (www.massdot.state.ma.us/wemove/Documents/
StakeholderSummaryReport.aspx).
Резюме
Министерство транспорта штата Массачусетс разработало
программу WMM, чтобы выбрать наиболее эффективные
и экономичные решения в сфере транспорта. Эти решения
будут касаться всех видов транспорта, также они защитят
нашу окружающую среду и жителей, и помогут Министерству
транспорта штата двигаться по направлению к системе XXI века, в соответствии с желаниями
и нуждами наших потребителей. В связи с тем, что уровень финансирования изменяется с
течением времени, программа WMM останется эффективным средством планирования для
согласования политик Министерства транспорта штата Массачусетс, инвестиций и финансирования
с нуждами наших потребителей для создания более безопасной и эффективной транспортной системы.
Министерство транспорта штата Массачусетс с интересом рассмотрит ваши комментарии о программе weMove Massachusetts:
планирование производительности (Planning for Performance). Комментарии можно отправить письмом на имя Скотта
Хамвея (Scott Hamwey) в Министерство транспорта штата Массачусетс, Управление по дорожно-транспортной планировке по
адресу: Парк Плаза 10, оф. 4150, Бостон, Массачусетс 02116 (MassDOT, Office of Transportation Planning, 10 Park Plaza, Room 4150,
Boston, MA 02116); сообщить по телефону 857-368-8857 или по электронной почте scott.hamwey@state.ma.us.