ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ СОВЕ ТИ

ГЕНЕРАЛЬНАЯ
АССАМБЛЕЯ
СОВЕ
БЕЗОПА
ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ
Тридцать т р е т ь я с е с с и я
Пункт 55 п р е д в а р и т е л ь н о й
п о в е с т к и дня *
ДОКЛАД СПЕЦИАЛЬНОГО КОМИТЕТА
ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ЗАТРАГИВАЮЩИХ
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ДЕЙСТВИЙ ИЗРАИЛЯ
В ОТНОШЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ ОККУПИРОВАННЫХ
ТЕРРИТОРИЙ
(2ЕЖКА1
ТИ
/
12 Зер-ЬешЪег 1 9 7 8
КТБ31АМ
ЕШЫ8Н
СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ
Т р и д ц а т ь т р е т и й год
Письмо П о с т о я н н о г о п р е д с т а в и т е л я Иордании при
Организации Объединенных Наций от 8 с е н т я б р я
1978 г о д а н а имя Г е н е р а л ь н о г о с е к р е т а р я
По .поручению моего п р а в и т е л ь с т в а имею ч е с т ь о т в е т и т ь н а вводящее
в з а б л у ж д е н и е , о с к о р б и т е л ь н о е и зловещее письмо от 17 июля 1978 г о д а
на имя Г е н е р а л ь н о г о с е к р е т а р я (А/33/1814—8/12777)э в к о т о р о м п р е д с т а в и т е л ь Израиля надменно п ы т а е т с я д а т ь о т в е т н а письмо от 19 июня
1978 г о д а (А/33/153-3/127 52) з н а п р а в л е н н о е Вашему П р е в о с х о д и т е л ь с т в у
Постоянным п р е д с т а в и т е л е м К а т а р а от имени Группы а р а б с к и х г о с у д а р с т в
при Организации Объединенных Наций и р а с п р о с т р а н е н н о е в к а ч е с т в е д о кумента Генеральной Ассамблеи и Совета Б е з о п а с н о с т и , ,
Постоянный п р е д с т а в и т е л ь Израиля в своем письме от 17 июля к о в а р н о п ы т а е т с я о с м е я т ь п р о т е с т Группы а р а б с к и х г о с у д а р с т в против
а н н е к с и о н и с т с к и х планов И з р а и л я путем подмены ф р а з о й " о к р у г и Иудеи и
Самарии" термина "Западный б е р е г " , который я в л я е т с я з а к о н н о й и п р и знанной т е р м и н о л о г и е й , н е и з м е н н о и с п о л ь з у е м о й Г е н е р а л ь н о й Ассамблеей
и Советом Б е з о п а с н о с т и д л я о б о з н а ч е н и я р а й о н а а р а б с к о г о Иерусалима и
остальной части Западного б е р е г а , насильственно оккупированного и
колонизированного со времени израильской агрессии 5 июня 1967 года»
Попытка Постоянного представителя Израиля оправдать свою уловку
ссылками на историю предоставляет лишь возможность внести многочисленные поправки в его ноту с
* А/ 33/150.
