АЛТАЙСКИЙ КРАЙ - Официальный сайт Администрации

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
КОСИХИНСКИЙ РАЙОН
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ
Муниципального образования
Косихинский район
1. Общие сведения
1.1. Общая характеристика муниципального образования Косихинский район Алтайского
края
Косихинский район расположен в северо-восточной части Алтайского края. Район
граничит на западе с Первомайским, на севере с Заринским, на востоке с Кытмановским и
на юге с Троицким районами Алтайского края. Основан район в 1924 году. В 1963 году,
когда проходила компания по укрупнению районов, район был присоединен к Троицкому
району и только в 1967 году вновь получил самостоятельность.
Территория Косихинского района 1877 квадратных километров. Районный центрсело Косиха расположен
в 68 км от краевого центра города Барнаула. В 15 км от
райцентра проходит важная автомобильная магистраль федерального значения Новосибирск
- Ташанта. До ближайшей железнодорожной станции Овчинниково 22 км.
Косихинский район
находится на северо-западе
Бийско - Чумышской
возвышенности, приблизительно на 250 м над уровнем моря. Наиболее крупные населенные
пункты: с. Косиха- 5203 человек и с. Налобиха-4546 человек.
По территории района протекают 13 рек, имеется 6 природных озера. Реки, носят
типично равнинный характер, небольшие по глубине и ширине, но имеют тонкие берега, что
затрудняет транспортное передвижение по территории района. Самая крупная река –
Лосиха, которая является правым притоком реки Обь.
Почвообразующие породы на территории в основном черноземы. Из полезных
ископаемых в районе имеются строительные пески, гончарные глины, а также имеются
залежи торфа.
Растительный покров характерен для лесостепи правобережья р. Обь и представлен
болотными, луговыми и степными растениями березовыми и осиново-березовые лесами. В
юго-западной части района на границе с Троицким и Первомайским районами, имеется
сосновый бор, относящийся к Петровскому лесничеству.
В 500 метрах на восток от с. Филатово находится особо охраняемая территория
памятник природы «Лысая горка». Занимаемая площадь - 243 гектара, в том числе лесом
покрыто 82 га.
На территории памятника природы «Лысая горка» произрастают
растения,
занесенные в Красную книгу Алтайского края и встречающиеся только в горной местности
это: Венерин башмачок пятнистый, Адонис весенний, Ятрышник шлемоносный, а также
другие редкие и лекарственные растения.
Территории памятника является зоной покоя, здесь запрещен сбор лекарственных
трав, прогон и пастьба скота, рубка леса и охота на все виды животных и птиц.
В западной части района, сопредельной с Первомайским районом расположен
Бобровский государственный природный комплексный заказник краевого значения.
Согласно биологической инвентаризации
на территории Бобровского заказника
произрастает 22 вида мохообразных, 305 видов высших сосудистых растений из 63 семейств,
семь видов из которых внесены в Красную книгу. Из копытных животных в Бобровском
заказнике обитают лось и сибирская косуля, из хищных - лисица, волк и рысь. Не редко
можно встретить: барсука, колонка, горностая, ласку и американскую норку. Реже
встречается речная выдра, внесенная в Красную книгу Алтайского края. Постоянными
обитателями заказника являются белка, бурундук, заяц-беляк, ондатра, белогрудый еж.
Дупла старых деревьев заселяют редкие и занесенные в Красную книгу Алтайского края
водяная и прудовая ночницы, северный кожан и двуцветный кожанок.
Большую часть территории Бобровского заказника занимают различные варианты
соснового бора и осиново-березовые заболоченные леса (согры).
Климат в районе резко-континентальный, с холодной зимой и жарким сухим летом.
Абсолютный температурный максимум: +38оС, абсолютный минимум: -52оС. Среднегодовое
количество осадков 500 мм. Преобладающий в течение года ветер – юго-западный, с
переходом на северо-западный.
От проходящей федеральной трассы Новосибирск – Ташанта в полутора километрах
в с. Полковниково расположен музей Герману Степановичу Титову. В экспозициях музея
находится более 3-х тысяч предметов, которые ежегодно пополняются.
Экспонаты, расположенные в залах музея рассказывают об истории космонавтики,
быте Г.С. Титова, его общественной деятельности. Музей носит статус краевого. В соседнем
селе Налобиха живет Алексей Иванович Скурлатов, который является прототипом
памятника «Алеша» в г. Пловдиве (Болгария).
Географическое положение Косихинского района оказало существенное влияние на
развитие реального сектора экономики и предпринимательства. Удобное географическое
положение – близость города Барнаула, автомобильная трасса Новосибирск – Ташанта,
проходящая через район, всё это послужило и служит развитию предпринимательства.
Почвообразующие породы, природный ландшафт и климат района располагают для
развития растениеводства, наличие кормовой базы, пастбищ и сенокосов способствует
развитию животноводства.
В районе возможно разведение диких птиц (перепелов, серых куропаток, фазанов)
для организации спортивной охоты.
Естественные и искусственные водоемы возможно использовать (при их зарыблении)
для организации рыболовства, туризма и активного отдыха населения.
1.2. Демография
В Косихинском районе на 01.01 2011 года проживает 18,4 тыс. человек (0,76 %
населения края). Как и в большинстве районов и городов Алтайского края, в последние годы
численность населения района сокращается. В районе наблюдается депопуляция населения
за счет превышения коэффициента смертности над коэффициентом рождаемости.
Показатели
Численность постоянного населения
(на начало года) – всего
в том числе:
моложе трудоспособного возраста
в трудоспособном возрасте
старше трудоспособного возраста
Численность мужского населения
Численность женского населения
Число домохозяйств
Число родившихся
Общий коэффициент рождаемости
Число умерших
Общий коэффициент смертности
Естественный прирост (убыль)
населения
Число прибывших
Численность выбывших
Миграционный прирост (убыль)
населения
Ед. изм.
чел.
2006
19528
2007
19247
2008
19014
2009
18881
2010
18634
чел.
чел.
чел.
чел.
чел.
ед.
чел.
на 1000
нас.
чел.
на 1000
нас.
чел.
3558
11798
4172
9244
10284
7498
183
9,4
3410
11646
4191
9111
10136
7487
196
10,5
3317
11489
4208
9001
10013
7436
239
12,6
3288
11342
4251
8874
10007
7389
251
13,4
3299
11047
4288
8821
9813
7264
248
13,1
346
17,8
354
18,5
326
17,1
335
17,9
335
18,7
-163
-158
-87
-84
-87
чел.
327
343
305
215
226
чел.
чел.
445
-118
423
-80
447
-142
378
-163
512
-286
Рождающееся поколение не восполняет численность поколения своих
родителей, уменьшается численность трудоспособного и детского населения.
В 2010 году наблюдалось ухудшение в демографической ситуации, снижен
коэффициент рождаемости на 1000 человек (на 0,3 %) и возрос коэффициент смертности на
1000 человек (на 0,8 %). Наблюдается естественная убыль 87 человек за год.
1.3. Уровень жизни населения
Доходы населения определяют его материальное положение, а так же в значительной
мере отображают состояние и эффективность экономики.
Уровень жизни населения Косихинского района характеризуется такими
показателями, как среднемесячные доходы на душу населения. За 2010 год этот показатель
составил 6672 рубля, что выше уровня 2009 года на 24,5 % (край- рост на 10,6 %).
В структуре денежных доходов населения района удельный вес фонда оплаты труда
составляет 21,8 %. Заработная плата остается основным
источником доходов
трудоспособного населения.
Среднемесячная заработная плата
Показатели
Среднемесячная начисленная
заработная плата одного
работника по району
в т.ч. по отраслям:
-сельское хозяйство, охота и
лесное хозяйство
- обрабатывающие
производства
- производство и
распределение
электроэнергии, газа и воды
-строительство
- оптовая и розничная
торговля, ремонт
автотранспортных средств,
бытовых изделий
- гостиницы и рестораны
- транспорт и связь
-финансовая деятельность
- операции с недвижимым
имуществом
- государственное управление
-образование
-здравоохранение и
предоставление социальных
услуг
- предоставление прочих
коммунальных, социальных и
персональных услуг
Ед. изм.
руб.
2007
5678
2008
7290
2009
8367
2010
9377
руб.
3869
4805
5415,9
6851,1
руб.
5334
7201
6893
7541,1
руб.
5707
6976
9175,8
10157,7
руб.
руб.
2522
3050
2606
4966
4335
6094,4
3000
8524,3
руб.
руб.
руб.
руб.
2218
7887
10052
8429
2661
9322
14839
10259
4407,1
10992
12894
11148,7
5984,9
13377,5
15331
10524,4
руб.
руб.
руб.
9808
4090
6756
12829
5252
8264
14256,3
6903,1
8376,6
15767,5
6792,7
8326,4
руб.
3616
5054
5415,9
5285,9
В 2010 году среднемесячная заработная плата 1 работника по полному кругу
предприятий составила 9377 рубля.
Продолжают оставаться высокими различия в уровнях среднемесячной заработной
платы в различных сферах экономики. По результатам работы в 2010 году более высокая
заработная плата концентрируется в государственном управлении, финансовой
деятельности. Отраслевая дифференциация колеблется от 3000 рублей до 15767 рублей в
месяц на человека.
Выводы:
1. Положительная динамика уровня роста среднемесячной заработной платы.
2. Значительная дифференциация среднего размера заработной платы по видам
экономической деятельности: от 3000 рублей до 15767 рублей.
2.Экономика муниципального образования
2.1.Промышленность
Промышленность играет важную роль в экономике района, от ее развития зависит
наполняемость доходной части местного бюджета и, соответственно осуществляется
решение многих социальных проблем в районе. Основу промышленности составляют 16
предприятий, из которых 11 классифицируются как крупные и средние , 5 – малые.
За 2010 год в сфере производства промышленной продукции отгружено продукции
(выполнено работ и услуг) в действующих ценах на сумму 179,4 млн. рублей, индекс
физического объема промышленного производства составил 23,5 %, против 147,5 % в
2009 году.
В объеме отгруженной продукции 53,5 % приходится на продукцию
обрабатывающего сектора.
Основные показатели развития промышленности
Показатели
Отгружено промышленной продукции
собственного производства (работ, услуг)
в фактических отпускных ценах
в действующих ценах каждого года, тыс. руб.
Индекс промышленного производства по полному
кругу промышленных предприятий
в сопоставимых ценах, %
В том числе по крупным и средним предприятиям:
в действующих ценах каждого года, млн. руб.
Среднесписочная численность работников по
крупным и средним предприятиям, чел.
