Часть 2. Влияние экологических факторов среды обитания на

Часть 1. Качество окружающей среды и состояние природных ресурсов
Часть 2. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения
2.1. Санитарно-гигиенический мониторинг
Мониторинг за состоянием атмосферного воздуха на территории Хабаровского края осуществляют лаборатории Дальневосточного территориального управления Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае», промышленных предприятий.
Дальневосточное УГМС осуществляет наблюдение за загрязнением атмосферного воздуха
на 9 стационарных постах в г. Хабаровске, г. Комсомольске-на-Амуре, пос. Чегдомыне. Отбор
проб воздуха по полной программе осуществляется на 4 постах в г. Хабаровске, на ПНЗ № 9
в г. Комсомольске-на-Амуре; по сокращенной программе — в пос. Чегдомыне, на станциях № 8, 10, 12 в г. Комсомольске-на Амуре (на станции № 10 определяется только оксид углерода).
В г. Николаевске-на-Амуре проводятся маршрутные исследования воздуха. В целом исследование атмосферного воздуха проводилось по 27 веществам, из которых 12 относятся к веществам 1-2 класса опасности. Основными веществами, контролируемыми на территории края,
являются серы диоксид, азота диоксид, углерода оксид, азота оксид, аммиак, сероводород, фенол, формальдегид, 3,4 бенз(а)пирен, хром, взвешенные вещества, металлы.
Ведущими источниками загрязнения атмосферы городов являются предприятия по производству электроэнергии, газа и воды (72 %), топливной промышленности (5,4 %), транспорта,
котельные. Суммарные выбросы в атмосферу от всех источников на территории края за 2010 г.
составили 263,898 тыс. тонн, из них от стационарных источников-110,851 тыс. тонн, что составило 42 %. На предприятиях края уловлено 705,020 тыс. т/год загрязняющих веществ, из них утилизировано 7,326 тыс. т/год. Наибольшая степень улавливания на предприятиях по производству
и распределению электроэнергии, газа и воды — 89,6 %; металлургического производства и производства готовых металлических изделий — 75 %; добыча топливно-энергетических полезных
ископаемых — 52 %. В структуре выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников
преобладают газообразные вещества — 68 %, степень улавливания которых низкая.
По-прежнему наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автотранспорт, на долю которого приходится 54,7 % от суммарного выброса. В целом по краю выбросы
от автотранспорта увеличились на 0,647 тыс. тонн в результате увеличения количества автотранспорта на 13 466 единиц.
По результатам наблюдений в 2010 г. случаев экстремально высокого уровня загрязнения
атмосферного воздуха на территории Хабаровского края не зарегистрировано. За последние
5 лет отмечается тенденция к снижению загрязнения атмосферного воздуха в г. Хабаровске,
г. Комсомольске-на-Амуре, пос. Чегдомыне, за счет сокращения суммарных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Достигнуто снижение выбросов от стационарных источников
на 35,5 тыс. тонн, что объясняется поэтапным переходом на газ СП «Хабаровская ТЭЦ-1, 2»,
Комсомольская ТЭЦ-2», СП «Николаевская ТЭЦ».
184
Часть 1. Качество окружающей среды и состояние природных ресурсов
Таблица 50
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Суммарный выброс
391,626
272,3
278,35
263,182
263,90
Нет данных
Стационарные источники
146,412
130,4
127,39
110,787
110,85
Нет данных
ИЗА
г. Комсомольск-на-Амуре
19,98
14,89
13,8
13,07
11,6
10,0
ИЗА
г. Хабаровск
12,96
12,01
10,9
11,95
10,3
11,0
Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по Хабаровскому краю
ИЗА за 2005-2009 гг. (тыс. т.)
В целом по Хабаровскому краю из общего количества исследованных проб воздуха гигиеническим нормативам не отвечало 0,67 % (2009 г. — 0,9 %), что ниже среднего показателя по
РФ за 2009 г. (1,4 %).
Таблица 51
№
Наименование веществ
1
2
3
4
5
Взвешенные вещества
Диоксид азота
Оксид углерода
Формальдегид
Диоксид серы
1
2
3
4
5
6
Взвешенные вещества
Диоксид азота
Оксид углерода
Формальдегид
Диоксид серы
Фенол
1
2
3
4
5
Взвешенные вещества
Диоксид азота
Оксид углерода
Формальдегид
Диоксид серы
2006
2007
г. Хабаровск
3,5
3,1
1,7
0,7
5,3
1,6
0,2
0,1
0
0
г. Комсомольск-на-Амуре
13,0
9,4
1,5
0,2
2,3
0,2
2,8
2,9
0
0
10,3
2,7
пос. Чегдомын
1,7
4,1
0
0
0
0,1
2,0
2,0
0
0
2008
2009
2010
2010/2006
2,4
0,4
1,6
0,1
0
1,6
0,2
1,1
0,03
0
1,6
0,2
0,4
0,2
0
↓
↓
↓
↑
8,6
0,2
0,3
0,6
0
1,1
8,6
0,2
2,1
0,1
0
0
7,3
0
2,1
0
0
0
↓
↓
↓
↓
10,1
0
2,7
0
-
0,9
0
0
0
0
0,5
0
0
0
0
↓
↓
↓
↓
Удельный вес проб атмосферного воздуха, превышающих ПДК (%) за 2006-2010 гг.
