ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
реклама
ÖÅÍÒÐÀËÜÍÀß ÀÇÈß È ÊÀÂÊÀÇ Òîì 13 Âûïóñê 2 2010  ýòîé ñâÿçè óìåñòíî âñïîìíèòü, ñ îäíîé ñòîðîíû, êðèòèêó àíäèæàíñêèõ ñîáûòèé ñî ñòîðîíû ÑØÀ è ÅÑ è ïîñëåäîâàâøåå çà ýòèì çàêðûòèå áàçû Ê-2, è, ñ äðóãîé ïîòâîðñòâîâàíèå Çàïàäà â óñèëåíèè àâòîðèòàðíîãî ðåæèìà â ÊÐ. Ïîäâîäÿ èòîãè, ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî öåëè ðàçìåùåíèÿ âîåííûõ áàç îñòàëèñü òåìè æå, ÷òî è âî âðåìåíà «õîëîäíîé âîéíû»: áëèçîñòü ê òåàòðó âîåííûõ äåéñòâèé, çàùèòà ñîþçíèêîâ, ïåðåáðîñêà âîèíñêîãî êîíòèíãåíòà è ñäåðæèâàíèå, ïðè÷åì ôóíêöèÿ óñòðàøåíèÿ âûñòóïàåò óæå íå òàê ðåëüåôíî, êàê ýòî áûëî ðàíåå. Îäíàêî òåïåðü òåàòð âîåííûõ äåéñòâèé ñìåñòèëñÿ ñ çàïàäà íà âîñòîê, è, êðîìå òîãî, ââåäåí íîâûé ïðèíöèï «ìåñòî, à íå áàçà». Êàê äîëãî ïðîñóùåñòâóþò èíîñòðàííûå îáúåêòû, è ïðåæäå âñåãî âîåííûå áàçû â ÖÀ, ïîêàæåò âðåìÿ. Îäíàêî óæå ñåé÷àñ ÿñíî, ÷òî âîïðîñ ñóùåñòâîâàíèÿ èíîñòðàííûõ âîåííûõ îáúåêòîâ îêàçûâàåò çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå êàê íà âíóòðåííþþ ïîëèòèêó ñòðàí ÖÀ, òàê è íà ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ íà ðåãèîíàëüíîì è ãëîáàëüíîì óðîâíÿõ. ÂÎÅÍÍÎ-ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÅ ÀÑÏÅÊÒÛ ÑÎÒÐÓÄÍÈ×ÅÑÒÂÀ ÒÓÐÖÈÈ ÑÎ ÑÒÐÀÍÀÌÈ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÉ ÀÇÈÈ: ÎÁÙÀß ÄÈÍÀÌÈÊÀ ÐÀÇÂÈÒÈß Ëåâîí ÎÂÑÅÏßÍ ñòàðøèé íàó÷íûé ñîòðóäíèê Èíñòèòóòà ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé (Åðåâàí, Ðåñïóáëèêà Àðìåíèÿ) Ââåäåíèå à äëÿ Òóðöèè íîâûì, «àëüòåðíàòèâíûì» íàïðàâëåíèåì âíåøíåé ïîëèòèêè. Îïèðàÿñü íà ýòíîëèíãâèñòè÷åñêóþ è êóëüòóðíóþ îáùíîñòü ñ òþðêîÿçû÷íûìè íàðîäàìè ðåãèîíà, Òóðöèÿ íà÷àëà ïðèìåíÿòü òàì íîâóþ ïîëèòè÷åñêóþ ñòðàòåãèþ, ïûòàÿñü âçÿòü íà ñåáÿ ðîëü ëèäåðà, äëÿ íåå ýòî áûëà óíèêàëüíàÿ âîçìîæíîñòü ïîâûñèòü ñâîé ñòàòóñ êàê ðåãèîíàëüíîé äåðæàâû.  äàííîé ñòàòüå ìû ïîïûòàåìñÿ ïðîëèòü ñâåò íà îñîáåííîñòè ðàçâèòèÿ âîåííî-ïîëèòè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà Òóðöèè ñ íîâûìè íåçàâèñèìûìè ãîñóäàðñòâàìè ÖÀ. åîïîëèòè÷åñêèå òðàíñôîðìàöèè, ñâÿçàííûå ñ îêîí÷àíèåì «õîëîäíîé âîéíû» è ðàçâàëîì ÑÑÑÐ, ïîáóäèëè Òóðöèþ ïåðåñìîòðåòü êîíöåïöèþ âíåøíåé ïîëèòèêè è ðÿä âîïðîñîâ, êàñàþùèõñÿ áåçîïàñíîñòè è îáîðîíû ñòðàíû. Ïîäõîä ðóêîâîäÿùèõ êðóãîâ ê ñòðàòåãèè è ïîëèòèêå íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè ñòàë áîëåå øèðîêèì: ñòðàòåãèþ è ïîëèòèêó áåçîïàñíîñòè òåïåðü ðàññìàòðèâàþò â èõ ñâÿçè ñ îáùèìè ïðîáëåìàìè âûðàáîòêè «àëüòåðíàòèâíîé âíåøíåé ïîëèòèêè». Ñ ñàìîãî íà÷àëà 1990-õ ãîäîâ Êàâêàç è ðåãèîí Öåíòðàëüíîé Àçèè (ÖÀ) ñòàëè 93 Òîì 13 Âûïóñê 2 2010 ÖÅÍÒÐÀËÜÍÀß ÀÇÈß È ÊÀÂÊÀÇ Îêîí÷àíèå «õîëîäíîé âîéíû» è ïðè÷èíû àêòèâèçàöèè âíåøíåé ïîëèòèêè Òóðöèè â Öåíòðàëüíîé Àçèè Ïîíà÷àëó îêîí÷àíèå «õîëîäíîé âîéíû» è ðàñïàä ÑÑÑÐ ïîðîäèëè ó òóðåöêîé âíåøíåïîëèòè÷åñêîé ýëèòû îùóùåíèå, ÷òî îíà ïîïàëà â èçîëÿöèþ: ðóêîâîäñòâî ñòðàíû îïàñàëîñü, ÷òî åå ïîçèöèè êàê ÷ëåíà ÍÀÒÎ ïîøàòíóòñÿ. Íà÷àëèñü ïîèñêè íîâîé âíåøíåïîëèòè÷åñêîé ñòðàòåãèè, íàïðàâëåííîé íà óñèëåíèå âëèÿíèÿ â òþðêîÿçû÷íûõ ñòðàíàõ ïîñòñîâåòñêîãî ïðîñòðàíñòâà (Türkçe konuºan ülkeler). Ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë Òóðöèè È. Äæåì â îäíîé èç ñòàòåé îòìå÷àë: «Òóðöèÿ ïîñëå «õîëîäíîé âîéíû» ïðèíÿëà íà ñåáÿ ðîëü âàæíîãî ãåîïîëèòè÷åñêîãî è ñòðàòåãè÷åñêîãî èãðîêà â öåíòðå áîëüøîãî ðåãèîíà, ïðîñòèðàþùåãîñÿ îò Åâðîïû äî ÖÀ»1. Ñîçäàíèå ñîþçà òþðêîÿçû÷íûõ ñòðàí âî ãëàâå ñ Òóðöèåé óâåëè÷èëî áû åå ãåîïîëèòè÷åñêîå çíà÷åíèå, â ÷àñòíîñòè âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ Çàïàäîì. Òóðåöêèé àíàëèòèê Ñ. Ëà÷èíåð îòìå÷àåò, ÷òî «ñîçäàíèå ïîäîáíîãî ðîäà òþðêîÿçû÷íîãî ìèðà (Türk Dünyasý) íå ÿâëÿëîñü áû àëüòåðíàòèâîé Åâðîñîþçó èëè æå Çàïàäó â öåëîì»: èìåÿ ó ñåáÿ çà ñïèíîé ïîääåðæêó òþðêîÿçû÷íîãî ìèðà, Òóðöèÿ âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ Çàïàäîì îùóùàëà áû ñåáÿ áîëåå ñèëüíîé2. Ñ îêîí÷àíèåì «õîëîäíîé âîéíû» Òóðöèÿ ïîòåðÿëà ïðåæíþþ çíà÷èìîñòü â ãëàçàõ Çàïàäà, çàòî ó íåå ïîÿâèëèñü îïðåäåëåííûå ïðåäïîñûëêè äëÿ ïðåâðàùåíèÿ â ñåðüåçíîãî èãðîêà íà «öåíòðàëüíîàçèàòñêîì ïîëå»: «ñâÿçàííàÿ ýòíè÷åñêîé, ëèíãâèñòè÷åñêîé è ðåëèãèîçíîé îáùíîñòüþ ñ íîâûìè íåçàâèñèìûìè ñòðàíàìè, Òóðöèÿ âèäåëà ñåáÿ â ðîëè ìîñòà âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ Çàïàäà ñ íèìè»3. Âî âðåìÿ îôèöèàëüíûõ âñòðå÷ íà ñàìûõ ðàçíûõ óðîâíÿõ òóðåöêîå ðóêîâîäñòâî íå óïóñêàëî âîçìîæíîñòè ïîä÷åðêíóòü âàæíóþ ðîëü ñòðàíû â íîâîé ãåîïîëèòè÷åñêîé ñðåäå. Ïî ñëîâàì ïðåìüåð-ìèíèñòðà Òóðöèè Ñ. Äåìèðåëÿ, â ôîðìèðóþùåéñÿ ïîñëå «õîëîäíîé âîéíû» ñèñòåìå ðåãèîíàëüíûõ îòíîøåíèé ñòðàòåãè÷åñêàÿ ðîëü Òóðöèè â êà÷åñòâå «ñòàáèëüíîãî ÷ëåíà ÍÀÒÎ â òàêîì íåñòàáèëüíîì ðåãèîíå» (èìåþòñÿ â âèäó ÖÀ è Þæíûé Êàâêàç) ñòàíîâèòñÿ åùå áîëåå âàæíîé; ðàñïàä ÑÑÑÐ ëèøíèé ðàç ïîäòâåðäèë ñòàòóñ Òóðöèè â êà÷åñòâå ðåãèîíàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèëû4. Àêòèâíàÿ ïîëèòèêà Òóðöèè ïî îòíîøåíèþ ê òþðêîÿçû÷íûì öåíòðàëüíîàçèàòñêèì ñòðàíàì ïîíà÷àëó íàõîäèëà ïîääåðæêó íà Çàïàäå, îñîáåííî â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ, èñêàâøèõ ñïîñîáû ïðîòèâîäåéñòâîâàòü âëèÿíèþ Èðàíà, àôãàíñêèõ ôóíäàìåíòàëèñòîâ, Êèòàÿ è ÐÔ â ðåãèîíå5. Çàðó÷èâøèñü îïðåäåëåííîé ìåæäóíàðîäíîé ïîääåðæêîé, Òóðöèÿ ïðèñòóïèëà ê óñòàíîâëåíèþ ïîëèòè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ñî ñòðàíàìè ÖÀ. Ïîíà÷àëó îíà ðàññ÷èòûâàëà âîçãëàâèòü ñîçäàííûé åþ àëüÿíñ òþðêîÿçû÷íûõ ñòðàí, íî ñî âðåìåíåì îñîçíà1 Ñì.: Cem I. Turkey: Setting Sail to the 21st Century // Journal of International Affairs, Perceptions, September November 1997, Vol. 2. 2 Ñì.: Laçiner S. Orta Asya ve Türkiye // Uluslararasý Stratejik Araþtýrmalar Kurumu, 28.10.2008 [http:// www.usakgundem.com]. 3 Ñì.: Demirað Y. Soðuk Savaº Sonrasý Türkiyenin Orta Asya Siyasetinde Gelinen Nokta ve Gelecekte Bölgeye Ýliºkin Ýzlenmesi Gereken Dýþ politika Stratejisi [http://www.jeopolitik.org/index.php?option=com_content& task=view&id=22&Itemid=28]. 4 Ñì.: Demirel S. Newly-emerging Centre // Turkish Review, Winter 1992, Vol. 6, No. 30. P. 9. 5 Ñì.: ×îòîåâ Ç. Âëèÿíèå Òóðöèè íà ðàçâèòèå ãîñóäàðñòâ Öåíòðàëüíîé Àçèè // Öåíòðàëüíàÿ Àçèÿ è Êàâêàç, 2003, ¹ 2 (26). Ñ. 83. 94 ÖÅÍÒÐÀËÜÍÀß ÀÇÈß È ÊÀÂÊÀÇ Òîì 13 Âûïóñê 2 2010 ëà, ÷òî ïåðåîöåíèëà ñâîè âîçìîæíîñòè, è ñòàëà ïðîâîäèòü áîëåå ðåàëèñòè÷íóþ ïîëèòèêó. Åå âàæíûì ýëåìåíòîì ñòàëî íàëàæèâàíèå ñâÿçåé ñ íîâûìè íåçàâèñèìûìè òþðêîÿçû÷íûìè ñòðàíàìè â âîåííîé ñôåðå. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà Òóðöèè ñî ñòðàíàìè Öåíòðàëüíîé Àçèè â âîåííîé ñôåðå Íà íà÷àëüíûõ ýòàïàõ öåíòðàëüíîàçèàòñêèå ñòðàíû ðàññìàòðèâàëè Òóðöèþ â êà÷åñòâå ñèëû, èìåþùåé ñåðüåçíûé îïûò â âîïðîñàõ áîðüáû ïðîòèâ òåððîðèçìà, íàðêîòðàôèêà è êîíòðàáàíäû îðóæèÿ. Ïîñëå ðàñïàäà ÑÑÑÐ íîâûå íåçàâèñèìûå ñòðàíû ÖÀ ñòîëêíóëèñü ñ ïðîáëåìîé ðåôîðìèðîâàíèÿ è îáùåé ìîäåðíèçàöèè ñòðóêòóðû ñâîèõ ÂÑ, è Òóðöèÿ, ÿâëÿâøàÿñÿ ÷ëåíîì ÍÀÒÎ, âûãëÿäåëà äëÿ íèõ áîëåå ïðèâëåêàòåëüíîé: ïî ìíåíèþ ðóêîâîäèòåëåé ýòèõ ñòðàí, ñîòðóäíè÷åñòâî ñ Òóðöèåé è îñâîåíèå åå îïûòà îòêðûâàëî ïóòü ê óñòàíîâëåíèþ ïðÿìûõ ñâÿçåé ñ Àëüÿíñîì è ïîìîãàëî îñëàáèòü çàâèñèìîñòü îò Ðîññèè. Îäíàêî â íà÷àëå 1990-õ ãîäîâ íàëàæèâàíèå îòíîøåíèé ñ ÍÀÒÎ îêàçàëîñü íåâîçìîæíûì, òàê êàê ñòðàíû ÖÀ âñå åùå ñèëüíî çàâèñåëè îò Ðîññèè. Ïðè ýòîì óêðåïëåíèå èõ âçàèìîîòíîøåíèé ñ Òóðöèåé âûçûâàëî áåñïîêîéñòâî ó ðîññèéñêîé ñòîðîíû, õîòÿ äðóãèå ÷ëåíû ÍÀÒÎ îáëàäàëè áîëåå øèðîêèìè âîçìîæíîñòÿìè äëÿ ïðîíèêíîâåíèÿ â ðåãèîí. ÍÀÒÎ è ðóêîâîäñòâî ÑØÀ, ñî ñâîåé ñòîðîíû, íà ïåðâûõ ïîðàõ ïîääåðæèâàëè àêòèâèçàöèþ Òóðöèè â Öåíòðàëüíîé Àçèè, âèäÿ â ýòîì ïðåäâàðèòåëüíûé ýòàï íàëàæèâàíèÿ îòíîøåíèé ìåæäó Àëüÿíñîì è ñòðàíàìè ÖÀ. Âñêîðå òóðåöêàÿ ñòîðîíà ïîíÿëà, ÷òî äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ öåëåé è ðàñøèðåíèÿ âëèÿíèÿ íåîáõîäèìî âîåííîå ïðèñóòñòâèå â ðåãèîíå; ñ êîíöà 1990-õ ãîäîâ òþðêîÿçû÷íûì ñòðàíàì ñòàëè âûäåëÿòüñÿ îïðåäåëåííûå ñðåäñòâà äëÿ ìîäåðíèçàöèè ðàçëè÷íûõ âîåííûõ ñôåð è ðåàëèçàöèè ðÿäà ïðîãðàìì6. Âîåííîå ñîòðóäíè÷åñòâî Òóðöèè ñî ñòðàíàìè ðåãèîíà îñóùåñòâëÿëîñü è â ðàìêàõ ïðîãðàììû ÍÀÒÎ «Ïàðòíåðñòâî ðàäè ìèðà» (ÏÐÌ). Ñ íà÷àëà 1990-õ ãîäîâ óñèëèëèñü êîíòàêòû ïðåäñòàâèòåëåé âîåííûõ âåäîìñòâ Òóðöèè è ñòðàí ÖÀ.  ìàðòå 1993 ãîäà íà÷àëüíèê Ãåíøòàáà òóðåöêèõ ÂÑ Ä. Ãþðåø ïîñåòèë Óçáåêèñòàí, Òóðêìåíèñòàí è Êûðãûçñòàí; ìåñÿö ñïóñòÿ ïðåçèäåíò Êûðãûçñòàíà íàíåñ îòâåòíûé âèçèò â Òóðöèþ.  ðåçóëüòàòå ýòèõ âñòðå÷ áûëè ïîäïèñàíû ñîãëàøåíèÿ î âîåííîé ïîäãîòîâêå è âîåííîì îáðàçîâàíèè7, à ñ íà÷àëà 1992 ãîäà îôèöåðû öåíòðàëüíîàçèàòñêèõ ñòðàí íà÷àëè ïðîõîäèòü êóðñû ïåðåïîäãîòîâêè â òóðåöêèõ âîåííûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ. 6 Áîëåå ïîäðîáíî î ïîëèòèêå Òóðöèè â Öåíòðàëüíîé Àçèè ñì.: Îâñåïÿí Ë. Ïîëèòèêà Òóðöèè â Öåíòðàëüíîé Àçèè â 1990-õ ãîäàõ êàê âàæíåéøåå íàïðàâëåíèå åâðàçèéñêîé ïîëèòèêè. Äîñòèæåíèå èëè ïðîâàë // Òþðêîëîãè÷åñêèå è îñìàíèñòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ, Åðåâàí 2008, ¹ 5. Ñ. 158176 (íà àðì. ÿç.); Îâñåïÿí Ë. «Òóðåöêàÿ ìîäåëü» è îáóñëîâëåííîñòü âíåøíåé ïîëèòèêè Àíêàðû â ñòðàíàõ Öåíòðàëüíîé Àçèè ñòðàòåãè÷åñêèìè èíòåðåñàìè Çàïàäà // Öåíòðàëüíàÿ Àçèÿ è Êàâêàç, 2009, ¹ 2 (62). Ñ. 130137. 7 Ñì.: Winrow G. Turkey and Central Asia.  êí.: Central Asian Security. The New International Context / Ed. by R. Allison, L. Jonson. London Washington: Brookings Institution Press, 2001. P. 207. 95 Òîì 13 Âûïóñê 2 2010 ÖÅÍÒÐÀËÜÍÀß ÀÇÈß È ÊÀÂÊÀÇ Ïåðâîå ìåæïðàâèòåëüñòâåííîå ñîãëàøåíèå î âîåííîì îáðàçîâàíèè ìåæäó Òóðöèåé è Êàçàõñòàíîì áûëî ïîäïèñàíî 23 ôåâðàëÿ 1993 ãîäà â Àëìà-Àòå. Îíî áûëî ÷ðåçâû÷àéíî âûãîäíî äëÿ êàçàõñêîé ñòîðîíû, òàê êàê âñå ðàñõîäû áðàëè íà ñåáÿ òóðêè.  àâãóñòå 1994 ãîäà â Êàçàõñòàí ñ îôèöèàëüíûì âèçèòîì ïðèáûë ìèíèñòð îáîðîíû Òóðöèè Ì. Ãþëüõàí; áûëî ïîäïèñàíî ñîãëàøåíèå î ñîòðóäíè÷åñòâå â ñôåðå âîåííîé íàóêè, òåõíèêè è îáðàçîâàíèÿ, ïðåäóñìàòðèâàâøåå ïðåäîñòàâëåíèå çíà÷èòåëüíûõ ïðèâèëåãèé è ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè êàçàõñêîé ñòîðîíå8, îäíàêî îñóùåñòâëåíèå îáðàçîâàòåëüíûõ è ó÷åáíûõ ïðîãðàìì íà÷àëîñü ëèøü ñ êîíöà 1990-õ ãîäîâ.  ñåíòÿáðå 1996 ãîäà áûë ïîäïèñàí ïðîòîêîë î âçàèìîïîíèìàíèè è ðàñøèðåíèè òóðåöêî-êàçàõñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â âîåííîé ñôåðå. Ýòîò äîêóìåíò ïðåäïîëàãàë ñîòðóäíè÷åñòâî â ðàìêàõ ïðîãðàììû ÏÐÌ, ñîâìåñòíîå ó÷àñòèå â ìèðîòâîð÷åñêèõ ìèññèÿõ ÎÎÍ è ÎÁÑÅ, îñíîâàíèå êîðïóñà ïî ïåðåïîäãîòîâêå ñåðæàíòñêîãî ñîñòàâà, ñîçäàíèå ñèë áåðåãîâîé îáîðîíû Êàçàõñòàíà è ò.ä.  òîì æå ãîäó áûë ïîäïèñàí äîãîâîð î âçàèìîïîìîùè â ñôåðàõ âîåííîé ïðîìûøëåííîñòè è âîåííî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïðîãðàììû è ïðîåêòû â îáëàñòè âîåííîé ïðîìûøëåííîñòè òàê è íå áûëè ðåàëèçîâàíû9. Ñîòðóäíè÷åñòâî Òóðöèè ñ Êûðãûçñòàíîì íà÷àëîñü ñ ïîäïèñàíèÿ äîãîâîðà (1993 ã.), ñîãëàñíî êîòîðîìó ñòðàíå áûëà âûäåëåíà âîåííî-òåõíè÷åñêàÿ è ìàòåðèàëüíàÿ ïîìîùü10. Îäíàêî áîëåå àêòèâíóþ ïîìîùü ÂÑ Êûðãûçñòàíà Òóðöèÿ ñòàëà îêàçûâàòü ëèøü ñ 1999 ãîäà.  