Природоохранные территории и биоразнообразие. Площадь

Природоохранные территории и биоразнообразие.
Площадь Украины составляет 603 628 км², что составляет 5,7 % территории
Европы и 0,44 % территории мира. Украина является самой большой страной, площадь
которой расположена полностью на территории Европы.
Украина богата природными ресурсами. Благодаря природным черноземам,
широкой лесной полосе, лесостепной и степной зоне, водным ресурсам. В Украине
большая вариативность растительного и животного мира.
Но, к сожалению, из за развития цивилизации первозданная природа в ее
разнообразии сохранилась лишь в заповедниках.
На цели сохранения и охраны окружающей среды было направлено основание
Министерства охраны окружающей среды Украины.
К основным функциям которого, среди прочего, относится:
Обеспечение государственной политики в сфере охраны окружающей природной
среды, рационального использования, восстановление и охраны природных ресурсов и
обеспечение управления в области охраны окружающей природной среды и др.
Для сохранения природоохранных территорий и биоразнообразия ведется
внешнегосударствнная и внутригосударственная деятельность.
В 2006 году Минприроды осуществлялись следующие мероприятия.
Подготовлено Концепцию Общегосударственной программы развития заповедного
дела на период до 2020 года;
Подготовлено
проект
постановления
Кабинета
Министров
Украины
«Относительно усовершенствования управления учреждениями природно-заповедного
фонда Украины», согласно которому предусмотрено передачу 6 природных заповедников
и 4 национальных природных парков от Госкомлесхоза в сферу управления Минприроды.
За прошением Минприроды выданы Указы Президента Украины
от
10.02.06 №121/2006 „Про создание национального природного парка «Большой луг» в
Запорожской области и от 10.02.06 №122/2006 „Про создание Мезинского национально
природного парка» в Черниговской области, а также другие относительно создания новых
и расширение уже существующих природно-заповедных территорий объектов
общегосударственного значения.
Разработано и частично исполнено(внедрено) программу работ относительно
обеспечения установления на местах и нанесение границ территорий и объектов
природно-заповедного фонда на соответствующие планово-картографические материалы.
Как следствие, в 2006 году площадь природно-заповедного фонда увеличилась на
49098,39 га. На 01.01.07 общее количество объектов составляет 7281, площадью
2856154,1 га, что составляет 4, 73 % от общей площади территории Украины. Из них 17
природных и 4 биосферных заповедников, 19 национальных природных парков, 46
региональных ландшафтных парков, 3057 памятников природы, 2693 заказников, 618
ботанических, зоологических садов, дендропарков и парков-памятников садово-паркового
искусства, 793 заповедных урочища.
Природно-заповедный фонд Украины постоянно развивается и в перспективе
процент его общей площади к территории государства будет составлять 10%.
В 2007 году планируется:
Принятие законопроекта «Про утверждение Общегосударственной программы
развития заповедного дела в период до 2020 года», а также включение вопросов охраны,
государственного контроля и земельных отношений в законопроекте «По внесении
изменений к Закону Украины «Про природно-заповедный фонд Украины»,
А также разработка проектов по созданию новых природно-заповедных парков, а
именно:
„Нижнеднестровский”,
„Приазовский”,
„Меотида”,
„Тарханкутский”,
„Верховинный”, „Черемошский”, „Жемчужина Волино–Подольска”, „Заколдованный
край”, „Кременецкие гори”, „Великий Бор” и „Нижнеосульский” и другие.
Также осуществляется работа по Программе формирования национальной экосети
Украины на 2000-2015 года Проектом предусмотрено формирование единой
территориальной системы участков природных ландшафтов в форме природных регионов
и коридоров для сохранения биологического разнообразия, стойкости биогеоценозов и
экологического равновесия на территории Украины.
В рамках этой программы существует и Выжинский национальный природный
парк, основанный в 1995 году. Пока это один из самых маленьких национальных
природных парков Украинских Карпат. Основным богатством этого парка есть леса,
которые занимают почти 80 % его территории. Всего на территории национального парка
обнаружено 630 видов судинних растений ( из них 34 вида занесено в Красную книгу
Украины) и 221 вида моховидных.
