L 150 K В связи с изменением к худшему

L 150 K
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В связи с изменением к худшему общеполитической ситуации в Европе
и нарастанием военной опасности Советское государство после аншлюса
Австрии приступило с лета 1938 г. к осуществлению военных и военно-экономических мероприятий для улучшения геополитического положения страны и выдвижения границ на запад. С этой целью были обновлены оперативные планы западных военных округов (ЛВО, БОВО
и КОВО), которым предстояло действовать на протяженном фронте от
Баренцева моря до Черного моря, и ускорена подготовка театров военных действий. Подготовительные мероприятия во всех западных округах, включая ЛВО, проводились одновременно. Вскоре после подписания
Мюнхенского пакта в ЛВО началась непосредственная подготовка к проведению военных кампаний против Эстонии, Латвии и Финляндии:
округу были выделены крупные средства для развития военной инфраструктуры, началась оперативно-тактическая подготовка штабов.
Мобилизация и сосредоточение частей РККА в сентябре 1939 г. проводились одновременно на всем протяжении фронта, от Баренцева моря до
Черного моря, и западные военные округа действовали в соответствии
с единым оперативным планом, предусматривавшим очередность решения задач. С точки зрения возможного конфликта с Германией наиболее
важным было выдвижение границ на запад на фронте от Балтийского
моря до Черного моря. Эта задача и была решена в первую очередь в результате польской кампании и размещения войск в Эстонии, Латвии
и Литве. Проведение военной кампании против находившейся на второстепенном направлении Финляндии, также включенной в сферу влияния
Заключение
L 151 K
СССР, было отнесено на более поздний срок, так как слабость коммуникаций и особенности северного театра военных действий предопределяли длительность сосредоточения войск, к которому приступили примерно за месяц до начала советско-финляндских переговоров в Москве.
Окончательный вариант плана войны, утвержденный еще в период переговоров, предусматривал занятие всей территории Финляндии в ходе
скоротечной военной кампании. Непреодолимыми препятствиями в реализации этого плана стали неподготовленность ТВД и провал материально-технической подготовки к войне, которая велась в ЛВО примерно
в течение года, что объяснялось несогласованностью деятельности наркоматов, выполнявших «оборонные» задания, и отсутствием единого координирующего центра. К началу советско-финляндской войны неразвитая в экономическом отношении Карелия могла обеспечить операции
не более 4—5 дивизий. Сосредоточение в Карелии большого числа войск
(9 дивизий) уже на первом этапе войны, до конца декабря 1939 г., примерно вдвое превысило оперативную емкость театра военных действий,
что наряду с неопытностью войск и недостаточностью мотивации солдат
обусловило низкую эффективность проводившихся операций и привело
к потерям, несоизмеримым с достигнутыми результатами.
Сосредоточение на неподготовленном в военно-инженерном отношении
карельском ТВД столь крупных сил следует считать самым серьезным
стратегическим просчетом командования РККА, лишь усугубленным переброской в Карелию на втором этапе войны дополнительно 16 дивизий.
Исход войны с помощью этих войск мог быть решен в относительно короткие сроки на Карельском перешейке. На втором этапе войны, в январе — марте 1940 г., недостаток путей сообщения в Карелии не позволил
осуществить переброску резервных дивизий и начать одновременное наступление на Карельском перешейке и на фронте от Ладожского озера до
широты Кандалакши, что могло решить исход войны и достичь ее цели —
оккупации всей территории Финляндии.
В соответствии с политическим планом руководства СССР, наиболее
важной частью которого было использование карельского вопроса, Карелии отводилась особая роль в решении «финского вопроса»: населенные карелами районы республики были включены в Финляндскую Народную Республику (государство «народной демократии»), было создано
марионеточное «народное правительство», действовали комитеты трудового народного фронта. Невозможность осуществления первоначального плана войны предопределила исход этих политических мероприятий
советского правительства.
Свои подходы к использованию «карельской карты» продемонстрировала и финляндская сторона. Командование финляндской армии с начала
войны пыталось осуществить оккупацию части территории Советской
Карелии, рассчитывая на поддержку местного населения, что предусма-
L 152 K
Заключение
тривалось оперативными планами с начала 1920-х гг. По инициативе активистов в Генеральном штабе был образован отдел, «бюро К», для решения политических задач на подлежащей оккупации территории Карелии.
