46 экологическая и устойчивая инновация: уточнение понятий

ных услуг выделяется исходя из стоимости топлива, электрической и тепловой энергии в пределах
установленных лимитов их расхода по принадлежащим вузу зданиям и помещениям, причем показатель обеспеченности учебно-лабораторными площадями не учитывается. Некоторые вузы страны еще со времен существования Советского Союза были хорошо обеспечены зданиями и помещениями, другие – вынуждены арендовать дополнительные площади [3, с. 35].
С учетом вышеизложенного очевидна необходимость разработки нормативов в расчете на натуральные показатели. Нормативы должны решить проблему дифференциации ресурсного обеспечения и создать единство принципов и порядка расчета расходов на высшее образование на республиканском, местном уровнях и в образовательном учреждении.
Литература
1. О высшем образовании: Закон Респ. Беларусь, 11 июля 2007 г., № 252-З // Консультант Плюс:
Беларусь. Технологии 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр», Нац. центр правовой информ.
Респ. Беларусь. – Минск, 2008.
2. О республиканском бюджете на 2010 год: Закон Респ. Беларусь, 29 дек. 2009 г., № 73-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технологии 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр», Нац. центр правовой
информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
3. Хотинская, Г.И. Финансовый менеджмент в системе высшей школы: особенности, проблемы
и пути совершенствования / Г.И. Хотинская, В.А. Тупчиенко // Финансовый менеджмент. – 2002. – № 6. –
С. 35–45.
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ И УСТОЙЧИВАЯ ИННОВАЦИЯ: УТОЧНЕНИЕ ПОНЯТИЙ
Е.Э. Васильева, кандидат экономических наук, доцент
(Белорусский государственный университет, г. Минск)
Многие инновации оказывают негативное влияние на окружающую среду и, успешно решая технические, технологические и организационные проблемы, одновременно порождают новые проблемы экологического характера, часто сводящие к нулю итоговый результат. Этот факт послужил
толчком к научной дискуссии об уточнении понятий устойчивой инновации и экологической инновации, в которой приняли участие в основном ученые из стран Западной Европы.
Понятие устойчивой инновации напрямую связано с понятием устойчивого развития, которое до
сих пор не имеет однозначного толкования. Однако, несмотря на различия в формулировках, повсюду
присутствует ключевая черта: необходимость учета интересов будущих поколений при удовлетворении потребностей нынешнего поколения. Важно и то, что во всех случаях в устойчивом развитии выделяют его экологическую, экономическую и социальную составляющую.
С экономической точки зрения проблема устойчивости заключается в обеспечении максимально возможного текущего экономического роста без угрозы для сохранения роста в отдаленной перспективе. Главной предпосылкой этого служит сохранение основного капитала на уровне, обеспечивающем разным поколениям равные стартовые условия для экономического развития. В свою очередь, основной капитал (К) делится на созданный человеком (Кm), человеческий капитал (Кh) (образовательный уровень населения, технические и управленческие навыки) и природный капитал (Кn).
С учетом этого правило сохранения основного капитала принимает следующий вид:
dK/dt = dKm/dt + dKh/dt + dKn/dt > 0.
Однако требование неубывания основного капитала интерпретируется двояким образом, что воплотилось в концепциях слабой и сильной устойчивости. В основе первой концепции лежит предположение о полной взаимозаменяемости природного и созданного человеком капитала. Однако это не
соответствует действительности: некоторые виды природного капитала на самом деле можно заменить искусственными аналогами, но в большинстве своем они не имеют заменителей (примеры: озоновый слой, видовое разнообразие, ассимиляционный потенциал окружающей среды).
На этом факте строится аргументация сторонников концепции сильной устойчивости, которые
настаивают на том, что каждый элемент природного капитала как части природно-ресурсного потенциала планеты имеет самостоятельную ценность и невозможно предугадать, какой из них впоследствии окажется решающим для дальнейшего экономического развития, а потому необходимо
сохранять весь природный капитал.
