Северо-Западный региональный филиал СРО НП АПР в 2012 году

Северо-Западный региональный филиал СРО НП АПР в 2012 году
Северо – Западный региональный филиал (СЗРФ) обеспечивает выполнение функции
СРО НП АПР на подведомственной Региональному филиалу территории, в состав которой
входят: Архангельская область, Ненецкий автономный округ, Вологодская область,
Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская
область, Псковская область, Республика Карелия, Республика Коми, Санкт-Петербург.
Численность филиала по состоянию на 01.11.12 составляет 1123 членов СРО НП
АПР, в том числе
134 ЮЛ, 973 физических лица и 16 индивидуальных аудиторов .
Членами СЗРФ СРО НП АПР являются 134 аудиторских организаций, что составляет 21,2%
от числа аудиторских организаций, зарегистрированных на Северо –Западе .
Основными задачами, возложенными на Филиал, являются : организация взаимодействия
СРО НП АПР
с ее членами с целью обеспечения реализации их прав и выполнения
обязанностей в качестве членов СРО НП АПР, организация профессионального общения,
обмен опытом, организация взаимодействия с потребителями услуг. С целью организации
выполнения этих задач, в 2012году было проведено 13 заседаний Совета СЗРФ.
11 апреля 2012г. проведено ежегодное общее собрание членов Северо – Западного
филиала СРО НП АПР. В собрании приняли участие : 108 члена СЗРФ СРО НП АПР лично,
342 члена СЗРФ СРО НП АПР по доверенности, итого - 450 члена СРО НП АПР по СЗТО.
На собрании присутствовали:
 президент Аудиторской Палаты России - Грязнова Алла Георгиевна
 член Центрального Совета СРО НП АПР - Веренков Александр Игоревич
 директор Департамента КК СРО НП АПР - Левин Давид Овшиевич
 эксперт КК СРО НП АПР - Щербакова Людмила Борисовна
Перед членами СЗРФ СРО НП АПР с приветственным словом выступила Президент
Центрального Совета СРО НП АПР Грязнова Алла Георгиевна.
Всем членам СЗРФ СРО НП АПР были представлены материалы, содержащие отчеты
Совета филиала, комиссий СЗРФ
носителе.
СРО НП АПР и Дирекции филиала на бумажном
Выступил Председатель Совета СЗРФ Желтяков Дмитрий Витальевич
с
информацией о проделанной работе и задачах, стоящих перед Советом СЗРФ СРО НП
АПР, членами СРО НП АПР, отметил наиболее значимые события отчетного периода.
Были подведены итоги работы филиала за период с мая 2011г. по апрель 2012г., работы
комиссий филиала, обсуждены вопросы повышения квалификации аудиторов, подготовки
экспертов.
Желтяков Д.В. проинформировал участников Собрания о законотворческой работе СРО
НП АПР, указав на первоочередные вопросы, которые надо решать путем внесения
изменений в законодательство.
Дмитрий Витальевич
выявились в процессе
поделился с
работы
присутствующими
проблемами, которые
Комитета по рассмотрению дел по аннулированию
квалификационных аттестатов аудиторов. Привел примеры рассмотренных комитетом дел
по аннулированию квалификационных аттестатов аудиторов и принятых решений по
данным делам.
Перед собравшимися выступил директор Департамента КК СРО НП АПР Левин Давид
Овшиевич. В своем выступлении он рассказал
о системе контроля и методологии
контроля качества в аудиторских организациях СРО НП АПР (о заполнении отчета членов
СРО НП АПР через электронный «Личный кабинет», о формировании комплекта рабочих
документов, о работе экспертов КК).
Штатный эксперт КК
Южного Регионального филиала СРО НП АПР
Щербакова
Людмила Борисовна ознакомила присутствующим с опытом работы по Южному региону,
с результатами
работы комиссий
ЮРФ СРО, поделилась
проблемами, с которыми
столкнулась при организации работы КК по Южному региону.
Участники собрания одобрили работу Совета Северо-Западного филиала.
