Представьте себе – Финансы и развитие – Июнь 2007

ПРЕДСТАВЬТЕ
СЕБЕ
Глобализация рынка труда
В
ПОСЛЕДНИЕ два десятилетия происходило
углубление интеграции рынков труда. Интеграция Китая, Индии и бывшего Восточного блока в
мировую экономику, наряду с ростом населения,
привели, по оценкам, к четырехкратному увеличению
глобальной рабочей силы, которая может вновь возрасти
более чем вдвое к 2050 году. .
Глобальное предложение рабочей силы резко
возросло с 1980 года, . . .
1
. . . и страны с развитой экономикой используют
его различными путями.
1
(Взвешенная по экспорту рабочая сила по регионам, индекс 1980 = 100)
1000
Восточная Азия
800
Другие развивающиеся страны2
600
(Страны с развитой экономикой, взвешенные средние)
30
Весь мир
Южная Азия
Центральная и Восточная Европа
и Содружество Независимых Государств
1980
85
90
95
2000
05
Источники: United Nations, Population Prospects: The 2004 Revision Population Database; World
Bank, World Development Indicators; расчеты персонала МВФ.
1
Национальная рабочая сила, пропорционально скорректированная по отношениям экспорта к ВВП.
2
Страны Западного полушария, Ближнего Востока и Северной Африки, а также Африки к югу от
Сахары.
Интеграция работников из стран с формирующимся рынком и развивающихся стран в мировую экономику принесла большие выгоды странам с развитой экономикой, где,
вопреки опасениям о том, что глобализация оказывает понижательное давление на заработную плату, совокупная заработная плата возросла с 1980 года в целом на 60 процентов. Это отчасти обусловлено глобализацией, так как возможности для экспорта расширились, а снижение затрат
на вводимые ресурсы и повышение эффективности производства оказали положительное влияние на производительность и объем производства. В странах с развитой экономикой снижение цен на внешнеторговые товары за последние 25 лет привело, по оценкам, в среднем к 6-процентному
приросту объема производства и реальной оплаты труда.
3
(Совокупная реальная оплата труда, индекс 1980 = 100)
200
Другие англосаксонские страны2
180
0
1980
85
90
95
2000
1980
05
85
90
95 2000
Япония
120
100
1980
85
90
Страны с развитой экономикой3
95
В странах Азии, раньше других вступивших на путь развития,
таких как САР Гонконг, Корея и Сингапур, реальная заработная плата быстро сближалась с соответствующими показателями в США, и ее уровень относительно высок. В других странах Азии, включая Китай, темп сближения заработной платы
был более медленным, хотя в последние годы он ускорился.
4
. . . а в странах с формирующимся рынком,
особенно в Азии, также наблюдался быстрый
рост заработной платы в обрабатывающей
промышленности.
50
САР Гонконг
40
Таиланд
Сингапур
Малайзия
Индия
2000
Китай
10
0
1970
05
Источники: Haver Analytics; International Labor Organization, Labor Statistics Database; OECD,
Employment and Labor Market Statistics, National Accounts Statistics, and STAN Industrial Database;
United Nations, National Accounts Statistics (2004); расчеты персонала МВФ.
1
Австрия, Бельгия, Германия, Дания, Ирландия, Италия, Испания, Нидерланды, Норвегия,
Португалия, Финляндия, Франция и Швеция.
2
Aвстралия, Канада и Соединенное Королевство.
3
Aвстралия, Австрия, Бельгия, Германия, Дания, Ирландия, Италия, Испания, Канада,
Нидерланды, Норвегия, Португалия, Соединенное Королевство, США, Финляндия, Франция,
Швеция и Япония; взвешивание производилось с использованием рядов данных по ВВП
в текущих ценах в долларах США.
Финансы & развитие июнь 2007
0
Источники: OECD, International Migration Data; Input-Output Tables (издания 1995, 2002,
и 2006 года); расчеты персонала МВФ.
1
Взвешивание производилось с использованием рядов данных о ВВП в текущих ценах
в долларах США. Совокупный импорт включает импорт конечной и промежуточной продукции
(произведенной в офшорных зонах).
2
Информация об офшорной деятельности имеется только по отдельным промышленно
развитым странам.
3
Объем иностранной рабочей силы. При взвешивании использованы ряды данных
о совокупной рабочей силе.
20
140
Европа1
2
30
США
160
20
4
Офшорная деятельность1,2
(в процентах от валового
объема производства)
(В процентах заработной платы в обрабатывающей промышленности США,
в постоянных ценах в долларах на основе паритета покупательной способности).
70
Корея
60
В странах с развитой экономикой заработная
плата устойчиво возрастала, отчасти благодаря
глобализации, . . .
