Еженедельный аналитический бюллетень Консерв аторы Либерал-демократы 24.апр 23.апр 23.апр 20.апр 20.апр 19.апр Неделя 3 19.апр 40 35 30 25 20 15 10 5 0 18.апр Всеобщие выборы в Великобритании 2010 г. Лейбористы 18–25 апреля 2010 г. На основе данных 22 опросов общественного мнения, собранных UK Polling Report с 18 по 24 апреля 2010 г. Основные события недели: Теледебаты лидеров по внешней политике Теледебаты ключевых министров Теледебаты и манифесты в регионах Обнародован манифест БНП Предвыборная кампания, по мере приближения даты голосования (6 мая 2010 г.), становится более эмоциональной. Очевиден эффект теледебатов как фактора, обусловливающего общий всплеск интереса к политике и в значительной степени определяющего настрой избирателей. 22 апреля 2010 г. принципиальные дебаты лидеров ведущих партий по внешней политике смотрели более 4 млн человек. Статистически, вторые теледебаты выиграл лидер Консервативной партии Д.Кэмерон, выступавший, прежде всего, с позиций евроскептицизма: «Великобритания должна управляться из Лондона, а не из Брюсселя». Дискуссия стала более динамичной, захватывающей, открытой, и Д.Кэмерон и лидер Лейбористской партии, премьер-министр Г.Браун, выступили гораздо увереннее, чем в ходе первых дебатов. Данные опросов общественного мнения показывают, что тори вышли в лидеры гонки и постепенно наращивают преимущество. После безоговорочного успеха лидера Либерально-демократической партии Н.Клегга на первых дебатах, «клеггомания» начала таять, и заработал беспроигрышный предвыборный лозунг консерваторов: ‘Time for Change’ («Время для перемен»). По итогам третьей недели кампании, консерваторов поддерживают в среднем около 35% избирателей (+2% к результатам предыдущей недели), либералдемократов – 29% (-2%), лейбористов – 27% (без изменений). В центре внимания – и финансовые показатели предвыборных штабов ведущих партий. Согласно обнародованным данным, за первую неделю консерваторы собрали пожертвований на 1,45 млн фунтов стерлингов – вдвое больше, чем лейбористы. Теневой министр финансов Дж.Осборн уже заявил о «расширении фронта кампании». При этом крупнейшим спонсо- Стр. 2 ром тори выступила компания IPGL Ltd, контролируемая казначеем партии М.Спенсером. Лейбористов же спонсировали тредюнионы, и они традиционно заявляют о «беспрецедентной поддержке со стороны простых людей». Тори критикуют лейбористов, «вымогающих средства у профсоюзов», в том числе, на фоне новых данных о росте безработицы: численность безработных достигла 2,5 млн человек (8% трудоспособного населения страны), а «лейбористы, выплачивая щедрые пособия, лишают людей стимула к труду». Комментируя эту статистику, министр труда И.Купер указала на «последствия экономических неурядиц», либерал-демократ В.Кейбл озвучил прогноз о неизбежном росте безработицы до 3 млн человек, в то время как теневой министр-тори Т.Мэй заявила: «Мы хотим радикально реформировать эту систему». Пример характерен: отстаивая в ходе дебатов свои ключевые приоритеты – в частности, сокращение вмешательства государства в экономику и поощрение рыночных механизмов, – консерваторы, как правило, демонстрируют большую уверенность и оптимизм, что вызывает симпатии электората. Однако скачок, который позволил бы консерваторам получить в палате общин более половины мест, – крайне маловероятен. Налицо перспектива «подвешенного» парламента, где фракция тори имеет шансы стать крупнейшей. В то же время лейбористов категорически не устраивает роль аутсайдера, и они готовятся к последнему бою – теледебатам 29 апреля 2010 г., посвященным экономике. Премьер-министр Г.Браун подчеркивает: именно его правительство вывело страну из рецессии, и он умеет принимать жизненно важные для страны решения. Позиции Г.Брауна будут наиболее сильны именно на третьих дебатах. В отличие от лейбористов, либерал-демократов может устроить перспектива «балансирующей партии», и, по некоторым признакам, ЛДП готовится к заключению соглашения с консерваторами. Характерно, что по ключевым вопросам программа ЛДП ближе к лейбористской. Однако критика действующего правительства вышла для либерал-демократов на первый план, и здесь Н.Клегг солидарен с Д.