Вместе с тем, уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах оценивается как высокий и обусловлен высоким среднегодовым содержанием бенз(а)пирена, формальдегида в г. Хабаровске и пос. Чегдомын, взвешенных веществ и бенз(а)пирена в г. Комсомольск-на-Амуре,
диоксида азота в г. Николаевске-на-Амуре. Максимальные концентрации взвешенных веществ
в г. Хабаровске составили 2,2 ПДК на посту наблюдения № 3, диоксида азота — 2,6 ПДК на посту наблюдения № 5, характеризующих влияние выбросов автотранспорта (в 2009 году максимальные концентрации загрязняющих веществ не превышали 2 ПДК). В г. Комсомольске-наАмуре максимальные концентрации азота диоксида, взвешенных веществ превысили ПДК
в 2,6 раза на постах наблюдения № 10 и № 9.
185
Часть 2. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения
Наиболее загрязнен атмосферный воздух в г. Комсомольске-на-Амуре, где удельный вес нестандартных проб превышает средний показатель по краю в 2 раза. На протяжении последних
5 лет остаются стабильно высокими среднегодовые концентрации взвешенных веществ (2,0 ПДК),
бенз(а)пирена (2,7 ПДК), преимущественно в центре города (пост № 9), основным источником
которых являются выбросы автотранспорта. Наметилась тенденция к снижению загрязнения атмосферного воздуха диоксидом серы, формальдегидом, фенолом, хромом шестивалентным. Средние концентрации диоксида азота в последние годы составляют 1,1 ПДК, оксида углерода — около
1 ПДК. Сохраняется тенденция к снижению загрязнения атмосферного воздуха формальдегидом,
средняя концентрация которого составляет 1,6 ПДК, против 3,6 ПДК в 2006 г.
Таблица 52
Наименование веществ
1
2
3
4
5
6
7
Взвешенные вещества
Диоксид азота
Оксид углерода
Формальдегид
Диоксид серы
Хром
Бенз(а)пирен
1
2
3
4
5
6
7
8
Взвешенные вещества
Диоксид азота
Оксид углерода
Формальдегид
Диоксид серы
Хром
Фенол
Бенз(а)пирен
2006
2007
г. Хабаровск
1,3
2,0
1,5
1,2
1,0
1,1
2,0
1,7
0,5
0,2
0,06
0
3,1
2,9
г. Комсомольск-на-Амуре
2,1
2,0
1,1
0,9
0,7
1,0
3,6
3,6
0,3
0,5
0,5
0,2
1,6
1,0
2,6
2,9
2008
2009
2010
1,4
1,0
1,1
1,6
0,2
0,06
3,48
1,4
0,85
0,8
1,3
0,3
0
3,2
1,4
0,95
0,7
2,6
0,5
0,07
2,8
1,9
1,2
1,0
2,6
0,5
0,2
0,7
3,1
2,0
1,1
0,9
2,3
0,5
0,1
0,7
2,7
2,1
1,1
0,99
1,6
0,3
0,01
0,37
2,7
Динамика среднегодовых концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе
за 2006-2010 гг. (доли ПДК)
В г. Хабаровске сохраняется тенденция снижения удельного веса проб атмосферного воздуха с превышением ПДК по содержанию азота диоксида, углерода оксида, взвешенных веществ, не
установлено превышение ПДК по содержанию серы диоксида, фенола, аммиака, оксид азота, хрома
шестивалентного.
Вместе с тем, среднегодовые концентрации взвешенных веществ, формальдегида, бенз(а)
пирена превышают ПДК в 1,4-2,8 раза. Максимальная концентрация формальдегида (1,3 ПДК)
установлена на посту наблюдения № 2 в зоне влияния Кировского промышленного узла и автотранспорта. Максимальное среднемесячное содержание бенз(а)пирена 6,7 ПДК отмечалось в декабре на ПНЗ № 3 и 3,7 ПДК — на ПНЗ № 5 в январе. Основным источником поступления бенз(а)
пирена в атмосферу города являются выбросы автотранспорта. Увеличение среднемесячных
концентраций бенз(а)пирена отмечается в зимние месяцы в период неблагоприятных метеоусловий (большое количество приземных инверсий и застоев). Средние концентрации взвешенных
веществ на протяжении последних 3 лет составляют 1,4 ПДК, что обусловлено неудовлетворительным состоянием дорог.
По данным Хабаровского центра гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха в пос. Чегдомын обусловлен повышенным содержанием бенз(а)пирена и формальдегида. Среднегодовая концентрация бенз(а)
пирена составила 2,8 ПДК, максимальная концентрация в декабре достигала уровня 4 ПДК.
Среднегодовое содержание формальдегида отмечалось на уровне 3,7 ПДК. Незначитель186
Часть 2. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения
но снизилась средняя за год концентрация взвешенных веществ, достигнув уровня 1,2 ПДК.
Основным источником загрязнения воздуха являются котельные.
В г. Николаевске-на-Амуре проводятся маршрутные исследования атмосферного воздуха на
содержание взвешенных веществ, диоксида азота и диоксида серы. Основным источником загрязнения атмосферы является предприятие электроэнергетики. Среднее за год содержание взвешенных веществ составляло 1,1 ПДК, максимальная разовая — 2,6 ПДК. По диоксиду азота среднегодовая концентрации превышала ПДК в 1,5 раза, максимальная — 1,4 ПДК.
