Best Practice:Improvement of Public Environmental Expenditure

реклама
Министерство экологии, строительства и
развития территории Республики Молдова
Татьяна Плешко
Совершенствование управления расходованием
государственных средств на природоохранные
нужды (на примере деятельности Национального
экологического фонда)
Седьмая встреча Сети ННГ по финансированию охраны
окружающей среды
26-27января 2004 г., Стамбул, Турция
Министерство экологии, строительства и
развития территории Республики Молдова
‘ Национальный экологический фонд –
как один из источников финансирования
природоохранных мероприятий в Молдове
‘ Необходимость и возможность улучшить
менеджмент и операционные процедуры
‘ Независимый обзор деятельности НЭФ
‘ Формулировка рекомендаций и внедрение
результатов обзора
26-27 января 2004 г., Стамбул, Турция
Министерство экологии, строительства и
развития территории Республики Молдова
Основные рекомендации экспертов:
‘Улучшение стратегического
планирования доходов
‘ Перераспределение ролей управления
‘Укрепление правовой базы и
внутреннего контроля
‘Четкое управление проектным циклом
26-27января 2004 г., Стамбул, Турция
Министерство экологии, строительства и
развития территории Республики Молдова
Основные рекомендации экспертов:
‘Укрепление потенциала для
поддержания уровня поступлений
‘Улучшение стратегии расходования
средств
‘Повышение уровня информирования,
прозрачности и многостороннего
сотрудничества
26-27января 2004 г., Стамбул, Турция
Министерство экологии, строительства и
развития территории Республики Молдова
ДОСТИГНУТЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:
‘ Введение стабильного источника доходов
‘ Укрепление законодательной базы
‘ Установление более четких приоритетов
‘ Увеличение доли инвестиционного компонента
‘ Улучшение работы секретариата НЭФ
‘ Поддержка природоохранной деятельности НПО
26-27января 2004 г., Стамбул, Турция
Министерство экологии, строительства и развити
территории Республики Молдова
Улучшение законодательной базы
‘Бюджет ежегодно утверждается Законом о
Госбюджете
‘Сокращение количества статей расходов
‘Реформирование Экологических Агентств
(местные фонды и контроль за источниками
поступления средств)
‘Изменения в составе Административного Совета
‘Новые операционные документы
26-27января 2004 г., Стамбул, Турция
Министерство экологии, строительства и
развития территории Республики Молдова
Стабильные источники доходов:
‘ Плата за импортируемый бензин
‘ Новые источники поступлений:
плата при импорте продуктов, таких как озон
разрушающие вещества, мазут, покрышки,
аккумуляторы, тобачные изделия и другие
продукты, которые во время использования
или удаления могут загрязнять окружвющую
среду
26-27января 2004 г., Стамбул, Турция
Министерство экологии, строительства и
развития территории Республики Молдова
НЭФ Молдовы. Динамика доходов
валюта/ 1996
Год
1999
2002
2003
Тыс.
МДЛ
225
3901
10 976
20 500
Тыс.
Долл.
50
370
809
1 577
Министерство экологии, строительства и
развития территории Республики Молдова
Приоритеты НЭФ:
Проекты по водоснабжению и канализации
Государственная политика:
Концепция экологической политики
Программа Действий Правительства на 20012005
Программа по водоснабжению и канализации
Министерство экологии, строительства и
развития территории Республики Молдова
Существующие проблемы:
‘Отсутствие четкого
институционального статуса
‘Ограниченная роль секретариата
‘Недостатки системы планирования и
расходования средств фонда
‘Нестабильный и ограниченный доступ к
информации
26-27января 2004 г., Стамбул, Турция
Министерство экологии, строительства и
развития территории Республики Молдова
Существующие проблемы:
‘ Низкие возможности по поддержанию уровня
поступлений
‘ Необходимость укрепления механизмов
контроля
‘ Улучшение процедур проектного цикла
‘ Усовершенствование сотрудничества на
международном, национальном и местном
уровнях
26-27января 2004 г., Стамбул, Турция
Министерство экологии, строительства и
развития территории Республики Молдова
ВЫВОДЫ:
‘ Необходимо дальнейшее поэтапное
реформирование: институциональное и
правовое
‘ Укрепление потенциала фонда в области
управления проектным циклом
‘ Внедрение прозрачных процедур
‘ Мобилизация внутренних средств и
привлечение внешней поддержки
26-27января 2004 г., Стамбул, Турция
Министерство экологии, строительства и
развития территории Республики Молдова
ВЫВОДЫ:
‘ Увеличение уровня и эффективности
финансирования приоритетных
природоохранных инвестиций и грантов
‘ Установление эффективного и стабильного
сотрудничества между НЭФ, Министерствами
Финансов, Экономики, другими внутренними
и международными фондами, донорскими
странами и организациями
26-27января 2004 г., Стамбул, Турция
Министерство экологии, строительства и
развития территории Республики Молдова
СПАСИБО!
26-27января 2004 г., Стамбул, Турция
Скачать