вид сбоку

Информатизация
госсектора. Вид сбоку
АЛЕКСАНДР ЛЕВАШОВ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА CNEWS
ИТ в госсекторе. Цифры

Суммарный ИТ-бюджет всех федеральных ведомств России в
2014 году составляет около 83 млрд руб.

В 2013 году аналогичный показатель составлял 85 млрд руб.

Регионы тратят на информатизацию ~ 80-90 млрд руб. в год

Из них около трети приходится на Москву

Еще несколько миллиардов в год на информатизацию
расходует Санкт-Петербург

Крупнейшим федеральным заказчиком ИТ является МВД. В 2014
году планирует выделить 10,9 млрд руб.
ИТ в госсекторе. Крупнейшие
заказчики
10 главных задач
в сфере ИТ
для федеральных органов власти
по версии CNews Analytics
Задача №1

СОЗДАТЬ ГОСУДАРСТВЕННУЮ СИСТЕМУ
ОБНАРУЖЕНИЯ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ КОМПЬЮТЕРНЫХ АТАК НА
ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
для этого:
— Разработать методические рекомендации по организации
защиты.
— Определить порядок обмена информацией между
федеральными органами власти России и международными
организациями.
Задача №2

ЗАПУСТИТЬ 14 ПРИОРИТЕТНЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
для этого:
— Оптимизировать порядок предоставления госуслуг.
— Модернизировать систему межведомственного электронного
взаимодействия (СМЭВ), в т.ч. внедрить в 2014 г. очередь
гарантированной доставки электронных запросов между
ведомствами.
Задача №3

НАЧАТЬ ВЫДАЧУ ЭЛЕКТРОННЫХ ПАСПОРТОВ
ГРАЖДАНИНА РФ ВМЕСТО ДЕЙСТВУЮЩИХ БУМАЖНЫХ
С 2016 ГОДА
для этого:
— Разработать и принять в 2014 г. закон об электронном
удостоверении личности.
— Объединить системы учета мигрантов (ГИСМУ) и выдачи
электронных заграничных паспортов (ГС ПВДНП) до конца 2014 г.
— Провести пилотные проекты по выдаче электронных паспортов в
2015 г.
Задача №4

ЗАПУСТИТЬ ГИС ЖКХ НА ПОЛНУЮ МОЩНОСТЬ К 2016
ГОДУ
для этого:
— В 2014 г. принять поправки в закон о ГИС ЖКХ.
— В 2014 г. создать федеральный сегмент ГИС ЖКХ и провести
пилотные проекты по подключению первых регионов.
Задача №5

ОПТИМИЗИРОВАТЬ ДОКУМЕНТООБОРОТ ВРАЧЕЙ С
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВНЕДРЕННЫХ В 2011–2013 ГГ. МЕДИЦИНСКИХ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНЫХ
СЕГМЕНТОВ ЕГИСЗ
для этого:
— Оптимизировать бизнес-процесс обмена медицинской
документацией с целью сокращения количества медицинских
документов.
— Обеспечить возможности обмена медицинскими документами в
электронном виде между медицинскими организациями через
ЕГИСЗ.
— Обеспечить интеграцию информационных систем ЛПУ (включая
филиалы) с федеральным и региональным компонентами ЕГИСЗ.
Задача №6

ОПТИМИЗИРОВАТЬ ЗАТРАТЫ НА РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКУ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ИТ-СИСТЕМ
для этого:
— Утвердить в 2014 г. план полноценного развертывания «гособлака».
— Завершить в 2014 г. проведение пилотных проектов по
использованию федеральными ведомствами единой телеком- и
вычислительной инфраструктуры, а также осуществить перевод части
систем в «гособлако».
— Запустить портал с открытыми данными по затратам федеральных
органов на информатизацию, описанием целей проектов и
результатов их достижения.
— Запустить фонд алгоритмов и программ, в котором программные
разработки, созданные для одних ведомств, станут доступны всем
остальным на бесплатной основе.
Задача №7

ПЕРЕВЕСТИ В РЕЖИМ «ОДНОГО ОКНА» ВСЕ УСЛУГИ
РОСРЕЕСТРА ПО ОПЕРАЦИЯМ С НЕДВИЖИМОСТЬЮ
для этого:
— Объединить ЕГРП и государственный кадастр недвижимости в
единый государственный реестр объектов недвижимости (ЕГРОН).
— Бумажные архивы документов по кадастровому учету, регистрации
прав на недвижимость и других сделок с ним переведут в
электронную форму.
— Внедрить единые стандарты для приема и выдачи документов по
операциям с недвижимостью в офисах Росреестра, Кадастровой
палаты и МФЦ.
Задача №8

ЗАПУСТИТЬ СИСТЕМУ «ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ»
для этого:
— Утвердить и реализовать концепцию систематизации и
кодирования информации. Унифицировать справочники и
классификаторы.
— Запустить в промышленную эксплуатацию портал «Электронный
бюджет».
— Выработать правила функционирования региональных систем
электронного бюджета.
Задача №9

СОКРАТИТЬ ОБЪЕМ РУЧНОГО ТРУДА В ХОДЕ
НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВИВ
ПОЛНОМАСШТАБНЫЙ ЗАПУСК СИСТЕМЫ «НАЛОГ-3»
НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИИ
для этого:
— Обеспечить регионы вычислительной техникой, необходимой для
внедрения «Налог-3».
— Поэтапно внедрить разработанные транзакционные и
аналитические подсистемы.
— Обучить пользователей — сотрудников ФНС.
Задача №10

ПЕРЕЙТИ ОТ БУМАЖНОГО К ЭЛЕКТРОННОМУ ДОКУМЕНТООБОРОТУ
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ВЕДОМСТВАМИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ДО КОНЦА
2017 ГОДА
для этого:
— Разработать и принять нормативную базу, необходимую для хранения и
создания архивов электронных документов, обмена юридически значимыми
документами между всеми федеральными органами власти.
— Разработать пакет национальных стандартов формата файла
электронного документа, обязательного для использования в ФОИВ и
рекомендованного к использованию всеми юридическими лицами.
— Создать государственный архив электронных документов.
— Организовать взаимодействие ведомственных систем электронного
документооборота друг с другом и с Аппаратом Правительства.
Приоритеты для регионов





Подключить региональные порталы госуслуг к ЕСИА. Обеспечить
регистрацию граждан в ЕСИА через МФЦ. Увеличить долю граждан,
зарегистрированных в ЕСИА, до 35% к концу 2014 г. Довести этот
показатель до 70% к 2018 году.
Оптимизировать приоритетные региональные госуслуги, сделать их
по-настоящему электронными. Оцифровать архивы ЗАГС и
подключить ЗАГСы к СМЭВ.
Подключить администраторов доходов к ГИС ГМП. Передавать
информацию о начислениях в ГИС ГМП.
Интегрировать региональные ИТ-системы здравоохранения с
федеральными компонентами. Оптимизировать документооборот.
Обучение врачей и пациентов работе с появившимися ИТсистемами и сервисами.
Внедрить электронные дневники и журналы в школах, подключить к
системам электронной записи все детские сады.
Спасибо за внимание!
alevashov@rbc.ru
+7 926 557 49 79