«ВЕРТИКАЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ» В КИТАЕ
реклама
037-053 Analytical.qxd 03.12.2009 22:09 Page 45 45 ÄÆÎÍ ÍÅÉÑÁÈÒ «ВЕРТИКАЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ» В КИТАЕ «...При осмыслении проблем развития современного государства важную роль играет изучение разнообразного опыта демократии. Большинство экспертов го тово воспринимать это многоообразие только в рамках «западного демократиче ского канона». Я бы хотел посмотреть на проблему шире. Дело не только в том, что даже западная модель демократии внут ренне разнородна. В мире существуют другие модели демократии, незападные. Их изучение необходимо – особенно если эти модели в принципе отвечают западно му пониманию предназначения демокра тии, но при этом соответствуют местной незападной специфике по функциям и к тому же являются эффективными. Право людей управлять своим государством, ис пользуя различные структуры, неотъем лемо. Моя задача – сказать о новых моде лях осуществления этого права. Происходят существенные сдвиги в соотношении экономической мощи меж ду Востоком и Западом. Этот тезис не вы зывает споров. Картина дополняется дис куссиями о кризисе западной демокра тии, идеологическими борениями между представителями разных социальных групп и соответствующим ростом взаим ных обвинений. Вместо унификации по литического опыта, заметен рост разде лительных линий между разными народа ми и обществами, в том числе на Западе. Нельзя не сказать о признаках пассивно сти по отношению к общим проблемам человечества. Евросоюз, например, по гружен в решении проблем, важных толь ко для него. На этом фоне несомненный интерес представляет модель управления общест вом в Китае, которая выступает, условно говоря, в оппозиции западной. В послед ние 30 лет КНР последовательно прово дит реформы, в результате которых она из слаборазвитой страны превратилась в третью державу мира по размерам эконо мической мощи и стремится к тому, что бы стать второй. Каким образом эта стра на достигла таких результатов? Если в Японии, например, успешное развитие стало возможным благодаря при нятию и реализации западной модели де мократии, то в Китае о копировании запад ного политического образца никто даже не думал. От этого успехи КНР не менее впе чатляющи: за последние 30 лет 400 миллио нов людей вышли из состояния бедности. В политике Китай демонстрирует при мер создания собственной версии демо кратии. Я называю ее «вертикальной де мократией», в отличие от западной – «го ризонтальной». В чем разница? В запад ной демократии все люди наделены рав ными возможностями с точки зрения вы ражения своего желания или мнения. С этой целью периодически проводятся выборы, подчеркивающие это равенство: каждый может придти и отдать свой го лос. В конечном итоге управление обес печивается посредством демократическо го волеизъявления населения. В Китае существует вертикальный про цесс управления, вектор политических импульсов идет сверху вниз. Однако вдоль этой вертикали происходит очень активное взаимодействие. При этом на блюдается единство цели, осознание ба зовых, четко определенных условий. Современные западные демократии на прямую связаны с западными ценностями 037-053 Analytical.qxd 03.12.2009 22:09 Page 46 46 ÄÆÎÍ ÍÅÉÑÁÈÒ и с длительной историей развития запад ных общественнополитических институ тов. Тем не менее чернокожее население в США только в 1969 году, по сути, впервые стало пользоваться равными избиратель ными правами. На все нужно время. В параллель западным демократичес ким моделям, вертикальная демократия в Китае в достаточно полной мере учиты вает китайский опыт, китайскую исто рию и китайские модели взаимодействия по вертикали. В ходе этого взаимодейст вия по существу и формулируются долго срочные цели, идет процесс взаимной адаптации участников процесса к меняю щимся условий. Ясно, что Китай – это «зацентрализо ванное» государство. Но за последние 30 лет китайская модель существенно обогатилась, обеспечив стабильные усло вия развития общества. Таким образом, в условиях централизованного государства при правильном взаимодействии прави тельства и общества возможны положи тельные результаты. Освобождение умов – один из фундаментальных момен тов китайского опыта. Дэн Сяопина вспоминают в первую очередь потому, что он сказал: «Надо уходить от промыва ния мозгов к их освобождению». Сегодня в Китае развивается не только экономи ка, но интеллектуальная сфера, выраста ют новые свободные художники. Новые модели демократии не только возможны. Они существуют. Мне кажется, что вер тикальная демократия может служить своего рода вызовом опыту всего осталь ного мира в XXI веке...»