Среднемесячная начисленная заработная плата одного
работника по кругу крупных и средних предприятий,
руб.
Прибыль/убыток
(-) до налогообложения
крупных и средних предприятий, тыс. руб.
Стоимость ОППФ по кругу крупных и
средних предприятий, тыс. руб.
Производство продукции в натуральном выражении:
тыс. гкал
Теплоэнергия (отпущенная)
тыс.м.
Пиломатериалы, включая
куб.
пиломатериалы из давальческого
2006
2007
2008
2009
2010
301,4
265,7
356,8
447,5
179,4
68,8
71,7
97,8
147,5
23,5
265
521
233,7
564
292,1
536
381,8
344
132,9
213
4863
5907
7535
8384
10383
-4044
-3273
-2042
380
-28500
243,3
257,6
240,5
н/д
н/д
62,9
55,2
60,2
49,2
37,9
4
2,9
7,6
7,5
2,8
Показатели
сырья
Мясо, включая субпродукты 1
категории
Колбасные изделия
Хлеб и хлебобулочные изделия
Мука
Кондитерские изделия
2006
2007
2008
2009
2010
тонн
1293
44
8,2
2074
141
тонн
тонн
тонн
тонн
1270
395
2363
4,3
1195,9
374,9
2492
4,4
1126
382
2987
6,5
733
410
3624
13,7
71,2
458
2045
1,2
Основная номенклатура выпускаемой промышленной продукции мясо, включая
субпродукты I категории, колбасные изделия, хлеб и хлебобулочные изделия, мука,
кондитерские изделия, теплоэнергия, деловая древесина, пиломатериалы. В 2010 году
возросло производство хлеба и хлебобулочных изделий на 11,7 %.. В отчетном периоде
наблюдается спад
в производстве мяса, включая субпродукты 1 категории на 93 %,
колбасных изделий на 90,3 %, товарная пищевая рыбная продукция на 13,8 %. Снижение
выпуска рыбной продукции связано с закрытием цеха предпринимателем Тумаевой Л.Г. изза большой конкуренции на рынке и высокой себестоимости выпускаемой продукции.
Причинами резкого спада производства мяса, включая субпродукты 1 категории и
колбасных изделий явился первоначально мировой финансовый кризис (т.к. сырье
закупалось за границей), не рациональное использование полученных кредитов и плохой
менеджмент со стороны собственников ОАО «Овчинниковский мясокомбинат». Как
следствие всего этого и других факторов 30 ноября 2010 года, определением Арбитражного
суда Алтайского края № А 03-13224\2010 в отношении
ОАО «Овчинниковский
мясокомбинат» введена процедура банкротства - наблюдение.
Заготовкой и переработкой леса в районе занимаются: ЗАО «СибДалЛес», ООО
«Косихинский лесхоз» и предприниматели района. В 2010 году было произведено 2,8 тыс.
м куб. пиломатериала, что меньше на 63 % к уровню 2009 года.
Причиной снижения производства пиломатериалов является отсутствие сырья для
этих предприятий на территории района.
Заготовкой леса в районе занимается ООО «Альфа», у которого лес хвойных и
лиственных пород находится в аренде и по госконтракту составляет 48287 га.
Выводы:
1. Основными предприятиями, относящимися к группе промышленных являются
предприятия коммунального комплекса, энергоигазоснабжающие.
2.Наличие полезных ископаемых (строительный песок, гончарные глины и торф)
предопределяют развитие в районе производств строительных материалов.
2.2.Сельское хозяйство
Сельскохозяйственное производство района является одним из наиболее крупных и
важных секторов экономики. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет –
118,9 тыс. га, из них пашни – 79 тыс.га.
Одной из основных отраслей агропромышленного комплекса района является –
растениеводство. Ведущая роль в структуре растениеводства принадлежит зерновому
производству, которое является основой всего продовольственного комплекса.
Посевные площади сельскохозяйственных культур
(все категории хозяйств)
Посевные площади – всего
в том числе:
Зерновые и зернобобовые
культуры
подсолнечник на зерно
сахарная свекла
кормовые культуры
Единица
измер.
тыс. га
2006
2007
2008
2009
2010
48,2
50,8
55,4
60,8
57,5
тыс. га
42,4
45,3
50,4
55,7
52,1
тыс. га
тыс. га
тыс. га
0,7
0
5,1
0,4
0
5,1
0,7
0,2
4,1
0,6
0,3
4,2
1,4
0,4
3,6
В структуре посевных площадей основной удельный вес приходится на зерновые и
зернобобовые культуры- 90,6 %, подсолнечник на зерно – 2,4%, сахарная свекла -0,7 %,
кормовые культуры-6,3%.. Сокращение посевных площадей под кормовыми культурами
связано со снижением поголовья в общественном животноводстве.
Неблагоприятные погодные условия в 2010 году повлияли на снижение объемов
производства. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур во всех категориях хозяйств
в 2010 году составил 85,3 тыс. тонн (в весе после доработки), или 83,8% к уровню 2009 года.
Урожайность зерновых в среднем по району составила 16,3 ц/га, против 20,7 ц/га в 2009
году. Наивысшую урожайность получили: Фермерское хозяйство Устинова В.И. – 30 ц/га,
ООО «Конный завод «Глушинка» - 24,6 ц/га. Собрано 9245 тонн сахарной свеклы в
зачетном весе.
Результаты анализа качества использования пашни за отчетный период показывают,
что пашня, обрабатываемая крестьянскими хозяйствами, используется значительно
эффективнее, чем в коллективных хозяйствах. К числу основных факторов, влияющих на
эффективность возделывания культур, относится обеспеченность сельскохозяйственной
техникой, соблюдение технологии.
Нестабильная ситуация на протяжении всего периода сохранялась в животноводстве нарастали темпы сокращения поголовья КРС, в том числе коров. При этом более
существенные темпы снижения отмечаются в хозяйствах населения.
Основные показатели по животноводству
Показатели
Поголовье скота и
птицы:
Крупный рогатый скот всего
в т.ч. в
сельхозпредприятиях
Коровы - всего
в т.ч. в
сельхозпредприятиях
Свиньи - всего
в т.ч. в
сельхозпредприятиях
Производство
продукции:
Скот и птица на убой (в
живом весе) - всего
в т.ч. в
сельхозпредприятиях
Единица
измер.
2006
2007
2008
голов
6043
6045
5896
5500
5504
голов
1435
1584
1484
1503
1658
голов
голов
3276
906
2960
924
2897
823
2571
843
2506
852
голов
голов
6035
168
4981
127
4929
119
4987
125
4988
137
тонн
2055
2048
2100
1909
1857
тонн
157
89
128
97
124
2009
2010
Молоко – всего
в т.ч. в
сельхозпредприятиях
Надой молока на 1
корову
тонн
тонн
12033
2566
12629
3209
12800
3644
12726
3660
11312
3800
кг
2640
3504
4113
4410
4548
По состоянию на 01.01.2011 года в хозяйствах всех категорий насчитывалось 5504
головы крупного рогатого скота(101,1 % к уровню 2009 года), 2506 голов коров (97,5%),
4988 голов свиней(100%). В сравнении с 2006 годом произошло снижение поголовья КРС,
коров и свиней.
Несмотря на сокращение поголовья, достигнуты определенные положительные
результаты в производстве продукции животноводства. Удалось достичь существенного
роста продуктивности коров. Так надой молока на 1 фуражную корову в
сельхозпредприятиях в 2010 году увеличился на 72,3% в сравнении с 2006 годом и составил
4548 кг, против 2640 кг в 2006 году.
Личные подворья населения являются одним из главных источников доходов для
сельского населения, самообеспечения продуктами питания. Из-за сокращения численности
населения района и его старения количество личных подсобных хозяйств уменьшается
Финансовое состояние сельскохозяйственных организаций района по итогам года
характеризуется
улучшением ряда показателей. Так, балансовая прибыль по
сельхозпредприятиям составила 41,9 млн. руб., что выше уровня 2009 года на 35 млн. руб.
Из 12 предприятий с прибылью сработали все.
Общий уровень рентабельности сельхозяйственных организаций района увеличился в 4,5
раза по сравнению с 2009 годом и составил 26,7 %, это связано с ростом закупочных цен.
Государственная помощь в районе осуществляется посредством предоставления
субсидий на поддержку сельхозпроизводства. В 2010 году на эти цели было выделено 23,9
млн. руб., что на 8,5 млн. руб. меньше уровня 2009 года. Кроме того, в районе проводятся
другие мероприятия по поддержке сельхозпроизводства: передача земли в распоряжение
эффективным сельхозпроизводителям.
В рамках краевой целевой программы «Техническое перевооружение сельского
хозяйства» хозяйствами района в 2010 году было приобретено сельскохозяйственной
техники на 250,4 млн. руб. Приобретено 17 комбайнов, 10 тракторов, 3 посевных
комплекса,4 самоходных жатки. В рамках приоритетного национального проекта «Развитие
АПК» предприятием ООО «Конезавод «Глушинка» построен современный коровник на 100
скотомест, оснащенный современным оборудованием фирмы ДеЛаваль. ( сметная стоимость
22567,9 тыс. руб..
Развитию сельскохозяйственного производства способствует приоритетный
национальный проект «Развитие АПК», в рамках которого за 2010 год личными подсобными
хозяйствами было привлечено 1885 тыс. руб. банковских кредитов, крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами - 103658 тыс. руб. кредитных ресурсов.
Выводы:1. Имея благоприятные климатические условия, кадровый потенциал, опыт,
современную технику и с\х орудия - сельхозтоваропроизводители района располагают
достаточными возможностями для наращивания темпов производства.
2.Крупным землепользователям района необходимо инвестировать капитал в
строительство зернохранилищ современного типа, что позволит хранить зерно длительное
время и доводить его до отличных кондиций.
3.Необходима кооперация сельхозтоваропроизводителей района для создания
переработки продукции растениеводства, координации деятельности и проведения анализа,
в целях определения ценовой политики и внедрения новейших агротехнологий.
2.3.Малое предпринимательство
Развитие малого и среднего предпринимательства играет важную и значимую роль
в экономике района. Основными видами деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства являются: торговля, оказание услуг населению и сельское хозяйство.
Доля занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике района
составляет 43,7 % и 16,4 % от трудоспособного населения района. В 2010 году в малом
бизнесе было занято 1813 работников.
Показатели численности и заработной платы в малом предпринимательстве
Показатели
Ед. изм.
Количество малых предприятий
единиц
Количество
индивидуальных
предпринимателей
человек
Среднесписочная
численность
работников малых предприятий
Чел.