С целью сохранения биоразнообразия с участием Минприроды за прошлые года
был принят ряд законов и нормативных актов, среди них:
Постановление Парламента Украины «Об порядка утверждения государственного
учета и кадастра растительного мира». Целью которого является ведение учета
количественных, качественных и других характеристик природных растительных
ресурсов, объема и характера их использования, а также для осуществления их
системного контроля за качественными и количественными изменениями в растительным
мире и для обеспечения органов исполнительной власти, арендаторов, информацией об
состояния растительного мира.
Постановление Парламента Украины «Об утверждение Порядка собирания,
использования, распространение информации об опустынивание и деградацию земли».
Цель – определение механизма собирания, использования, распространения информации
об опустынивании идеградацию земли с целью повышения эффективности использования
и охраны земель, предупреждение и недопущение негативных природных процессов и
явлений.
Распоряжение Кабинета Министров Украины «Об одобрении Концепции
реформирования и развития лесного хозяйства Украины». Цель – способствование в
реализации государственной политики относительно утверждения сбалансированного
управления лесами и повышение эффективности функционирования лесного сектора
страны, направленного на усиления экологических, социальных и экономических
функций лесов Украины;
Разработано проект закона «Об Общегосударственной программе сохранения и
восстановления биоразнообразия Украины на 2007-2025 роки». Цель – внедрение
государственной политики в сфере сохранения и разумного использования
биоразнообразия, направленной на существенное уменьшение антропогенного влияния на
биоразнообразие.
и другие.
Для сохранения, восстановления и защиты биоразнообразия и природных ресурсов
Минприроды осуществляет международное сотрудничество в этом направлении, а
именно:
Участие в Конвенциях.
Украина является стороной 26 природоохранных конвенций и протоколов к ним.
Среди них:
Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием.
В 2002 году Парламент Украины принял Закон Украины «Про присоединение
Украины к Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием в странах, которые страдают от
серьезной засухи или опустынивания, особенно в Африке», Кабинетом Министров
Украины был утвержден перечень первостепенных мероприятий на 2003 – 2004 года,
направленных на исполнение Конвенции.
Постановлением Кабинета Министров
Украины от 19.07.06 № 998 был утвержден «Порядок сбора, использования,
распространения информации про опустынивание и деградацию земли».
Обработаны материалы по подготовке Национального отчета об внедрении
Конвенции в Украине.
Подготовлено и отослано предложения Секретариату Конвенции, Федеральному
Министерству охраны окружающей природной среды, сохранения природных ресурсов и
ядерной безопасности Германии, а также ведущим научным учреждениям Германии об
налаживании сотрудничества в сфере борьбы с деградацией земель, загрязненных
вследствие Чернобыльской катастрофы.
Конвенция по биоразнообразию.
Осуществлено доработку проекта закона Украины «Об утверждения
Общегосударственной программы сохранения биоразнообразия Украины на 2007-2025
года».
Представителями Министерства Взято участие в заседаниях и семинарах
посвященных этой тематики.
Подготовлены
мероприятия
посвященные
сохранению
биологического
разнообразия и сохранению национальной экосети.
Рамочная конвенция про охрану и сбалансированному развитию Карпат.
С целью решения общих для стран проблем, а также привлечения общественности
к проблемам охраны окружающей среды в 11-13 декабря 2006 года в Киеве прошла
первая конференция сторон Карпатской конвенции. В работе, которой взяли участие
делегации стран-Сторон Карпатской конвенции: Польши, Румынии, Сербии, Словении,
Венгрии, Украины, Чехии. Участие в работе также взяли участие представители
Альпийской конвенции, UNEP, WWF, CEEWEB, ANPED, FAO, а также представители
экологических негосударственных организаций, украинских общественных учреждений, и
др.
Целью конференции была разработка механизмов внедрения Карпатской
конвенции, которая в свою очередь была создана для сохранения уникальности
Карпатского региона.
На конференции были приняты правила и процедуры Конференции, финансовые
процедуры Карпатской конвенции, подписаны заключительные документы – Меморандум
про взаимопонимание между сторонами Карпатской конвенцией и Альпийской и
Рамсарской конвенциями, а также Карпатская декларация. Декларация будет
способствовать международному сотрудничеству в сфере охраны и сбалансированному
развитию горных регионов, а также сохранению биологического разнообразия и
природных комплексов Карпат.
В данный момент выдуться переговоры с заинтересованными сторонами
относительно размещения Постоянного секретариата Карпатской конвенции.
