Тема 8. КАЧЕСТВО ЖИЗНИ 8.1. Качество (уровень) трудовой

Тема 8. КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
8.1. Качество (уровень) трудовой жизни: основные подходы, концепции
8.2. Компоненты и показатели качества (уровня) трудовой жизни
8.3. Факторы динамики уровня жизни.
8.1. КАЧЕСТВО ТРУДОВОЙ ЖИЗНИ
Повышение жизненного уровня населения является важной проблемой экономики и
социологии труда. Ее решение тесно связано с воспроизводством рабочей силы, распределением
совокупного общественного продукта, заработной платы, условиями и временем труда и др.
В современных условиях для характеристики благополучия нации (населения)
используются различные понятия “уровень жизни”, “народное благосостояние”, “безопасность
жизнедеятельности”, “образ жизни”, “качество трудовой жизни”, “качество жизни” и другие.
Иногда это просто разная терминология, но содержание одинаковое. В других случаях эти
различия носят принципиальный характер и содержание существенно различается (вплоть до
включения компонентов национальной безопасности и идеологии). В то же время следует
отметить их тесную взаимосвязь. В России широкое распространение имеет термин “уровень
жизни”, который имеет множество толкований. Но впервые этот термин был введен К. Марксом.
Уровень жизни «предполагает не только удовлетворение потребностей физической жизни, но и
удовлетворение определенных потребностей, порожденных теми общественными условиями, в
которых люди находятся и воспитываются»1
Уровень жизни тесно связан не только с удовлетворением потребностей каждого
человека, но и с уровнем развития производительных сил, наличием объективных возможностей
в обществе для их удовлетворения. Поэтому полнее сущность уровня жизни раскрывает
следующее понятие. Уровень жизни - это комплексная социально-экономическая категория,
которая отражает уровень развития физических, духовных и социальных потребностей, степень
их удовлетворения и условия в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей.
Такое определение позволяет более достоверно охарактеризовать количественные и
качественные компоненты уровня жизни.
В соответствии с конвенциями Международной организации труда (МОТ) каждый
человек имеет право на такой жизненный уровень (включая пищу, одежду, жилье, медицинский
уход, социальное обслуживание), который необходим для поддержания здоровья и
благосостояния его самого и его семьи, а также право на обеспечение в случае безработицы,
инвалидности, вдовства и т.п. В каждой стране это реализуется на основе национальной
концепции уровня жизни.
В 50-60-е годы прошлого века наибольшее распространение имела шведская версия
уровня жизни, которая использовалась и в других странах с определенными ее модификациями.
В условиях перехода к рыночным отношениям в России концепция уровня жизни четко
не сформулирована. Целевые установки (задачи, способы и механизмы реализации),
предусмотренные ранее экономической реформой, нуждаются в пересмотре и определение новой
концепции уровня жизни в России. И, прежде всего - на основе концепции качество трудовой
жизни.
Концепция «качество трудовой жизни «не имеет единого толкования. Суть ее состоит в
том, что благополучие человека преимущественно определяется трудом, его продуктивностью и
качеством, содержанием, условиями, оплатой и др. Эта концепция органична присуща любому
предприятию. Через ее реализацию на всех предприятиях формируется производственный,
трудовой и экономический потенциал нации в целом. Данная концепция предполагает создание
безопасных и здоровых условий труда, обеспечение его результативности и достойную оплату,
реализацию трудового потенциала работников, соблюдение прав, предоставление свободного
времени (отдыха) и т.п.
К примеру, Б.М. Генкин считает: «Условия, в которых осуществляется трудовая
длительность, принято называть качеством трудовой жизни, или условиями труда. В широком
смысле к ним относятся характеристики: рабочего места, производственной среды (температура,
1
Маркс К.,Энгельс Ф. Соч. Изд.2-е. – Т.16, С 150
влажность, запыленность и т.п.), организация и оплата труда, взаимоотношений в
производственных коллективах» 1
Более развернутое понятие дано Н.А. Гореловым. «Качество трудовой жизни – это
трудовая деятельность работника и предприятия, каждая сама по себе и по своим результатам
находится в соответствии с определенными, установленными в трудовом законодательстве и
других правовых актах нормами, направляемыми на предоставление работникам возможности в
полной мере развивать свои творческие способности и рационально их использовать в процессе
содержательного труда, участвовать в управлении производством и принятии решений и, кроме
того, на создание безопасных для жизни и благоприятных для здоровья условий труда,
обеспечение отдыха и досуга»2
В данной концепции можно выделить три особенности:1) упор не только на повышение
эффективности производства, но и на нужды работников; 2) содействие в широком участие
работников в делах фирмы, в принятии решений; 3) внимание на содержание труда, его
привлекательность.