Среднемесячная
заработная
плата
одного
работника
на
малых
предприятиях
Руб.
2006
40
2007
49
2008
30
2009
40
2010
36
278
279
274
465
450
599
514
552
604
534
2813
3409
4629
6127
8034
Среднемесячная заработная плата одного работника на малых предприятиях
составила 8034 рублей, к уровню 2009 года увеличение на 31,1 %.
Оборот розничной торговли в расчете на душу населения 41303 рублей или 124,4 % к
уровню 2009 года. Оборот общественного питания в расчете на душу населения в 2010 году
составил 1671 рублей или 136,7% к уровню 2009 года. Темп роста платных услуг населению
126,3 % к уровню 2009 года.
В районе созданы и работают: Общественный совет по развитию
предпринимательства
при главе района и Совет руководителей малого бизнеса.
Общественный совет по развитию предпринимательства при главе района координирует
деятельность информационно- консультационного центра, созданного в рамках реализации
проекта «Создание Алтайского бизнес – инкубатора» при администрации района.
В целях содействия развитию малого предпринимательства на территории района в
декабре 2010 года подписано Соглашение о сотрудничестве между администрацией района и
Новоалтайским отделением № 7492 Сбербанка России ОАО по вопросам финансовокредитных отношений поддержки малого бизнеса на 2011 год в сумме 10 млн. рублей.
Выводы:
1. Динамичное развитие субъектов малого бизнеса.
2. В отраслевой структуре доминирует непроизводственная сфера деятельности –
розничная торговля. Требуется расширение малого бизнеса во всех отраслях экономики
района, в том числе в сферу коммунального комплекса.
3. Необходимо повышение эффективности использования рабочей силы и
финансовой устойчивости, социальной ответственности малого бизнеса перед наемными
работниками.
4. Органами местного самоуправления созданы необходимые условия для развития
малого бизнеса. Организована работа Общественного совета по развитию
предпринимательства при главе района и Информационно-консультационного центра.
2.4. Муниципальные финансы
Доходы:
В 2010 году в бюджет района поступило всего доходов в сумме 250796 тыс. рублей,
в том числе налоговых (30046 тыс. рублей) и неналоговых доходов (11129 тыс. руб. рублей),
доля которых в доходах бюджета составила 16,33 %.
Данные об исполнении районного бюджета за 2007-2010 гг. (тыс. рублей)
Показатели
Всего доходов
в том числе:
Налоговые и неналоговые доходы с
учетом возврата остатков субсидий и
субвенций
прошлых лет бюджета
района, тыс. руб.
Налоговые доходы
Неналоговые доходы
Возврат остатков
субсидий и
субвенций прошлых лет, тыс. руб.
Безвозмездные поступления
Удельный
вес
налоговых
и
неналоговых доходов бюджета
в
общем объёме доходов, (%)
Доходы на одного жителя, руб.
Всего расходов
в том числе:
общегосударственные вопросы
национальная оборона
национальная
безопасность
и
правоохранительная деятельность
национальная экономика
жилищно-коммунальное хозяйство
охрана окружающей среды
образование
культура, кинематография, средства
массовой информации
здравоохранение и спорт
социальная политика
Расходы на одного жителя, руб.
2007
197782
2008
194065
2009
232672
2010
250796
23637
27364
33771
40967
20323
3314
0
23245
5659
-1540
24133
9638
0
30046
11129
-208
174145
11,95
166701
14,1
198901
14,5
209829
16,33
10339
196032
10206
187032
12404
242849
13598
249591
25266
366
6327
31484
427
728
31960
502
596
27107
456
601
5640
25490
22
81881
11695
2155
4879
21
98629
15929
2008
26833
4
123252
14999
1662
14061
10
120146
14173
13686
25659
10247
17918
14862
9836
21508
21214
12947
22358
49017
13598
Расходы:
Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета района в 2007-2010 годах
занимают расходы на финансирование учреждений образования - более 40%.В 2010 году на
финансирование социальной сферы направлено 82,4 % расходов бюджета района.
Выводы:
1. Наблюдается рост доли налоговых и неналоговых доходов в доходах бюджета
района.
2. Район располагает резервами роста налоговых и неналоговых доходов в виде
поступлений земельного налога и арендной платы, налога на доходы физических лиц.
3. Продолжить работу по регистрации земель с\х назначения и передачи ее
эффективным производителям.
2.5.Муниципальное имущество и земли
Площадь земель в границах муниципального образования Косихинский район
составляет
187700 га. Границы муниципального образования Косихинский район
утверждены законом Алтайского края от 08.11.2007 года № 112-ЗС « О статусе и границах
муниципальных и административно-территориальных образований Косихинского района
Алтайского края.
Площадь арендованных участков
№
Показатели
Ед.
изм.
1. Площадь земельных участков, находящихся
в аренде
га
2006
2007
2008 2009
2010
18575 18744 19462 20403 21505,5
В настоящее время в аренде находится 22,3 тыс. га или 87,8 % всех земель фонда
перераспределения района.
Доходы бюджета района от использования земельных участков (тыс. руб.)
№
Показатели
Земельный
налог
1.
2. Арендная плата за земли
сельхозназначения, поселков,
земли несельхозназначения
2006
679
2007
1853
2008
1778
2009
2128
2010
3144
1165
1378
2706
2651
5234
В 2010 году наблюдается увеличение поступлений доходов в бюджет от аренды
земли. В 2010 году всего, с учетом сельсоветов поступило 5234 тыс. рублей, против 2651
тыс. руб. в 2009 году.
По состоянию на 01.01.2011 года муниципальный сектор экономики образуют:
- муниципальные предприятия – 2 (предприятия ЖКХ)
- учреждения – 60
в.т.ч.
- учреждения здравоохранения – 1
- учреждения образования – 35 (образовательных школ – 22; оздоровительный лагерь – 1;
детских садов – 12);
- учреждений дополнительного образования – 4 (2 - музыкальные школы, дом детского
творчества – 1; ДЮКФП – 1);
- прочие учреждения – 20 (администрация района – 1; районный Совет народных депутатов
– 1) администрации сельских поселений – 13; комитета администрации района – 4; районное
управление сельского хозяйства – 1).
В отчетном периоде в рамках проведения процедуры банкротства были
ликвидированы и исключены из государственного реестра 2 предприятия жилищнокоммунального хозяйства: МУП «Налобихинское МОКХ» и МУП «Косихинское МОКХ».
Оставшиеся 2 предприятия ЖКХ МУП ТС «Косихинское» и МУП «Коммунальщик»
работают стабильно. В двух предприятиях сложилась большая (более 4-х млн. рублей)
задолженность населения района за полученные коммунальные услуги.
В муниципальной собственности района находится имущество, необходимое для
исполнения полномочий, согласно Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ».
2.6. Потребительский рынок товаров и услуг
По состоянию на 1 января 2011 года потребительский рынок района насчитывает
145 магазинов, 8 предприятий общественного питания , 42 субъекта сферы бытовых услуг.
В 2010 году введено в строй 9 объектов розничной торговли, общей торговой
площадью 504 кв. м. С вводом новых объектов значительно повысились показатели
эффективности потребительского рынка – увеличился размер торговых площадей с 4,7 тыс.
кв. метров в 2006 года до 5,5 тыс. кв. м в 2010 году.
Развитие розничной торговли
Наименование показателей
2006
2007
2008
2009
2010
Оборот розничной торговли, млн.
рублей
(в сопоставимых ценах) % к
предыдущему году
Количество стационарных магазинов,
ед.
Торговая площадь, кв. м
Обеспеченность торговой площадью в
расчете на 1000 жителей, кв.м.
324,9
455,9
637,4
622,7
761,7
116
127,3
124,2
91,9
115
130
131
138
143
145
4710
245,4
4780
249,9
5094
267,9
5276
281,3
5519
299,2
На протяжении последних лет, кроме 2009 года отмечается рост оборота розничной
торговли к уровню прошлых лет: в 2010 году оборот розничной торговли составил 761,7 млн.
рублей, что в расчете на душу населения 41303 рубля.
На территории района действуют 8 предприятий общественного питания и 17 школьных
столовых.
Развитие общественного питания
Наименование показателей
2006
2007
2008
2009
2010
Оборот предприятий общественного
питания, тыс. рублей
18744
28025
34878
22930
30810
(в сопоставимых ценах) % к предыдущему
году
100,4
126,4
92,1
91,9
115
В районе в сфере общественного питания функционирует 8 объектов, из них 4 кафе,1 бар,
2 закусочных , 1 столовая. Общее количество посадочных мест на предприятиях общественного
питания -260.
Оборот общественного питания в 2010 году составил 30810 тыс. рублей, при темпе роста к
уровню 2009 года 134,4 %.
Развитие сферы бытового обслуживания
Наименование
показателей
2006
2007
2008
2009
2010
Объем платных услуг в фактически
действующих ценах, тыс. руб.
51197
69576
84305
81483
103799
Темп роста (снижения) объема платных
услуг
населению
в
фактически
действующих ценах (к предыдущему
году),%
111,9
135,9
121,2
110,5
126,3
Объем реализации платных услуг на
душу населения, руб.
2639
3637
4461
4344
5611
В районе населению оказываются 7 видов социально-значимых бытовых услуг из 8
(не оказываются услуги по ремонту и пошиву одежды).
Помимо социально значимых видов услуг населению района оказываются услуги по
ремонту автомототранспортных средств, ритуальные, прочие виды услуг (переработка
сельхозпродуктов, снятие копий, распиловка древесины).
Выводы:
1. На протяжении последних лет сохраняется динамика роста оборота розничной
торговли на протяжении последних лет.
2. Привлечь частные инвестиции для строительства и организации общественного
питания и гостиничного бизнеса в с. Полковниково.
2.7. Строительство
На развитие экономики и социальной сферы Косихинского района направлено
инвестиций за счет всех источников финансирования в 2006 году – 80,3 млн. рублей, что в
сопоставимых ценах составляет 236 %, к уровню прошлого года, 2007 году – 140,5 млн.
рублей и 148,5 %, в 2008 году – 196,3 млн. рублей и 114,2 % соответственно, 2009 году –
148,8 млн. рублей и 76,1 %, в 2010 году – 342,1 млн. рублей и 220 %.
В 2010 году инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования
составили 18,5 тыс. рублей на душу населения.
В 2010 году район получил из краевого бюджета субсидии на строительство,
реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт объектов
муниципальной
собственности в социальной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве в сумме 2830,1 тыс.
руб., которые были направлены на проведение капитального ремонта кровли и отмостки
МОУ «Полковниковская СОШ». Освоены субсидии на развитие улично-дорожной сети с.