Наибольший вклад в риск для здоровья населения, связанный с загрязнением атмосферного
воздуха, оцениваемый по значению доли превышения референтной концентрации хронического
воздействия, создается за счет взвешенных веществ, бенз(а)пирена, формальдегида, углерода оксида, азота оксида, меди, марганца. Все указанные вещества оказывают воздействие на органы дыхания, а значит, вероятность развития неблагоприятных эффектов со стороны органов дыхания
возрастает в 1,4-3,7 раза. Суммарный индекс опасности при комбинированном воздействии приоритетных химических загрязнителей, влияющих на органы дыхания, составил 13,1, что оценивается как чрезвычайно высокий уровень. При постоянном воздействии атмосферного воздуха,
загрязненного формальдегидом и хромом, возрастает вероятность дополнительных случаев развития рака у 6,6 человек на 100 000 населения.
Реализация мероприятий «Программы по улучшению экологического состояния города Хабаровска на 2006-2010 годы» по переводу Хабаровских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 на газовое топливо позволила
сократить вредные выбросы в атмосферу на 17,784 тыс. тонн. Уменьшение выбросов в атмосферный воздух города также достигнуто за счет реализации природоохранных мероприятий Хабаровским нефтеперерабатывающим заводом, ООО «Авторемзавод № 2», МУП города Хабаровска «Дорремстрой», проведена замена устаревшего автобусного парка в муниципальном автотранспортном
предприятии, получил развитие городской электрический транспорт. На ОАО «Хабаровский НПЗ»
ведется реконструкция со строительством комплекса гидрогенизационных процессов с применением новейших технологий получения дизельного топлива, что позволит к 2012 г. сократить выбросы вредных веществ на 1 200 тонн. Завершено строительство полигона ТБО в районе им. Лазо,
за счет средств бюджета города приобретено оборудование для сжигания медицинских и биологических отходов, которое установлено на полигоне. Всего на природоохранные мероприятия в городе за 2010 г. израсходовано 5 846,8 млн рублей.
Под воздействием вредных веществ в зоне влияния выбросов промышленных предприятий в
Хабаровском крае проживает 59 344 человека. Отселение населения из СЗЗ предприятий в 2010 г. не
проводилось. Производственный контроль за влиянием выбросов на условия проживания населения
осуществлялся 33 промышленными предприятиями, в т. ч. 29 в г. Хабаровске, 4 в г. Комсомольскена-Амуре. На 7 промпредприятиях в г. Хабаровске и 4 в г. Комсомольске-на-Амуре производственный контроль проводился силами ведомственных лабораторий. По результатам производственного
контроля отмечались превышения ПДК по взвешенным веществам на ОАО «Хабаровсккрайгаз», в
2 контрольных точках в санитарно-защитной зоне ООО РН КНПЗ по оксиду углерода, ЗАО «Али»МТЦ «Выборгский» по оксиду углерода и диоксиду азота, по пыли в зоне влияния хлебозавода № 4.
Рассмотрено 34 проекта санитарно-защитных зон предприятий-источников загрязнения атмосферного воздуха, из них 11 не соответствовали требованиям СанПиН.
Состояние водных объектов в местах водопользования населения
Состояние водных объектов в местах водопользования населения, используемых в качестве
питьевого водоснабжения (I категория), и для рекреации (II категория), продолжает оставаться
в санитарно-эпидемиологическом отношении неблагополучным.
187
Часть 2. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения
Гигиеническая характеристика водоемов I и II категорий
Категория
водоемов
I
II
Таблица 53
Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам, (%)
по санитарно-химическим показателям
по микробиологическим показателям
2006
2007
2008
2009
2010
РФ
2006
2007
2008
2009
2010
РФ
22,4
6,1
13,9
8,8
13,3
21,1
14,8
2,2
15,6
7,35
21,9 36,06
24,1 57,6
29,6
55
47,1
59,3
42,3
62
42,9
64,1
17,8
23,1
Согласно представленным данным качество воды водоемов первой категории ухудшается по
санитарно-химическим показателям, превышая среднероссийские показатели в 1,4 раза. В течение года в речной воде водоемов обнаруживался фенол в концентрациях, превышающих ПДК в
1,1-2,5 раз. Высокий удельный вес нестандартных проб по санитарно-химическим показателям из
водоемов I категории зарегистрирован в г. Хабаровске, Хабаровском и Комсомольском районах.
Таблица 54
Доля проб воды водных объектов I категории, не соответствующих гигиеническим
нормативам по санитарно-химическим показателям
Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим
нормативам
по санитарно-химическим показателям, %
Территория
2006
2007
2008
2009
2010
Российская Федерация
29,7
28,3
31,2
21,9
Хабаровский край
г. Хабаровск
Хабаровский район
г. Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский район
г. Амурск
22,4
40
11,3
21,9
25
23,5
13,9
16
9,6
9,7
25
31,8
13,3
44,4
12,2
2,9
8,3
6,25
14,8
14,6
5
15,4
11,8
20
15,6
21,7
26,7
4,35
15
6,7
Сохраняется высоким микробное загрязнение воды водоемов 1 категории с превышением среднероссийских показателей в 2,4 раза. В г. Хабаровске в двух исследованных пробах
были выделены возбудители инфекционных заболеваний — сальмонелла гр. С1 (ОГВВ МУП
г. Хабаровска «Водоканал»), сальмонелла гр. Д (водозабор ОАО «РЖД» филиал ДВЖД
станции Хабаровск-1).