Подготовлены предложения секретариату Карпатской конференции относительно
размещения секретариата Карпатской конвенции в г.Черновцах.
Обобщенные материалы отосланы заинтересованным учреждениям об исполнении
плана мероприятий, направленных на исполнение Карпатской конференции.
Взято участие в встречах, семинарах посвященным обсуждениям проблемных
вопросам заповедных трансграничных территорий.
Конвенция об международной торговлей видами дикой фауны и флоры, которые
находятся под угрозой вымирания.
Подготовлено проект постановления Кабинета Министров Украины «Об
утверждении Порядка выдачи разрешений и сертификатов на ввоз в Украину и вывоз за ёё
пределы образцов видов дикой фауны и флоры, которые являются объектами
регулирования Конвенции»
Выдано 267 разрешений на ввоз в Украины и выведение за ее границы видов
флоры и фауны, которые регулируются СITES
Конвенция об сохранении мигрирующих видов диких животных (Боннская
конвенция).
Конвенция по защите Черного моря от загрязнения.
Европейская ландшафтная конвенция.
Конвенция об охране дикой флоры и фауны, а также природной среды в
Европе(Бернская конвенция)
и другие.
В области охраны окружающей природной среды Украина сотрудничает с такими
международными организациями: ООН, ОБСЕ, ЮНЕП, ПРООН, ЕС, Европейской
экономической комиссией ООН, ГЕФ и другими, а также с международными
финансовыми организациями, как МБРР, ЕБРР, Мировой банк.
С их помощью внедряются проекты и программы технической помощи
направленные на сохранение биоразнообразия, охраны лесных территорий и
заповедников. Среди них можно выделить: проект ПРООН/ГЕФ «Строительство
экологического коридора в Полесье», проект охватывает территории Белоруссии, север
Украины, примыкающие территории Польши и России. Проект направлен сохранение
биоразнообразия в регионе. А также «Проект восстановления экосистемы Черного
моря»(2001-2007 гг), «Управление трансграничными и речными бассейнами: 2 фаза,
р.Припять», «Программа экологического оздоровления р. Днепр» и др.
Также стоит отметить, что шесть охраняемых территорий Украины внесены в
список ЮНЕСКО. Две из них являются трансграничными – Восточно-Карпатский
заповедник, созданный на территории Польши, Словакии и Украины (в последней – на
основе национального и регионального парков), и Дунайский заповедник в дельте Дуная,
совместно управляемый Украиной и Румынией. Оба заповедника были созданы в 1998
году с целью содействия устойчивому развитию соответствующих трансграничных
регионов посредством комплексных исследований и мониторинга, экологического
просвещения населения, а также территориального планирования и управления
землепользованием. Кроме того, заповедники (в том числе биосферные) и национальные
парки находятся на границе Украины с Румынией (в Карпатах), Польшей, Молдовой,
белорусским Полесьем, Россией и на черноморском побережье, включая Крым. В
приграничных областях расположен также ряд охраняемых территорий меньшего
масштаба. Украина является стороной Конвенции об охране и устойчивом развитии
Карпат, одной из основных целей которой является охрана карпатского биоразнообразия.
С 21 по 23 мая 2007 года планируется проведение второй части 15-го
Экономического Форума ОБСЕ на тему «Ключевые вызовы обеспечению безопасности
окружающей среды и сбалансированного развития ». На Форуме планируется
представление доклада «Окружающая среда и безопасность для Восточной Европы»,
подготовленного представителями ЮНЕП и ПРООН.
Доклад «Окружающая среда и безопасность для Восточной Европы» касается конкретных
аспектов взаимодействия проблем окружающей среды и безопасности, с которыми
сталкиваются страны Восточной Европы (Украина, Белоруссия, Молдова), исходя из их
геополитической, политической и экономической ситуации, и будет содействовать
решению проблем, общих для всего региона, в том числе и в области сохранения
биоразнообразия и природоохранных территорий.
С ноября 2007 по апрель 2008 года Украина будет главенствовать в Организации
Черноморского Экономического Сотрудничества. Среди прочих мероприятий
планируется проведение Рабочей группы по вопросам охраны окружающей среды и
круглого стола по вопросам экологических и экономических аспектов развития региона р.
Дунай с участием заинтересованных международных организаций. В рамках указанных
мероприятий планируется обсуждение комплекса экологических вопросов Черноморского
региона, и др.