Косихи в сумме 1961,5 тыс. руб.
В рамках Губернаторской программы «75 на 75» в сентябре 2010 года начато строительство
здания Налобихинской средней школы на 360 учащихся. В 2010 году выполнено работ на
9048,8 тыс. руб.( выполнены фундаменты всех трех блоков).
В рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» предприятием ООО
«Конезавод «Глушинка» построен современный коровник на 100 скотомест, оснащенный
современным оборудованием фирмы ДеЛаваль. (сметная стоимость 22567,9 тыс. руб.)
3. Ресурсы (сырьевые, трудовые и др.)
3.1.Трудовые ресурсы (рынок труда)
Численность занятых в экономике Косихинского района снизилась за последние три
года на 556 человек (75,8 %) и составила в 2010 году 4,0 тыс. человек. Основные причины снижение объемов производства, низкий уровень заработной платы.
Показатели
Численность занятых в экономике
в том числе по отраслям:
обрабатывающие производства
производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
сельское хозяйство
лесное хозяйство
строительство
связь
торговля и общественное питание
транспорт
финансовая деятельность, государственно
е управление, операции с недвижимым
имуществом
здравоохранение, образование, культура
Численность официально
зарегистрированных безработных, чел.
Уровень безработицы в % к трудоспособному
населению на начало года
2006
4702
2007
4603
2008
4499
2009
4288
2010
4047
448
215
390
229
390
196
218
199
90
199
656
70
8
125
893
132
548
672
70
7
94
814
159
546
677
58
8
85
798
150
539
699
58
7
72
920
166
519
731
13
1
75
1010
167
481
1607
1658
1622
1452
1598
990
1430
950
1280
540
13,9
12,3
8,5
8,4
4,8
С 2007 года
наблюдалась тенденция снижения численности безработных,
зарегистрированных в службе занятости: на конец 2010 года она составила 540. человек.
Уровень официальной безработицы за данный период снизился с 13,9 % до 4,8 %.
Выводы:
1. Отмечается снижение численности занятых в экономике.
2. С 2007 года проявление тенденции снижения роста официальной безработицы.
3. Структура безработицы характеризуется высокой долей молодежи
3.2. Сырьевые ресурсы.
Согласно государственным балансам полезных ископаемых и кадастрам месторождений,
и проявлений твердых полезных ископаемых, в Косихинском районе имеется 3
месторождения кирпичного сырья, из них 2 с утвержденными запасами и 14 месторождений
торфа (карта-схема месторождений полезных ископаемых прилагается).
Общие балансовые запасы месторождений торфа составляют 4809 тыс. т., забалансовые –
1396 тыс.т. Все месторождения займище-рямовые с торфяными залежами низинного типа
характеризуются мощностью полезного ископаемого от 1 до 3-х м. Торф пригоден для
производства удобрений. Наличие данных полезных ископаемых, предполагает возможность
развития производства красного кирпича и органических удобрений.
В юго-западной части района, на площади 13421 гектар, растут леса хвойных пород,
находящиеся в аренде ООО «Альфа», общая площадь, покрытая лесом – 61 703 га.
Возможность для развития производства по глубокой переработке древесины.
Близость к краевому центру (68 км.), наличие железной дороги с подъездными путями и
федеральной
трассы
М-52,
учитывая
растениеводческую
направленность
сельхозтоваропроизводителей
предполагает
развитие
перерабатывающей
промышленности.
4. Инфраструктура (дороги, ЖКХ, транспорт, связь, газ)
4.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
На начало 2011 года общая площадь жилищного фонда района составила 394,6 тыс.
кв. м. Площадь ветхого и аварийного жилья за анализируемый период отмечена на уровне
7,5 тыс.кв. м, что составляет 1,9 % к общему жилищному фонду.
Средняя обеспеченность населения жильем по району составила 21,3 кв. метров на 1
человека
Сведения о жилищном фонде, (тыс. кв. метров)
Наименование показателей
2006
2007
2008
2009
2010
Площадь жилых помещений, всего
в том числе:
в частной собственности граждан
в муниципальной собственности
в государственной собственности
Общая площадь жилых
помещений,
находящихся в аварийном жилом фонде
Общая площадь ветхих жилых домов
Введено в строй жилья – всего, кв. м
в том числе индивидуальных жилых домов, кв. м
395,1
394
394,5
394,5
394,6
381,8
9,6
3,7
0
381,6
8,7
3,7
0
382,7
8,1
3,7
0
382,7
8,1
3,7
0
384,4
7,7
2,5
0
7,0
7,0
1705
1705
7,0
1919
1772
7,0
7,5
1969
1862
2312
1754
1063
1063
Благоустройство жилищного фонда района характеризуется следующими
показателями:
81,4 % жилищного фонда оборудовано водопроводом и 66,9 %
водоотведением, обеспеченность централизованным отоплением составляет 5,0 % ,
обеспеченность газификацией 86,9 % .
По состоянию на начало 2011 года общая протяженность водопроводных сетей по
району составляет 281 км, производственная мощность – 17 тыс. куб. м в сутки, 63,9 км
водопроводных сетей нуждаются в замене. Основной объем воды отпускается населению
(82,4 %). В 2010 году заменено 10 км ветхих водопроводных сетей.
Характеристика теплоснабжения
Количество котельных
Общая мощность источников тепла, Гкал
Протяженность теплосетей, км
44
30840
11,3
Выводы:
1. Обеспеченность населения района жилой площадью сложилась на уровне
среднего показателя по краю.
2. Высокая степень износа водопроводных сетей и водозаборов, требуется замена.
3. Высокий уровень задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги
4. Требуется замена в 2011 году 1,3 км теплосетей, продолжить работу по замене эл/
установок на менее энергоемкие аналоги.
4.2. Благоустройство и озеленение территории, вывоз мусора и бытовых отходов
Работы по озеленению и благоустройству в районе (содержание садов, скверов,
парков и площадей) почти не проводятся.
Освещенность улиц в райцентре и селах района является важным фактором их
жизнедеятельности, влияющим на состояние криминогенной обстановки, уровень
аварийности на дорогах. Реконструкция систем уличного освещения на протяжении
продолжительного времени практически не осуществляется.
В селах района отсутствует освещение улиц. В райцентре с. Косиха освящение
присутствует только на зданиях, расположенных в центре села, организовано освещение
улицы Комсомольской.
Сбор и вывоз бытового мусора в некоторых селах района
производится
транспортом сельских советов по заявлениям граждан. В селах Косиха, Налобиха сбор и
вывоз твердых бытовых отходов из многоквартирных домов производится предприятиями
МУП ТС «Косихинское и МУП «Коммунальщик».
Выводы
1. Низкое состояние уровня благоустройства в селах района, ситуация ежегодно
ухудшается. Разрушаются дороги. Капитальный ремонт и восстановление дорог в селах
производится в недостаточном объеме.
2. В неудовлетворительном состоянии находятся места вывоза бытового мусора (свалки).
Недостаточно эффективно организована работа по сбору и вывозу бытового мусора.
3. Недостаток финансовых средств и техники для поддержания в нормальном состоянии
мест складирования и утилизации мусора.
4. Организовать работу по утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов.
5. Утвердить схему территориального планирования района.
5. Социальная сфера (образование, культура, здравоохранение, спорт)
5.1.Здравоохранение
Основной целью развития здравоохранения в районе является улучшения состояния
здоровья и продолжительности жизни населения на основе обеспечения равнодоступности
в получении первичной медико-санитарной, квалифицированной медицинской помощи
всем категориям жителей района.
Медицинское обслуживание Косихинского района осуществляется центральной
районной больницей , 2 участковыми больницами (Налобихинская участковая больница ,
Украинская участковая больница с врачом общей практики для престарелых граждан,
находящихся на стационарном обслуживании), 2 амбулаториями (Контошинская и
Лосихинская сельская врачебная амбулатория с врачом общей практики), 19 фельдшерскоакушерскими пунктами (ФАП), (расположенных в п. Восход, п. Логовое, с.Верх-Бобровка,
с. Верх-Жилино, с. Глушинка, с. Каркавино, с. Сохарево, п. Лучевое, с. Овчинниково, с.
Озеро-Красилово, с. Пустынь, с. Филатово, с. Малахово, п. Зеленая Роща, с. Плотниково, с.
Ново-Зырянка, с. Полковниково, с. Романово, ст. Баюново), оказывающими первичную
медико-санитарную помощь населению.
Наименование показателей
2006
2007
2008
2009
2010
Численность лечебных учреждений - всего, ед.
в том числе:
больниц, единиц
амбулаторно-поликлинических учреждений,
единиц
26
26
24
24
24
3
2
3
2
3
2
3
2
3
2
фельдшерско-акушерских пунктов, единиц
Обеспеченность населения:
больничными койками, коек на 10 тыс.
населения
амбулаторно-поликлиническими
учреждениями, посещений в смену на 10тыс.
населения
21
21
19
19
19
107,2
89,4
90
82,1
79,9
187
189,3
190,7
200,2
172
22,5
22,6
24,4
23,8
23,6
врачами, человек на 10 тыс. населения
80,5
средним медицинским персоналом, человек на 10
85,7
88,4
87,4
84,8
тыс. населения
В 2010 году функционировало 149 коек круглосуточного стационара, в том числе 30
коек отделения медицинского ухода и 41 койка дневного стационара, в том числе такие
койки имеются в Лосихинской и Контошинской сельских врачебных амбулаториях, по три в
каждой.
В районе сохраняется проблема укомплектованности медицинскими кадрами как в
ЦРБ, так в амбулаториях и ФАПах.
Выводы:
1. Рост заболеваемости увеличивает потребности населения в медицинских услугах и
их ресурсном и качественном обеспечении.
2. Здравоохранение района не располагает достаточными медицинскими кадрами, изза отсутствия жилья нет возможности пригласить молодых специалистов.
5.2.Образование
По состоянию на 1 января 2011 года система образования Косихинского района
насчитывает 35 учреждений образования, из них 22 школы , 12 дошкольных учреждений ,1
учреждение дополнительного образовании (Дом детского творчества).
За период 2006-2010 годы из стен средних школ вышли 644 выпускника, из них 5
выпускников – с золотыми, 24 - с серебряными медалями. Поступили в высшие учебные
заведения 281 выпускников.
