проблемы социально-экономического развития региона

невозможен. Культура, как полагает лауреат Нобелевской премии по экономике Д. Норт, служит
фундаментом «правил игры» и обеспечивает неформальные ограничения взаимодействия людей. Знание этических, нравственных норм поведения народов мира является важным условием эффективного
международного бизнеса.
Современные исследования, проведенные американскими учёными Дж. Поттером, Дж. Хескеттом,
Дж. Форрестором, установили чёткую функциональную связь между бизнесом и нравственностью – чем
порядочнее ведёт себя фирма и её руководители, тем лучшие результаты она демонстрирует. Нравственно положительная экономика обеспечивает долгосрочную стратегическую рентабельность и эффективность. Неэтическое поведение, аморальный бизнес рано или поздно обернутся большими издержками,
как для личности, так и для предприятия и общества в целом. Это со всей очевидностью продемонстрировали современные финансовые аферы.
Опыт развития мировой экономики свидетельствует, что сложившиеся механизмы хозяйственной
деятельности несут серьёзные угрозы, как среде обитания человека, так и его собственной природе.
Поэтому политические лидеры ведущих стран мира, учёные, общественные деятели настойчиво ищут
рецепты оздоровления, реформирования глобальной экономики. В этой связи как программное прозвучало заявление президента США Б.Х. Абамы о том, что бизнес должен быть «ответственным, прозрачным, подотчётным».
Усилия по реформированию мировой экономики увенчаются успехом только при выполнении определённых условий:
– необходимо максимально развернуть мировую экономику к человеку;
– в основу управления должны быть положены общие интересы народов мира;
– следует придать адекватные проблемам полномочия и властные функции ключевым институтам
ООН, прежде всего, МВФ и ВТО;
– повысить уровень открытости предпринимательской деятельности, и не только финансовых структур;
– извлечь «из-под сукна», доработать и принять на Генеральной Ассамблее ООН кодекс поведения
ТНК, придав ему статус нормы международного права;
– создать работающие механизмы надлежащей компенсации убытков жертвам недобросовестной
деловой практики.
Литература
1. Кочетов, Э.Г. Геоэкономический (глобальный) толковый словарь / Э.Г. Кочетов. – Екатеринбург: «Уральский рабочий», 2006. – 504 с.
2. Лал, Д. Непреднамеренные последствия. Влияние обеспеченности факторами производства, культуры и политики на долгосрочные экономические результаты / Д. Лал. – М.: «ИРИСЭН», 2007.-338 с.
3. Мовсесян, А.Г.Мировая экономика / А.Г. Мовсесян, С.Б. Огнивцев. – М.: Финансы и статистика,
2001. – 656 с.
ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
(НА ПРИМЕРЕ ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)
С.С. Балюк
Гродненский государственный университет им. Я.Купалы, г. Гродно, Беларусь
s_baliuk@mail.ru
Главной целью социально-экономического развития Республики Беларусь на ближайшую перспективу является дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики. Вместе с тем, несмотря на положительные результаты реализации Государственной комплексной программы развития регионов, малых и средних городских
поселений на 2007-2010 годы, уровень социально-экономического развития белорусских регионов
еще недостаточно высок [1]. Анализ показателей работы народнохозяйственного комплекса Гродненской области за 1991-2006 годы выявил основные проблемы в социально-экономическом развитии данного региона (см. табл.).
104
Таблица
Проблемы развития хозяйственного комплекса Гродненской области
в структурном разрезе (за 1991-2006 гг.)