èþíå 2001 ãîäà Òóðöèÿ ïðåäîñòàâèëà Êûðãûçñòàíó âîåííîå ñíàðÿæåíèå è ñðåäñòâà ñâÿçè ïî÷òè íà 1 ìëí äîëë., õîòÿ â ïîäïèñàííîì â îêòÿáðå 2000 ãîäà ìåæïðàâèòåëüñòâåííîì ñîãëàøåíèè áûëà îáîçíà÷åíà ñóììà â 1,5 ìëí äîëë.11 Ñîãëàñíî äîãîâîðó, ïîäïèñàííîìó â ìàðòå 2002 ãîäà ìåæäó Ãåíøòàáîì ÂÑ Òóðöèè è Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû Êûðãûçñòàíà, òóðåöêàÿ ñòîðîíà äîëæíà áûëà ïðåäîñòàâèòü âîåííóþ è ìàòåðèàëüíóþ ïîìîùü â ðàçìåðå 1,1 ìëí äîëë.; âñåãî äî 2003 ãîäà îíà ñîñòàâèëà 3,5 ìëí äîëë.12  îêòÿáðå 2000 ãîäà ìåæäó ìèíèñòåðñòâàìè îáîðîíû Òóðöèè è Óçáåêèñòàíà áûë ïîäïèñàí äîãîâîð î âîåííîì è âîåííî-òåõíè÷åñêîì ñîòðóäíè÷åñòâå, à òàêæå ñîãëàøåíèå î ñîòðóäíè÷åñòâå â ñôåðå áåçîïàñíîñòè è áîðüáå ñ òåððîðèçìîì, ñîãëàñíî êîòîðîìó Òóðöèÿ îáÿçàëàñü ïðåäîñòàâèòü íåîáõîäèìóþ âîåííî-òåõíè÷åñêóþ ïîìîùü13. Ýòè ñîãëàøåíèÿ âíåñëè çíà÷èòåëüíûé âêëàä â óêðåïëåíèå ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó äâóìÿ ñòðàíàìè â âîåííî-òåõíè÷åñêîé îáëàñòè è ñôåðå áåçîïàñíîñòè.  äàííîé ñâÿçè ìîæíî óïîìÿíóòü è äîãîâîð î ñîòðóäíè÷åñòâå â ñôåðå âîåííîãî îáðàçîâàíèÿ, ïîäïèñàííûé åùå â 1992 ãîäó, îäíàêî îí äëèòåëüíîå âðåìÿ íå ðàòèôèöèðîâàëñÿ.  õîäå âèçèòà íà÷àëüíèêà Ãåíøòàáà ÂÑ Òóðöèè Õ. Êèâðèêîãëó â Óçáåêèñòàí (ìàðò 2002 ã.) áûë ïîäïèñàí äîãîâîð, ïðåäóñìàòðèâàâøèé áåçâîçìåçäíóþ âîåííóþ ïîìîùü Óç8 Ñì.: Ñîãëàøåíèå ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è Ïðàâèòåëüñòâîì Òóðåöêîé Ðåñïóáëèêè î áåçâîçìåçäíîé âîåííîé ïîìîùè [http://ru.government.kz/docs/1066.htm]. 9 Ñì.: Shilibekova A. Turkey-Kazakhstan Relationship in the Military Sphere. Outcome and Outlook // European Journal of Economic and Political Studies (EJEPS), 2008, No. 1 (2). P. 69. 10 Ñì.: Kýrgýz ordusunu Türkiye modernize ediyor // Zaman, 25.07.2008. 11 Ñì.: Kyrgyzstan Daily Digest, 8 June 2001 [http://www.eurasianet.org/resource/kyrgyzstan/hypermail/2001 06/0023.html]. 12 Ñì.: Íîâîñòíîå ñîîáùåíèå Ìåæðåãèîíàëüíîãî ôîíäà èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé [http://mfit.ru/ defensive/obzor/ob31-10-03-4.html]; Íåçàâèñèìîå âîåííîå îáîçðåíèå, 31 îêòÿáðÿ 2003; Êèðãèçèÿ: áàçû â îáìåí íà ñòàáèëüíîñòü [http://www.redstar.ru/2002/07/02_07/3_02.html]. 13 Ñì.: Cumhurbaºkaný Sezer Özbekistanda... Sezer: Türkiye Orta Asya Türk Cumhuriyetlerinin ve bu arada Özbekistanýn terörizm konusundaki kaygýlarýný anlamaktadýr [http://www.byegm.gov.tr/YAYINLARIM IZ/HABERANADOLU/HABER-ANA/2000/10/HA17x10x00.HTM]. 96 ÖÅÍÒÐÀËÜÍÀß ÀÇÈß È ÊÀÂÊÀÇ Òîì 13 Âûïóñê 2 2010 áåêèñòàíó íà ñóììó 1,2 ìëí äîëë. (ïîñòàâêà Óçáåêèñòàíó âîåííî-òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ áûëà ôàêòè÷åñêè ñâåðíóòà â 2004 ã.)14.  ðàìêàõ áîðüáû ñ òåððîðèçìîì ñòðàíå áûëà îêàçàíà ïîìîùü â ðàçìåðå 1,5 ìëí äîëë. (2003 ã.), à âîåííî-òåõíè÷åñêèõ è îáðàçîâàòåëüíûõ ñðåäñòâ áûëî ïîñòàâëåíî íà ñóììó 610 òûñ. äîëë. (2004 ã.).  öåëîì çà ïåðèîä 20022004 ãîäîâ Òóðöèÿ ïðåäîñòàâèëà Óçáåêèñòàíó áåçâîçìåçäíóþ âîåííî-òåõíè÷åñêóþ ïîìîùü íà ñóììó îêîëî 3 ìëí 300 òûñ. äîëë.15  2003 ãîäó â õîäå âèçèòà ïðåìüåð-ìèíèñòðà Òóðöèè Ð.