В 2009-2010 году сеть образовательных учреждений района претерпела изменения: по
причине отсутствия воспитанников был ликвидирован детский сад в с. Ново-Зырянка, и
теперь дошкольники села получают предшкольное образование на базе школы. Из-за
отсутствия контингента учащихся законсервирована начальная школа в с. Логовое, и
учащиеся данного села обучаются в базовой Украинской средней школе. Организован
ежедневный подвоз учеников. В связи с отсутствием наполняемости три основные школы
были реорганизованы в начальные, с. Верх-Бобровка, с. Ново-Зырянка, с. Романово.. Для
детей двух школ организован ежедневный подвоз в школы с. Полковниково, с. Плотниково,
Ученики с. Романово проживают в интернате МОУ «Контошинская СОШ». Особое
внимание уделяется тому, чтобы обеспечить учащимся, переводимым из закрывающихся
или реорганизуемых школ, безопасность, комфортность и качественное образование.
В 2010 году 5 начальных школ стали филиалами базовых школ, что позволяет
включить учителей в методическую сеть, подготовить участников образовательного
процесса к внедрению федеральных образовательных стандартов второго поколения.
В образовательных учреждениях района за многие годы сложились определённые
традиции, формы и методы воспитательной работы.
Каждая школа района имеет
свою программу воспитательной работы – определены цели, задачи. Ставятся задачи
формирования личности, способной к творческому самовыражению, личности с активной
жизненной позицией. Проводятся спортивные соревнования, «Зарницы».
Учащиеся
принимают активное участие в проведении акций «Милосердие», в оздоровительной работе,
в тимуровском движении. Ежегодно совместно с ОГИБДД проводится конкурс юных
инспекторов дорожного движения «Безопасное колесо».
Учреждения образования – активные участники различных краевых конкурсов.
Ежегодно учащиеся школ принимают участие в конкурсе одарённой молодёжи «Будущее
Алтая». В 2007 году одна работа была рекомендована для участия на Всероссийском этапе.
Результат – 3 место.
Традиционный конкурс «Учитель года» даёт возможность педагогам показать своё
мастерство, повысить квалификационную категорию. Победители районного тура являются
участниками конкурса «Учитель года Алтая». По итогам участия за последние пять лет трем
учителям была присвоена высшая квалификационная категория.
В 2007 – 2008 учебном году учащаяся 9 класса МОУ «Овчинниковская ООШ»
Сычёва Любовь заняла второе место на краевом этапе заочной Всероссийской олимпиады по
экологии.
Ведется системная работа по укреплению материально- технической базы
учреждений образования в соответствии с современными требованиями.
Развитие
материально-технической базы учреждений осуществлялось за счет средств краевого и
федерального бюджетов через реализацию целевых программ. За 2008-2010 годы в рамках
данной программы из краевого бюджета было получено 8 млн. руб. В школы приобретена
оргтехника, интерактивные средства обучения, ученическая мебель, спортинвентарь,
лабораторное оборудование, значительное пополнение произошло в учебных мастерских.
Все образовательные учреждения района подключены к сети Интернет.
За три последних года парк школьных автобусов пополнился на 3 машины для
доставки учащихся на занятия в школу, и сейчас насчитывает 6 школьных автобусов.
В рамках
реализации ведомственной
целевой программы «Модернизация
технологического оборудования школьных столовых в Алтайском крае» на 2008-2010 гг.
объем финансирования мероприятий данной программы из краевого бюджета составил 3
млн. рублей. Столовые МОУ «Украинская СОШ» и МОУ «Контошинская СОШ», МОУ
«Косихинская СОШ» и МОУ «Налобихинская СОШ», МОУ «Малаховская СОШ», МОУ
«Лосихинская СОШ, МОУ «Плотниковская СОШ» полностью оснащены новым
оборудованием.
Василий Васильевич Волков, директор МОУ «Лосихинская сош», учитель истории в
2008 году стал лауреатом премии имени С.П.Титова, учреждённой губернатором Алтайского
края А.Б.Карлиным.
Приоритетный национальный проект «Образование» - один из наиболее
масштабных и базовых. Две школы стали победителями в конкурсе школ, внедряющих
инновационные программы: Овчинниковская основная школа (2006 год) и Полковниковская
средняя школа (2008 год), получившие средства государственной поддержки в размере 1
миллиона рублей.
Шесть учителей стали победителями конкурса лучших учителей России: К.П.
Дитятьева (Полковниковская средняя школа), Г.А. Ковальчук, Н.В. Денисенко (Косихинская
средняя школа), Л.А. Ведерникова (Филатовская основная школа), И.Ю. Елсукова
(Овчинниковская основная школа), Т.А. Бражникова (Налобихинская средняя школа).
Два учителя стали лауреатами премии губернатора Алтайского края: О.Ю. Санкина
(Налобихинская средняя школа), Л.А. Ведерникова (Филатовская основная школа).
С целью усиления профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и интересов в районе принята программа
комплексных
мероприятий
по
профилактике
безнадзорности,
беспризорности,
правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов. В работе по
выявлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, попавших в трудную
жизненную ситуацию и нуждающихся в помощи государства, принимают участие органы
здравоохранения, комитет по образованию, ОВД, КДН, сельские Советы. Все дети
социального риска находятся на учёте как в комитете по образованию, так и в КДН, ПДН,
школах. Ежемесячно, по мере необходимости, посещаются квартиры неблагополучных
семей, проводятся беседы с родителями и детьми, склонными к правонарушениям.
Разработаны рекомендации для родителей, классных руководителей по профилактике
психологических расстройств и суицидального поведения среди детей и подростков.
С детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию, работают психологи школ.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, временно определяются в детское
отделение ЦРБ или приют «Забота» города Новоалтайска. На 01.01.2011 г. под опекой и
попечительством находятся 73 несовершеннолетних, 19 приёмных семей, в них 31 детей.
Дети, находящиеся под опекой без выплаты опекунского пособия-90 человек.
В течение многих лет в районе целенаправленно развивается система организации
отдыха и оздоровления детей и подростков в летний период. Охват детей и подростков
всеми формами деятельности в летний период составляет 96,5%. Большая подготовительная
работа проведена в летний период по участию школьников в профильных краевых сменах,
наблюдается динамика участия: 2007год -91, 2008 год -92, 2009 год- 98. В образовательно
оздоровительном лагере дневного пребывания детей оздоровлено 520 детей, в лагере
«Орлёнок» - 132.
Педагогическая деятельность в сфере дошкольного образования ориентирована на
использование вариативных развивающих дошкольных образовательных программ,
учитывающих индивидуальные особенности детей.
Приоритетным направлением работы детских садов является сохранение здоровья
детей. В дошкольных учреждениях района сложилась система работы по профилактике
заболеваемости, улучшению питания и оздоровления детей.
Косихинский детский сад № 5 «Теремок», стал победителем в номинации «Лучшее
внедрение вариативных форм дошкольного образования на основе групп кратковременного
пребывания в сельской местности» краевого конкурса «Детский сад Алтая-2009». В подарок
детский сад получил силовой тренажер.
Охват дошкольным образованием составляет 67%, очередь на посещение детских
садов существует в Косихе и Полковниково.
В районе функционирует учреждение дополнительного образования МУДО
«Косихинский Дом детского творчества». Дополнительным образованием охвачено 396
детей. Организована деятельность по 6 направлениям. Основная роль в решении проблемы
историко-патриотического воспитания детей и подростков отводится творческому
объединению «Отечество», руководит которым Ротов В.В. В 2008 году объединением
получено два гранта.
Показатели
Численность учащихся общеобразовательных учреждений
человек
2006 2007
2008
2009
2010
2125 2042
1975
1925
1881
Средняя наполняемость классов
человек 9,9
9,9
9,8
10,1
10,3
Число дошкольных образовательных
учреждений
в них мест:
единиц 16
16
16
15
12
единиц 703
660
660
645
565
детей
человек 661
722
697
664
560
1277 975
980
918
965
94,0
103,6
107,4
96,4
100,5
30,1
22,6
19,2
13,1
7,4
280
267
262
275
250
5
5,6
5,3
4,6
4,8
Численность детей в возрасте 1-6
человек
лет
Обеспеченность детей, находящихся
мест
в дошкольных учреждениях местами
(на
100 детей приходится
Обеспеченность
дневных мест)
учащихся
общеобразовательных
на 1
учреждений
компьютерами
компьютер
Численность учителей
чел.
общеобразовательных школ
Доля молодых специалистов
%
Доля учителей пенсионного
%
12
11,6
11,4
11,0
11,2
возраста
В 2010-2011 учебном году обучалось 1881 учащихся. В течение последних 5 лет
наблюдалась динамика снижения численности учащихся.
Выводы:
1.В целом по району потребность в образовательных учреждениях удовлетворена, но
существует проблема наполняемости классов, снижается численность детей, посещающих
общеобразовательные учреждения.
2.Существует необходимость пополнения материально-технической базы школ и
детских дошкольных учреждений, дополнительная компьютеризация школ.
3. В целях повышения качества и доступности образования необходима дальнейшая
реструктуризация сети общеобразовательных учреждений.
5.3.Культура
Сеть культурных учреждений района включает РДК, 8 сельских Домов культуры,
Косихинская модельная мемориальная районная библиотека им. Роберта Рождественного,
Косихинская районная детская библиотека, 10 сельских библиотек , 2 музыкальные школы,
5 Домов Досуга, Украинский культурно – досуговый Центр, Контошинский культурноспортивный Центр, Косихинский районный краеведческий музей.
Показатели
Число учреждений
культурно-досугового
типа
Численность
работников учреждений
культурно-досугового
типа
Число библиотек
Ед.
измерения
2007
2008
2009
2010
единица
19
19
17
16
человек
109
106
77
62
единица
16
16
15
12
Число музеев
единица
2
2
2
2
Число детских
единица
2
2
2
2
музыкальных школ
Материальная база учреждений культуры, как и других отраслей социальной сферы,
находится в тяжелом состоянии, по причине недостаточного финансирования. Одна треть
зданий и помещений учреждений культуры и искусства района требуют капитального
ремонта.
В год 65-летия Победы прошли реставрационные работы на всех памятниках
погибшим в районе, осуществлен перенос памятника погибшим в селе Романово.
В селе Контошино на могиле Героя Советского Союза И.С.Кошелева установлен
новый памятник и оградка при финансовой поддержке в 18 тысяч рублей руководителя КФК
В.И. Устинова и средств местного бюджета.
Косихинский краеведческий музей выиграл грант краевой администрации в области
культуры. Проект «Туристический маршрут «От родника к звездам» был осуществлен в 2010
году и позволил на более качественном уровне проводить музейные мероприятия по
пропаганде подвига Г.С. Титова. Сумма гранта составила 60 тысяч. На выигранные средства
приобретено мультимедийное оборудование , ноутбук. Туристический маршрут «От родника
к звездам» за лето 2010 года посетило более 500 туристов.