80
Совокупный импорт1
(в процентах ВВП)
5
Страны с развитой экономикой
8
6
15
10
200
10
Иммиграция3
(в процентах от совокупной
рабочей силы)
25
20
400
0
2
Доступ стран с развитой экономикой к растущей армии рабочей силы обеспечивается за счет импорта конечной продукции,
перевода производства промежуточной продукции в офшорные зоны и иммиграции. Несмотря на значительное внимание,
уделяемое переводу производства по субподряду (аутсорсингу)
в офшорные зоны, его масштабы по отношению к экономике в целом по-прежнему невелики. Например, в странах с развитой экономикой офшорное производство промежуточной
продукции составляет лишь примерно 5 процентов валового
объема производства.
Индонезия
75
80
85
90
95
2000
Источники: United Nations Industrial Development Organization, Industrial Statistics database
(2006); Computer and Enterprise Investigations Conference Asia Database; расчеты персонала МВФ.
5
Несмотря на эти выгоды, доля дохода, приходящегося на
трудовые ресурсы (в отличие от капитала), в странах с
развитой экономикой с начала 1980-х годов сократилась
в среднем примерно на 7 процентных пунктов, причем
наибольшее сокращение отмечалось в Европе и Японии.
В странах с развитой экономикой доля
дохода, приходящегося на трудовые
ресурсы, сократилась, . . .
(Доля труда в процентах ВВП)
75
Европа1
6
Быстрые технологические изменения оказывали наибольшее негативное воздействие на доли труда, а глобализация рынка труда
была вторым по величине фактором. В странах, проводивших реформы в целях снижения стоимости рабочей силы для фирм (за
счет сокращения «налогового клина» — разницы между затратами фирмы на фонд заработной платы и чистой фактической заработной платой работников) и повышения гибкости рынка труда, сокращение доли труда в целом было меньше.
. . . причем главным фактором в этом
сокращении был технический прогресс, . . .
(Среднегодовое значение в процентных пунктах)
70
Другие англосаксонские страны2
Изменение доли труда
65
Вклад технологических изменений
60
США
Вклад глобализации рынка труда
Страны с развитой экономикой3
55
1980
85
90
95
Япония
2000
05
Источники: см. рис. 3.
См сноски к рис. 3.
7
. . . особенно в отраслях с неквалифицированной
рабочей силой, что приводило к расширению
разрыва в доходах в англосаксонских странах.
(Реальная оплата труда в расчете на одного работника с квалифицированной
и неквалифицированной рабочей силой, индекс 1980 = 100)
140
0,25
8
Глобализация является одной из важнейших сил, поддерживающих мировой экономический рост, однако директивным органами необходимо обеспечить условия для того,
чтобы выгоды от нее получало все население, путем расширения доступа к образованию и повышению квалификации,
введения адекватных систем социальной защиты и улучшения функционирования рынков труда. Меры, направленные на сокращение «налогового клина» и создания условий
для того, чтобы коэффициенты замещения доходов пособиями по безработице не удерживали работников от поисков
работы, помогли ряду стран адаптироваться к требованиям,
предъявляемым глобализацией.
Реформы рынка труда могут способствовать
защите доходов.
(Различие в показателях рынка труда между США и Европой, в процентах)
30
Совокупная реальная оплата труда1
20
10
Доля труда
0
130
США
–10
120
110
Другие англосаксонские страны1
–20
Европа2
–30
100
Япония
90
1980
0
−0,25
Источник: расчеты персонала МВФ.
Примечание: данные за 1982–2002 годы или наиболее долгий период, за который имеются
данные, кроме Японии, для которой были отобраны 1986–2001 годы, так как изменения
относительных цен импорта в более ранние годы были связаны с существенным повышением
курса йены, а не воздействием глобализации.
Технологические изменения оказывали особенно сильное
понижательное воздействие на долю дохода, приходящегося на неквалифицированные трудовые ресурсы, и, как следствие, совокупная реальная оплата труда в отраслях с неквалифицированной рабочей силой возрастала медленно. В США,
Соединенном Королевстве и Канаде это находило отражение в очень слабом приросте реальной оплаты труда в расчете на одного работника и растущем разрыве в доходах между
отраслями с квалифицированной и неквалифицированной
рабочей силой при постоянном уровне занятости неквалифицированных трудовых ресурсов. В Европе же (за исключением Соединенного Королевства) уровни реальной оплаты труда в расчете на одного работника в обеих отраслях повышались в целом параллельно, но число занятых в отраслях
с неквалифицированной рабочей силой уменьшилось.
80
Вклад политики в отношении
рынков труда
−0,50
85
90
95
«Налоговый клин»
Коэффициент замещения для пособий по безработице
1980
85
90
95
2000
05
Источник: расчеты персонала МВФ.
1
Разница между индексами оплаты труда (индекс 1980 = 100).
2000
Источник: см. рис. 3.
1
Для целей анализа по уровням квалификации к другим англосаксонским странам относятся
Канада и Соединенное Королевство.
2
Для целей анализа по уровням квалификации к странам Европы относятся Австрия,
Бельгия, Германия, Дания, Италия, Норвегия, Португалия, Финляндия, Франция и Швеция.
Подготовлено Флоранс Жомотт и Ириной Тайтелл из Исследовательского департамента.
Финансы & развитие июнь 2007
21