гуманности, поскольку идет от желаний ... общиться к романтике путешествий, требует ...

гуманности, поскольку идет от желаний детей и подростков приобщиться к романтике путешествий, требует для своего успеха
четкой системы организации. Главным показателем наличия такой
системы в школе или системе дополнительного образования, на
наш взгляд, является создание условий, при которых каждый подросток, каждый педагог в зависимости от своих интересов, склонностей, особенностей характера, уровня физической подготовки,
состояния здоровья может включиться в различные виды туристско-краеведческой деятельности.
Н. А. Севостьянова
Особенности сохранения биоразнообразия России
Среди основных экологических проблем современности сокращение биоразнообразия занимает особое место. Происходит интенсивное уничтожение природных экосистем и исчезновение видов
живых организмов. Природные экосистемы полностью изменены на
пятой части суши. Под угрозой исчезновения находятся тысячи видов растений и животных. В Красный список МСОП Всемирного
союза охраны природы занесено более девяти тысяч видов животных и почти семь тысяч видов растений. Дальнейшее сокращение
биоразнообразия может привести к дестабилизации биоты, утрате
целостности биосферы и ее способности поддерживать важнейшие
качества среды, необходимые для жизни. В результате необратимого перехода биосферы в новое состояние она может оказаться непригодной для жизни человека.
Биоразнообразие – главный средообразующий ресурс на планете и в России, обеспечивающий возможность устойчивого развития, сохранения среды обитания и биологических ресурсов.
Непосредственно биоразнообразие России – гарант устойчивого
развития Земли, так как ущерб от его потерь для планеты опаснее
военных угроз и экономической нестабильности. Это около 40 %
практически ненарушенных арктических экосистем, почти 25 % девственных лесов планеты, крупнейшие в мире реки и озера (существует двусторонняя связь между качеством воды в пресноводных и
морских экосистемах и сохранением разнообразия), самые значительные по площади ареалы черноземных почв с участками сохранившихся степей, уникальные очаги биоразнообразия в горах
Кавказа, Алтая, Саян, Забайкалья и Дальнего Востока.
Для народов России биоразнообразие – непреходящая ценность, имеющая экологическое, генетическое, социальное, экономическое, научное, образовательное, культурное, рекреационное и
эстетическое значение. Для сохранения биоразнообразия России в
191
соответствии с ее обязательствами в рамках Конвенции о биологическом разнообразии разработана национальная стратегия, которая
является документом долгосрочного планирования и определяет
принципы, приоритеты и основные направления политики России в
области сохранения биоразнообразия. Обширная территория России (17 млн км2), высокое разнообразие природных и социальноэкономических условий, большая протяженность сухопутных и морских границ определяют уникальность масштаба национальной задачи сохранения биоразнообразия. На территории России
представлено практически все разнообразие внетропических природных экосистем Евразии – полярные пустыни, тундры, лесотундры, тайга, смешанные и широколиственные леса, лесостепи, степи,
полупустыни, субтропики. Территория России уникальна с точки
зрения проявления планетарных широтно-зональных закономерностей формирования биоразнообразия, представляя полный ряд зональных природных экосистем, характерных для Северной Евразии.
Степень антропогенной трансформации природных систем на 65 %
территории России (Север, Азиатская часть), относительно невысока по сравнению с большинством стран мира. Поэтому многие биосистемы могут служить эталонами природных комплексов и
процессов. Общее состояние видового разнообразия России оценивается как благополучное. Сохранились основные фаунистические
и флористические комплексы всех ландшафтных зон страны, пресноводных и морских экосистем. Однако некоторые типы экосистем
и виды живых организмов находятся в катастрофическом положении, на грани исчезновения. В частности, биомы европейских степей
и широколиственных лесов практически исчезли и сегодня представлены мелкими фрагментами экосистем на особо охраняемых
природных территориях и закрытых военных полигонах. Редкие или
находящиеся под угрозой исчезновения виды требуют особого внимания. Около 15 % российской территории, на которых проживает
две трети населения страны, характеризуются как экологически неблагополучные, со значительной степенью разрушения естественных экосистем и деградации почв: городские агломерации,
промышленные, горнодобывающие и сельскохозяйственные регионы Европейской части России, Урала, Сибири и Дальнего Востока. В
России 124 миллионов гектар сельскохозяйственных угодий (56 %)
являются эрозионно-опасными и подвержены водной и ветровой
эрозии.