В 2010год в районе было проведено много значимых на уровне района и
края мероприятий:
- VII районный молодежный патриотический фестиваль «Ода русскому солдату»
-Районный конкурс тематических концертных программ, посвященных 65-летию
Победы «Ради жизни на земле»;
-Районный праздник, посвященный Дню учителя и 100-летию С.П.Титова
«Учитель, перед именем твоим».
- IV Рождественские чтения:
- Краевой праздник «Герман Титов – человек века», посвященный 75-летию
Г.С.Титова.
-дни культуры районов и городов Алтайского края в музейном интерьере
«Культура Косихинского района»
Выводы:
1.Состояние материальной базы и технико-технологического оснащения учреждений
культуры продолжает оставаться тяжелым. Требуют капитального ремонта следующие
объекты: 3 сельских домов культуры (с. Лосиха, п. Украинский, с. Глушинка).
2. Для расширения сферы услуг, оказываемых КДУ, повышения их качества
необходимо оснастить их современными техническими средствами, обновить, мягкий
инвентарь, создать комфортные условия для пользователей библиотек, посетителей
клубных учреждений.
5.4.Физическая культура и спорт
В районе уделяется внимание пропаганде здорового образа жизни, акцент делается на
развитие физической культуры и спорта.
Для занятий физкультурой и спортом в районе имеется 57 спортивных сооружений и
площадок. Из них 1 спортивное ядро (стадион), 2 футбольных поля, 17 спортивных залов, 37
простейших площадок для игры в волейбол, баскетбол, мини-футбол и другие. Нет
спортивных залов в с. Лосиха и с. Глушинка. Все спортивные площадки находятся при
школах. Сеть школьных спортивных залов и пришкольных спортивных городков реализует
задачи, как общего спортивного воспитания, так и формирования начального спортивного
мастерства. В школах района разработаны комплексы мероприятий дня, недели, месяца для
удовлетворения физической потребности школьников в движении.
Организацией спортивно-массовой и оздоровительной работы в районе занимаются
30 человек, из них 22 преподавателя физической культуры общеобразовательных школ и
ПУ-74, 5 человек – тренеры ДЮСШ, 3 методиста по спорту. В педагогическом университете
и других учебных заведениях физкультурной направленности обучается 5 человек.
Показатели
Ед.
измерения
единица
единица
единица
единица
единица
2009
2010
Число спортивных сооружений - всего
57
57
В т.ч. стадионы с трибунами
1
1
плоскостные спортивные сооружения
38
38
спортивные залы
17
17
Число детско-юношеских спортивных школ
1
1
Численность занимающихся в детско401
человек
300
юношеских спортивных школах
В 2010 году число занимающихся физкультурой и спортом составило 14% населения
района.
В ДЮСШ района открыто 5 отделений, в которых занимается 322 ребенка из
Косихин, Нлобихи, Украинки, Глушинки, Лосихи и Контошино.
В рамках единого районного календарного плана спортивно-массовых мероприятий в
отчетном году было проведено 24 соревнований и турниров по различным видам спорта.
Стал традиционным межрайонный турнир по футболу «Золотая осень» при значительной
финансовой поддержке Горлова С.В., а также межрайонный турнир по футболу памяти Г.С.
Титова.
В 2010 году район стал площадкой для проведения зональных соревнований по
теннису, лыжам, а также соревнований среди спортивных семей. По 7 видам спорта прошла
VI-я летняя Олимпиада среди муниципальных образований. Первые места в своих
подгруппах заняли спортсмены Косихинской и Лосихинской сельских администраций.
В XXII-й летней Олимпиаде сельских спортсменов Алтая наш район занял 23
общекомандное место (футбол – 2 место, настольный теннис – 5 место).
Администрация Косихинского сельсовета принимала участие в краевом смотреконкурсе на лучшую организацию спортивной работы среди муниципальных образований –
сельских поселений, на полученные за победу средства в размере 67 тыс. рублей
приобретены лыжи на лыжную базу с. Косиха.
Выводы:
Проблемой в области физической культуры и спорта остается недостаток бюджетного
финансирования на укрепление материально- технической базы, ограничены средства на
проведение районных соревнований среди школьников и взрослых, отсутствуют средства на
развитие физической культуры и спорта в сельских поселениях.
6.Зонирование. Развивающие зоны
Косихинский район занимает площадь 1877 квадратных километров.
Территориально район подразделяется на 12 сельсоветов, в которых расположено 27
населенных пункта. В районе проживает 18383 человека (на 01.01.2011 года).
Экономическое развитие сельских муниципальных образований не равномерное, это
обусловлено следующими причинами:
- различие рельефа местности;
-наличием развитых автомобильных дорог и удаленностью от основной
автомагистрали;
- исторически сложившимся развитием сельхозпроизводства.
Наиболее развитым сельским советом является Косихинский сельсовет. Село Косиха
- районный центр, в котором находятся все федеральные, краевые отделы органов
управления, банк, пожарная часть и отдел внутренних дел.
Налобихинский сельсовет, на территории которого расположены промышленные
предприятия, железнодорожная станция, и подъездные пути.
Контошинский сельсовет, развитые крестьянско-фермерские хозяйства, применение
передовых агротехнологий, получение стабильных урожаев, строительство хранилищ для
зерна. На территории совета расположено озеро, предполагается строительство баз отдыха и
развитие туризма.
Лосихинский сельсовет – наличие крепких фермерских хозяйств, плодородные
почвы, достаточно ровный рельеф для ведения растениеводства.
Глушинский сельсовет – на его территории находится ООО «Конный завод
«Глушинка»». Предполагается разработать пилотный проект комплексного социальноэкономического развития хозяйства и сельского поселения.
Баюновский сельсовет - расположен на трассе М-52, имеет относительно ровный
рельеф местности, разрабатывается проект по строительству свинокомплекса Алтайский
бекон.
Полковниковский сельсовет, на территории которого расположен Государственный
мемориальный музей космонавтики Г.С. Титова, предполагается очистка озера
«Деревенского», строительство гостиницы и кафе для дальнейшего развития туризма, в том
числе и сельского.
Верх-Жилинский сельсовет, имеет наиболее пересеченный рельеф местности, в
наличии есть отдельные расположенные площади пашни, которые можно использовать для
выращивания овощных культур и развивать животноводство.
Малаховский сельсовет, расположен в 12 километрах от федеральной трассы М-52,
имеет возможности для развития отрасли животноводства, территорию для комплексного
освоения в целях жилищного строительства.
Менее развитыми
сельскими территориями остаются сельские советы:
Плотниковский, Каркавинский и Романовский.
7.Анализ инвестиционной привлекательности (точки роста, узкие места,
возможности и угрозы развития МО; swot – анализ).
Цель: Обеспечить улучшение уровня жизни населения в результате реализации
долгосрочного устойчивого
социально-экономического развития и улучшения
инвестиционного климата на территории муниципального образования Косихинский
район.
Стратегическими целями являются:
1. Создание благоприятных условий жизнедеятельности населения для увеличения его
реальных доходов и развития здорового образа жизни.
2. Формирование благоприятной среды для реализации эффективных экономических
отношений, развития предпринимательства, межхозяйственного взаимодействия хозяйствующих
субъектов.
3. Становление инвестиционной привлекательности экономики.
4. Сохранение стабильности социально-экономического развития района.
5. Достижение эффективного управления территорией.
Выполнение стратегических целей позволит перевести экономику и социальную
сферу района
на новый уровень развития и добиться эффективного управления
территорией. Наибольший результат должно принести привлечение инвестиционных
ресурсов.
Задачи:
1. Организация и расширение производств за счет внедрения новых видов
сельскохозяйственной техники, агротехнологий и продовольственной продукции.
2. Эффективное использование потенциала трудовых ресурсов.
3. Улучшение благосостояния населения.
4. Развитие социальной инфраструктуры района.
5. Повышение доходности территории за счет использования преимуществ
географического расположения.
7.1. SWOT-Анализ муниципального образования
Косихинский район
Для проведения интегральной оценки развития экономики и социальной сферы
муниципального образования использован инструмент бизнес планирования- SWOT-анализ
(анализ сильных, слабых сторон территории, возможностей и угроз, их позитивное и
негативное влияние на ситуацию в районе). Анализ проведен по основным факторам,
влияющим на ситуацию в районе.
Факторы
Позитивное
(сильные стороны)
Негативное
(слабые стороны)
1. Качество жизни
1.1. Уровень материального обеспечения
Уровень доходов населения
- отсутствие просроченной
задолженности по выплате
заработной платы;
-восстановление реальных
доходов населения за счет
роста заработной платы
-высокий
уровень
безработицы;
-значительная
дифференциация
среднемесячной
начисленной
заработной
платы по отраслям
Распределение населения по уровню - легализация всех видов значительная
доходов
трудовых доходов;
дифференциация
занятых
-рост заработной платы.
разными
видами
деятельности по уровню
заработной платы.
1.2. Уровень жилищно-коммунального и культурного обеспечения населения
Обеспеченность жильем
- работа осуществляется на -большое
количество
основе
программ нуждающихся в улучшении
"Улучшение
жилищных жилищных условий;
условий
граждан
на не
осуществляется
период 2006-2010 г.
строительство
-разработан
механизм муниципального жилья
поддержки молодых семей
в улучшении жилищных
условий.
Обеспеченность
жилищно- - население района в
коммунальными услугами
целом
обеспечено
основными
видами
жилищно-коммунального
обслуживания;
- предоставление субсидий
населению
Обеспеченность объектами культуры высокий
уровень
и отдыха
творческих коллективов
- высокий уровень износа
объектов
коммунальной
инфраструктуры и сетей
ухудшение
состояния
материально- технической
базы
1.3. Уровень охраны здоровья
Рождаемость, смертность
-высокий
уровень
рождаемости,
общий
коэффициент
рождаемости, в расчете на
1000 человек населения12,6.
- рост естественной убыли
населения
(коэффициент
естественной
убыли
населения, человек на 1000
жителей
за
2008
год
составил -4,5;
- отрицательное сальдо
миграции
Обеспеченность медперсоналом
медучреждениями
и -сохранены все объекты - сохраняется проблема
здравоохранения
неукомплектованности
кадрами
Обеспеченность
спортивно- - наличие возможностей -отсутствуют
спортивные
оздоровительными сооружениями
для занятий физкультурой залы
в
Лосихинской,
и спортом;
Глушинской, Романовской
команды
района школах. В с. Верх-Жилино,
постоянно участвуют в Контошино, Плотниково нет
краевых соревнованиях
пришкольных спортивных
площадок и гимнастических
городков.