В мировой практике в последнее время все чаще используется концепция “качества
жизни”, в формирование которой внесли вклад Э. Дюркгейм, М. Вебер, Э.Мейо, А. Маслоу, Дж.
Гэлбрейт и др. Исторически концепция качества жизни сложилась на основе развития концепций
“глобальной занятости”, “уровня жизни”, “качества трудовой жизни”, отражающих
экономические параметры жизнедеятельности человека. Но единого понятия "качество жизни"
нет.
Качество жизни определяется по всем сферам и аспектам существовани я человека:
природа, семья, быт, общественная деятельность, учеба, свободное время. И по мнению Б.М.
Генкина характеризуется «степенью удовлетворения потребностей человека по отношению к
соответствующим нормам, обычаям и традициям, а также по отношению к уровню личных
притязаний»3
Концепция качества жизни формирует совокупность условий, определяющих
физическое, умственное и социальное благополучие человека или группы людей. Здесь речь идет
не только об объективных факторах, определяющих качество жизни (питание, жилище,
занятость, образование и т.д.), но и о субъективном восприятии человека уровня своего
благополучия и таких жизненных ситуаций, как работа,
счастье, удовлетворенность,
удовольствие. Концепция качества жизни включает все взаимосвязи человека с окружающей
средой, характеризующие как степень удовлетворения потребностей, так и степень соответствия
между ожиданиями и осознанием реальности. Качество жизни тесно связано с качеством
окружающей среды и требованиям гуманизации положения человека в обществе.
8.2. КОМПОНЕННТЫ И ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ТРУДОВОЙ ЖИЗНИ
Каждая концепция уровня жизни имеет свои компоненты и показатели.
О.А. Платонов выделяет следующие компоненты качества трудовой жизни:4 1) труд и
условия труда; 2) экономическая возможность; 3) политическая возможность; 4) школьное
обучение; 5) Здоровье и использование медицинской помощи; 6) социальные возможности
(формирование семьи и семейных отношений); 7) жилище; 8) питание;
9) свободное время и его проведение.
Приведенная классификация компонентов качества трудовой жизни (КТЖ) имеет
общетеоретический и общеметодический характер и может использоваться на разных уровнях
управления уровнем жизни. Но она не носит конкретного характера, недостаточно адаптирована
к предприятиям. Имеет место и другая классификация компонентов КТЖ: труд, физическое и
социальное окружение на предприятии, система управления, соотношение между трудовой и
нетрудовой сферой.1 Она также расплывчата. Более конкретна другая классификация КТЖ,
называемых критериями, но по сущности – это компонента: 1) справедливое и адекватное
1
Генкин Б.М. Экономика и социология тру да. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998,с.21
Политика до хо дов и качество жизни населения. /По д ред. Н.А. Горелова. – СПб: Питер, 2003, с.104
3
Генкин Б.М. Экономика и социология тру да. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998, с.22
4
Платонов О.А. Концепция качества жизни// Труд за рубежом. – 1991-№3 – с.110-117
1
Политика до хо дов и качество жизни населения. /По д ред. Н.А. Горелова. – СПб: Питер, 2003, с,103.
2
вознаграждение за труд. 2) безопасные и здоровые условия труда. 3)гибкость трудовой жизни. 4)
Гуманизация труда. 5) Демократизация трудовой жизни2 .
Уровень жизни определяется системой показателей, каждый их которых дает
представление о какой-либо одной стороне жизнедеятельности человека (населения). Чтобы
иметь полное представление об уровне жизни, необходимо комплексное изучение доходов
населения и их потребностей, уровня и структуры потребления, обеспеченности жильем,
имуществом, предметами культурно-бытового назначения, условий труда и жизни и т.д..
