Критерии и процедуры отбора, организаций осуществляющих

УТВЕРЖДЕНО
Решением
Отраслевого совета
по профессиональным квалификациям
в лифтовой отрасли
и сфере вертикального транспорта
на базе Национального Лифтового Союза
от «___» ________ 2015
Критерии и процедуры отбора, организаций
осуществляющих оценку и сертификацию квалификаций
работников и специалистов лифтовой отрасли и сферы вертикального
транспорта на соответствие профессиональным стандартам
I. Общие положения
1.
Настоящие
Критерии
и
процедуры
отбора,
организаций
осуществляющих оценку и сертификацию квалификаций работников и
специалистов лифтовой отрасли и сферы вертикального транспорта на
соответствие профессиональным стандартам (далее Критерии) на соответствие
требований профессиональных стандартов, устанавливаются в соответствии
«Положением
о
формировании
независимой
оценки
и
сертификации
квалификаций работников и специалистов лифтовой отрасли и вертикального
транспорта» (далее – Система оценки и сертификации квалификаций) а также
«Порядком наделения полномочиями организаций, выполняющих функции
экспертно-методических
квалификаций»
центров
утвержденным
и
центров
оценки
и
сертификации
Общественно-государственным
системы независимой оценки качества профессионального образования.
советом
2. Центр по оценке и сертификации квалификации осуществляющий
деятельность по оценке и сертификации квалификаций работников и
специалистов лифтовой отрасли и сферы вертикального транспорта на
соответствие
профессиональным
руководствуется
требованиями:
стандартам
«Порядка
в
своей
наделения
деятельности
полномочиями
организаций, выполняющих функции экспертно-методических центров и
центров оценки и сертификации квалификаций», «Положения о формировании
независимой оценки и сертификации квалификаций работников и специалистов
лифтовой отрасли и вертикального транспорта», национального стандарта
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17024-2011 «Оценка соответствия. Общие требования к
органам, проводящим сертификацию персонала», национального стандарта
ГОСТ
Р
54294-2010/ISO/PAS/17001:2005
«Оценка
соответствия.
Беспристрастность. Принципы и требования», международного стандарта
Руководство IAF по применению стандарта ISO\IEC 17024:2003 «Оценка
соответствия – Общие требования к органам
сертификации персонала»,
настоящих Критериев.
II. Термины и определения
квалификация – уровень знаний, умений, профессиональных навыков и
опыта работы работника;
оценка и сертификация квалификации –
осуществляемая
соответствия
в
соответствии
квалификации
с
принятым
соискателя
оценка соискателя
порядком
требованиям
установление
профессионального
стандарта, а в случае его отсутствия – иным квалификационным требованиям,
утверждаемым в установленном законодательством порядке;
соискатель – физическое лицо (работник, специалист, гражданин), в
отношении которого проводится оценка квалификации;
экзаменатор/эксперт – специалист центра оценки и сертификации
квалификаций, наделенный полномочиями по проведению независимой оценки
и располагающий необходимой квалификацией для выполнения этой работы;
центр
оценки
и
сертификации
–
квалификаций
организация
уполномоченная системой независимой оценки квалификации осуществлять
оценку и сертификацию
квалификаций и выдавать квалификационные
сертификаты.
III. Критерии и процедуры отбора центров оценки и сертификации
квалификаций осуществляющих оценку профессиональных квалификаций
в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта на соответствие
квалификационным характеристикам устанавливаемым
профессиональными стандартами
3. Центр оценки и сертификации квалификаций (ЦОСК) осуществляет
деятельность
соответствие
по
оценке
квалификации
профессиональному
заключенного
с
Национальным
работников/специалистов
стандарту
агентством
на
основании
развития
на
договора
квалификаций
свидетельством об аттестации выданном Общероссийским объединением
работодателей лифтового комплекса «Федерация лифтовых предприятий», в
соответствии с Уставом и Положением о формировании независимой оценки и
сертификации квалификаций работников и специалистов лифтовой отрасли и
вертикального
транспорта
(далее
–
Система
оценки
и
сертификации
квалификаций).
4.
Организация,
претендующая
на
наделение
полномочиями
по
проведению оценки и сертификации профессиональных квалификаций на
соответствие требованиям профессиональных стандартов в лифтовой отрасли и
сфере вертикального транспорта в соответствии с перечнем профессиональных
стандартов ответственность за разработку, актуализацию и применение которых
несет Отраслевой совет по профессиональным квалификациям в лифтовой
отрасли и сфере вертикального транспорта на базе Национального Лифтового
Союза, наделяется такими полномочиями Решением Отраслевого совета в
соответствии с порядком и требованиями настоящих Критериев.
5. Центр оценки и сертификации квалификаций обязан: иметь статус
юридического лица и организационно правовую форму, соответствующую
требованиям
действующего
сертифицирующая
Законодательства
организация
(ЦОСК)
РФ,
имеет
в
случае,
статус
или
если
является
структурным подразделением.
5.1. В таком случае структурное подразделение (ЦОСК) должно
непосредственно подчиняться руководителю юридического лица, в целях
исключения конфликта интересов, угрозы беспристрастности способной
подорвать
доверие
к
решениям,
принимаемым
в
ходе
сертификации
квалификаций.
5.2. Ответственность за выполнение сертифицирующей организацией
работ по оценке квалификации работников несет юридическое лицо, в штат
которого она входит в качестве структурного подразделения.
