ИЗДАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №30 (2659) 5 — 11 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА В ПРЕДДВЕРИИ 70-ЛЕТИЯ ПОБЕДЫ ВО ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЕ НАША ГАЗЕТА НАЧИНАЕТ ПУБЛИКАЦИЮ МАЛОИЗВЕСТНЫХ ФАКТОВ ИЗ ЖИЗНИ СОВЕТСКИХ ЛЁТЧИКОВ ГРУППЫ ОСОБОГО НАЗНАЧЕНИЯ, СОЗДАННОЙ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ «ВЫПОЛНЕНИЯ БОЕВЫХ ЗАДАНИЙ ВЕРХОВНОГО КОМАНДОВАНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ» стр 11 ВОПРОС НОМЕРА: НУЖНО ЛИ ИЗМЕНЯТЬ ВОЕННУЮ ДОКТРИНУ РОССИИ? стр 2 Единый день голосования 14 сентября, В столицу Франции и обратно когда будут избраны руководители 30 российских регионов, значительно повлияет на нынешний состав Совета Федерации. ФОТО АЛЕКСАНДРА ШАЛГИНА 8–9 Поездка Сергея Нарышкина во Францию во многом была продиктована тем, чтобы, как выразился сам спикер, снизить градус напряжённости в отношениях России и Евросоюза из-за украинского кризиса. Встреч было так много, что на многочисленные вопросы журналистов Сергею Нарышкину пришлось отвечать уже на борту самолёта, по пути в Москву. Парламентский центр, в который переедут обе палаты Федерального Собрания, планируют построить в московском районе Нижние Мнёвники. 15 стр. 4–5 Валентина Матвиенко: Интересы регионов – наши интересы Í à ýòîé íåäåëå â îáåèõ ïàëàòàõ Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ íà÷àëàñü îñåííÿÿ ñåññèÿ. Î òîì, íà êàêèõ îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿõ çàêîíîäàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ñîñðåäîòî÷èòñÿ â íîâîì ñåçîíå Ñîâåò Ôåäåðàöèè, «Ïàðëàìåíòñêîé ãàçåòå» ðàññêàçàëà ãëàâà ïàëàòû ðåãèîíîâ Âàëåíòèíà Ìàòâèåíêî: – Ìû ïðîäîëæèì ðàáîòó íàä ñîçäàíèåì çàêîíîäàòåëüíûõ óñëîâèé îáåñïå÷åíèÿ èíòåãðàöèè Ðåñïóáëèêè Êðûì è Ñåâàñòîïîëÿ.  ÷àñòíîñòè, ïðåäñòîèò àäàïòèðîâàòü ðîññèéñêîå òðóäîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî ê íîâûì ðåàëèÿì, ñïåöèôèêå íîâûõ ðåãèîíîâ.  Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó óæå âíåñ¸í ñîîòâåòñòâóþùèé çàêîíîïðîåêò.  ÷èñëå åãî àâòîðîâ ïðåäñåäàòåëü Êîìèòåòà Ñîâåòà Ôåäåðàöèè ïî ñîöèàëüíîé ïîëèòèêå Âàëåðèé Ðÿçàíñêèé. Âàæíîå íàïðàâëåíèå – ñîãëàñîâàíèå áþäæåòà íà ïðåäñòîÿùèé ïåðèîä. Êðàéíå âàæíî, ÷òîáû â îñíîâíîì ôèíàíñîâîì äîêóìåíòå ñòðàíû íàøëè îòðàæåíèå èíòåðåñû ðåãèîíîâ, èõ ðåàëüíûå âîçìîæíîñòè, áû- ëè ïðåäóñìîòðåíû ñðåäñòâà íà âûïîëíåíèå ïðèîðèòåòíûõ çàäà÷, ñòîÿùèõ ïåðåä Ðîññèéñêèì ãîñóäàðñòâîì. Îäíîâðåìåííî ñ ýòèì ìû ïðîäîëæèì ìîíèòîðèíã èñïîëíåíèÿ òåêóùåãî áþäæåòà, ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðîáëåìû äåôèöèòà ðåãèîíàëüíûõ áþäæåòîâ. Îæèäàåì ðàññìîòðåíèå òàêèõ äîëãîæäàííûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, êàê çàêîí îá îñíîâàõ ãîñóäàðñòâåííî-÷àñòíîãî ïàðòí¸ðñòâà è ìóíèöèïàëüíî-÷àñòíîãî ïàðòí¸ðñòâà, çàêîí î ïðîìûøëåííîé ïîëèòèêå, çàêîí î ïóáëè÷íî-ïðàâîâûõ êîìïàíèÿõ.  