1.4. Уровень социального обеспечения
Пенсионное обеспечение, наличие - в районе имеется
учреждений
социального управление пенсионного
обслуживания
фонда, Управление
по социальной защите
населения
и Центр
социальной помощи семье
и детям
1.5. Уровень личной безопасности
-низкая
пропускная
способность
Цента
социальной помощи семье и
детям
Уровень преступности
- низкая эффективность
профилактики
правонарушений
среди
несовершеннолетних
снижение
числа
зарегистрированных
преступлений (в расчете
на 1 тыс. населения 2007г.18,4; 2008 г.- 16,1).
1.6. Уровень экологической безопасности
Уровень загрязненности вредными -отсутствие предприятий,
веществами
воздуха,
почвы, осуществляющих
водоемов
опасные выбросы,
совершенствование
технологических
процессов
(перевод
объектов
теплоэнергетики
на
природный газ)
- резкий рост выбросов
особо вредных веществ за
счет автотранспорта;
- не развита
отрасль
мусоропереработки;
- низкая
экологическая
культура населения;
имеющиеся
свалки
находятся
в
неудовлетворительном
состоянии.
2. Экономико-географическое положение
Географическое положение
-близкое расположение -большая удаленность с.
относительно
краевого Лосиха
от
районного
центра;
центра
незначительная
подверженность
стихийным
бедствиям
(землетрясение,
наводнение и т. д.)
Наличие
и
значимость - развитая транспортная отсутствие
транспортной инфраструктуры
инфраструктура,
железнодорожного
включающая
в
себя транспорта
на всей
федеральную автодорогу территории района
и
железнодорожную
ветку
Природные ресурсы
3. Природный потенциал
благоприятные
природно-климатические
условия для развития
сельского хозяйства;
 -достаточность
водных
источников;
наличие месторождений
кирпичной глины
отсутствие
камнещебеночных
материалов
для
строительства
Земельные ресурсы
Рекреационные ресурсы
в
основном почвы
района
компактность
представлены в основном
землепользования
серыми лесными - слабыми
по плодородию;
- большая изреженность
рельефа - очень много
уклонов более 3-5 градусов;
- в большинстве случаев в
границах
сельских
администраций
пахотные
участки
представлены
мелкоконтурными,
склоновыми,
с
вкраплениями
древеснокустарниковой
растительностью землями;
- в связи с большими
уклонами идет интенсивный
рост оврагов
наличие -недостаточная
рекреационной
зоны, устроенность
которая
представлена рекреационной зоны
базой отдыха ООО «
Озеро - Красилово» (9
гектаров)
4. Население и трудовые ресурсы
Возрастная структура населения
высокая
доля
населения, находящегося
в
трудоспособном
возрасте
происходит интенсивный
процесс
старения,
уменьшается численность
трудоспособного
и
детского населения
Структура населения по уровню значительная -концентрация трудового
образования и квалификации
численность
потенциала
квалифицированных
преимущественно
в
трудовых ресурсов
непроизводственной сфере
Уровень занятости населения
-реализация
национальных проектов в
АПК
способствует
созданию
дополнительных рабочих
мест
-высокий
уровень
безработицы 2007г.- 12,3%,
2008 г.-8,5 %;
- наличие фактора скрытой
безработицы
Трудовой потенциал
значительная -отток
трудоспособного
численность
населения для работы в
квалифицированных
городе
трудовых ресурсов
Деловой климат
- усиление роли малого
бизнеса в экономике
района;
прохождение
переподготовки кадров
муниципальных
служащих
-дифференциация
субъективных
оценок
качества жизни, снижение
уровня удовлетворенности
жизнью
работников
бюджетной
сферы,
пожилых людей, низкая
инвестиционная
активность населения
5. Экономический потенциал
5.1. Промышленный потенциал
Промышленное производство
основу
производственного
потенциала
района
составляет
ОАО
«Овчинниковский
мясокомбинат,
расположенный
в
с.
Налобиха;
- наличие условий для
реструктуризации
«неэффективных
предприятий»
5.2. Сельскохозяйственный потенциал
Материальная
база -приобретение
сельхозпредприятий
по лизингу
Продуктовые приоритеты
-высокий
обеспечения
питания
- низкая инновационная
активность предприятий;
- значительная зависимость
социальноэкономического развития
района от деятельности
ОАО
«Овчинниковский
мясокомбинат»;
-сокращение
выделения
лесосечного
фонда
привело к
уменьшению
производства
пиломатериалов
техники неудовлетворительное
состояние
материальнотехнической
базы
в
сельскохозяйственных
предприятиях;
-не хватает средств на
обновление Машино тракторного
и
комбайнового парка, а
также на приобретение
запасных частей
для
ремонта техники
уровень -наличие больших групп
продуктами селян, которым недоступно
нормальное потребление
Животноводство
Растениеводство
Личные подсобные хозяйства
5.3. Торговый потенциал
реализация
приоритетного
национального
проекта
"Развитие
агропромышленного
комплекса"
по
направлению
"Стимулирование
развития малых форм
хозяйствования
владельцам
личных
подсобных
хозяйств
Алтайским региональным
филиалом
ОАО
«Россельхозбанк»
и
Алтайским
банком
Сбербанка России выдано
за 2008 год 67 кредитов на
сумму 5670 тыс. рублей,
КФХ – 15 кредитов на
сумму
58287
тысяч
рублей
- фермерское хозяйство
Устинова
В.
И.
производит
элитное
семенное зерно
- низкие закупочные цены
на
животноводческую
продукцию;
- крестьянско-фермерские
хозяйства не занимаются
животноводством
-недостаточным
остается
внесение
минеральных
удобрений;
-экстенсивное
ведение
сельскохозяйственного
производства;
-материальный и моральный
износ
техники
в
сельскохозяйственных
предприятиях
-более
50
% - возможно сокращение
производимой продукции личных подсобных хозяйств
животноводства
в районе
приходится на личные
подсобные хозяйства
Розничная торговля
- развитая сеть торгующих закрытие
магазина
организаций;
самообслуживания в с.
Благоприятные условия для Косиха
развития потребительского
рынка;
- развитие материальнотехнической базы торговой
сети на основе замены
существующих
объектов
мелкорозничной
сети
(павильонов) на магазины;
оказываются
услуги
потребительского
кредитования в 5 торговых
точках
Общественное питание
- в районе имеется 7
общедоступных
предприятий общественного
питания
, 22 школьных
столовых;
количество
посадочных
мест – всего: 1328 ед.
Бытовое обслуживание
большой
оказывае6мых
услуг
5.4 Строительство
Жилищное строительство
-не
функционирует
рабочая
столовая
предприятия
ОАО
«Овчинниковский
мясокомбинат»
в
с.
Налобиха
спектр - низкий уровень бытовых
бытовых услуг
для
жителей
отдаленных
малонаселенных пунктов
- наличие
программы
газификации
жилого
фонда;
-активное индивидуальное
строительство
практически
не
направляются бюджетные
средства
для
финансирования
строительства жилья (за
исключением
софинансирования
в
небольших
объемах
программ для молодых
семей
и
сельских
специалистов);
основной
источник
финансирования средства
населения
Строительство объектов социальной
-в аварийном состоянии
сферы
находится школа в с.
Налобиха
Дорожное строительство
-по территории района -техническое
состояние
проходит
федеральная межпоселковых
дорог
трасса Новосибирск – Бийск требует
проведения
- Ташанта
ремонта
Возможность размещения новых наличие
территорий,
объектов жилья, производства
пригодных
для
более
эффективной
жилой
застройки;
возможность
производственного
строительства
на
территории района;
развитие
малого
предпринимательства.
6. Инвестиционный потенциал
Наличие
и
направленность благоприятное
для
инвестиционных проектов
привлечения
инвесторов
географическое
и
транспортное
положение
района
Увеличение
трудоспособного
населения, угроза роста
безработных;
Слабо
развитая
и
изношенная
сеть
инженерных
коммуникаций
-слабое
использование
инновационного
потенциала
и
возможностей
совершенствования
технологической базы
Источники инвестиций
-уровни всех бюджетов и - слабо идет строительство
внебюджетные фонды, а за
счет
собственных
также кредиты банков.
средств предприятий;
- отсутствие на территории
района
других
коммерческих
банков,
кроме Сбербанка;
- низкая инвестиционная
активность населения
7. Инженерная инфраструктура
Транспортная инфраструктура
развитая транспортная неудовлетворительное
инфраструктура,
состояние
большинства
включающая
в
себя внутрирайонных
федеральную автодорогу
автомобильных дорог.
Пассажирский транспорт
-транспортный
комплекс необходима
замена
района в целом справляется газелей на автобусы
с требуемыми объемами
перевозок
Связь и телекоммуникации
-телефонная связь со всеми
населенными
пунктами
имеется;
к
сети
Интернет
подключены все школы
8. Бюджетный потенциал
9.Социальная инфраструктура
значительные
темпы
инвестиций в основной
капитал;
-активное
участие
в
федеральных
и
региональных программах;
основу
бюджетного
потенциала
составляют
промышленные
предприятия и малый бизнес
- слабая налогооблагаемая
база;
-нестабильное финансовое
положение предприятий
района;
-слабый рост собственных
доходов
бюджета
в
сравнении с расходами;
-незначительные
масштабы
привлечения
банковских средств для
инвестиций;
низкий
уровень
собственных
доходов
бюджета
на
душу
населения
-сохранение
сети низкий
уровень
бюджетных учреждений
материально-технического
оснащения
учреждений
культуры,
образования,
здравоохранения
10. Управление муниципальным
образованием
10.1.
Правовое
обеспечение Создан представительный
деятельности
органов
местного орган
муниципального
самоуправления
образования
(Районный
Совет народных депутатов)
10.2.
Организационная
структура Организационная структура
органов местного самоуправления
администрации в основном
соответствует задачам и
полномочиям,
определенным
Уставом
муниципального
образования
муниципальный
район
Косихинский район
10.3.
Механизм
управления Предпочтение программноразвитием
муниципального целевым
методам
образования
управления
Использование в практике
работы
администрации
целевых и текущих опросов
общественного мнения
Организационная
структура администрации
носит
функциональноотраслевой,
а
не
функциональнопроблемный характер
Отсутствие
четко
выраженного системного
подхода при принятии
решений
Отсутствие
системы,
обеспечивающей
привлечение
общественности и деловых
кругов
к
решению
проблем развития района
7.2.Основные направления инвестирования
Анализ сильных и слабых сторон развития муниципального образования
Косихинский район показывает необходимость вложения инвестиций в основные
направления:
1. Использование имеющихся свободных производственных площадей:
2. Создание новых видов производств действующих организаций.