Северо-Западным Филиалом СРО НП АПР совместно с Комиссиями было проведено более
10 обучающих мероприятий - конференций, круглых столов и семинаров по темам:
 «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг
эмитентами
именных
ценных
бумаг.
Представление
отчетности
ЗАО
в
территориальные органы ФСФР России не позднее 15 февраля года, следующего за
отчетным»
 «Новое в налоговом законодательстве - налоговый контроль по контролируемым
сделкам. Анализ изменений»
 «
Обсуждение
порядка
применения
Федерального
стандарта
аудиторской
деятельности №6/2010 «Обязанности аудитора по рассмотрению соблюдения
аудируемым лицом требований нормативно-правовых актов в ходе аудита»

Аудиторские процедуры, выполняемые в соответствии с требованиями
федеральных законов: от 07 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии
легализации
(отмыванию)
доходов,
полученных
преступным
путем,
и
финансированию терроризма»; от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции»
 «Обсуждение практики прохождения членами АПР процедуры ВККР, проводимой
Росфиннадзором»
 Аудиторские процедуры, выполняемые в ответ на оцененные аудиторские риски
(практика применения).
 Проблемы обеспечения соблюдения требования пункта 4.1. Статьи 23
Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ "Об аудиторской
деятельности", связанные с введение в действие единого аттестата аудитора.
Председатель Совета СЗРФ Желтяков Д.В. на основании распоряжения полномочного
представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе
включен в состав постоянно действующей рабочей группы по вопросам защиты прав
обманутых дольщиков в СЗФО.
За отчетный период проведена большая работа региональными комиссиями СЗФ, а
именно : по поручению Центрального Совета СРО НП АПР членами Комиссии по аудиту
общественно - значимых предприятий Константиновой Н.Ю. и
проведена работа по
Левашовой А.А. была
подготовке и сравнению проекта бюджета по аудиту страховых
компаний , для Росимущества подготовлены и отправлены комментарии к Техническому
Заданию на оказание аудиторских и прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг
в отношении результатов производственно-хозяйственной и финансовой деятельности
федеральных гос. унитарных предприятий, подготовлено информационное письмо о
опубликовании проекта Административного регламента исполнения Росфиннадзором
функций по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций
проверяющих ОЗХС.
Членами Комиссии по стандартизации аудиторской деятельности и аудиторской
практики подготовлены материалы и осуществлена рассылка членам филиала СЗРФ
АПР типовых примерных форм по оформлению кадровых вопросов для аудиторских
фирм с учетом новой методики проверки контроля качества, подготовлены материалы и
осуществлена рассылка членам филиала СЗРФ АПР для обсуждения по практическому
применению ФСАД 5 "Обязанности аудитора по рассмотрению недобросовестных действий в
ходе аудита", ФСАД
6 «Учет требований нормативных правовых актов в ходе аудита и
антикоррупционным актам законодательства".
Членами
комиссии
по вопросам обязательного аудита СЗРФ
Бубновым Д.В.,
Ананичевой И.В., Соколовым С.Ю. проведена работа по определению критериев по
конкурсам «для средних и крупных организаций».
Региональной комиссии по этике 14.06.12 было проведено расширенное заседание по
обсуждению проектов
документов: Положение о Комитете
организации аудиторов Некоммерческого партнерства
профессиональной этике,
Саморегулируемой
«Аудиторская Палата России» по
Порядок рассмотрения обращений, заявлений и жалоб
Комитетом по профессиональной этике СРОА НП «Аудиторская Палата России». По
результатам заседания подготовлен Протокол с предложениями по организации работы, по
разработке концепции, по полномочиям и функциям каждого из трех органов: Комиссии по
контролю за качеством аудиторской деятельности, Комиссии по контролю за соблюдением
профессиональной этики, Департамента по контролю качества и профессиональной этик
Членами региональной
Комиссии по профессиональному образованию
совместно с
дирекцией СЗРФ проведена работа по организации и проведению курсов по подготовке к
сдаче упрощенного экзамена в Санкт-Петербурге.