ñîöèàëüíîé ñôåðå ïðîäîëæèì çàíèìàòüñÿ ïîâûøåíèåì ýôôåêòèâíîñòè ìåð ïî çàùèòå äåòñòâà è ìàòåðèíñòâà, ïîääåðæêè èíñòèòóòà ñåìüè, àêòóàëèçàöèåé Ñåìåéíîãî êîäåêñà.  ðàìêàõ Ãîäà êóëüòóðû â âåñåííþþ ñåññèþ ìû ïðîâåëè áîëüøóþ ðàáîòó ïî àíàëèçó äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà â ýòîé ñôåðå, áûëè ïîäãîòîâëåíû è âûíåñåíû íà îáùåñòâåííîå îáñóæäåíèå ïðîåêòû âàæíåéøèõ äîêóìåíòîâ – çàêîíà î êóëüòóðå è îñíîâ ãîñóäàðñòâåííîé êóëüòóðíîé ïîëèòèêè. Ïðåäñòîèò ïîðàáîòàòü íàä çàêîíîïðîåêòîì, ðåãóëèðóþùèì òðóä òâîð÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ. Äåÿòåëè êóëüòóðû æäóò åãî î÷åíü äàâíî, íå ðàç ïîäíèìàëè ýòó òåìó íà ñëóøàíèÿõ è âñòðå÷àõ â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè. Ýòèì ëåòîì íàøè ãðàæäàíå âíîâü ñòîëêíóëèñü ñ ïðîáëåìàìè, îáóñëîâëåííûìè áàíêðîòñòâîì òóðèñòè÷åñêèõ êîìïàíèé. Ýòî ãîâîðèò î òîì, ÷òî ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå òóðèíäóñòðèè îñòà¸òñÿ íåñîâåðøåííûì, îòâåòñòâåííîñòü ïîñòàâùèêîâ óñëóã ïðîïèñàíà íå÷¸òêî, ïîòðåáèòåëè íåäîñòàòî÷íî çàùèùåíû. Ñ÷èòàþ, íóæíî óäåëèòü ýòîé òåìå ñàìîå ñåðü¸çíîå âíèìàíèå, òàê êàê îíà íåïîñðåäñòâåííî çàòðàãèâàåò ïðàâà è èíòåðåñû ëþäåé. Ñîâåò Ôåäåðàöèè, êàê ïàëàòà ðåãèîíîâ, îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿåò ðåôîðìå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.  Îò÷¸òå î ñîñòîÿíèè ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â 2014 ãîäó áóäóò ïðîàíàëèçèðîâàíû ïðåäëîæåíèÿ ðåãèîíàëüíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ (ïðåäñòàâèòåëüíûõ) îðãàíîâ âëàñòè ïî äàëüíåéøåìó ðàçâèòèþ ýòîãî âàæíåéøåãî èíñòèòóòà. Ñäåëàåì âñ¸, ÷òîáû îíè íàøëè îòðàæåíèå â ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèÿõ. О законотворческих планах Государственной Думы на осеннюю сессию – в интервью с Владимиром Плигиным, стр. 7 Плюсы и минусы государственной промышленной политики. Над законопроектом размышляет председатель совета директоров оборонного завода «Звезда» Павел Плавник. 22 www.pnp.ru «Круглый стол»: «Как отразятся ответные санкции на росте цен в сентябре». Видео История Òåìàòè÷åñêèå ñòðàíèöû Лётчики особого назначения  СОВЕТСКИЕ ЛЁТЧИКИ отряда особого назначения на авиабазе Эрролл в Шотландии СТАРШИЙ ЛЕЙТЕНАНТ Пётр Колесников у самолёта «Албемарл» Òàê, èç ïðèêàçîâ è äîíåñåíèé êîìàíäîâàíèÿ øîòëàíäñêîé âîåííî-âîçäóøíîé áàçû Ýððîëë íà÷àëîñü âîññòàíîâëåíèå èñòîðèè Ìîñêîâñêîé àâèàöèîííîé ãðóïïû îñîáîãî íàçíà÷åíèÿ. БРИТАНСКИЕ БОМБАРДИРОВЩИКИ ДЛЯ РУССКИХ… Íåõâàòêà âîåííî-òðàíñïîðòíûõ ñàìîë¸òîâ äëÿ ïåðåáðîñêè âîéñê, âîîðóæåíèÿ è áîåïðèïàñîâ íà ðåøàþùèå ó÷àñòêè ñîâåòñêîãî ôðîíòà ñòàëà êðèòè÷åñêîé êî âòîðîìó ãîäó âîéíû. 