Таблица 55
Доля проб воды водных объектов I категории, не соответствующих гигиеническим
нормативам по микробиологическим показателям
Территория
Российская Федерация
Хабаровский край
г. Хабаровск
Хабаровский район
г. Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский район
г. Амурск
Николаевский район
188
Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим
нормативам по микробиологическим показателям (%)
2006
23,6
36,06
42,6
20
24
7,1
31,8
28,6
2007
20,6
29,6
45,9
25
11,5
10
9,1
3,6
2008
18,7
47,1
75,8
46,1
9,4
18,75
9,1
0
2009
17,8
42,3
74,2
33,3
2,9
40
18,2
9,8
2010
42,9
83,8
62,5
0
0
0
13,5
Часть 2. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения
В водных объектах, используемых для целей рекреации (II категория), в сравнении с прошлым годом ухудшилось качество воды по санитарно-химическим показателям (содержанию
аммония солевого, БПК, железа) в 3,3 раза. Ухудшение качества воды водоемов II категории по
санитарно-химическим показателям отмечалось в г. Хабаровске, г. Комсомольске-на-Амуре,
Хабаровском районе.
Таблица 56
Доля проб воды водных объектов II категории, не соответствующих гигиеническим
нормативам по санитарно-химическим показателям
Территория
Российская Федерация
Хабаровский край
г. Хабаровск
Хабаровский район
г. Комсомольск-на-Амуре
г. Амурск
Верхнебуреинский район
Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим
нормативам по санитарно-химическим показателям,
%
2006
2007
2008
2009
2010
27,7
27,5
25,3
24,1
6,1
10,2
11,3
2,1
1,0
64,7
8,8
1,8
4,9
0
0
64,7
21,1
17
11
0
0
100
2,2
3,1
4,6
0
21,4
0
7,35
14,4
40,9
2,78
11,1
0
Уровень микробного загрязнения воды водоемов II категории превышает показатель по
Российской Федерации в 2,8 раза. В течение года в одной исследуемой пробе воды была выделена сальмонелла гр. С1 (г. Хабаровск), в 5 пробах — сальмонелла гр. С и Д (г. Комосмольскна-Амуре).
Таблица 57
Доля проб воды водных объектов II категории, не соответствующих гигиеническим
нормативам по микробиологическим показателям
Территория
Российская Федерация
Хабаровский край
г. Хабаровск
Хабаровский район
г. Комсомольск-на-Амуре
г. Амурск
Николаевский район
район им. Лазо
Солнечный район
Верхнебуреинский район
Вяземский район
Нанайский район
Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим
нормативам по микробиологическим показателям, %
2006
2007
2008
2009
2010
23,1
24,3
23,8
23,4
57,6
76,1
57,3
62,5
85,7
40
16,7
20,6
44,5
62,5
55
72,5
52,2
55,6
50
84,4
57,9
16,7
23,5
66,7
25
59,3
79,6
66,7
62,5
21,4
80
76,9
0
29
56
66,7
62
91,4
77,3
78,6
57,1
45,8
38,1
1,1
45,7
71,4
62,5
64,1
51,7
95,5
85,7
50,0
60,7
90,2
0
40,0
88,0
100
По результатам вирусологических исследований воды в г. Хабаровске (водозабор ст. Хабаровск 1 ОАО «РЖД» филиал ДВЖД) в 1 пробе воды из поверхностного водоисточника выделен антиген кишечных вирусов (норавирус).
189
Часть 2. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения
Таблица 58
Доля проб воды водных объектов I и II категории по Хабаровскому краю,
не отвечающей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (%)
Водоемы I и
II категории
Водоемы I
категории
Водоемы II
категории
Доля проб,
не
соответству
ющих
гигиеническ
им
нормативам
по
микробиолог
ическим
показателям
В том числе по содержанию в 1 дм³ воды:
Термото
лерантн
ых
колифор
мных
бактерий
Общих
колифор
мных
бактерий
42,9
41,35
2,3
9,4
С
выделенны
ми
возбудител
ями
инфекцион
ных
заболевани
й
0,75
64,1
43,4
38,2
16,6
1,4
Колифагов
Доля проб
воды, не
соответствую
щей
гигиенически
м
нормативам
по
паразитологи
ческим
показателям
0
0
В рамках реализации краевой программы российско-китайского мониторинга вирусологической и бактериологической лабораториями ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии
в Хабаровском крае» проводятся исследования качества воды в контрольных точках трансграничных водных объектов (р. Амур в районе с. Амурзет, с. Нижне-Ленинское, р. Уссури
у с. Казакевичево). По результатам исследований в вышеуказанных контрольных точках вода из
водоемов, отнесенных ко 2 категории водопользования, оценивается как не соответствующая нормам по микробиологическим показателям в 77,8 % проб. Кишечные вирусы не обнаруживались.
Таблица 59
Доля проб воды в контрольных точках российско-китайского мониторинга,
не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям
2008
2009
2010
Количество исследованных
проб/не соответствует ГН
54 / 38
54 / 44
72 / 56
Удельный вес проб, не соответствующих
гигиеническим нормативам (%)
70,4
81,5
77,8
По данным Амурского бассейнового управления суммарный объем сбрасываемых
сточных вод в поверхностные водные объекты Хабаровского края составил 319,37 млн м2.
Основными загрязнителями р. Амур с российской стороны являются предприятия, в том числе предприятия ЖКХ крупных городов — г. Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре.