Ò. Ýðäîãàíà â Óçáåêèñòàí áûë ïîäïèñàí äîãîâîð î ñîòðóäíè÷åñòâå â âîåííîé ñôåðå, êîòîðûé ïðåäóñìàòðèâàë ïåðåïîäãîòîâêó óçáåêñêèõ âîåííûõ â ðàìêàõ áîðüáû ñ òåððîðèçìîì è íàïðàâëåíèå îôèöåðîâ ÂÂÑ ñòðàíû íà îáó÷åíèå â Òóðöèþ16. Âî âòîðîé ïîëîâèíå 1990-õ ãîäîâ Òóðöèÿ íåîäíîêðàòíî ïîäíèìàëà âîïðîñ î ïîñòàâêàõ ñâîåé áðîíåòàíêîâîé òåõíèêè â öåíòðàëüíîàçèàòñêèå ñòðàíû, â ïåðâóþ î÷åðåäü â Óçáåêèñòàí. Òàê, âî âðåìÿ âèçèòà òóðåöêîãî ïðåçèäåíòà Ñ. Äåìèðåëÿ â Óçáåêèñòàí â ìàå 1996 ãîäà íàõîäèâøèéñÿ â ñîñòàâå äåëåãàöèè íà÷àëüíèê Ãåíøòàáà ÂÑ Òóðöèè ïðåäëîæèë îðãàíèçîâàòü â ðåñïóáëèêå ñîâìåñòíîå ïðîèçâîäñòâî áðîíåìàøèí, ÷òî, îäíàêî, íå âñòðåòèëî îäîáðåíèÿ óçáåêñêîé ñòîðîíû17.  öåëîì ïîëèòè÷åñêèå âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó Òóðöèåé è Óçáåêèñòàíîì, â îòëè÷èå îò äðóãèõ öåíòðàëüíîàçèàòñêèõ ðåñïóáëèê, îñòàâàëèñü âåñüìà íåñòàáèëüíûìè. Ýòî ïðåïÿòñòâîâàëî äàëüíåéøåìó óãëóáëåíèþ äâóñòîðîííåãî ñîòðóäíè÷åñòâà â âîåííîé ñôåðå18. Åæåãîäíî (íà÷èíàÿ ñ 1999 ã.) 56 îôèöåðîâ èç Êàçàõñòàíà ïðîõîäèò îáó÷åíèå â íàõîäÿùåìñÿ â Àíêàðå ó÷åáíîì öåíòðå ÍÀÒÎ, äåéñòâóþùåì â ðàìêàõ ïðîãðàììû ÏÐÌ, ïåðâîì ñðåäè îòêðûòûõ â ñòðàíàõ ÷ëåíàõ Àëüÿíñà. Ñîòðóäíèêè öåíòðà îñóùåñòâëÿëè ó÷åáíî-òðåíèðîâî÷íûå ïðîãðàììû êàê â òþðêîÿçû÷íûõ ðåñïóáëèêàõ ÖÀ, òàê è â ðÿäå áàëêàíñêèõ è êàâêàçñêèõ ñòðàí. Êðîìå òîãî, òóðåöêèå âîåííîñëóæàùèå ó÷àñòâîâàëè â ó÷åáíî-òðåíèðîâî÷íûõ ïðîãðàììàõ êàçàõñêîãî ìèðîòâîð÷åñêîãî áàòàëüîíà19. Êðîìå âûøåïåðå÷èñëåííûõ ìåðîïðèÿòèé, íà÷èíàÿ ñ êîíöà 1990-õ ãîäîâ òóðåöêàÿ ñòîðîíà íà÷àëà âûäåëÿòü äåíåæíûå ñðåäñòâà íà ìîäåðíèçàöèþ ðàçëè÷íûõ ñôåð ÂÑ öåíòðàëüíîàçèàòñêèõ ðåñïóáëèê. Òàê, â èþíå 1998 ãîäà áûë ïîäïèñàí äîãîâîð, ïðåäóñìàòðèâàâøèé âûäåëåíèå Êàçàõñòàíó 500 òûñ. äîëë. áåçâîçìåçäíîé ôèíàíñîâîé ïîìîùè íà ýòè öåëè20. Ñîãëàñíî äîãîâîðó, ïîäïèñàííîìó â 1999 ãîäó, Òóðöèÿ âûäåëèëà îêîëî 700 òûñ. äîëë. íà ìîäåðíèçàöèþ ñðåäñòâ âîåííîé ñâÿçè Êàçàõñòàíà; ïîçäíåå áûëà äîñòèãíóòà äîãîâîðåííîñòü î ïðåäîñòàâëåíèè åùå 1 ìëí äîëë. Êðîìå òîãî, áûëî çàêëþ÷åíî ñîãëàøåíèå îá 14 Ñì.: Kanbolat H. Özbekistan Cumhuriyeti 15 Yaþýnda // Avrasya Stratejik Araºtýrmalar Merkezi (ASAM), 14 Eylül 2006 [http://www.asam.org.tr]; Özbekistan ile iliºkilerde askerî yardým ivmesi // Zaman, 19.03.2002. 15 Ñì.: Özbekistan Ülke Raporu, Aralýk 2004, T.C. BaþbakanlýkTürk Ýþbirliði ve Kalkýnma Ýdaresi (TIKA), 04.06.2007, s. 67 [http://www.tika.gov.tr]. 16 Ñì.: Türk-Özbek askeri iþbirliði için anlaþma // Sabah, 20.12.2003. 17 Ñì.: Òðîôèìîâ Ä. Òàøêåíò ìåæäó Àíêàðîé è Òåãåðàíîì: óðîêè 90-x è ïåðñïåêòèâû // Öåíòðàëüíàÿ Àçèÿ è Êàâêàç, 2001, ¹ 5 (17). Ñ. 134. 18 Íåñìîòðÿ íà òåñíîå (ïîíà÷àëó) òóðåöêî-óçáåêñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî, ñî âòîðîé ïîëîâèíû 1990-õ ãîäîâ ýòè âçàèìîîòíîøåíèÿ ïðèîáðåëè õàðàêòåð íåäîâåðèÿ è íåñòàáèëüíîñòè, è ïðåæäå âñåãî â ïîëèòè÷åñêîì îòíîøåíèè. Ýòî ñâÿçàíî ñ ïîáåãîì èç Óçáåêèñòàíà ëèäåðà óçáåêñêîé îïïîçèöèîííîé ïàðòèè «Ýðê», êîòîðûé íàøåë ñåáå ïðèñòàíèùå â Òóðöèè; âñëåä çà ýòèì ñîáûòèåì ïîñëåäîâàë îòçûâ ïîñëà ðåñïóáëèêè â Òóðöèè. Íàïðÿæåííîñòü âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ äîñòèãëà ñâîåãî ïèêà â 1999 ãîäó, êîãäà â ñîáûòèÿõ, ñâÿçàííûõ ñ ïîïûòêîé ïîêóøåíèÿ íà ïðåçèäåíòà Óçáåêèñòàíà È. Êàðèìîâà, áûë îáíàðóæåí òóðåöêèé ñëåä (ñîãëàñíî óòâåðæäåíèÿì óçáåêñêèõ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ). 19 Ñì.: Shilibekova A. Óêàç. ñî÷. 20 Ñì.: Ïàðóáî÷àÿ Å. Âîåííî-òåõíè÷åñêîå è âîåííî-îáðàçîâàòåëüíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â êîíòåêñòå êàçàõñòàíî-òóðåöêèõ îòíîøåíèé // Íàó÷íûé æóðíàë «Èçâåñòèÿ ÀÃÓ», 2008, ¹ 4-1 (60). 97 Òîì 13 Âûïóñê 2 2010 ÖÅÍÒÐÀËÜÍÀß ÀÇÈß È ÊÀÂÊÀÇ îáó÷åíèè êàçàõñêèõ âîåííîñëóæàùèõ â Òóðöèè, î ñîâìåñòíîé áîðüáå ñ ìåæäóíàðîäíûì òåððîðèçìîì, à òàêæå î âîåííîì ñîòðóäíè÷åñòâå ïî äðóãèì íàïðàâëåíèÿì21.  