3. Жилищное строительство и объекты социальной сферы (школы, объекты культуры и
спорта).
8. Инвестиционный бюллетень (предложения по аренде производственных
площадей, предприятия и объекты на продажу, земельные участки, земля для целевого
использования, инвестиционные проекты, инвестиционные предложения
Инвестиционный бюллетень
Наименование
1
Помещения в
нежилом 2-х
этажном,
деревянном
здании
Площади в
нежилом 2-х
этажном
кирпичном здании
Земли
сельхозназначения
(пашня)
Местоположение,
описание
2
с. Косиха ул.
Советская 28.
1 этаж – 61,1 кв.м.
2 этаж – 58 кв.м.
с. Косиха ул.
Рабочая 1, 1-й
этаж
Характер
предложения
3
Аренда
помещений для
размещения
офисов,
торговли,
возможна
продажа.
Предоставление
в аренду
Верх-Жилинский
сельсовет
Аренда
Земли
сельхозназначения
Полковниковский
сельсовет
Аренда
Пруды
Каркавинский,
Плотниковский и
Глушинский
сельские советы
Аренда,
разведение
рыбы,
устройство мест
для купания и
отдыха
Контактное
лицо
4
Комитет по
управлению
муниципальным
имуществом,
тел.
специалистов
(8 385 31) 22384
Горлов Сергей
Викторович
89039493549
Положение
на карте
5
с. Косиха,
центр
с. Косиха,
центр
Комитет по
с. Верхуправлению
Жилино, от
муниципальным
1200 м. на
имуществом,
север,
тел.
североспециалистов
восток
(8 385 31) 22384
Комитет по
с. Верхуправлению
Бобровка от
муниципальным
1300 м. на
имуществом,
юг
тел.
специалистов
(8 385 31) 22384
Комитет по
с. Глушинка
управлению
с. Каркавино
муниципальным
и с.
имуществом,
Сохарево
тел.
с.
специалистов
Новозырянка
(8 385 31) 22384
10. Инвестиционное законодательство
Инвестиционный процесс в муниципальном образовании регулируется прямыми
(непосредственно касаются инвестиционной деятельности) и косвенными (связаны с
условиями функционирования отдельных сфер деятельности или типов предприятий)
нормативными актами. Законодательство, оказывающее влияние на инвестиционную
привлекательность муниципального образования Косихинский район Алтайского края
следует рассмотреть на трех уровнях:
Уровень
принятия
нормативноправового акта
Федеральный
закон
Закон РСФСР
Федеральный
закон
Федеральный
закон
Федеральный
закон
Федеральный
закон
Федеральный
закон
Постановление
Администрации
края
Постановление
Администрации
края
Распоряжение
Администрации
края
Постановление
Администрации
края
Постановление
Администрации
Алтайского края
Наименование нормативно-правового акта
Федеральное законодательство
Об инвестиционной деятельности в Российской
Федерации,
осуществляемой
в
форме
капитальных вложений
Об инвестиционной деятельности в РСФСР
(утратил силу в части норм, противоречивых
Федеральному закону от 25.02.1999 №39-ФЗ)
Об иностранных инвестициях в РФ
Номер, дата
От 25.02.1999 №39-ФЗ
От 26.06.1991 №14881
От 09.07.1999 №160ФЗ
Бюджетный кодекс РФ
От 31.07.1998 №145ФЗ
Налоговый кодекс РФ (части 1, 2)
От 31.07.1998 №146ФЗ
От 05.08.2000 №117ФЗ
Земельный кодекс РФ
От 25.10.2001 №136ФЗ
О
развитии
малого
и
среднего От 24.07.2007 №209предпринимательства в РФ
ФЗ
Нормативно-правовые акты Алтайского края,
регулирующие инвестиционную деятельность
Об установлении предельных максимальных От 03.09.2008 №366
цен на кадастровые работы
Об утверждении порядка предоставления
целевых средств из краевого бюджета на
государственную
поддержку
сельского
хозяйства
Об
утверждении
сценарных
условий
социально-экономического
развития
Алтайского края на 2009 год и на период до
2011 года
О
субсидировании
части
банковской
процентной ставки по кредитам, привлекаемым
субъектами
малого
и
среднего
предпринимательства
"Об утверждении порядка формирования и
реализации краевой адресной инвестиционной
программы, оценки социальной и бюджетной
эффективности инвестиционных проектов,
планируемых к реализации с участием средств
От 25.04.2008 №171
От 21.07.2008 №288-р
От 04.05.2009 №201
От 05.08.2009 N 348
бюджета Алтайского края"
Постановление
Администрации
Алтайского края
"Об
утверждении
краевой
программы От 25.03.2011 N 149
"Строительство,
реконструкция
и
модернизация 100 молочных и 100 мясных
комплексов и ферм в Алтайском крае
(Программа "100 + 100")" на 2011 - 2013 годы"
Закон Алтайского О внесении изменений в закон Алтайского края От 03.07.2009 №55-ЗС
края
«Об
инвестиционной
деятельности
в
Алтайском крае»
Закон Алтайского Об инвестиционной деятельности в Алтайском От 09.04.1998 №61-ЗС
края
крае
Закон Алтайского "О стратегическом планировании социально- От 09.02.2011 N 19-ЗС
края
экономического развития"
Нормативно-правовые акты
муниципального образования Косихинский район Алтайского края
Решение
Устав
муниципального
образования От 18.11.2010 № 68
Косихинского
Косихинский район Алтайского края
районного Совета
народных
депутатов
Соглашение между Администрацией Алтайского От 11.05.2011 № 59
края и администрацией Косихинского района о
взаимодействии
в
области
социальноэкономического развития на 2011 год
Соглашение
о
сотрудничестве
между От 15.12.2010
Постановление
Администрации
Косихинского
района
Постановление
Администрации
Косихинского
района
Постановление
Администрации
Косихинского
района
Постановление
Администрации
Косихинского
района
Решение
администрацией
Косихинского
района
Алтайского края и Новоалтайским отделением
№7492 Сбербанка России ОАО по вопросам
финансово-кредитных отношений поддержки
малого и среднего бизнеса на 2011 год
Об утверждении муниципальной
адресной От 05.12.2007 N 739
программы
«
Капитальный
ремонт
многоквартирных домов на 2008-2011 годы»
Об утверждении муниципальной целевой
программы «Развитие и поддержка малого и
среднего
предпринимательства
в
муниципальном образовании Косихинского
района на 2011-2013 годы»
Об утверждении муниципальной целевой
программы «Обеспечение жильем молодых
семей в Косихинском районе на 2011-2015
годы»
Об утверждении муниципальной целевой
программы
«Стимулирование
жилищного
строительства на территории муниципального
образования Косихинский район Алтайского
края
О порядке предоставления в аренду земельных
От 30.12.2010 N 677
От 30.12.2010 N 673
От 24.03.2011 N 122
От 23.11.2007 N 501
Косихинского
районного Совета
народных
депутатов
Решение
Косихинского
районного Совета
народных
депутатов
Решение
Косихинского
районного Совета
народных
депутатов
Постановление
Администрации
Косихинского
района
Постановление
Администрации
Косихинского
района
Решение
Косихинского
районного Совета
народных
депутатов
Решение
Косихинского
районного Совета
народных
депутатов
Решение
Косихинского
районного Совета
народных
депутатов
Решение
Косихинского
районного Совета
народных
депутатов
участков сельскохозяйственного назначения
фонда перераспределения в Косихинском
районе
Об изменении ставки арендной платы за земли От 25.09.2009 N 49
сельскохозяйственного
назначения
фонда
перераспределения в Косихинском районе и
сроках перечисления арендной платы.
О предельных размерах земельных участков,
предоставляемых гражданам в собственность
из
находящихся
в
муниципальной
собственности земель для ведения личных
подсобных хозяйств и индивидуального
жилищного строительства
«Об утверждении порядка распоряжения
земельными
участками,
государственная
собственность на которые не разграничена в
границах
муниципального
образования
Косихинский район Алтайского края»
О внесении изменений и дополнений в
постановление администрации Косихинского
района Алтайского края № 274 от 29.09.2006
года «Об утверждении порядка распоряжения
земельными
участками,
государственная
собственность на которые не разграничена в
границах
муниципального
образования
Косихинский район Алтайского края»
Об утверждении Положения «О порядке сдачи
в аренду муниципального имущества»
От 28.02.2007 N 424
От 29.09.2006 N 274
От 16.02.2011 N 53
От 29.11.2005 N 189
О внесении изменений в Положение «О От 25.09.2009 N 48
порядке сдачи в аренду муниципального
имущества»,
утвержденного
решением
районного Совета народных депутатов от
26.11.2005 г.№189
О
комплексной
программе
социально- От 30.10.2007 N 471
экономического
развития
Косихинского
района на 2008-2017 годы
Об
утверждении
Прогнозного
плана От 27.05.2011 N 21
приватизации муниципального имущества
муниципального образования Косихинский
район Алтайского края на 2011 год
Приложение 2
Список контактных лиц
Ф.И.О.
Должность
Татарников Константин Александрович
Глава района
Старухин Сергей Алексеевич
первый заместитель главы,
председатель комитета по
управлению
муниципальным
имуществом
Администрации
Косихинского района
Контактный
телефон
(838531)
2-23-71
2-23-37
Красилова Елена Викторовна
заместитель главы района
по социальным вопросам
2-21-71
Голомонзин Юрий Александрович
управляющий делами
2-22-71
Отдел экономики и инвестиций
Иванникова Ольга Викторовна
начальник отдела
2-25-36
Юридический отдел
Ащеулов Владимир Иванович
начальник отдела
2-21-41
Отдел архитектуры, строительства, газификации и ЖКХ
Ом Николай Николаевич
начальник отдела
Алтухова Антонина Федоровна
Берх Геннадий Петрович
заведующая
сектором
строительства
и
газификации
Заведующий сектором по
ЖКХ,
энергетике
и
дорожному хозяйству
2-25-62
2-23-52
2-22-77
Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике
Ткачова Вера Ивановна
председатель комитета
2-23-46
Районное управление сельского хозяйства
Шиллер Николай Робертович
Начальник управления
2-24-32
Кредитные организации
Анжела Владимировна Хохлова
Заведующий
дополнительным
офисом
(универсальным) 075
Новоалтайское отделение
№ 7492 ОАО Сбербанка
России
2-23-02