78-19537
А/55/253
3/1281^Раце 2
Невежественные и злобные ссылки Постоянного представителя Израиля
на государство Катар не заслуживают ответа» Существование Катара берет свое начало с незапамятных времен; кроме того, ссылки на государство Катар беспочвенны в контексте ноты, направленной Группой
арабских государств с протестом против аннексионистской политики и
планов Израиля„
Постоянный представитель Израиля в своем письме от 17 июля
1978 года утверждает, что термин "Западный берег" начал употребляться
лишь после 1950 года, когда, как он утверждает, "Иорданское Хашимитское Королевство незаконно аннексировало округи Иудея и Самария, которые оно захватило силой в войне 1948 года"Постоянный представитель Израиля, очевидно, игнорирует следующие
факты:
1« Если термин "Западный берег" начал употребляться лишь в
1950 году, то термин "Израиль" начал употребляться - и надо сказать ложным образом - лишь 15 мая 1948 года„
Дело в том, что юридическое право на существование Израиля
вытекает из резолюции 181 (II) Генеральной Ассамблеи от 29 ноября 1947 года„
2„ Резолюция 181 (II) никогда не давала Израилю права на
значительные территории, которые он незаконно и насильственно
аннексировал и отсек от палестинских территорий, предоставленных
палестинско-арабскому государству, создание которого было предусмотрено в той же самой резолюции=
3= Израиль является единственной страной в мире, принятие
которой в- члены Организации Объединенных Наций было обусловлено
его принятием и выполнением двух резолюций Организации Объединенных Наций:
а) Уход с палестинских территорий, которые израильские вооруженные^силы насильственно и незаконно оккупировали за пределами 'территорий, отведенных для предложенного
израильского государства„ Это положение являлось необходимой предпосылкой для того, чтобы позволить палестинским
арабам создать свое собственное жизнеспособное государство
на территории, которая с незапамятных времен являлась их
очагом„
Ъ ) Принятие Израиля в Организацию Объединенных Наций
обусловливалось также принятием и выполнением Израилем резолюции 194 (III) Генеральной Ассамблеи от II декабря
1948 года, в которой предусматривалось неотъемлемое право
А/33/233
8/128^
Ра§е 3
всех палестинских беженцев на возвращение к своим очагам на
свою родину в качестве первого выбора' и компенсацию для тех,
кто, возможно, не пожелает воспользоваться этим правом,,
Министр иностранных дел Израиля обещал Генеральной Ассамблее
выполнить эти две вышеупомянутые резолюции,, Но как только Израиль был принят в Организацию Объединенных Наций, он грубо и
без'тени смущения отказался от своего обещания.
Совершенно очевидно ..в этом случае, что правовое существование Израиля в течение 1948-1967 годов было незаконным в соответствии с рамками, буквой и духом резолюций Организации Объединенных Наций =,
4- В письме Израиля от 17 июля 1978 года утверждается, что
осуществленная якобы Иорданией аннексия никогда не была признана
в международном масштабе, за исключением Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Пакистана»
Это утверждение опровергается тем фактом, что принятие
Иордании в Организацию Объединенных Наций в 1955 году было' безоговорочным и включало как Восточный берег, так и Западный берег=
Иорданское Хашимитское Королевство было принято в Организацию
единогласно, без единого голоса против„ Если это рассматривается представителем Израиля не как факт международного признания,
то тогда что это?
5о Что касается мнимой насильственной аннексии, о которой
говорится в письме Постоянного представителя Израиля, то это
заявление составлено таким образом, чтобы ввести в заблуждение,
и оно вызывает необходимость повторения фактов, как они имели
место после 1948 года»
Следует напомнить, что еще до того, как 15 мая 1948 года
закончилось действие британского мандата на Палестину, израильские силы насильственно и с помощью террора оккупировали значительную часть палестинских территорий, предназначенных для создания предложенного Палестинского арабского государства в соответствии с резолюцией 181 ( I I ) » Израильский план и операции имели
своей целью захват всей Палестины, включая весь Иерусалиме И
если бы не героическое сопротивление в основном безоружного населения и вмешательство контингентов арабских войск после 15 мая
1948 года для предотвращения неслыханных массовых убийств гражданского населения по образцу бойни в Деер Яссин, израильтяне
в то время смогли бы достичь своей открыто провозглашенной цели=
А/33/233
8/12844
Визвхап
Именно вследствие этого угрожающего и трагического положения подразделения иорданской армии после их первоначального вывода с территории всей Палестины, в которой они находились в
течение второй мировой войны с целью оказания помощи союзникам
в войне, вновь вступили на территорию этой отторгнутой арабской
Палестины» Вывод иорданской армии из Палестины в соответствии
с резолюциями Организации Объединенных Наций был завершен 15 мая
1948 года.