Показатели, характеризующие уровень жизни многообразны и тесно связаны с
концепцией уровня жизни. Среди них можно выделить: экономические и социальнодемографические; общие и частные; объективные и субъективные; стоимостные и натуральные;
количественные и качественные; статистические показатели; абсолютные и удельные (средние);
показатели пропорций и структуры; показатели динамики и др.
Среди показателей ведущее место занимают доходы. Так, в качестве основных,
экономических и стоимостных показателей используются национальный доход и фонд
потребления, фонд заработной платы, пенсионный фонд и другие. Для характеристики уровня
жизни населения и его отдельных групп используются также номинальные и реальные доходы,
заработная плата, пенсии, стипендии, поступления денежных, натуральных, бесплатных выплат,
услуг, товаров из общественных (коллективных) фондов потребления и
другие. Для
характеристики дифференциации доходов используются различные показатели концентрации
доходов и заработной платы, квантили, индекс Джини и другие. С точки зрения регулирования
доходов, большое значение имеют минимальная заработная плата и пенсия, прожиточный
минимум и все виды потребительских бюджетов. Для характеристики динамики показателей
определяются базисные и цепные индексы номинальных и реальных доходов, заработной платы,
потребительских цен и другие.
Для комплексной оценки используется система интегральных показателей. В качестве
интегрального измерителя время используются показатели: «среднедушевой реальной доход,»
“реально располагаемые доходы ” абсолютная и относительная бедность, продолжительность
жизни.
К интегральным (обобщающим) индикаторам качества жизни, используемых в
международных сопоставлениях, относится индекс развития человеческого потенциала (индекс
человеческого развития - ИЧР).
Названные показатели конкретизируются для анализа уровня жизни на предприятиях.
Здесь находят широкое применение показатели доходов и заработной платы, условий труда,
рабочего времени и др.
Укрупненная схема компонентов и показателей уровня жизни для организации
(предприятия) представлена ниже:
Компоненты: I. справедливое и адекватное вознаграждение за труд, показатели:
средний уровень доходов работников (абсолютный); соотношение его с прожиточным
минимумом; Средний уровень заработной платы (абсолютный); соотношение ее с прожиточным
минимумом; соотношение со средней зарплатой по стране; соотношение темпов роста средней
заработной и производительности труда; численность и удельный вес работников, получающих
доходы и зарплату ниже прожиточного минимума;
средний размер социальных выплат на единого работника; своевременность выплаты
заработной платы (число месяцев задержки ее выплаты; Соотношение уровня 10% высоко- и
10% низкооплачевыемых работников.
II. Безопасность и здоровья условия труда, показатели: численность и удельный вес
работников, занятых на работах с неблагоприятными условиями труда (вредными, тяжелыми и
т.п.); коэффициент сменности; частота и тяжесть заболеваний; коэффициент производственного
травматизма; число случаев травматизма со смертным исходом; частота и тяжесть
профессиональных заболеваний; удельный вес работников, занятых ручным трудом; затраты на
мероприятия по охране труда и технике безопасности, улучшению условий труда в среднем на
одного работника.
2
Там же, с.116-118
II. Гибкость трудовой жизни, показатели: удельный вес продукции, поставляемой на
экспорт; доля прогрессивности оборудования; удельный вес продукции, выпускаемой по
прогрессивной технологии; доля рабочих мест, соответствующих требованиям НОТ; удельный
вес фонда заработной платы (или издержек на рабочую силу) в стоимость продукции; средняя
продолжительность рабочего время; удельный вес потерь рабочего времени сверхурочной
работы; средняя продолжительность времени сверхурочной работы; численность и удельный вес
работников, занятых на режимах неполного рабочего времени; число человеко-дней массовых
невыходов на работу.
III. Гуманизация труда, показатели: коэффициент текучести кадров; степень
удовлетворенности трудом; численность и удельный вес работников, прошедших обучение,
переподготовку и повышение квалификации; затраты на обучение в среднем на одного
работника; численность и удельный вес работника по уровню образования; численность и
удельный вес рабочих различных квалификационных групп; соотношение численности
руководителей и рядовых сотрудников.
IV Демократизация трудовой жизни, показатели: численность и удельный вес
работников, занятых в различных формах управления; численность и удельный вес работников –
рационализаторов; средняя эффективность рационализаторских предложений; численность и
удельный вес работников, участвующих в выявлении внутрипроизводственных резервов; число
трудовых споров; численность работников, в них участвующих.