В феврале — марте 1040 г., рассчитывая получить военную помощь от
Великобритании и Франции, военно-политическое руководство Финляндии одобрило план создания временного правительства для Восточной Карелии, которое, впрочем, не успело получить официального разрешения на начало деятельности до конца войны.
31 марта 1940 г. КАССР была преобразована в союзную Карело-Финскую
республику, что представляло собой одно из политических условий
предстоявшего окончательного решения «финского вопроса» военными
методами. В Карелии началось осуществление второй по счету финнизации, которая в отличие от первой (1922—1935 гг.) проводилась энергичнее и в более сжатые сроки. Осенью — зимой 1940 г. в связи с размещением в Финляндии немецких войск политические мероприятия были
дополнены военно-экономическими. Весной 1941 г. в Карелии приступили к реализации масштабной программы военного строительства, включавшей, кроме прочего, сооружение 38 аэродромов и около 1000 км новых и реконструируемых дорог. К началу Великой Отечественной войны
осуществление рассчитанной на 2—3 года программы находилось на
начальной стадии.
В 1920—1941 гг. северо-западный театр военных действий неизменно
рассматривался как второстепенный, что стало основной причиной сокращения планов экономического развития входивших в ЛВО территорий, в том числе Карелии. Определившаяся к началу Второй мировой
войны военно-экономическая слабость Советского государства на севере
и северо-западе, в свою очередь, уменьшала как возможности проведения активной силовой политики на Севере Европы (инкорпорацию Финляндии в состав СССР посредством войны), так и решения оборонительных задач на этом направлении.
L 153 K
SUMMARY
By the beginning of the Winter War, the economically underdeveloped Karelian
rear zone was able to support the operations of at most 4-5 divisions. (In
December 1939, there were 9 divisions deployed in Karelia and 25 divisions by
February — March, 1940). A program of urgent military construction launched
in the spring of 1939 was not fulfilled, and during the second phase of the
Finnish war the Soviet authorities were unable to effect the concentration of
reserve divisions as scheduled. Consequently, the military operations of three
armies (the Ninth, Eighth and Fifteenth) proved to be of little effect and resulted
in massive losses. If Karelia’s economy had been developed as planned in the
1920’s and early 1930’s, the Winter War would have ended, almost certainly,
with the successful occupation of Finland.
Finnish military headquarters from the very start of the war were hoping to put
into effect its long nurtured plans to occupy part of East Karelia (the origins of
the plans can be dated back to the 1920’s). A special organ, the so-called
«Bureau K» was established with the purpose of undertaking political and
propaganda tasks in would-be occupied parts of East Karelia. In February —
March 1940, while the Finnish military leadership was still hoping for the
intervention of an allied expeditionary force in the war, it even formed a sort of
a provisional government for East Karelia, although this did not receive formal
authorization until the war had already ended.
In the aftermath of the Winter War, the Soviet government granted Karelia the
status of a union republic in an attempt to prepare for the ultimate resolution
of the «Finnish Question». A second wave of ‘finnicization’ was launched, with
a wide range of urgent measures being put into immediate effect. In spring
L 154 K
Summary
1941, a large-scale program of military construction was started in Karelia, to
include 38 airfields and some 1000 km of new and reconstructed roads. The
program was to be fulfilled by 1943.
Karelia’s border position determined the economic, political and national
policies pursued in the autonomous republic by Moscow in 1920—1941. In
particular, the Union authorities’ policies towards Karelia were influenced by
the need to secure the state’s strategic position in the north-west and by the
potential military threat from neighbouring Finland. The north-western theatre
of war, however, was never considered more than of second-rate importance in
Soviet strategic planning, and plans to develop Karelia industrially and militarily,
although approved by the centre, were not fulfilled because the Leningrad
Military District faced the military weak Finland, Estonia and Latvia.
Consequently, however, the Soviet state’s persisting economic and military
weakness in Karelia greatly reduced its chances of achieving either its offensive
objectives (the incorporation of Finland by military means into the USSR), or its
defensive goals (successfully holding the country’s north-western borders).