В целях снижения количества сбросов в реку Амур в рамках Федеральной целевой
программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на
1996-2005 годы и до 2013 года» реализуется 6 приоритетных проектов по реконструкции канализации, в том числе « Расширение и реконструкция канализации в г. Хабаровске» с общим
объемом финансирования 718 млн руб.; «Реконструкция канализации г. Комсомольска-наАмуре» общей стоимостью работ 506,7 млн руб.
В целях предотвращения неблагоприятных последствий аварийных ситуаций, связанных с загрязнением р. Амур, в крае организована работа групп по обеспечению проведения мониторинга
состояния экосистемы р. Амур, в состав которых включены специалисты Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю. Разработаны мероприятия по проведению мониторинга. Осуществляется координация и взаимодействие предприятий и организаций различного ведомственного подчинения, участвующих в проведении мониторинга. Правительством края утвержден
190
Часть 2. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения
график мониторинга качества воды р. Амур и воды, подаваемой в сеть. В течение 8 последних лет
на основании результатов лабораторного исследования воды выносится постановление Главного
государственного санитарного врача «О запрещении купания в открытых водоемах».
Питьевое водоснабжение
Источники централизованного водоснабжения. В Хабаровском крае доля проб воды из
источников централизованного водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составила 28,4 %, превысив уровень прошлого года
в 1,8 раза. Микробиологическое загрязнение источников централизованного водоснабжения
находится на уровне показателей прошлого года, но в 2,2 раза превышает показатель в целом
по России. Возбудители инфекционных заболеваний выделены в двух пробах в г. Хабаровске —
сальмонелла гр. С1 из водозабора очистных сооружений горячего водоснабжения МУП города
Хабаровска «Водоканал», сальмонелла гр. Д из водозабора станции Хабаровск-1 ОАО «РЖД».
Таблица 60
Доля проб воды в местах водозабора из источников централизованного
питьевого водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам
Доля проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам (%)
По санитарно-химическим
показателям
2008
2009
Российская
Федерация
28,1
28
Хабаровский край
22,7
15,3
2010
28,4
По микробиологическим показателям
Динамика
к 2009 г.
↑
2008
2009
6
5,6
10,9
12,5
2010
Динамика
к 2009 г.
12,4
0
По итогам лабораторного контроля качество воды из поверхностных и подземных источников водоснабжения Хабаровского края продолжает оставаться неудовлетворительным.
Свыше 30 % источников водоснабжения не соответствуют санитарным правилам и нормам
из-за отсутствия зон санитарной охраны. Вода из поверхностных источников водоснабжения
в 42,9 % исследованных проб не отвечает гигиеническим нормативам по микробиологическим
показателям и в 15,6 % — по санитарно-химическим показателям. Доля проб воды из подземных источников водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составила 30,2 %, по микробиологическим показателям — 6,8 %.
Таблица 61
Состояние источников централизованного питьевого водоснабжения и качество
воды в местах водозабора (по Хабаровскому краю)
Показатели
1
Количество источников,
из них не отвечает
санитарным правилам и
нормативам (%)
Состояние подземных
источников централизованного
питьевого водоснабжения
и качество воды в месте
водозабора
2008
2009 2010
РФ
2
3
4
5
178
170
168
22,5
27,6
30,1
16,9
Состояние поверхностных
источников централизованного
питьевого водоснабжения и
качество воды в месте водозабора
2008
6
18
2009
7
17
2010
8
18
РФ
9
33
29,4
33
37,0
191
Часть 2. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения
в т. ч. из-за отсутствия
зоны санитарной охраны
Число исследованных
проб по санитарнохимическим
показателям,
из них не соответствует
гигиеническим
нормативам (%)
Число исследованных
проб по
микробиологическим
показателям
из них не соответствует
гигиеническим
нормативам (%)
в т. ч. – с выделенными
возбудителями
инфекционных
заболеваний
21,4
27,6
30,1
1076
954
883
23,9
15,4
30,2
1721
1443
1462
5,5
5,5
6,8
0
0
0
13,5
29,0
4,1
33
29,4
33
135
155
128
13,3
14,8
15,6
259
345
266
47,1
42
42,9
1
1
2
32,8
21,2
16,2
Водопроводная сеть. Качество питьевой воды в распределительной сети продолжает
оставаться неудовлетворительным. Удельный вес проб питьевой воды, не соответствующих
гигиеническим нормативам, как по микробиологическим, так и санитарно-химическим показателям, остался на уровне прошлого года, но превышает среднероссийские показатели
в 1,3 и 1,5 раза соответственно. Высокая доля проб воды не соответствовала гигиеническим
требованиям по санитарно-химическим показателям в Нанайском, Верхнебуреинском, Хабаровском, Солнечном и Амурском районах; по микробиологическим показателям — в Вяземском,
им. Лазо, Нанайском, Николаевском, Комсомольском и Хабаровском районах.
Таблица 62
Доля проб питьевой воды из водопроводной сети,
не отвечающих гигиеническим нормативам
Территории
РФ
1
Доля проб питьевой воды из водопроводной сети,
не отвечающих гигиеническим нормативам
по санитарно-химическим
по микробиологическим
показателям
показателям
Динамика
Динамика
2007 2008 2009 2010
2007 2008 2009 2010
к 2009 г.