8.3. ФАКТОРЫ ДИНАМИКИ УРОВНЯ ЖИЗНИ
Под факторами обычно понимаются причины или движущие силы, под влиянием
которых изменяется уровень жизни. Они могут воздействовать как положительно, так и
негативно, поэтому более правильно употреблять термин «факторы динамики уровня жизни».
Уровень жизни - многогранное явление, зависящее от многочисленных и разнообразных
причин. Можно выделить наиболее значимые группы факторов: политические и экономические,
факторы развития социальной сферы (социальные) и научно-технического прогресса (НТП),
экологической (окружающей) среды и другие. Названные факторы оказывают воздействие
(прямое или косвенное) на все предприятия любой страны, поэтому надо иметь представление
об их сущности.
Действие факторов может быть усилено (ослаблено) природно-климатическими
условиями и наличием ресурсов (человеческих, трудовых, производственных, финансовых,
информационных, духовных). Но прямой зависимости здесь не имеется.
Политические факторы. Уровень жизни в каждой стране зависит от характера
существующих в ней общественного (государственного) строя, законодательства, устойчивости
прав и соблюдения прав человека и др. Обычно это находит отражение в законах, различных
концепциях и программах социального развития, уровня жизни, НТП.
Изменение концепции социального развития в любой стране прямо или косвенно
отражается на уровне благосостояния населения и его отдельных групп (особенно, когда резко
изменяются принципы распределения). Поворот России от “развитого социализма” к рыночным
отношениям не способствовала процветанию нации. Труд стал наемным, гарантии занятости не
стало, появилась «безработица», все это негативно сказывалось на доходах населения и его
уровня жизни.
Не менее важное значение имеет наличие организационных структ ур и служб,
обеспечивающих контроль за соблюдением принятых норм, законов, цен. Очень важен также
избранный основополагающий подход к организации производственной жизнедеятельности. Все
это прямо или косвенно отразились на уровне жизни работников каждой организации.
Экономические факторы. Уровень жизни населения зависит от ее экономического
потенциала. Важной составной частью его является национальное богатство, которое
представляет совокупность материальных ресурсов, накопленных продуктов прошлого труда и
учтенных и вовлеченных в экономический оборот природных ресурсов, которыми обладает
общество. Непрерывное пополнение национального богатства осуществляются за счет
произведенного продукта (ВВП, ВНД и др.). Применительно к предприятию это означает
увеличение масштаба производства, объема реализации (продаж)и т.п.
Объем накопленного богатства и общественного продукта отражают экономический
потенциал страны, а значит, и экономические возможности роста объема потребления, доходов и
уровня жизни населения.
Рост национального дохода и ВВП позволяют государству повышать минимальные
оплату труда, осуществлять различные социальные программы, улучшать экологию и т. п.
Размер и динамика национального дохода зависят от многих факторов: производительности
труда, занятости, отраслевой структуры, наличия инвестиций, уровня развития социальной
сферы и других факторов.
Уровень и динамика производительности труда являются наиважнейшим фактором
роста ВВП и национального дохода. Значит, и уровень жизни населения будет повышат ься
(снижаться) в зависимости от динамики производительности труда. В свою очередь
производительность труда зависит от развития НТП; совершенствования организации труда,
производства и управления; социально-экономических факторов. С ростом производительности
труда связано увеличение заработной платы, как основного источника дохода и повышения
уровня жизни.
Научно-технический прогресс (НТП) - вносит изменения в характеристики продукции и
услуг, технологии, организации производства, труда и управления, образования,
профессиональной подготовки кадров и т. д. Это дает возможность увеличить объем
производства при неизменных или уменьшающихся затратах труда и ресурсов, способствует
росту производительности труда. Вклад НТП в развитие экономики определяется тем, что он
воплощает в продуктах и услугах новые научные, технические идеи.
Применительно к предприятию классификация факторов может быть представлена их
группировкой на внешние и внутренние, объективные и субъективные, прямые и косвенные,
постоянные и переменные, формирующие и обусловливающие уровень жизни.
