лены шахтными водами. Кроме того, установившиеся низкие мировые цены на олово делают убыточной добычу олова на Фестивальном и Перевальном месторождениях. • нарушение стандартов (норм, правил) ведения работ. ООО «Амурметалл» в 2004 году, имея утвержденный и прошедший государственную экологическую экспертизу проект на производство поисковых работ, без получения заключения ГЭЭ в дополнение к проекту произвело бурение поисковых скважин. В связи с тем, что это нарушение допущено в 2004 году, по сроку давности предприятие к административной ответственности не привлечено. Руководству предприятия указано на обязательность прохождения ГЭЭ на все виды дополнительных работ. При проверке водопользователей выявлено 129 нарушений природоохранного законодательства, в том числе: 10 предприятий (22 участка) пользуются недрами для добычи подземных вод без специального разрешения (лицензии), 30 нарушений связано с невыполнением условий лицензионных соглашений, 45 — нарушение стандартов (норм и правил) ведения работ, 1 — без горного отвода, 1 — без земельного отвода, 3 нарушения связаны с невыполнением требований закона «Об экологической экспертизе», 27 — другие нарушения. Наиболее серьезным нарушением является самовольное (безлицензионное) пользование недрами при добыче подземных вод (нарушение ст.11 и 49 Закона РФ «О недрах») — составляет 17% от выявленных нарушений при добыче подземных вод. Невыполнение условий пользования недрами при добыче подземных вод составляет 23% от выявленных нарушений при добыче пресных подземных вод. Для пользователей характерно водопользование без водоизмерительной аппаратуры на водозаборах, вследствие чего отсутствует достоверный первичный учет водопотребления; не производится мониторинг подземных вод; вследствие негерметично оборудованных устьевых пространств скважин возможно загрязнение водоносного горизонта; отсутствие у водопользователей уровнемеров, что не позволяет производить наблюдения за динамическими уровнями и отработкой запасов подземных вод. Невыполнение условий при добыче подземных вод и нарушение стандартов (норм, правил) ведения работ отмечается у ОАО «Корфовский каменный карьер», МУП ЖКХ «Райводоканал», г. Вяземский, ФГУП «12 Авиационный ремонтный завод» МО РФ, ФГУП «Дальавиа», ОАО «Амурский судостроительный завод», ОАО КнААПО, ЗАО «Артель старателей «Амур», АООТ «Амур-Пиво», Мухенское месторождение минеральных вод — всем предприятиям выданы предписания по устранению выявленных нарушений со сроками выполнения предписаний. За 2006 год выявлено 45 нарушений стандартов (норм, правил) ведения работ (35% от установленных нарушений при добыче подземных вод). Часть 2. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения 2.1. Санитарно-гигиенический мониторинг В 2006 году работа организаций и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Хабаровскому краю была направлена на сохранение и улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Хабаровского края. Завершена организационная реструктуризация службы в рамках реформирования государственной системы управления. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения края во многом стало возможным благодаря целенаправленной реализации 6 краевых и 79 муниципальных программ с общим объемом их финансирования в размере 53318,8 тыс. руб., что на 62,7% больше, чем в 2005 году. Снижаются уровни загрязнения атмосферного воздуха, существенно активизировалась работа по 122 улучшению качества питьевой воды, безопасности пищевых продуктов и защите прав потребителей. Вместе с тем, несмотря на стабилизацию уровней рождаемости и младенческой смертности, остается неблагоприятной медико-демографическая ситуация в крае, сохранившая тенденции к депопуляции населения: постепенно нарастают уровни общей заболеваемости; степень загрязнения атмосферного воздуха превышает аналогичные показатели по Российской Федерации; требуются существенные усилия по обеспечению надежного и качественного водоснабжения населения, по профилактике и снижению инфекционной и паразитарной заболеваемости. По данным социально-гигиенического мониторинга, высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха оказывает негативное влияние на состояние здоровья населения, снижая неспецифический иммунитет и сопротивляемость организма неблагоприятным воздействиям факторов внешней среды. Динамика заболеваемости населения, обусловленной высокими уровнями ИЗА в течение 1999-2006 г.г. (<,0,> раз)* Ɂɚɛɨɥɟɜɚɧɢɹ/ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢ ɏɚɛɚɪɨɜɫɤɢɣ ɤɪɚɣ ɝ. ɏɚɛɚɪɨɜɫɤ ɝ. Ʉɨɦɫɨɦɨɥɶɫɤ-ɧ/Ⱥ ɏɚɛɚɪɨɜɫɤɢɣ ɤɪɚɣ ɝ. ɏɚɛɚɪɨɜɫɤ ɝ. Ʉɨɦɫɨɦɨɥɶɫɤ-ɧ/Ⱥ ɏɚɛɚɪɨɜɫɤɢɣ ɤɪɚɣ ɝ. ɏɚɛɚɪɨɜɫɤ ɝ. Ʉɨɦɫɨɦɨɥɶɫɤ-ɧ/Ⱥ ɏɚɛɚɪɨɜɫɤɢɣ ɤɪɚɣ ɝ. ɏɚɛɚɪɨɜɫɤ ɝ. Ʉɨɦɫɨɦɨɥɶɫɤ-ɧ/Ⱥ Ⱦɟɬɢ (0-14 ɥɟɬ) ɉɨɞɪɨɫɬɤɢ ȼɡɪɨɫɥɵɟ Ȼɨɥɟɡɧɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɞɵɯɚɧɢɹ, ɜɫɟɝɨ >1,3 >1,3 <1,1 >1,4 0 0 >1,3 >2,1 <1,1 ɉɧɟɜɦɨɧɢɹ >1,2 >1,1 <1,2 >1,2 0 <1,2 0 0 <1,2 Ȼɪɨɧɯɢɚɥɶɧɚɹ ɚɫɬɦɚ ɢ ɚɫɬɦɚɬɢɱɟɫɤɢɣ ɫɬɚɬɭɫ >1,9 >1,5 >1,7 >2,1 >1,7 >1,7 >1,7 >5,9 >2,0 ɇɨɜɨɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ >1,4 0 >1,1 >1,7 0 >1,2 >1,3 0 >1,2 ȼɫɟ ɧɚɫɟɥɟɧɢɟ 0 >1,1 0 <1,1 <1,1 <1,1 >1,8 >1,7 >2,2 >1,2 >1,2 >1,3 * Приведенные расчеты выполнены для каждого показателя в пределах Р+/-2m (Ро<0,05) В течение 1999-2006 гг. отчетливо прослеживаются более высокие, чем в целом по краю, темпы роста заболеваемости детей (0-14 лет) и подростков (15-17 лет) городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре заболеваниями, в основном обусловленными уровнями загрязнения атмосферного воздуха. Система водоснабжения населения Хабаровского края в гигиеническом отношении ненадежна. Основным источником централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения для жителей Хабаровского края является открытый водоем — река Амур, подверженная антропогенному и техногенному воздействию. По результатам мониторинга управлением Роспотребнадзора в Хабаровском крае состояние водных объектов в местах водопользования населения, используемых в качестве питьевого водоснабжения (I категория) и для рекреации (II категория), продолжает оставаться в санитарно-эпидемиологическом отношении неудовлетворительным. В городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Амурске, Комсомольском районе доля неудовлетворительных проб воды водных объектов I категории по санитарно-химическим показателям превышает средне краевые. Качество воды водных объектов II категории по санитарно-химическим показателям в целом по краю в 2006 году улучшилось. Среди территорий с показателями выше средне краевого следует отметить г. Хабаровск, Верхнебуреинский и Хабаровский районы. В 2006 году улучшилось 123