к 2009 г.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
17,5 16,9 16,8
5,8
5,3
5,1
Хабаровский край
17,4
28
23,9
25,4
­
9,4
5,9
6,4
6,6
­
г. Хабаровск
г. Комсомольск-наАмуре
Амурский район
Бикинский район
Верхнебуреинский
район
Ванинский район
Вяземский район
14,9
16,8
16,5
17,1
­
1,0
1,26
1,04
2,7
­
24
23,1
4,3
9,9
­
8,0
5,54
5,4
4,9
↓
13,8 16,1 25,4
25,93 12,5
23,8
19
↓
­
13,2
5,45
7,2
4,8
13,8
3,2
5,9
0
↓
↓
47,5
71,8
57,8
55,6
↓
28,8
4,81
6,3
6,5
­
0,9
53,1
0
34,8
16
13
2,9
41,9
↓
­
13,3
3,8
9,15
7,6
1,1
0,7
4
30,6
­
­
192
Часть 2. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения
Комсомольский
район
район им. Лазо
Нанайский район
22,8 19,15 15,4
11,5
↓
14,5
11,7
10,7
12,7
­
7,2
8,7
37,6
­
13,7
7,6
8,2
19,7
­
61,7 42,55 34,3
78,3
­
2
6,1
7,8
15,7
­
Николаевский
16,7
район
Охотский район
0
Солнечный район
9,0
Советско-Гаванский
0
район
Ульчский район
0
Хабаровский район 44,4
31,58
9,65
21,5
13,6
↓
18,2
16,4
19,2
13,7
↓
60
17,1
60
22,2
100
29,8
­
­
33,3
5,6
40
2,98
61,5
1,4
40
5,3
↓
­
0
0,5
0
↓
3,7
5,8
5,1
2
↓
33,3
53,6
9,1
41,3
16,7
56,4
­
­
50
7,9
8,3
6,2
18,2
4,9
12,5
9,8
↓
­
Сельское водоснабжение. В 2010 г. в источниках нецентрализованного водоснабжения,
находящихся в сельских поселениях, уменьшилась доля проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям с 41,4 % (2009 г. ) до 19,2 %.
По микробиологическим показателям сохраняется тенденция роста удельного веса проб воды,
не соответствующих гигиеническим нормативам.
Наиболее неблагополучная ситуация по качеству воды децентрализованных источников складывается в сельских поселениях Комсомольского, Нанайского, Верхнебуреинского
районов.
Таблица 63
Доля проб воды из источников нецентрализованного водоснабжения сельских
поселений Хабаровского края, не соответствующая гигиеническим нормативам (%)
Российская Федерация
Хабаровский край
Хабаровский район
Нанайский район
Комсомольский район
Амурский район
Бикинский район
Район им. Лазо
Ванинский район
Советско-Гаванский район
Николаевский район
Верхнебуреинский район
Санитарно-химические
показатели
2009
2010
25,4
41,4
19,2
33,3
39,5
20,4
68,8
39,5
17,6
21,6
25
0
33,3
25 (1 из 4)
0
8,9
20
75 (3 из 4)
5,3
Микробиологические
показатели
2009
2010
21,5
21,6
26,5
24
42,9
29
46,9
16,7
14,5
27,9
21,5
61,5
50
35,3
29,6
80 (4 из 5)
33,3
0
20,4
14,8
28,6 (2 из 7)
16,7
В сравнении с предыдущим годом доля проб воды из водопроводов, расположенных в
сельских поселениях, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и микробиологическим показателям возросла — по санитарно-химическим на 1,4 %,
по микробиологическим на 3,3 %, что также выше среднероссийских показателей. Наиболее
неблагоприятная ситуация в Хабаровском, Комсомольском, Амурском, Солнечном, им. Лазо,
Нанайском, Николаевском районах.
193
Часть 2. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения
Доля проб воды из водопроводов в сельских поселениях,
не соответствующих гигиеническим нормативам
Территории
РФ
Хабаровский край
Хабаровский район
Нанайский район
Комсомольский район
Амурский район
Бикинский район
Район им.Лазо
Солнечный район
Ванинский район
Советско-Гаванский
район
Николаевский район
Таблица 64
Санитарно-химические показатели
Микробиологические показатели
Динамика
Динамика к
2008
2009
2010
2008 2009
2010
к 2009 г.
2009 г.
22,2
20,6
5,9
7,1
23
14,7
26,4
­
6,5
4,4
7,7
­
26,7
28,5
49,3
­
5
4,9
11,8
­
50
14,3
100
16,7
100
­
0
↓
(2 из 4) (1 из 7)
29,4
12
21,9
­
11,9
9,1
8,3
↓
34,5
39,1
45,5
­
1,4
1,5
1,9
0
50
0
­
3,45
0
0
0
(1 из 2)
37,5
0
10
­
30,4
­
10,8
11,1
20,2
­
2,2
0
1,2
­
5,3
25,9
3,1
↓
13,3
1,2
2,6
­
10
0
↓
0
0
(1 из 10)
6,7
9,1
6,1
↓
12,7
22,2
8,8
↓
Лабораторный контроль за качеством воды осуществлялся в 177 населенных пунктах
(56 % от общего числа населенных пунктов), где проживает 96,4 % населения края.
Производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды осуществляется
в полном объеме на водопроводах МУП «Водоканал» в г. Хабаровске и г. Комсомольске-на-Амуре.