ìàðòå 2001 ãîäà áûë ïîäïèñàí ïðîòîêîë î ïðîâåäåíèè ìåðîïðèÿòèé ïî äàëüíåéøåé êîîðäèíàöèè è óãëóáëåíèþ ñîòðóäíè÷åñòâà â âîåííî-òåõíè÷åñêîé ñôåðå. Äëÿ îêàçàíèÿ ïîìîùè êàçàõñêèì ÂÑ â Àñòàíå áûëî ñîçäàíî îñîáîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî Ãåíøòàáà ÂÑ Òóðöèè è îáúÿâëåíî, ÷òî «Òóðöèÿ ãîòîâà ïîìîãàòü äàííîé ñòðàíå â äåëå ìîäåðíèçàöèè åå àðìèè è ÂÌÔ»22. Ñîãëàñíî òóðåöêî-êàçàõñêîé ïðîãðàììå âîåííî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà äî 2010 ãîäà Êàçàõñòàíó ïðåäïîëàãàëîñü âûäåëèòü îêîëî 10 ìëí äîëë., êîòîðûå äîëæíû áûëè áûòü ïîòðà÷åíû íà ïðèîáðåòåíèå è ìîäåðíèçàöèþ âîåííûõ ìàøèí, âîåííî-ìîðñêîé òåõíèêè è ò.ï.23 Âî âðåìÿ âèçèòà â Òóðöèþ ìèíèñòðà îáîðîíû Êàçàõñòàíà Ì. Àëòûíáàåâà â îêòÿáðå 2003 ãîäà áûë ïîäïèñàí íîâûé äîãîâîð.  ñîîòâåòñòâèè ñ íèì ðåñïóáëèêå âûäåëÿëàñü áåçâîçìåçäíàÿ ïîìîùü â âèäå âîåííîé òåõíèêè, ñðåäñòâ îáó÷åíèÿ è ò.ä. íà îáùóþ ñóììó 1,5 ìëí äîëë.24  èþíå 2005 ãîäà Òóðöèÿ äîïîëíèòåëüíî âûäåëèëà Êàçàõñòàíó âîåííóþ òåõíèêó è îáîðóäîâàíèå íà ñóììó 1,3 ìëí äîëë. (â òîì ÷èñëå 24 åäèíèöû âîåííûõ ìàøèí «Land Rover Defender 110» ïðîèçâîäñòâà òóðåöêîãî ïðåäïðèÿòèÿ «Otokar» è 90 åäèíèö ñðåäñòâ ñâÿçè)25.  îêòÿáðå 2005 ãîäà â Àíêàðå áûëî ïîäïèñàíî ìåæïðàâèòåëüñòâåííîå ñîãëàøåíèå î ïðåäîñòàâëåíèè áåçâîçìåçäíîé âîåííîé ïîìîùè ÂÑ Êûðãûçñòàíà; â íîÿáðå òîãî æå ãîäà, â Áèøêåêå áûë ïîäïèñàí ïðîòîêîë, ñîãëàñíî êîòîðîìó òóðåöêàÿ ñòîðîíà îêàçûâàëà ðåñïóáëèêå âîåííî-òåõíè÷åñêóþ ïîìîùü íà ñóììó 800 òûñ. äîëë.26  ìàå 2007 ãîäà àðìèè Êûðãûçñòàíà áûëè âûäåëåíû äîïîëíèòåëüíûå âîåííî-òåõíè÷åñêèå ñðåäñòâà (â òîì ÷èñëå ñèñòåìû ñâÿçè è ñíàéïåðñêèå âèíòîâêè) íà ñóììó îêîëî 650 òûñ. äîëë. Îáùàÿ ñóììà ïðåäîñòàâëåííîé Êûðãûçñòàíó âîåííî-òåõíè÷åñêîé ïîìîùè è ôèíàíñîâîé ïîìîùè íà âîåííûå öåëè ñîñòàâèëà â 2007 ãîäó 2 ìëí äîëë.27; âîåííîå ñîòðóäíè÷åñòâî ìåæäó îáåèìè ñòðàíàìè â äàëüíåéøåì âñå áîëåå óêðåïëÿëîñü. Òàê, â èþíå 2008 ãîäà áûëî ïîäïèñàíî åùå îäíî ñîãëàøåíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó Òóðöèÿ âûäåëèëà ñðåäñòâà äëÿ äàëüíåéøåé ìîäåðíèçàöèè àðìèè Êûðãûçñòàíà íà ñóììó 1 ìëí äîëë.28  ÿíâàðå 2009 ãîäà ìåæäó Ìèíîáîðîíû Êûðãûçñòàíà è Ãåíøòàáîì ÂÑ Òóðöèè áûë ïîäïèñàí î÷åðåäíîé ïðîòîêîë (ðåàëèçîâàííûé ëåòîì òîãî æå ãîäà) î ïðåäîñòàâëåíèè áåçâîçìåçäíîé âîåííî-òåõíè÷åñêîé ïîìîùè (11 åäèíèö ìàøèí, ñðåäñòâà ðàäèîñâÿçè, 21 Ñì.: Eaton M. Major Trends in Military Expenditure and Arms Acquisition by the States of Caspian Region. The Security of the Caspian Sea Region / Ed. by G. Chufrin, SIPRI, Oxford University Press, 2001. P. 100101. 22 Ñì.: Êîñòþõèí À. Âîåííî-ïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ ãîñóäàðñòâ Öåíòðàëüíîé Àçèè è èõ âîåííî-òåõíè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî ñ çàðóáåæíûìè ñòðàíàìè â 1990-å ãã. // Çàðóáåæíîå âîåííîå îáîçðåíèå, 2009, ¹ 5. C. 18. 23 Ñì.: Kenzhetaev M. Kazakhstans Military-Technical Cooperation with Foreign States: Current Status, Structure and Prospects // Moscow Defense Brief [http://mdb.cast.ru/mdb/1-2002/at/kmtcfs/], 3 April 2008. 24 Ñì.: Òóðöèÿ ïðåäîñòàâèò Êàçàõñòàíó íà áåçâîçìåçäíîé îñíîâå âîåííóþ òåõíèêó è îáîðóäîâàíèå íà ñóììó îêîëî 1,5 ìëí äîëë. // ÐÈÀ Íîâîñòè, 29 îêòÿáðÿ 2003. 25 Ñì.: McDermott R. Turkish Military Assistance to Kazakhstan Highlights Western Dilemma // Eurasia Daily Monitor, Vol. 2, Issue 115 [http://www.jamestown.org], 15 June 2005; Turkey Providing Military Aid to Kazakhstan [http://www.worldtribune.com], 6 March 2006; Savunma Sanayii Gündemi, SSM, Ocak 2009, Sayý 7, s. 80. 26 Ñì.: Òóðöèÿ îêàæåò âîåííî-òåõíè÷åñêóþ ïîìîùü Êûðãûçñòàíó // Èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèé ïîðòàë «Îáùåñòâííûé ðåéòèíã» [http://www.pr.kg/], 25 íîÿáðÿ 2005. 