Федеральное агентство по образованию Российской Федерации ГОУ ВПО Нижегородский государственный технический университет им. Р. Е. Алексеева Утверждаю: Проректор по безотрывным формам обучения ___________Е. П.Тимофеев «_______»__________ 2008г. ПРОГРАММА повышения квалификации для специалистов службы охраны труда организаций Нижний Новгород 2008г. 1. Общие положения Управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель. Для организации работы по охране труда руководитель предприятия создает службу охраны труда. При численности работников в организации более 50 человек вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Специалист по охране труда должен иметь высшее образование, квалификацию инженера по специальности «охрана труда» или «безопасности технологических процессов и производств», либо среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы не менее 3 лет. Специалисты по охране труда должны проходить повышение квалификации 1 раз в 5 лет. Программа повышения квалификации специалистов по охране труда рассчитана на 72 часа аудиторных занятий, которые включают правовые основы охраны труда, основы трудового законодательства, организацию управления охраной труда на предприятиях, производственную санитарию и гигиену труда, вопросы промышленной безопасности и социальной защиты пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По завершению занятий проводится проверка знаний требований охраны труда и выдача удостоверений о повышении квалификации установленного образца 2. Описание содержания тем аудиторных занятий 2.1. Основные положения трудового права Понятия трудового права. Основополагающие принципы Конституции Российской Федерации, касающиеся вопросов труда. Основные источники права в области охраны труда: Трудовой Кодекс Российской Федерации; Федеральные законы в сфере охраны труда; Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства РФ, региональные законы, нормативные правовые акты органов местного самоуправления, локальные нормативные правовые акты. Трудовой договор – гарантия реализации права граждан на труд, обеспечение безопасных условий труда, рабочее время и время отдыха. Содержание трудового договора, срок и порядок его заключения. Изменение существенных условий трудового договора, основание прекращения трудового договора, порядок расторжения трудового договора по инициативе работника и по инициативе работодателя. Трудовая дисциплина, поощрение за труд, виды и порядок применения дисциплинарных взысканий. Нормы трудового законодательства, регулирующие применение труда женщин, работников, имеющих несовершеннолетних детей, особенности регулирования труда лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда. Социальное партнерство в области охраны труда. Коллективный договор, его содержание и структура, порядок и условия заключения, срок действия, разрешение разногласий. Ответственность сторон социального партнерства. 2.2. Правовые основы охраны труда Основные направления государственной политики в области охраны труда. Обязанности работников и работодателя по обеспечению охраны труда в организации. Нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда. Порядок разработки, утверждения, согласования и пересмотра нормативных правовых актов. Основы государственного управления охраной труда. Структура органов государственного управления охраной труда. Функции и полномочия в области охраны труда Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Государственная инспекция по охране труда, федеральные надзоры, их полномочия и функции. Внутриведомственный контроль по охране труда. Государственная экспертиза условий труда. Общественный контроль за охраной труда. Организация работы комиссий по охране труда, их функции и задачи. Организация работы уполномоченных лиц по охране труда, их функции и полномочия. Обязательное социальное страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Порядок возмещения вреда пострадавшим на производстве. Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников. 2.3. Система управления охраной труда в организациях Основы управления охраной труда. Международные и государственные стандарты по управлению охраной труда в организациях, методы разработки систем управления охраной труда (СУОТ), их внедрение и совершенствование. Структура и содержание СУОТ: политика организации в сфере охраны труда; идентификация и оценка рисков; организационная структура и обязанности персонала; планирование мероприятий по охране труда; оперативный контроль за состоянием охраны труда в организации; обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда. Организация обязательного предварительного и периодического медицинского осмотра работников организации. Служба охраны труда в организации, основные функции и задачи. Нормативы численности и направления деятельности службы охраны труда. Организация административно-общественного контроля по охране труда. Расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Учет и анализ травматизма. Отчетность по охране труда, ведение документации, пропаганда охраны труда в организации. Мотивация работников на безопасный труд и стимулирование за соблюдение требований охраны труда. 