В июле 2012г. было проведено совместное заседание Совета СЗРФ СРО НП АПР с
руководством
Учебно-Методического Центра Санкт-Петербургского Государственного
Университета, на котором руководителем
Петербургского Государственного Университета
Учебно-Методического Центра СанктСошневым
А.Н.
были
подробно
изложены вопросы обучения аудиторов, повышения их профессионализма, переаттестации
аудиторов по упрощенной программе,
а также вопросы, связанные с сохранением и
поддержанием статуса аудитора.
Дирекцией СЗРФ совместно с ИПК АПР и Департаментом КК СРО НП АПР было
организованно и проведено 26 октября 2012г. в Санкт-Петербурге ОППК по специальной
программе для уполномоченных экспертов КК Северо-Западного региона. Во встрече
приняли участие директор ИПК СРО НП АПР Куварзина И.А., директор Департамента КК
СРО НП АПР Левин Д.О., штатный эксперт Департамента КК СРО НП АПР Щербакова
Л.Б. Обучение прошли 27 контролеров СЗРФ СРО НП АПР. В ходе обучения
присутствующие обсудили вопросы связанные с методикой проведения внутреннего
контроля качества членов СРО НП АПР, озвучили проблемы, с которыми столкнулись при
организации и проведении работы КК по Северо-Западному региону.
В рамках развития взаимодействия с профессиональными объединениями и органами
государственной власти СЗРФ СРО НП АПР член региональной комиссии СЗРФ СРО НП
АПР Осутин Сергей Владимирович принял участие:
 во встрече с английскими юристами и аудиторами на юридическом факультете
Санкт-Петербургского государственного университета 23.03.12 г. Проведен обмен
опытом и обсуждены планы развития альтернативных способов разрешения споров
применительно к правовому сопровождению аудиторской деятельности.
 в
дискуссионной встрече "Эффективное управление рисками: Как преуспеть в
кризисные времена" 27.03.12 г. Санкт-Петербург. Модерирование
дискуссий
относительно эффективного управления рисками, в том числе, с точки зрения
аудита. Во встрече приняли участие более 100 человек.
 в мероприятии, организованном журналом «Третейский суд» 17.02.12 , на котором
были обсуждены планы развития альтернативных способов разрешения споров и, в
частности, третейского разбирательства и медиации, применительно к правовому
сопровождению аудиторской деятельности.
 в конференции "Актуальные ориентиры регионального развития" в ЛОТПП
16.08.12,на которой обсуждались возможности привлечения аудиторов для решения
возникающих вопросов у компаний после вступления в ВТО. В конференции
приняли участие более 100 человек.
 в семинаре «Стратегии развития бизнеса» в рамках Байкальского Экономического
Форума 12-13.09.12
г. Улан-Удэ.
Прочитан доклад, содержащий, помимо
остального, блок информации об аудиторской деятельности и необходимости
проведения аудита в отдельных случаях; обсуждены различные аспекты правового
сопровождения деятельности промышленных предприятий. Количество участников
– 50 человек
Председатель Совета СЗРФ Желтяков Д.В. принял участие в качестве докладчика:
 в Международном научно-практическом семинаре Учебно-методического совета по
специальности (профилю) «БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ, АНАЛИЗ И АУДИТ» УМО
вузов РФ по образованию в области финансов, учета и мировой экономики 0406.06.12 г. Санкт-Петербург - г. Пушкин
 в Круглом столе
«Документационное обеспечение деятельности аудиторской
организации. Практика и методика работы», подготовленным
Дальневосточным
региональным филиалом СРО НП АПР 26.09.12 г. Петропавловск – Камчатский
 в Круглом столе «Проблемы развития малого и среднего предпринимательства:
налоги, отчѐтность, аудит», который состоялся 15.11.12 в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации
Представители СЗРФ СРО НП АПР приняли участие в конференции «Качественный
аудит» 24.08.12, организованной СРО НП «Московская аудиторская палата».
Северо-Западный филиал Аудиторской Палаты России в 2012г. провел инициативный
анонимный опрос о стоимости независимых аудиторских проверок бухгалтерской
(финансовой)
отчетности
предприятий.