27 Ñì.: TSKdan Kýrgýzistana malzeme yardýmý, 25 MAYIS 2007 [http://e-gazete.anadolu.edu.tr]. 28 Kýrgýz ordusunu Türkiye modernize ediyor // Zaman, 25.07.2008. 98 ÖÅÍÒÐÀËÜÍÀß ÀÇÈß È ÊÀÂÊÀÇ Òîì 13 Âûïóñê 2 2010 ñèãíàëüíûå ñèñòåìû, ïðèáîðû íî÷íîãî âèäåíèÿ, ñíàéïåðñêèå ïèñòîëåòû è ñïåöèàëüíîå âîåííîå îáìóíäèðîâàíèå) 29; ïî îöåíêå ïîñëà Òóðöèè â Áèøêåêå Ñ. Àëüïìàíà, îáùàÿ ñóììà ïîìîùè ñîñòàâèëà 1 ìëí 370 òûñ. äîëë.30 Òóðöèÿ íåîäíîêðàòíî ïðåäïðèíèìàëà ïîïûòêè íàëàäèòü äâóñòîðîííåå ñîòðóäíè÷åñòâî ñî ñòðàíàìè ÖÀ è â ñôåðå âîåííîé ïðîìûøëåííîñòè. Òàê, Ìèíîáîðîíû Êàçàõñòàíà è ïðåäïðèÿòèå ASELSAN ñîòðóäíè÷àþò â ñîçäàíèè ñèñòåì âîîðóæåíèÿ äëÿ êàçàõñêîé àðìèè; êðîìå òîãî, îíè ïîäïèñàëè ïðîòîêîë î ñîçäàíèè ñîâìåñòíîé ðàáî÷åé ãðóïïû, óêîìïëåêòîâàííîé ñïåöèàëèñòàìè èç îáåèõ ñòðàí. Ñ ôèðìîé ASELSAN áûë ïîäïèñàí åùå îäèí äîãîâîð î ñîòðóäíè÷åñòâå, ñîãëàñíî êîòîðîìó òóðåöêàÿ ñòîðîíà âçÿëà íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî îêàçàòü ïîìîùü ïî âíåäðåíèþ â êàçàõñòàíñêîé àðìèè íîâåéøåé ñèñòåìû ñâÿçè31. Ïîñîë Òóðöèè â Êàçàõñòàíå Ò. Ñåáåí îòìå÷àë, ÷òî íà êîíåö 2004 ãîäà îáùàÿ ñóììà ïîìîùè, ïðåäîñòàâëåííîé Êàçàõñòàíó, ñîñòàâèëà îêîëî 13 ìëí äîëë.32 Äâóñòîðîííåå ñîòðóäíè÷åñòâî â âîåííîé ñôåðå áûëî ïðîäîëæåíî è â ïîñëåäóþùèå ãîäû; ðåàëèçóþòñÿ ïðîãðàììû ïî ïîäãîòîâêå è êîìïëåêòàöèè ñèë ñïåöèàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ. Äàííûé ïðîöåññ îñóùåñòâëÿåòñÿ êàê â Òóðöèè, òàê è â Êàçàõñòàíå; â ðàìêàõ ó÷åáíûõ ïðîãðàìì «Êîììàíäîñ», «Îñîáîå íàçíà÷åíèå», «Ïîäãîòîâêà ñíàéïåðîâ» è «Âíóòðåííÿÿ áåçîïàñíîñòü» ïðîøëà ïåðåïîäãîòîâêà îêîëî 500 êàçàõñêèõ âîåííûõ. Êðîìå òîãî, íà÷èíàÿ ñ 2005 ãîäà âîåííîñëóæàùèå ñèë ñïåöèàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ Êàçàõñòàíà åæåãîäíî ïðèíèìàþò ó÷àñòèå â ïðîâîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè Òóðöèè òàêòè÷åñêèõ ó÷åíèÿõ «Àíàòîëèÿ» (ïîñëåäíèå òàêèå ó÷åíèÿ ñîñòîÿëèñü â ìàå èþíå 2009 ã.). Ïîðÿäêà 150 êàçàõñêèõ âîåííîñëóæàùèõ ïðîøëè îáó÷åíèå â ñóõîïóòíûõ è âîåííî-ìîðñêèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ Òóðöèè, â ÷àñòíîñòè â âîåííîé ãèìíàçèè Êóëåëè, à òàêæå â ñóõîïóòíîé è âîåííî-ìåäèöèíñêèõ àêàäåìèÿõ33. Ïîìèìî ýòîãî Òóðöèÿ ïîäïèñàëà äîãîâîðû ñ Êàçàõñòàíîì, Óçáåêèñòàíîì è Êûðãûçñòàíîì â ñôåðå áåçîïàñíîñòè äëÿ ñîâìåñòíîé áîðüáû ïðîòèâ âîçìîæíûõ ïðîèñêîâ èñëàìèñòîâ. Òàê, ïîñëå íàïàäåíèÿ èñëàìèñòîâ â àâãóñòå 2000 ãîäà òóðåöêàÿ ñòîðîíà ïðåäëîæèëà Óçáåêèñòàíó ôèíàíñîâóþ ïîääåðæêó è ñîãëàñèëàñü îáó÷àòü åãî àíòèòåððîðèñòè÷åñêèå ïîäðàçäåëåíèÿ â ñâîèõ âîåííûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ. Íà îñíîâå ïîäïèñàííîãî â îêòÿáðå 2000 ãîäà äîãîâîðà áûëà äîñòèãíóòà äîãîâîðåííîñòü î ñîâìåñòíîé áîðüáå ïðîòèâ òåððîðèçìà è ðàçíîãî ðîäà ïðåñòóïíîé äåÿòåëüíîñòè; áûëè îáñóæäåíû âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ âîçìîæíîãî ïðåäîñòàâëåíèÿ Óçáåêèñòàíó òóðåöêèõ âîîðóæåíèé è âîåííîãî èìóùåñòâà. Ôèíàíñîâûå ñðåäñòâà áûëè âûäåëåíû è Êûðãûçñòàíó, à îñåíüþ 2000 ãîäà ïðåçèäåíòû îáåèõ ñòðàí ðåøèëè ñîçäàòü ñîâìåñòíóþ ãðóïïó ïî âîïðîñàì áîðüáû ïðîòèâ ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà34. Òóðöèÿ ñòðåìèòñÿ òàêæå âçÿòü íà ñåáÿ ãëàâíóþ ðîëü â áîðüáå ïðîòèâ ïðîíèêíîâåíèÿ òàëèáîâ â ñòðàíû ÖÀ: ýòî ìîæåò äàòü åé äîïîëíèòåëüíûå âîçìîæíîñòè óêðåïèòü âëèÿíèå â ðåãèîíå. 29 Ñì.: Òóðöèÿ ïðåäîñòàâèò âîåííî-òåõíè÷åñêóþ ïîìîùü Êûðãûçñòàíó // Èíôîðìàöèîííûé ïîðòàë [http://www.kginfo.ru], 28 ÿíâàðÿ 2009. 30 Ñì.:TSKdan Kýrgýz ordusuna yardým // Star, 01.07.2009. 