О мире, войне и военной доктрине - old.mgimo.ru

21.01.11
Эксперт МГИМО: Александр Никитин, д.полит.н., профессор
О мире, войне и военной доктрине
Новый взгляд на систему безопасности России
Юрий Киршин. «Человекосберегающая военная безопасность мирового сообщества: взгляд
в будущее». Изд-во «Клинцовская городская типография». Клинцы, 2010, 300 c. Тираж 500
экз.
Книга, написанная генерал-майором в отставке Юрием Яковлевичем Киршиным,
руководителем отделения Академии военных наук, необычна по своему замыслу. Это
не просто книга генерала о военных проблемах. Это во многом новаторская и отчасти
философская попытка по-новому взглянуть на задачи обеспечения военной безопасности.
А именно, поразмышлять о том, как обеспечивать военную безопасность, поставив в центр
этого процесса не столько государство, сколько личность, человека, а также мировое
сообщество, человечество в целом. Иными словами, это книга о человеческом измерении
военной безопасности. Отсюда и несколько непривычное, но емкое понятие
«человекосберегающей безопасности» в названии.
Автор критически рассматривает существующую систему обеспечения военной безопасности.
Он отмечает, что она избыточно сосредоточена только на отражении угроз
межгосударственного противостояния. Недостаточно учитываются новые типы угроз
и вызовов безопасности человеческого существования, которые связаны с действиями
негосударственных, в том числе и вовсе неполитических акторов, а также с природными
и техногенными угрозами и вызовами, которые все более явственно заявляют о себе.
Несмотря на то что в доктринальных документах России и ряда других государств говорится
об обеспечении безопасности «личности, общества и государства», на деле эта «триада»
оказывается перевернутой: огромные ресурсы и средства сосредоточены на обеспечении
безопасности последнего из упомянутых объектов — государства, в то время как
безопасность отдельной личности обеспечивается по «остаточному» принципу, а нередко
и приносится в жертву в ходе решения задач по обеспечению безопасности общества
и государства.
Автор предлагает по-иному подойти к построению системы военной безопасности. Во-первых,
если всерьез и последовательно применять принцип «неделимости безопасности», речь
1/4
должна идти об обеспечении безопасности мирового сообщества в целом. Во-вторых, новая
система обеспечения военной безопасности должна включать не только силовую,
но и гуманитарную составляющую. Последняя включает в себя нормы морали, принципы
международного права, предполагает обращение к демократическим ценностям как
к критериям правильного построения такой системы. При такой трактовке усилению
безопасности способствует не только наращивание военной инфраструктуры, но и процессы
ограничения и сокращения вооружений, разоружения, развитие антивоенных движений.
Важную роль в гуманитарном измерении военной безопасности, по мнению автора, будут
играть антимилитаристские реформы в крупнейших государствах, а также революционные
изменения в менталитете политических элит. Ключевыми компонентами обеспечения
безопасности становятся отказ от воинственных доктрин и агрессивной военной политики,
демонтаж агрессивных военных блоков, нейтрализация террористических организаций,
превращение механизмов и процедур ограничения и сокращения вооружений, прежде всего
в отношении оружия массового уничтожения, в магистральный путь взаимодействия
государств, которые ранее соперничали в гонке вооружений.
Приоритет гуманитарной составляющей перед силовой составляющей носит принципиальный
и универсальный характер. Он должен проявиться и в иной организации борьбы
с терроризмом: задача состоит не только, а иногда и не столько в силовом подавлении
и уничтожении террористов, сколько в выявлении и разрешении социальных, экономических,
политических проблем, которые вызвали к жизни попытки привлечения к ним внимания
террористическими средствами. Другими словами, проявления терроризма должны
останавливаться силовыми средствами, в то время как преодоление корней терроризма
возможно чаще всего социально-экономическими, политико-психологическими, гуманитарноидеологическими, образовательными, а отнюдь не силовыми средствами.
В долгосрочной перспективе обеспечение военной безопасности мирового сообщества
требует перехода к безъядерному миру (миру без ядерного оружия, хотя, вероятно,
и с развитой мирной атомной энергетикой). Но это — долгосрочная перспектива, так же как
и относительно полная нейтрализация международного терроризма. В среднесрочной же
перспективе целями выступают предотвращение угрозы как массированной, так и локальной
ядерной войны, сведение к минимуму войн и вооруженных конфликтов всех типов,
существенное ограничение террористических проявлений. При этом повышение
демократизма мирового сообщества является важным условием достижения как
среднесрочных, так и долгосрочных целей обеспечения безопасности. Подобное повышение
демократизма может потребовать в том числе достаточно существенного реформирования
Организации Объединенных Наций как ключевого координатора политических усилий
в масштабах мирового сообщества. Следует вспомнить о заложенных в Уставе ООН
возможностях создания единых международных вооруженных сил ООН, которые могли бы
в перспективе заменить в значительной мере, а возможно и вовсе, вооруженные силы
отдельных государств.