По
результатам
опроса
было
проведено
исследование полученных сведений и составлен пресс-релиз о стоимости аудиторских
проверок в Санкт-Петербурге на 2012-2013 гг.
В рамках развития международного сотрудничества в городе Таллинн, столице
Эстонской Республики, 20 апреля 2012 года
состоялась встреча представителей
Аудиторской Палаты России с представителями Эстонской аудиторской палаты.
На встрече присутствовали: президент Эстонской аудиторской палаты господин Kaido
Vetevoog, вице-президент господин
Mati Nommiste и член Совета господин
Vadim
Donchevski. От Аудиторской Палаты России во встрече участвовали:
- Председатель Совета СЗРФ СРО НП АПР Д.Желтяков,
- Председатель комиссии по бухгалтерскому учету и налогообложению СЗРФ СРО НП АПР
Е.Крылова,
-Председатель комиссии по стандартизации аудиторской деятельности и аудиторской
практике СЗРФ СРО НП АПР А.Левашова.
В процессе встречи были затронуты вопросы, стоящие перед аудиторским
сообществом Эстонии и России. В частности, обсуждались проблемы саморегулирования и
взаимодействия с государственными органами, тенденции «старения» профессии и
сокращения числа аудиторов, система повышения квалификации и обучения, сдачи
экзаменов, а также совершенствования системы контроля качества и соблюдения Кодекса
этики. Стороны
провели предварительные переговоры о заключении договора о
сотрудничестве и взаимопомощи. По результатам встречи были подготовлены ответы на
вопросы журнала « Бухгалтерские новости». Данный экономический журнал выходит в
Эстонии с 1995 года на русском и эстонском языках.
25 июля 2012г. в Санкт-Петербурге состоялась встреча представителей СЗРФ СРО НП
АПР с делегацией Палаты Аудиторов Азербайджанской Республики, на которой были
освещены
вопросы, связанные с ситуацией на рынке аудиторских услуг, развитие
международных контактов АПР с профессиональными объединениями аудиторов,
координация усилий СРО в вопросах противодействия недобросовестной конкуренции на
рынке аудиторских услуг. Председатель Палаты Аудиторов Азербайджанской Республики,
доктор
экономических
наук,
профессор
господин
Вахид
Новрузов
ознакомил
присутствующих с основными тенденциями развития аудиторской деятельности в
Азербайджанской Республике
с учетом особенностей
национальной экономики,
основными задачами, стоящими перед Палатой Аудиторов Азербайджанской Республики, с
ее полномочиями, а так же поделился опытом по вопросу развития международных связей
Палатой Аудиторов Азербайджанской Республики с организациями зарубежных стран.
Председатель Палаты Аудиторов Азербайджанской Республики подробно осветил вопросы
обучения аудиторов, повышения квалификации, аттестации аудиторов. Палата Аудиторов
Азербайджанской Республики уделяет особое внимание изучению и внедрению опыта
передовых стран в области аудита, подготовке системы мероприятий с целью обеспечения
повышения качества аудита в республике на основе международной практики.
В рамках сотрудничества со странами Азиатско
- Тихоокеанского региона
17
октября 2012 года состоялась встреча представителей СЗРФ СРО НП АПР с делегацией
руководителей Управления по аудиту города Шанхая – побратима Санкт-Петербурга.
От Управления по аудиту города Шанхай присутствовали на встрече:
г-н Цзян -Сяоминь - заместитель директора Управления по аудиту
г-н Лю - Гуанлин - глава отдела Управления по аудиту
г-н Ли - Вэнь - глава отдела Управления по аудиту
г-жа Ян Бо Ицинь - начальник отдела Управления по аудиту
г-жа Линь Сюецзин - эксперт Управления по аудиту
г-н Линь-Сюецзин - эксперт Управления по аудиту
г-н Гоа Фэн - аналитик управления по аудиту
Целью визита делегации являлось знакомство с методиками проведения аудита в
России, законодательством, обмен опытом по вопросам реформирования, повышение
эффективности работы и контроля качества аудиторской деятельности, налаживание
сотрудничества.