Различие между сильной и слабой устойчивостью имеет решающее значение для определения
степени устойчивости любой инновации, под которой принято понимать такое изменение в произ-
46
водстве товаров и услуг, которое в конечном итоге позволяет более полно удовлетворять потребности людей при помощи неизменного набора факторов производства или удовлетворять неизменные
потребности при помощи меньшего количества факторов производства, т. е. сопровождается повышением экономической эффективности.
Далеко не все инновации отвечают критериям устойчивости, а потому устойчивые инновации
образуют особую подсистему в общей системе инноваций, которая, в свою очередь, имеет как экологические, так и экономические, социальные и институциональные аспекты. Устойчивую инновацию можно определить как обычную инновацию, но с той существенной разницей, что повышение
экономической эффективности не должно вести к нарушению заданных параметров устойчивости.
Экологической инновацией принято считать результат творческой деятельности, направленной на
разработку, создание и внедрение новшеств в виде новой продукции, технологии, метода, формы организации производства и пр., которые бы прямо или косвенно способствовали снижению разрушающего влияния производства и потребления на окружающую среду и решению экологических проблем [2]. Однако подобная трактовка допускает, что инновация может осуществляться без учета интересов будущих поколений, т. е. сокращение экологического ущерба будет наблюдаться лишь в краткосрочной перспективе, а ее долгосрочные последствия могут оказаться непредсказуемыми. Следовательно, к числу устойчивых экологических инноваций можно отнести только те технологические
и продуктовые инновации, которые оказывают благоприятное воздействие на окружающую среду
в долгосрочной перспективе с акцентом на обязательное сохранение всего природного капитала.
Литература
1. Земцова, Л.В. Экологические инновации и устойчивое развитие / Л.В. Земцова / [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.lpur.tsu.ru/Seminar/a0102/024.htm.
2. Grablowitz, A. Research for new framework conditions towards sustainability / А. Grablowitz, J. Hemmelskamp // Research Initiative on Sustainability and Innovation / J. Hemmelskamp München, 2001.
3. Klemmer, P. Environmental Innovation – Incentives and Barriers / Р. Klemmer, U. Lehr, К. Löbbe. –
Berlin, 1999.
4. Ott, K. Strong Sustainability and Environmental Policy in Germany – The position of the German Council
of Environmental Advisers on strong sustainability and its implementation in practical policy / К. Ott, R. Döring. –
Zürich, 2002.
5. Rennings, K. (2000) Redefining innovation – eco-innovation research and the contribution from ecological economics. Ecological Economics 32: 319–332
СИСТЕМА БЮДЖЕТИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ
И.В. Васильева
(Могилёвский государственный университет им. А.А. Кулешова, г. Могилёв)
Бюджетирование – это процесс построения и исполнения бюджета предприятия на основе бюджетов отдельных подразделений. Модель бюджетной схемы планирование→ программирование →
бюджетирование позволяет реализовать основные принципы современного финансового планирования: увязку долгосрочных стратегических финансовых планов с оперативно-техническими;
многовариантный ситуационный характер планирования; динамичный и непрерывный характер
планирования; обеспечение единства концептуальной схемы планирования. Цели бюджетирования – взаимная увязка параметров развития предприятия с наличными ресурсами; достижение наилучших финансовых результатов; обеспечение способности своевременно отвечать по своим обязательствам. Задачи бюджетирования – сбор и анализ финансовой информации о текущем состоянии предприятия; планирование деятельности в целом и по подразделениям; разработка проекта бюджета; контроль и управление финансовыми результатами и затратами; выявление отклонений фактических данных от запланированных и выяснение причин этих отклонений; просчет вариантов плана и внесение корректив; окончательное планирование, проектирование обратной связи и меняющихся условий; обеспечение мотивации персонала. Классификация бюджетирования
на предприятии следующая: по методам бюджетирования: сверху вниз (top-down) и снизу вверх
(bottom-up); по количеству сценариев: фиксированный (fixed, или static) и гибкий (flexible); по спосо‑
бу построения: преемственный бюджет (incremental budget, или continuous budget) и бюджет с нуля
(zero based budget); по периодичности: преемственный бюджет делится на периодический (periodic)
и скользящий (rolling); по срокам: краткосрочный (детализированный) и долгосрочный (не детализированный) [1, с. 202].
47