Доброкачественной питьевой водой обеспечены 50 населенных пунктов (15,8 %) с населением 268 663 человека (19,2 % населения края). Условно-доброкачественной питьевой водой
обеспечены 29 населенных пунктов (9,2 %) с населением 716 846 человека (51,2 % населения
края). Недоброкачественной питьевой водой было обеспечено 98 населенных пунктов края
(31 %), в т. ч. 14 городских и 84 сельских поселений с количеством населения 364 431 человек
(26 %).
Таблица 65
Удельный вес населенных пунктов и населения, обеспеченных питьевой водой,
отвечающей требованиям безопасности
Территория
Хабаровский край
Городское население
Сельское население
Доля населенных пунктов, обеспеченных Доля населения, обеспеченного
питьевой водой, отвечающей
питьевой водой, отвечающей
требованиям безопасности (%)
требованиям безопасности (%)
2009
21,3
45,2
18,3
2010
25
53,3
22,0
2009
72,0
81,9
23,2
2010
70,4
82,4
20,9
В рамках социально-гигиенического мониторинга исследуется питьевая вода в 34 контрольных точках, в т. ч. 14 — из поверхностных источников водоснабжения (41 %), 3 — смешанный
источник (8,8 %). Из 406 проб воды, отобранных в мониторинговых точках, не соответствовало гигиеническим требованиям 130 (32 %) преимущественно по санитарно-химическим показателям. Приоритетными загрязнителями остаются железо, марганец, показатели мутности
194
Часть 2. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения
и цветности. К территориям, где традиционно отмечается повышенное содержание марганца
в питьевой воде (подземный источник водоснабжения), относятся г. Комсомольск-на-Амуре,
Нанайский и Хабаровский районы.
В питьевой воде, подаваемой населению, наибольший риск представляют хлороформ, тетрахлорметан, мышьяк, нефтепродукты, железо. Перечисленные химические вещества влияют
на состояние печени, почек, центральную нервную систему и вероятность развития вредных
эффектов со стороны органов и систем возрастает в 1,1–6,5 раз. Вероятность возникновения
дополнительных случаев заболевания злокачественными новообразованиями предполагает
у 4,9 человек на 10 000 населения.
В целях обеспечения населения качественной питьевой водой выполняется строительство
и реконструкция объектов жизнеобеспечения: в г. Хабаровске — водозаборные сооружения
Тунгусского месторождения, расширение и реконструкция водопровода, в г. Комсомольскена-Амуре — развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения, строительство комплекса обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте
Мероприятия, направленные на улучшение обеспечения питьевой водой населения Хабаровского края, отражены в новой редакции Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы и до 2013 года»:
1. Строительство водозаборных сооружений Тунгусского месторождения в г. Хабаровске (общая стоимость 5 359 млн руб.(согласно откорректированному ТЭО — 8 511 млн руб.),
в 2010 г. освоено 15 046,0 тыс. руб.);
2. Расширение и реконструкция водопровода в г. Хабаровске (общая стоимость 1 356,7 млн
руб., на 31.12.2010 г. освоено 352 878 тыс. руб.);
3. Строительство в г. Комсомольске-на-Амуре комплекса обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте (общая стоимость 1 156,7 млн руб., на 31.12.2010 г.
освоено 154,0 млн руб.);
4. Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения в г. Комсомольске-на-Амуре
(общая стоимость 246,4 млн руб., в 2010 г. освоено 160 024,26 тыс. руб.).
В 2010-2012 гг. планируется строительство водозабора мощностью 650 м3/сутки в п. Многовершинный Николаевского муниципального района. Стоимость строительства 42 млн рублей.
Правительство Хабаровского края приступило к разработке региональной программы
«Чистая вода», в работе над которой Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю
принимает активное участие.
Гигиена почвы
Обстановка с образованием, использованием, обеззараживанием, захоронением отходов
в крае продолжает оставаться в числе приоритетных факторов риска, влияющих на здоровье
населения. Наибольшее количество отходов образуется на предприятиях теплоэнергетики, лесозаготовки, жилищно-коммунального хозяйства, черной металлургии.
На территории края действует 158 санкционированных и более 60 несанкционированных
свалок. Содержание большинства свалок не соответствует санитарным, экологическим, противопожарным требованиям.
Для обеспечения экологической безопасности Хабаровского края при обращении с отходами производства и потребления постановлением Губернатора края от 31 марта 2006 г.
№ 77 утверждена Концепция развития сферы обращения с отходами производства и потребления в Хабаровском крае на 2006-2010 годы и меры по ее реализации.
Меры по развитию системы обращения с отходами предусмотрены также в мероприятиях
по реализации Концепции экологического развития края на 2007-2010 гг. , утвержденных постановлением Правительства края от 27 июня 2007 г. № 124-пр. В 2007-2010 гг. в рамках указанных мероприятий проведена инвентаризация мест хранения и захоронения отходов, подготовлены методические рекомендации для разработки порядка сбора, вывоза, утилизации
195
Часть 2. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения
и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципальных образований, осуществляется продвижение проектов в области обращения с отходами (строительство
и рекультивация полигонов ТБО, утилизация производственных отходов предприятий, признанных банкротами, и другие проекты).
Распоряжением Правительства края от 11 декабря 2010 г. № 758-рп утверждена Стратегия
экологической безопасности Хабаровского края на период до 2020 года, в которой отмечена
необходимость повышения эффективности обращения с отходами на территории края.