5. Структура и штат Центра оценки и сертификации квалификаций
утверждаются руководителем, а в случае, когда ЦОСК является структурным
подразделением организации, руководителем юридического лица, в состав
которого входит организация.
6. Центр оценки и сертификации квалификаций должен быть организован
таким образом, чтобы стороны заинтересованные в проведении оценки и
сертификации
квалификаций,
были
уверены
в
его
компетентности,
беспристрастности и объективности.
7.
Центр
оценки
и
сертификации
квалификаций
должен
иметь
документированную структуру, обеспечивающую объективность, включая
положения по обеспечению беспристрастности органа по сертификации в своей
деятельности.
Эта
структура
должна
способствовать
участию
всех
заинтересованных сторон в разработке политики и принципов, касающихся
содержания и функционирования системы сертификации, без доминирования
чьего бы то ни было частного интереса.
8. Центр оценки и сертификации квалификаций должен:
- располагать помещением (собственным или арендуемым), площадью,
соответствующей действующим нормативам установленным законодательством
Российской Федерации;
- располагать оборудованием и оргтехникой, необходимыми для оценки
квалификации и сертификации профессиональному
стандарту, проведения
экзамена и оценки квалификации соискателя;
- располагать собственной производственной базой необходимой для
проведения оценки практических навыков у соискателя, или заключить договор
на использование производственных средств для оценки и сертификации
квалификаций и/или проведения стажировки с организацией располагающей
такой производственной базой;
- иметь в наличии официальные издания нормативных правовых актов на
соответствие, которым осуществляется оценка квалификации,
а также
располагать фондом нормативно-технической документации, достаточным для
оказания консультационных услуг соискателям,
-
располагать
учебными
и
образовательными
программами
необходимыми для оценки квалификации соискателей, разработанными в
соответствии с профессиональными
образовании
в
Российской
стандартами, законодательством об
Федерации,
аккредитованными
в
системе
профессионально-общественной аккредитации, или одобренными Отраслевым
советом по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере
вертикального транспорта на базе Национального Лифтового Союза
к
использованию и применению.
- иметь финансовые ресурсы, необходимые и достаточные для своего
функционирования и покрытия, связанных с этим обязательств;
- иметь политику в области качества и процедуры по оценке квалификации и
сертификации работников;
- не допускать совмещения деятельности по обучению с оценкой и
сертификацией профессиональных квалификаций, ЦОСК вправе оказывать
лишь
консультационные
услуги
без
осуществления
образовательной
деятельности;
-
соблюдать
требования
настоящих
Критериев,
Положения
о
формировании независимой оценки и сертификации квалификаций работников
и специалистов лифтовой отрасли и вертикального транспорта, Порядка
наделения полномочиями организаций, выполняющих функции экспертнометодических центров и центров оценки и сертификации квалификаций,
национальных и международных стандартов устанавливающих правила и
требования оценки и сертификации квалификаций;
- гарантировать, что деятельность организаций, привлеченных для
выполнения
отдельных
работников,
не
работ
нарушает
по
независимой
конфиденциальности
оценке
и
квалификации
беспристрастности
проводимой оценки.
9. ЦОСК должен определить и установить политику и процедуры (то есть
правила поведения) по разрешению апелляций и жалоб, полученных от
соискателей и их работодателей, а также других сторон по поводу процесса и
порядка
независимой
оценки
квалификации,
политику
и
процедуры,
касающихся сертифицированных лиц. Эти процедуры и политика должны
гарантировать независимое и беспристрастное разрешение апелляций и жалоб.
10.
ЦОСК
должен
назначить
руководителем
лицо,
имеющее
практический опыт и стаж работ по оценке соответствия или опыт
преподавательской работы не менее 5 лет, а также высшее профессиональное
образование.
11. ЦОСК должен иметь в штате не менее 3-х экзаменаторов/экспертов,
располагающих высшим профессиональным образованием, стажем работ по
оценке соответствия или опытом преподавательской работы не менее 3-х лет.
12. ЦОСК должен разработать, утвердить и ввести в действие систему
менеджмента качества соответствующую требованиям ISO 9001, оформленную
в виде единого документа или в виде совокупности документов, утвержденную
руководителем юридического лица, заверенную печатью юридического лица.
13.
Система
менеджмента
качества
должна
разрабатываться
в
соответствии с требованиями, предъявляемыми к порядку разработки и
создания систем качества.
14.
ЦОСК
обязан
иметь
установленную
систему
управления
документацию, проводить внутренний аудит и анализ со стороны руководства,
включая
положения
по
постоянному
улучшению,
корректирующим
и
предупреждающим действиям.
15. ЦОСК, входящий в состав организации (юридического лица) в
качестве
структурного
подразделения,
вправе,
в
качестве
экзаменаторов/экспертов привлекать для проведения обучения и оценки
соискателей специалистов данного юридического лица, при условии их
соответствия требованиям, предъявляемым к экзаменаторам/преподавателям.
16.
ЦОСК обязан разработать, утвердить и согласовать с Отраслевым
советом оценочные средства, методики оценки и сертификации квалификаций,
а
также
программы
и
тематические
планы
в
соответствии
с
профессиональными модулями оцениваемых квалификаций.
17.
Персонал
инструкциями,
а
ЦОСК
должен
быть
эксперты/экзаменаторы
–
обеспечен
должностными
оценочными
средствами,
методиками оценки и сертификации квалификаций, а также программами и
тематическими планами утвержденными руководством и согласованными с
Отраслевым советом или его исполнительным органом в сфере оценки и
сертификации квалификаций.