Расположенные на территории России природные экосистемы
представляют исключительную ценность для биосферы в целом,
выполняя важнейшие глобальные регуляторные функции. Крупнейшие в мире массивы болот и заболоченных лесов на территории
России играют ключевую роль в глобальных процессах связывания
192
и захоронения углерода и поддержания баланса углекислого газа в
атмосфере. Леса и водно-болотные угодья России служат важнейшими для биосферы наземными регенераторами кислорода. Россия
играет особую роль в сохранении арктических экосистем Земли и их
видового разнообразия. Северные экосистемы отличаются повышенной уязвимостью, медленным восстановлением после нарушений, высокой интенсивностью эрозионных процессов при
нарушениях растительного покрова. Природно-климатические условия России обусловливают относительно невысокий естественный
уровень разнообразия видов в природных экосистемах, сопровождающийся повышенным внутривидовым и внутрипопуляционным
разнообразием. Эти особенности необходимо учитывать при разработке системы критериев для определения приоритетных объектов
биоразнообразия, при организации мониторинга и планировании
мер по сохранению биоразнообразия.
В настоящее время главной причиной сокращения биологического разнообразия и разрушения экосистем России в целом является высокая природоемкость экономики:
 доминирование природоэксплуатирующих отраслей, ресурсоемких и энергоемких технологий;
 отсутствие реальной оценки биоразнообразия как ключевого
элемента национального богатства страны;
 сырьевая ориентация экспорта;
 отсутствие стимулов для применения ресурсо- и энергосберегающих технологий, низкая эффективность экономических и финансовых механизмов сохранения биоразнообразия.
Необходимо учитывать, что лес, рыба, охотничье-промысловые
животные и другие биоресурсы играют существенную роль в экономике страны в целом, а в некоторых регионах их роль является ведущей. Для коренных малочисленных народов и некоторых
этнических групп природные биоресурсы являются основой жизни.
Происходит также деэкологизация общественного сознания из-за
экономического кризиса: преобладание потребительского отношения к живой природе среди населения России. Важную роль в проблеме
сохранения
биоразнообразия
в
России
играет
незавершенность формирования и противоречивость законодательства России в области охраны природы, ведомственный (отраслевой) характер большинства законодательных и нормативных
правовых актов. Порой сложно разрешить спорный вопрос по использованию и охране мигрирующих и других разделяемых биоресурсов между субъектами Российской Федерации. Ослабление
системы государственного контроля и надзора в области охраны
природы и использования природных ресурсов, частая реорганиза193
ция органов власти, понижение статуса природоохранных органов,
сокращение государственного финансирования охраны природы
привело к снижению эффективности работы по сохранению разнообразия биоресурсов.
Для движения страны к устойчивому развитию, сохраняющему
природу, необходим переход от современной экономической парадигмы, рассматривающей эффективность хозяйственного комплекса
и охрану природы как автономные проблемы, к целостному экологоэкономическому подходу, интегрирующему природу и экономику как
два взаимосвязанных компонента социоэкосистемы. При таком подходе любые решения должны давать положительный экологический
эффект, т. е. обеспечивать двойной – экономический и экологический – выигрыш или быть, по крайней мере, экологически нейтральными. Этот подход определяет ряд экономических механизмов
сохранения живой природы:
 экологизация структурной перестройки экономики: снижение
в национальной экономике доли природоэксплуатирующих и ресурсодобывающих отраслей, повышение доли производств, ориентированных на высокую степень переработки сырья и производство
конечного продукта;
 отказ от технологий и производств, наносящих ущерб биоразнообразию в пользу экологически безопасных производств и
технологий; изменение структуры экспорта: сокращение экспорта
природного сырья и продуктов с низкой степенью переработки;
 реформирование системы налогообложения: переход от косвенной системы налогообложения к прямому природно-ресурсному
налогообложению, базирующемуся на учете вовлекаемых в производство природных ресурсов;
 создание общегосударственной системы экономической
оценки биоразнообразия как национального достояния;
 разработка и согласование механизма международных взаимоотношений по глобальным воздействиям на окружающую среду;
разработка экономических механизмов доступа к генетическим ресурсам, определение их стоимости.
Все эти задачи уже поставлены и решаются в той или иной степени. Необходима ориентация системы государственного управления
на
сохранение
биоразнообразия
как
важнейшего
стратегического компонента национального достояния и национальной безопасности.
194