Развитие объектов утилизации (захоронения) ТБО в г. Хабаровске осуществляется в соответствии с программой, утвержденной решением Хабаровской городской Думы от 19.12.2006 г.
№ 379 «Об утверждении инвестиционной программы муниципального унитарного предприятия г. Хабаровска «Спецавтохозяйство по санитарной очистке» «Развитие объектов утилизации (захоронения) ТБО г. Хабаровска на 2007-2011 годы с перспективой до 2016 года».
В соответствии с вышеуказанным документом закончено строительство полигона для захоронения ТБО мощностью 1 200 000 м3/год и одной из трех мусороперегрузочных станций, создание которых позволит снизить расходы на транспортировку отходов за счет их предварительного уплотнения и частичного отбора материалов, пригодных для дальнейшей переработки.
Подготовлен проект целевой программы по улучшению экологического состояния г. Хабаровска на 2011-2015 гг. , предусматривающий мероприятия по совершенствованию системы
обращения с отходами производства и потребления.
Почва является важным фактором в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия. По данным мониторинга в 2010 году 47,7 % от числа исследованных проб почвы
не отвечали гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, значительно
превысив показателя в среднем по России.
Таблица 66
Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам
по санитарно-химическим показателям
Российская Федерация
Хабаровский край
Доля проб почвы, не отвечающей гигиеническим
нормативам
2006
2007
2008
2009
2010
8,6
6,7
8,1
7,2
48 из 59 18 из 221 143 из 321 60 из 185 123 из 258
(81,4 %) (53,4 %) (44,5 %)
(32,4 %)
(47,7 %)
Динамика
к 2009 г.
↓
Тяжелые металлы. В 2010 г. в Хабаровском крае 45,7 % проб не отвечали гигиеническим
нормативам по содержанию тяжелых металлов в почве селитебной зоны, превышая в 6 раз
среднероссийские показатели.
Таблица 67
Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам
по содержанию тяжелых металлов в селитебной зоне
Российская Федерация
Хабаровский край
Доля проб почвы, не отвечающей гигиеническим
нормативам
2006
2007
2008
2009
2010
6,8
5,1
6,8
7,2
48 из 59 100 из 178 80 из 189 55 из 141 59 из 129
(81,4%)
(56,2 %)
(42,3 %)
(39 %)
(45,7 %)
Динамика
к 2009 г.
↓
Свинец. В последние годы возрастает загрязнение почвы жилых территорий свинцом.
Удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, вырос с 11,9 % в 2006 г.
до 31 % в 2010 г., и превышает средний показатель по Российской Федерации в 11 раз.
196
Часть 2. Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения
Таблица 68
Доля проб почвы селитебной зоны, не отвечающей гигиеническим нормативам
по содержанию свинца
2006
2,5
7 из 59
(11,9 %)
Российская Федерация
Хабаровский край
Доля проб почвы, не отвечающей
гигиеническим нормативам
2007
2008
2009
1,8
2,6
2,7
40 из 174 22 из 189 29 из 140
(22,9 %)
(11,6 %)
(20,7 %)
2010
Динамика
к 2009 г.
40 из 129
(31,0 %)
↑
Микробное загрязнение почвы. В сравнении с 2006 г. отмечается увеличение количества
проб почвы, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям с 16,1 % до 30,1 %. Данный показатель превышает среднероссийский в 3,5 раза.
Доля проб почвы, не отвечающей гигиеническим нормативам
по микробиологическим показателям в селитебной зоне
2006
14,2
5 из 31
(16,1 %)
Российская Федерация
Хабаровский край
Доля проб почвы, не отвечающей
гигиеническим нормативам
2007
2008
2009
12,9
9,2
8,6
27 из 61
62 из 146 48 из 136
(40,3 %)
(42,5 %)
(35,3 %)
Таблица 69
Динамика
к 2009 г.
2010
44 из 146
(30,1 %)
↑
Биологическое загрязнение почвы. Доля проб почвы, не отвечающей гигиеническим нормативам по паразитологическим показателям, в 2010 г. по сравнению с 2006 г. снизилась на 14 %.
Доля проб воды, не отвечающей гигиеническим нормативам
по паразитологическим показателям в селитебной зоне
Доля проб почвы, не отвечающей гигиеническим
нормативам
2006
2007
2008
2009
2010
2,1
1,7
1,4
1,8
5,7 %
2,4 %
2,4 %
2,6 %
0,8 %
Российская Федерация
Хабаровский край
Таблица 70
Динамика
к 2009 г.
↓
Загрязнение почвы тяжелыми металлами за последние годы снизилось в 1,6 раза. Тем не
менее Хабаровский край входит в число территорий Российской Федерации с высоким уровнем загрязнения почвы.
Таблица 71
Санитарно-химические показатели загрязнения почвы по Хабаровскому краю
Всего с превышением ПДК %
В т. ч. в селитебной зоне
Ингреди­
енты
2006 2007 2008 2009 2010 2010:2006 2006 2007 2008 2009 2010 2010:2006
Тяжелые
металлы
76,6 53,4
40,9
41,3
47,7
< 1,6
65,4
62,1
44,1
42,5
45,7
< 1,4
Свинец
Кадмий
12,7 18,6
0
0
10,8
1,35
17,6
0,4
26,7
0,8
> 2,1
< 1,7
26,9
0
25,3
0
14,7
2,9
12,5
2,5
31
1,6
> 1,2
< 1,8
197