31 Ñì.: Positive Development of Kazakhstan-Turkish Relations. Ministry of Defense of the Republic of Kazakhstan, 20 December 2008 [http://www.mod.kz/index6723.html]. 32 Ñì.: TSKdan Kazakistana askeri araç yardýmý // Milliyet, 23.02.2005. 33 Ñì.: Íîâîñòíîå ñîîáùåíèå ñàéòà Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü [http://www.mod. mil.by/news4.html], 10 èþíÿ 2009. 34 Ñì.: Eaton M. Op. ñit. P. 110. 99 Òîì 13 Âûïóñê 2 2010 ÖÅÍÒÐÀËÜÍÀß ÀÇÈß È ÊÀÂÊÀÇ Çàêëþ÷åíèå Ìíîãèå ïðîåêòû íå ñìîãëè óñïåøíî ðåàëèçîâàòüñÿ, òàê êàê â áîëüøîé ñòåïåíè çàâèñåëè îò ìàòåðèàëüíîé è òåõíè÷åñêîé ïîääåðæêè ÑØÀ: ñàìà Òóðöèÿ íå îáëàäàåò ñðåäñòâàìè äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé ïîìîùè ñòðàíàì ðåãèîíà â ïîëíîì îáúåìå, äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî ñîäåéñòâèå â çàùèòå ãðàíèö, îáåñïå÷åíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñðåäñòâ ïðîòèâîâîçäóøíîé îáîðîíû è ñèë ñïåöèàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ 35. Êðîìå òîãî, ïîïûòêè Òóðöèè íàëàäèòü ñîòðóäíè÷åñòâî ñî ñòðàíàìè ÖÀ ñòîëêíóëèñü ñ ïðîáëåìîé óñèëåíèÿ âëèÿíèÿ Ðîññèè â ðåãèîíå. Òåì íå ìåíåå â îòäåëüíûõ ïðîãðàììàõ âîåííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà òóðåöêàÿ ïîìîùü îêàçàëàñü âåñüìà çíà÷èòåëüíîé. Òàê, ñîãëàñíî äàííûì òóðåöêèõ èñòî÷íèêîâ (2006 ã.), 20 300 âîåííûõ èç áîëåå ÷åì 90 ñòðàí ìèðà ïðîøëè ñîîòâåòñòâóþùåå âîåííîå îáó÷åíèå â Òóðöèè; áîëåå 93 òûñ. âîåííîñëóæàùèõ èç 16 ãîñóäàðñòâ ïðîøëè âîåííî-ó÷åáíûå êóðñû íà ìåñòàõ. Çíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî ñîñòàâëÿëè âîåííîñëóæàùèå èç áàëêàíñêèõ, öåíòðàëüíîàçèàòñêèõ è êàâêàçñêèõ ñòðàí.  ÷àñòíîñòè, îáó÷åíèå ó òóðåöêèõ âîåííûõ èíñòðóêòîðîâ ïðîøëè 3 862 ÷åë. â Àçåðáàéäæàíå, 911 ÷åë. â Ãðóçèè, 1 299 ÷åë. â Òóðêìåíèñòàíå, 401 â Êûðãûçñòàíå, 426 â Óçáåêèñòàíå, 383 â Êàçàõñòàíå, 3 296 â Áîñíèè è Ãåðöåãîâèíå, 1 635 â Àëáàíèè è ò.ä.36 ; ïîäãîòîâêà îñóùåñòâëÿëàñü, ãëàâíûì îáðàçîì, ïîä ýãèäîé ñîçäàííîãî â ñâîå âðåìÿ â Òóðöèè öåíòðà «Turkish Partnership For Peace Training». Êàê âèäèì, î ôóíäàìåíòàëüíîì âîåííîì ñîòðóäíè÷åñòâå Òóðöèè ñî ñòðàíàìè ÖÀ íå ìîæåò áûòü è ðå÷è, òóðåöêàÿ ñòîðîíà îêàçûâàëà ñòðàíàì ðåãèîíà ëèøü îïðåäåëåííóþ ïîääåðæêó â ñôåðå îáðàçîâàíèÿ è ïåðåïîäãîòîâêè âîåííûõ êàäðîâ, âûäåëÿëà ôèíàíñîâûå ãðàíòû è ïûòàëàñü íàëàäèòü ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè âîåííîé ïðîìûøëåííîñòè. Ïîìèìî îãðàíè÷åííûõ âîçìîæíîñòåé ñàìîé òóðåöêîé ñòîðîíû (íåñìîòðÿ íà âñå óñèëèÿ, åé òàê è íå óäàëîñü îñóùåñòâèòü çíà÷èìûõ âîåííî-ïðîìûøëåííûõ ïðîåêòîâ, òðåáîâàâøèõ êðóïíûõ ôèíàíñîâûõ çàòðàò, îñîáåííî â Êàçàõñòàíå è Óçáåêèñòàíå, îáëàäàâøèõ åùå ñ ñîâåòñêèõ âðåìåí îïðåäåëåííîé âîåííî-ïðîìûøëåííîé èíôðàñòðóêòóðîé), çíà÷èòåëüíóþ ðîëü ñûãðàëà ïîçèöèÿ ðóêîâîäñòâà ñàìèõ öåíòðàëüíîàçèàòñêèõ ðåñïóáëèê: èõ âîåííî-òåõíè÷åñêèå íóæäû óäîâëåòâîðÿëèñü çà ñ÷åò ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ÐÔ è äðóãèìè ñòðàíàìè, ëèäèðóþùèìè â âîåííîé îáëàñòè. Íåìàëîâàæíîå çíà÷åíèå èìåëî è òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî Òóðöèÿ íå ðàñïîëàãàåò ðàçâèòîé íàó÷íî-òåõíîëîãè÷åñêîé áàçîé, õîòÿ è îñóùåñòâëÿåò âåñüìà ìàñøòàáíûå ïðîåêòû ïî ðàçâèòèþ ñîáñòâåííîé âîåííîé ïðîìûøëåííîñòè. Î÷åâèäíî, îíà áûëà çàèíòåðåñîâàíà â ðåàëèçàöèè ñîâìåñòíûõ ïðîãðàìì ñî ñòðàíàìè ÖÀ äëÿ ðàñøèðåíèÿ íå òîëüêî âîåííî-òåõíè÷åñêîãî, íî è ïîëèòè÷åñêîãî ïðèñóòñòâèÿ â ðåãèîíå. 35 36 Ñì.: Ìóðàäÿí È. Ðåãèîíàëüíûå ïðîáëåìû òóðåöêî-àìåðèêàíñêèõ îòíîøåíèé. Åðåâàí, 2004. Ñ. 54. Ñì.: TSK, 16 ülkeden 93 bin personeli yerinde eðitti // Milliyet, 02.01.2006. 100