Кэмероном. Примечательно, что призыв ЛДП покончить с «отжившей» двухпартийной системой полностью разделяют национальные партии – «Плайд Камри» (Партия Уэльса) и Шотландская национальная партия, опубликовавшая свой манифест 20 апреля 2010 г. Лидер ШНП, первый министр Шотландии А.Салмонд призвал избирателей голосовать за «подвешенный» парламент, так как «ни лейбористы, ни консерваторы не готовы и не способны решать проблем Шотландии». В ходе теледебатов 25 апреля 2010 г. А.Салмонд подтвердил планы проведения референдума о независимости и, в частности, заявил: «Шотландия без труда преодолела бы кризис, если бы распоряжалась своим газом и нефтью». Согласно текущим рейтингам, в Шотландии националисты идут третьими (22%) – вслед за лейбористами (36%) и либерал-демократами (24%), консерваторы – на четвертой позиции (15%). Базовые лозунги ШНП – включая инвестиции в шотландскую систему здравоохранения и образования – позволят партии сохранить представительство в Вестминстере. Помимо борьбы за голоса избирателей, ШНП готовит судебный иск к корпорации BBC. Националисты возмущены отказом BBC включить их в число участников теледебатов 29 апреля Стр. 3 2010 г., и А.Салмонд готов направить 50 000 фунтов стерлингов из партийной казны на финансирование судебных расходов. За влияние в «подвешенном» парламенте борется и крупнейшая политическая сила Северной Ирландии – Демократическая юнионистская партия, обнародовавшая свой манифест 19 апреля 2010 г. и готовая работать на укрепление экономики и обеспечение политической стабильности. Лидер ДЮП, первый министр Северной Ирландии П.Робинсон отметил, что планирует создать в новом парламенте «сплоченный юнионистский блок». Определились с приоритетами и другие ведущие партии Северной Ирландии (всего здесь зарегистрировано 47 партий). Юнионистская партия Ольстера подтвердила готовность к сотрудничеству с консерваторами. Социал-демократическая и либеральная партия сосредоточена на проблемах экономики и сокращения расходов, а «Шинн Фейн», до настоящего времени бойкотировавшая заседания палаты общин, объявила своим приоритетом создание новых рабочих мест. Очевидно, что перспектива «подвешенного» парламента дополнительно мотивирует региональные парламентские партии к борьбе за места в палате общин и влияние на общенациональный политический процесс. К «штурму Вестминстера» готовится и Британская национальная партия, обнародовавшая свой манифест 23 апреля 2010 г. – в день Св.Георгия, покровителя Англии. Помимо традиционного лозунга остановить иммиграцию, националисты призывают к выходу Великобритании из ЕС, выводу войск из Афганистана и «борьбе с бюрократами» – мерам, которые, по их утверждению, позволят стране сэкономить 58 млрд фунтов стерлингов. Характерно, что представители БНП впервые баллотируются по большинству избирательных округов, и ее лозунги («Работа в Британии – для британцев») пользуются определенной поддержкой в рабочей среде. Лидер БНП, депутат Европарламента Н.Гриффин баллотируется в округе Баркинг, рабочем районе Восточного Лондона (по его словам, «превратившегося в Найроби»). По прогнозам, в условиях действующей избирательной системы, успех БНП на выборах маловероятен. Яркую кампанию ведет и UKIP (Партия независимости Соединенного Королевства). Любопытная деталь: согласно манифесту UKIP, выход Великобритании из Евросоюза принесет стране экономию в размере 120 млрд фунтов стерлингов. Лидер партии, депутат Европарламента Н.Фараж баллотируется в графстве Букингемшир, где, в нарушение традиций, надеется отобрать мандат у спикера палаты общин Дж.Беркоу. Гонка за 650 мест в палате общин продолжается и становится все более ожесточенной. Консерваторы выставили 648 кандидатов, лейбористы и либерал-демократы – по 631. До половины депутатов британского парламента будут избраны впервые. Первая информация о результатах выборов, о новой конфигурации парламента поступит уже в пятницу, 7 мая 2010 г. На этой неделе: Бударгин А.В., Центр британских исследований Института Европы РАН Контакты: т. +7 (495) 692-2102 (Центр) м. +7 (915) 344-3510 Email: alexei.budargin@gmail.com Вторник, 27 апреля – теледебаты министров по делам бизнеса Среда, 28 апреля – теледебаты министров здравоохранения Четверг, 29 апреля – дебаты лидеров партий по проблемам экономики и налогообложения