Их возвращение в ответ на настойчивые просьбы находящегося
в тяжелом положении гражданского населения, их представителей,
а также различных национальных комитетов было актом гуманизма и
национального освобождения, а не "насильственной и незаконной
оккупацией", как это утверждает представитель Израиля»
б„ Ввиду отторжения части очага палестинских арабов, изоляции его от внешнего мира, за исключением западной границы, а
также ввиду укрепления веры арабского народа и его стремления к
объединению с арабским миром, движение в восточных районах арабской Палестины за единство с их братьями в Хашимитском Королевстве Иордании набирало силуо Кульминационным пунктом этого движения, было проведение одних из самых свободных выборов в современной историио Должным образом избранный парламент принял
24 апреля 1950 года историческое решение об объединении Восточного и Западного берегов реки Иордано
7= Следует подчеркнуть, что в акте об объединении конкретно предусматривалось, что такое объединение никоим образом не
предрешает восстановления всех арабских прав в Палестине и завершения их справедливого делао Это положение было четко изложено
в стат-ье 2 Акта об объединении, в котором говорится следующее:
"Подтверждает обеспечение всех арабских прав (в Палестине) и защиту всех этих прав всеми законными средствами
с полной верой в это право и не предрешая окончательного
завершения их- справедливого дела в рамках национальных чаяний, арабского--сотрудничества и международной справедливости"»
,,
1,11
8, Таким образом, объединение Западного и Восточного берегов реки Иордан было осуществлено без нанесения ущерба справедливому и окончательному разрешению палестинской проблемы,,
,|
'''г
|||1
9= В рамках этого объединения "Иудея и Самария", как их
называет представитель Израиля, были на законном основании известны как губернаторство Иерусалим, губернаторство Наблус и губернаторство Хеврон„
; И
I
/..
А/33/23?
8/1281ЙРа§е 5
Эти названия в законном порядке признаются Организацией
Объединенных Наций, и Израиль в соответствии с Женевской конвенцией 194-9 года совершит серьезное нарушение данной Конвенции,
если он попытается изменить эти названия и статус этих территорий, находящихся в настоящее время под военной оккупацией„
Ю о Постоянный представитель Израиля вряд ли добавил чтолибо новое к чьим-либо знаниям, заявив, что в еврейской истории
эти районы были известны под названием Иудея и Самария„ Он преднамеренно забывает о том, что если 3 000 лет назад эти названия
в течение короткого времени использовались в этом районе, то в
течение последних 7 000-8 000 лет они были известны многим под
другими именамио Какой ответ дал бы Постоянный представитель
Израиля, если бы ему напомнили, что 4 000 лет тому назад весь
этот район был известен и даже назывался израильскими захватчиками как "Земля Ханаанская"?
А территория, на которой существует Израиль с 1948 по
1967 годы, в течение тысячелетий была известна и признавалась
израильтянами как "Земля филистимлян", в которую израильским племенам никогда не удавалось проникнуть или захватить хотя бы пядь
этой территории»
И если Специальный комитет Организации Объединенных Наций по
Палестине или лорд Карадон когда-либо использовали названия
"Иудея и Самария", они делали это лишь в связи с понятием единой
подмандатной Палестины до того, как статус этой страны был изменен в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи о разделении, принятой 29 ноября 1947 года=
Какой отправной точкой истории нам следует пользоваться?
Использовать ли нам узкий, субъективный, ограниченный период,
относящийся исключительно к этому району, как это предлагает
Постоянный представитель Израиля, или нам пользоваться признанной в международном масштабе правовой терминологией до тех пор,
пока статус этой территории не будет заменен альтернативным принятым в международном масштабе правовым статусом„
11с Протест группы арабских стран против незаконного и
одностороннего изменения Израилем статуса и названий оккупированного Восточного берега основан на резолюциях Организации
Объединенных Наций и Женевской конвенции 1949 года,, Это - защита
законности перед лицом узурпации, это - обязанность, которую
должны выполнять все преданные делу государства-члены Организации Объединенных Наций и, как следствие, ее органы и исполнительный механизм„
'А/33/ 2".
8/129^
Ра§е' б
Постоянный представитель Иордании шмеет честь просить о распространении этого письма в качестве документа Генеральной Ассамблеи по
пункту. 55 повестки дня и. документа Совета Безопасности,,
"
""""""
""
" Хазем"НУСЕЙБЕХ
Посол
Постоянный представитель Иордании
при Организации Объединенных Наций