2.4. Аттестация рабочих мест по условиям труда Цель, задачи и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Нормативная документация по аттестации рабочих мест. Гигиеническая оценка условий труда по вредным производственным факторам. Оценка травмобезопасности рабочих мест. Определение классов условий труда, планирование мероприятий по улучшению условий труда. Оценка обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты. 2.5. Сертификация работ по охране труда в организациях Цели, задачи и порядок сертификации работ по охране труда в организациях. Органы по сертификации и требования к испытательным лабораториям. Порядок подачи заявления на сертификацию и перечень необходимой документации. Оценка деятельности работодателя по охране труда, оценка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, оценка деятельности службы охраны труда и оценка организации обучения по охране труда. 2.6. Производственная санитария и гигиена труда Опасные и вредные производственные факторы. Источники и виды загрязнения воздуха производственных помещений. Нормирование и классификация вредных веществ. Действие вредных веществ на организм человека. Способы и средства снижения загрязнения воздуха рабочей зоны. Микроклимат, его нормирование и действие на человека. Способы нормализации микроклимата: вентиляция, отопление и кондиционирование воздуха. Требование к производственному освещению. Нормирование и контроль освещения. Источники света, виды и системы освещения, их достоинства и недостатки. Защита от шума, ультра и инфразвука. Характеристики и классификация шума. Действие шума на организм человека, нормирование шума. Способы снижения шума в производственных условиях. Источники и причины вибрации. Действие вибрации на организм человека. Гигиеническое и техническое нормирование вибрации. Средства и методы защиты от вибрации: вибродемпфирование, виброгашение, отстройка от режима резонанса, виброизоляция. Производственные излучения. Классификация электромагнитных излучений. Действие на организм человека. Нормирование электромагнитных излучений в производственных условиях. Способы защиты от электромагнитных излучений. 2.7. Производственная безопасность Требования безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов. Лицензирование деятельности, аттестация персонала, декларация промышленной безопасности. Безопасность эксплуатации сосудов, работающих под давлением, безопасность эксплуатации грузоподъемных машин. Требование безопасности при перемещении и транспортировке грузов. Меры безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью. Порядок оформления наряда-допуска. Требования безопасности при выполнении работ на высоте, в емкостях, в колодцах, в охранных зонах ВЛ и др. Требования безопасности к производственному оборудованию. Средства защиты от механического травмирования, ограждения, предохранительные устройства, блокировки и сигнализация. Требования к органам управления. Обеспечение электробезопасности. Действие электрического тока на организм человека. Факторы, влияющие на опасность поражения электрическим током. Способы и средства защиты от поражения электрическим током. Требование пожарной безопасности. Характеристика горючих веществ по пожаровзрывоопасности. Категории помещений по взрывопожароопасности и классификация взрывопожароопасных зон. Меры пожарной профилактики. Способы и средства тушения пожаров. Системы автоматической пожарной сигнализации. 2.8. Тематика практических занятий 2.8.1. Расследование несчастных случаев на производстве (деловая игра). 2.8.2. Разработка инструкции по охране труда для работника. 2.8.3. Измерение шума на рабочем месте и определение класса условий труда. 2.8.4. Измерение вибрации на рабочем месте и определение класса условий труда. 2.8.5. Измерение естественного и искусственного освещения. 2.8.6. Измерение электромагнитных излучений на рабочем месте пользователя ПЭВМ. 2.8.7. Контроль параметров микроклимата в производственном помещении. 2.8.8. Количественный химический анализ загрязнения воздуха рабочей зоны. 2.8.9. Исследование эффективности действия защитного заземления и зануления. 2.8.10. Методы контроля изоляции в электроустановках. 2.8.11. Средства пожарной сигнализации. 3. Распределение аудиторных занятий по темам № темы 1 2 3 4 5 6 7 Всего Всего 4 10 12 12 4 14 16 72 Количество часов Лекции 4 10 8 4 4 10 10 50 Программу составил: доцент кафедры ИЭиОТ Зав.кафедрой ИЭиОТ Форма контроля Практ. занятия 4 8 4 6 22 Тест Зачет Зачет Зачет Зачет Экзамен А.Б.Елькин К.Н.Тишков