Внешние факторов – это факторы, формирующие вне зависимости от предприятия, но
оказывающие влияние на уровень жизни работников: государственный строй, действующие
законодательство, природно-климатические условия, экологическая и т.п. Внутренние факторы
тесно связаны с социальной ориентацией предприятия, эффективностью его деятельностью:
объем реализации, конкурентоспособность фирменной продукции, рост производительности
труда, политика доходов и заработной платы, трудовая мотивация, условия труда, занятость
работников, политика НТП и т.д.
Объективные факторы – это факторы, независящие от работников. К объективным
факторам относятся средства производства, технологии, организация производства, труда и
управления, производственная среда, фирменная политика доходов, миссия предприятия и др. К
субъективным факторам следуют отнести отношения работника к труду, их квалификация,
опыт, навыки, культурно-технический уровень и др.
Факторы, формирующие уровень жизни – это уровень доходов и заработной платы
работников, объем и структура их потребления, обеспеченности жильем, уровень развития
просвещения, здравоохранения, величина свободного времени и т.д Факторы, обуславливающие
уровень жизни – это степень занятости трудоспособного населения (работников),
продолжительность рабочего времени, режимы труда и отдыха, состояние охраны труда и
техники безопасности, культурно-бытового обслуживания и др.
Общественное развитие в мире характеризуется улучшением уровня жизни (с
некоторыми отступлениями в отдельных странах в отдельные периоды времени). Так, во всех
развитых странах с середины XIX века наблюдается рост благосостояния при уменьшении
обязательного времени труда и улучшении его условий, увеличение продолжительности жизни
вдвое.
Анализ показывает, что за последние 30 лет развивающиеся страны достигли больших
успехов в развитии человеческого потенциала. За эти годы они прошли такое же расстояние,
какое промышленно развитые страны (ПРС) прошли за 100 лет. Продолжительность жизни в
настоящее время на 17 лет больше, чем в 1960 г. Младенческая смертность сократилась в 2 раза.
Количество поступающих в начальные и средние школы увеличилась в 1,5 раза. Сократилось
неравенство между Севером и Югом.
Несмотря на этот прогресс, как в развивающихся странах, так и в ПРС остаются еще
неудовлетворенные насущные нужды человека. В развивающихся странах каждый третий живет
в условиях нищеты. Даже базовые социальные услуги (первичное медобслуживание, базовое
образование, снабжение безопасной водой и достаточное питание) не доступны 1 млрд. чел.
Примерно 90% из 17 млн.чел., инфицированных ВИЧ, живут в развивающихся странах.
Примерно 100 млн. чел. живут ниже официального уровня нищеты, хотя и получают помощь.
Многие люди проживают в условиях отсутствия безопасности.
Решение ключевых проблем развития человеческого потенциала в следующем 100летии потребует глобальных договоренностей (сокращение роста населения, предоставление
базовых социальных услуг всем лицам, ускорение роста и создание новых рабочих мест,
уменьшение нищеты, улучшение физической среды и т. п.).
Уровень жизни населения России за годы рыночных преобразований снизился. Один из
главных просчетов государства - рост бедности, деградация труда, обесценение рабочей силы,
маргинализация граждан с низким жизненным статусом.
Развитие такого сценария на перспективу чрезвычайно опасно и требует принятия
экстренных мер. Здесь возможны различные варианты прогноза повышения уровня жизни и
доходов населения.
Наиболее оптимистичный, социально ориентированный вариант основан на
опережающем росте потребления по сравнению с темпами роста ВВП и предполагает
повышение доли домашних хозяйств в структуре использованного ВВП с 42,1% в 1995 г., до 4950% в 2005 г. и 55-56% в 2200 г. (в развитых странах эта доля в середине 90-х годов составляла
от 55 до 69%).
Указанный сценарий может быть реализован лишь при опережающем росте реально
располагаемых доходов населения и особенно оплаты труда, некоторым замедлением роста
инвестиций в основной капитал (при сохранении относительно высокой доли
непроизводственных инвестиций - особенно в жилищное строительство, здравоохранение,
образование, культуру), существенном сокращении доли затрат на оборону и содержание
госаппарата в структуре использованного ВВП. При этом уже в 2008 г. удастся достичь
докризисного (1990 г.) уровня жизни, подтянуть отстающие регионы, сформулировать
общероссийский рынок рабочей силы при ее невысоком уровне оплаты по сравнению с ПРС, что
будет способствовать притоку инвестиций из-за рубежа.