7 ñåíòÿáðÿ 1942 ãîäà Ñòàëèí â òåëåãðàììå ïîñëó ÑÑÑÐ â Âåëèêîáðèòàíèè Èâàíó Ìàéñêîìó ïîðó÷èë äîãîâîðèòüñÿ î ïîñòàâêå «õîòÿ áû 500 òðàíñïîðòíûõ ñàìîë¸òîâ», áåç êîòîðûõ íåâîçìîæíî ñîçäàíèå «áîëüøèõ íàñòóïàòåëüíûõ âîçäóøíûõ àðìèé». Çàïðîñ áûë ðàññìîòðåí íà çàñåäàíèè Êàáèíåòà ìèíèñòðîâ, íî ñâîåãî àâèàòðàíñ- ïîðòíîãî ïðîèçâîäñòâà ó Âåëèêîáðèòàíèè íå áûëî. Áðèòàíñêîå ïðàâèòåëüñòâî ìîãëî ïðåäîñòàâèòü 100 äâóõìîòîðíûõ áîìáàðäèðîâùèêîâ. Ïðåäëîæåíèå áûëî ïðèíÿòî, è ïðåäñòàâèòåëè ñîâåòñêîé âîåííîé ìèññèè âûåõàëè íà àâèàçàâîä äîãîâàðèâàòüñÿ î ìîäèôèêàöèÿõ ñàìîë¸òà «Àëáåìàðë» ïîä âîåííî-òðàíñïîðòíûé âàðèàíò. Ïðè âñòðå÷å ñ Èâàíîì Ìàéñêèì 6 íîÿáðÿ ×åð÷èëëü ðàññêàçàë èñòîðèþ ñîçäàíèÿ ýòîé ìàøèíû.  1938 ãîäó áðèòàíñêîå ïðàâèòåëüñòâî, îïàñàÿñü íåõâàòêè àëþìèíèÿ, ñäåëàëî çàêàç íà ðàçðàáîòêó áîìáàðäèðîâùèêà ñìåøàííîé êîíñòðóêöèè: ôþçåëÿæ è öåíòðîïëàí êðûëà èìåëè òðóá÷àòî-ñòàëüíîé êàðêàñ è äåðåâÿííóþ îáøèâêó. Êîãäà «Àëáåìàðë» áûë çàïóùåí â ñåðèéíîå ïðîèçâîäñòâî, ñòàëî î÷åâèäíî, ÷òî ïî ñâîåé ñëîæíîñòè ïèëîòèðîâàíèÿ áîìáàðäèðîâùèêîì îí áûòü íå ìîæåò. Åìó Этот день в учебнике истории. 1 сентября Прошло 75 лет со дня начала Второй мировой войны, первые выстрелы которой прогремели при нападении Германии на Польшу. Как это событие описывается в школьных учебниках истории разных стран ..... 12–13 (2–3) îòâåëè ðîëü âîåííî-òðàíñïîðòíîãî ñàìîë¸òà äàëüíåãî äåéñòâèÿ.  êà÷åñòâå ìàðøðóòà ïåðåãîíêè óòâåðäèëè ñâÿçûâàþùóþ äâå ñîþçíè÷åñêèå ñòðàíû ñ îêòÿáðÿ 1942 ãîäà àâèàëèíèþ Ìîëîòîâ – Êåðð. Áåñïîñàäî÷íûé íî÷íîé ïåðåë¸ò àíãëèéñêîãî òÿæ¸ëîãî áîìáàðäèðîâùèêà ñ øîòëàíäñêîãî àýðîäðîìà Ïðåñòâèê â Ìîñêâó ïðîëåãàë ÷åðåç Ñåâåðíîå ìîðå, âðàæåñêóþ Íîðâåãèþ, íåéòðàëüíóþ Øâåöèþ è Áàëòèéñêîå ìîðå. Áðèòàíñêîå ïðàâèòåëüñòâî ïðåäëîæèëî îðãàíèçîâàòü ïîëíûé êóðñ îáó÷åíèÿ íà «Àëáåìàðë» äëÿ ñîâåòñêèõ ýêèïàæåé â Øîòëàíäèè. Çàäà÷à ïî ïåðåãîíêå ñàìîë¸òîâ áûëà âîçëîæåíà íà ë¸ò÷èêîâ Ìîñêîâñêîé àâèàãðóïïû îñîáîãî íàçíà÷åíèÿ (ÌÀÎÍ). ïðîäîëæåíèå â ñëåäóþùåì íîìåðå АННА БЕЛОРУСОВА ФОТО ИЗ ЛИЧНОГО АРХИВА АВТОРА Тоннель дружбы в афганском Гиндукуше Полвека назад советские метростроевцы построили уникальную дорогу через перевал Саланг ................ 4 (14) «Парламентская газета» в преддверии празднования 70-й годовщины победы Советского Союза и его союзников во Второй мировой войне начинает публикацию документального повествования о малоизвестных фактах боевых действий советских лётчиков группы особого назначения. Московская авиагруппа особого назначения (МАОН), предназначенная «для выполнения специальных заданий Верховного командования Красной Армии», начала свою боевую жизнь 27 июня 1941 года приказом начальника Главного управления Гражданского воздушного флота Молокова. В неё вошли отобранные по всей стране лучшие гражданские лётчики, штурманы и бортмеханики. Командиры кораблей, имеющие за плечами сотни тысяч налётанных километров на внутренних линиях страны, имели слабое представление о боевых тактических приёмах. Война предъявила жёсткие требования: теорию и навыки пришлось вырабатывать в ходе боевых действий.