25-26 октября 2012года члены
организованных
Территориальным
СЗРФ СРО НП АПР приняли участие во встречах
управлением
Федеральной
службы
финансово-
бюджетного надзора в Санкт-Петербурге с представителями Министерства экономики и
финансов Франции: господином Yannick Richet, директором Департамента управления
государственными финансами Адетеф Министерства экономики и финансов Франции,
господином Alain Dorison, генеральным финансовым инспектором Министерства
экономики и финансов Франции. С приветственным словом перед собравшимися выступил
заместитель руководителя Росфиннадзора Кучеров И.И. Он рассказал об истории развития
профессионального сотрудничества с представителями Министерства экономики и
финансов Франции. Начальник планово-аналитического отдела ТФУ ФСФБН СПБ
Ястребов А.И. ознакомил присутствовавших со структурой и функциями Росфиннадзора,о
взаимодействиях отделов, об организации контрольных мероприятий, о практике
осуществления контроля качества аудиторских организаций в Северо-Западном регионе.
Представители Министерства экономики и финансов Франции в своем выступлении
осветили следующие вопросы:
 Ответственность
законодательства
аудиторских
организаций
Республики
Франция,
и
аудиторов
регулирующего
за
нарушение
аудиторскую
деятельность;
 Роль и место Международных стандартов аудита в стандартизации аудиторской
деятельности Республики Франция;
 Организация контроля, органы
контроля и
практика осуществления контроля
качества аудиторских организаций в Республике Франция.
По итогам встречи представители Министерства экономики и финансов Франции ответили
на вопросы присутствовавших.
В рамках своих полномочий
дирекцией филиала уделяется большое внимание
организации работы по информированию членов СЗРФ по следующим направлениям:





прохождению членами СЗРФ СРО НП АПР ОППК
соблюдению сроков продления аттестатов
сдаче отчетности в Министерство финансов РФ
сдаче отчетов в СРО НП АПР,
уплате членских взносов в СРО НП АПР.
В целом по результатам опроса членов СЗРФ СРО НП АПР по вопросам связанным с
проблемами аудита и саморегулирования аудита по итогам
2012года можно выделить
следующие:
 одна из наиболее острых проблем, обсуждаемых аудиторским сообществом в
последние годы, — демпинг. Многие винят во всем Федеральный закон от 21.07.05
№ 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд», регулирующий сферу государственных закупок, и внесенные в связи с этим изменения в текст Закона № 307ФЗ в отношении определения механизма выбора аудитора для проведения
обязательного аудита госсектора. Несомненно, заложенные в Законе № 94-ФЗ
процедуры определения победителя не в полной мере отвечают принципам,
заложенным в стандартах аудиторской деятельности и Кодексе профессиональной
этики аудиторов. Не существует другого рецепта решения этой проблемы, кроме
объединения усилий СРО, направленных на формирование позиции жесткого
неприятия подобных проявлений, разъяснения бизнес - сообществу принципов и
норм проведения аудита, участия экспертов со стороны СРО в разработке правил
проведения конкурсов и определения победителей.
 проходящая в настоящее время переаттестация действующих аудиторов в т.н.
«упрощенном» порядке. Единая аттестационная комиссия проводит экзамен по
правилам, разработанным не самим аудиторским сообществом, а государственным
регулятором в сфере аудита — Минфином России.
Одним из путей решения этих проблем можно назвать организацию и проведение
круглых
столов,
конференций
для
представителей
представителей различных СРО, а так же
представителями
СРО различных
форумов, для
аудиторского
обмена
отраслей, позволяющих
сообщества-
мнениями между
донести
до
органов
законодательной и исполнительной власти позицию профессионалов по многим
важнейшим проблемам.
Членами Совета СЗРФ СРО НП АПР велась работа в данном направлении в 2012г , и так
же планируется продолжить ее в 2013г.
При формировании плана работ филиала на 2013 год, при подготовке круглых столов,
семинаров, конференции будет учтена актуальность освещаемых проблем и мнения членов
СЗРФ СРО НП АПР.