Обеспечение безопасности мирового сообщества имеет приоритет перед обеспечением
безопасности отдельных государств. Возможно и необходимо вмешательство мирового
сообщества в тех случаях, когда действия отдельных государств ставят под угрозу
безопасность других, а в конечном счете — и мировую безопасность. Так, например, Совет
2/4
Безопасности ООН в 1991 году принял решение о применении военных сил всего мирового
сообщества (коалиции многих десятков стран) против Ирака, совершившего агрессию против
соседнего Кувейта, и с применением военной силы от имени мирового сообщества заставил
иракские войска вернуться в пределы границ своей страны. Тогда и США, и СССР, и все
основные державы планеты поддержали это решение. В то же время введение войск
международных коалиций в Ирак в 2003 году и в Союзную Республику Югославия в 1999 году
происходило в условиях раскола в Совете Безопасности ООН, когда невозможно было
говорить о единых действиях всего мирового сообщества, хотя впоследствии компромисс
с возражавшими державами в обоих случаях был найден.
Одним из первых приоритетов реформирования безопасности на сегодняшний день автор
считает приостановление распространения оружия массового уничтожения (ОМУ)
и окончательное преодоление угроз развязывания ядерной войны, причем в современных
условиях решение этой задачи связано в первую очередь не с отношениями «старых»
сверхдержав, а с региональными балансами сил и интересов между Индией и Пакистаном,
Северной и Южной Кореями, а также на Ближнем Востоке между Израилем, Ираном
и окружающими арабскими странами.
В контексте нового понимания международной безопасности автор предлагает перейти
от оценки войн по морально-политическому критерию к оценке войн и военной безопасности
по более полному и комплексному набору критериев: «нравственность — гуманизм — право».
Большое внимание в книге уделено роли патриотизма в обеспечении военной безопасности.
Автор анализирует соотношение национального патриотизма и интернационализма (который
иногда может носить и характер открытого космополитизма). Эти различные, на первый
взгляд противостоящие, течения на деле могут и должны взаимодополнять и обогащать друг
друга. Патриотизм россиян, убежден автор, должен соответствовать общим целям
и ценностям развития мирового сообщества. Защита мировой стабильности, борьба
за безопасность не только и не столько отдельно взятой страны, сколько мирового
сообщества в целом, требует воспитания патриотов нового типа. Интернационалистский
патриотизм возможен и необходим в современных условиях.
Последняя глава книги посвящена выявлению места и созидательной роли отечественных
войн в обеспечении военной безопасности мирового сообщества. Цель отечественных войн —
не только политическая и военная победа, но и установление позитивного мира,
восстановление инфраструктуры мирной жизни не только в собственном, но и в побежденном
государстве, превращение ранее агрессивных государств в государства миролюбивые.
Вместо заключения автор предлагает свой взгляд на военную безопасность через призму
современных отношений между США и Россией, которые многие характеризуют как
«холодный мир». Автор убежден, что проблемы соотношения демократии и авторитаризма
в политике обоих держав имеют прямое влияние на степень их миролюбия и способность
великих держав стать лидерами в обеспечении безопасности мирового сообщества в целом.
Книга Киршина содержит немало интересных фактов, новой статистики. Она включает
и анализ новых тенденций в отношениях Россия-НАТО, в развитии военно-политической роли
3/4
Европейского союза. Подробно рассматриваются перемены в военном строительстве и военнодоктринальных установках, производимые администрацией Обамы в США в сравнении
с предшествующей республиканской консервативной администрацией.
Автор панорамно анализирует деятельность региональных международных организаций,
в том числе военно-политическую и антитеррористическую деятельность СНГ, ОДКБ, ШОС
на пост-советском пространстве.
Книга рассчитана на работников государственных структур, генералов и офицеров
Вооруженных сил, слушателей военных и гражданских высших учебных заведений, ветеранов
войн и Вооруженных сил, представителей СМИ, общественных организаций.
Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.
Источник: «Независимое военное обозрение»
Постоянный адрес материала: http://www.mgimo.ru/news/experts/document178811.phtml
4/4
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)