Комплекс региона
Промышленный комплекс:
топливно-энергетический
комплекс,
машиностроительный
комплекс,
лесной комплекс
Агропромышленный
комплекс
Строительный комплекс
Транспортный комплекс
Комплекс социальнокультурных отраслей
Основные проблемы
разрушение сложившихся хозяйственных связей;
сокращение государственного заказа на промышленную продукцию;
невысокий платежеспособный спрос населения и сельскохозяйственных предприятий;
проникновение на внутренний рынок импортных товаров конкурентоспособных
по цене и качеству;
неравномерная концентрация промышленного производства на территории региона;
несоответствие внутренних ресурсов области потребностям промышленного
комплекса в топливно-энергетических ресурсах;
высокая энергоемкость химической и нефтехимической промышленности, значительное потребление природного газа;
высокая степень износа промышленно-производственных основных средств в
промышленности в целом, в химической и нефтехимической промышленности в
особенности;
низкая степень использования производственных мощностей в легкой промышленности;
низкий уровень производства сельскохозяйственной продукции в расчете на душу населения;
снижение обеспеченности сельскохозяйственных организаций необходимой техникой и нефтепродуктами;
ухудшение агротехники возделывания сельскохозяйственных культур и кормовой базы животных;
высокий физический и моральный износ материально-технической базы сельского хозяйства;
потенциал пищевой промышленности недоиспользуется и в отрасли имеется
значительное количество свободных производственных мощностей;
незавершенное строительство;
низкая обеспеченность строительных организаций машинами и оборудованием;
высокая фондо-, материало- и энергоемкость производства строительных материалов и конструкций;
превышение потенциала промышленности строительных материалов инвестиционных возможностей региона;
неполная загрузка производственных мощностей в промышленности строительных материалов;
сокращение длины путей сообщения и использования воздушного транспорта;
снижение грузо- и пассажирооборота;
сокращение парка машин;
в образовании
сокращение потенциала дошкольного и среднего общего образования;
в здравоохранении
низкий уровень финансирования и значительные диспропорции в распределении
ресурсов между городской и сельской местностью;
преобладание затратного принципа финансирования;
высокий износ основных фондов материально технической базы;
уменьшение объемов ввода новых и реконструкции действующих фондов;
применение упрощенных медицинских технологий, проблема лекарственного
обеспечения;
сокращение численности медицинского персонала, числа больничных организаций и больничных коек;
в физической культуре и спорте
низкая обеспеченность территории в целом и ее учебных заведений спортивными сооружениями и инвентарем;
уменьшение количества санаторно-курортных организаций и организаций отдыха на территории региона;
в сфере культуры и искусства региона
снижение интереса к театру, посещению музеев и библиотек;
увеличение цены на билеты и многие услуги;
ухудшение материально-технического обеспечения ведомственных и профсоюзных учреждений культуры;
105
Продолжение табл.
Социальнопотребительский комплекс
в торговле и общественном питании
снижение доли потребительской кооперации, которая обслуживает в основном сельских жителей;
сокращение числа организаций общественного питания и числа мест в них;
ухудшение финансового состояния предприятий общественного питания;
в бытовом обслуживании населения
уменьшение доли бытовых услуг в структуре платных услуг населению в связи с ростом их стоимости и снижением реальных денежных доходов населения;
нехватка предприятий бытового обслуживания в сельской местности;
в жилищно-коммунальном хозяйстве
низкий удельный вес площади, оборудованной водопроводом, канализацией,
центральным отоплением, горячим водоснабжением, ваннами (душем) в сельских населенных пунктах;
неполное решение проблемы улучшения жилищных условий населения.
Проведенный анализ показал, что для повышения уровня социально-экономического развития регионов Республики Беларусь и Гродненской области в частности необходимо укрепление потенциала
промышленного комплекса, который является основой добавленной стоимости в экономике страны.
Для стимулирования развития хозяйства Гродненской области стратегическое значение имеет решение
проблем в агропромышленном и строительном комплексах, которые сформированы по кластерному принципу, соответственно способны оказывать сильное воздействие на развитие всего региона.
Литература
1. О ходе выполнения Государственной комплексной программы развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 годы // Мин-во экономики Респ. Беларусь [Электронный
ресурс]. – 2008. – Режим доступа: http://www.economy.gov.by. – Дата доступа: 10.02.2009.
ОСОБЕННОСТИ МЕТОДОЛОГИИ ОЦЕНКИ ЗНАЧИМОСТИ
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИХ ЭЛЕМЕНТОВ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Я.П. Хило
Белорусский государственный университет, г. Минск, Беларусь
Рациональная научно-техническая политика в условиях кризиса, направленная на ускорение научно-технического развития, способна изменить положение нашей республики в инновационной сфере и
ускорить переход экономики Беларуси на инновационный путь развития.
Изучение опыта технологически развитых и новых индустриальных стран позволяет сделать вывод,
что для эффективного функционирования научно-технической системы необходимо наличие нескольких
составляющих, находящихся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости. К их числу можно отнести:
1. Качественный кадровый потенциал, занятый исследованиями и разработками.
2. Современная материально-техническая база исследований.
3. Эффективный механизм финансирования НИР И НИОКР.
4. Адекватная и достаточная нормативно-законодательная база.
5. Рациональная система взаимосвязей науки и производства.
Для успешного развития страны необходимо не только наличие данных элементов научно-технической политики, но и их качественный состав, а также согласованность функционирования. Кроме того,
очевидно, что указанные элементы имеют различную интенсивность влияния на уровень научно-технического развития в силу различия в их значимости.
Таким образом, для оценки значимости факторов, оказывающих влияние на уровень и интенсивность
научно-технического развития Республики Беларусь на современном этапе, в апреле – ноябре 2008 г.
в рамках задания Государственной комплексной программы научных исследований «Экономика и общество» НИР 20061700 «Теоретико-методологические основы межгосударственной инновационно-промышленной политики стран ЕврАзЭС как фактор их устойчивого развития» было инициировано масштабное исследование, которое проводилось методом анкетирования ведущих промышленных предприятий и вузов республики. В качестве экспертов выступали специалисты в области научно-технической
и инновационной деятельности промышленных предприятий и вузов Республики Беларусь.
106