Е.В. Васильева ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ РОССИИ КОНЦА XIX – НАЧАЛА ХХ ВВ. Омск • 2013 Министерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)» Е.В. Васильева ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ РОССИИ КОНЦА XIX – НАЧАЛА ХХ ВВ. Учебное пособие Омск СибАДИ 2013 УДК 94(47)"18/19" ББК 63.63(2)53-5 В 19 Рецензенты: д-р ист. наук, проф. С.В. Новиков (ФГБОУ ВПО «ОмГАУ им. П.А. Столыпина»); канд. ист. наук, доц. Н.Г. Суворова (ФГБОУ ВПО «ОмГУ им. Ф.М. Достоевского») Работа одобрена редакционно-издательским советом академии в качестве учебного пособия. Васильева Е.В. В 19 Политические партии России конца XIX – начала ХХ вв. : учебное пособие / Е.В. Васильева. Омск : СибАДИ, 2013. 108 с. Учебное пособие посвящено вопросам партийного строительства в Российской империи на рубеже XIX–ХХ вв. Раскрываются особенности процесса складывания политических партий, анализируются основные положения программных документов, тактика и идеология ведущих партийных организаций России. Дана оценка лидерам революционного, либерального и консервативного движений начала ХХ столетия. Текст сопровождается таблицами, схемами, фото, вопросами и заданиями, дополнительными материалами. Пособие рекомендуется для студентов, изучающих историю и политологию. Табл. 5 . Ил. 24 . Библиогр.: 20 назв. ФГБОУ ВПО «СибАДИ», 2013 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ...……………………………………………………………………….. 4 1.СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ (РЕВОЛЮЦИОННЫЕ) ПАРТИИ, ИХ ПРОГРАММЫ ……………………………………………………………………... 8 1.1. Российские социал-демократические партии рубежа XIX–ХХ вв. РСДРП …………….…………………………………………………… 8 1.2. Революционно-демократические (неонароднические) партии. Эсеры, энесы, анархисты ………………………………………………………….. 15 2. ЛИБЕРАЛЬНЫЙ БЛОК ПАРТИЙ РОССИИ НАЧАЛА ХХ В. …………. 24 2.1. Конституционно-демократическая партия (кадеты), её программа ... 24 2.2. Союз 17 октября (октябристы) ………………………………………... 27 2.3. Партия демократических реформ, Партия мирного обновления, Прогрессивная партия (прогрессисты) ………………………………………….... 32 3. РОССИЙСКИЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ КОНСЕРВАТИВНОГО (ТРАДИЦИОНАЛИСТСКОГО) НАПРАВЛЕНИЯ ………………………….. 40 3.1. Черносотенные союзы и организации ………………………………... 40 3.2. Националистические организации России начала ХХ в. Всероссийский национальный союз …………………………………………….... 46 ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………... 51 Библиографический список …………………………………………………….. 52 Приложение 1. Вопросы и задания ……………………………………………… 54 Приложение 2. Программы ведущих политических партий России конца XIX – начала ХХ вв. ……………………………………………………….. 57 Приложение 3. Биографии лидеров российских политических партий начала ХХ в. ……………………………………………………………… 94 Приложение 4. Терминология ………………………………………………….. 105 ВВЕДЕНИЕ Процесс образования, соперничества и гибели российских политических партий рубежа XIX–ХХ вв. заслуживает особого внимания и изучения. По справедливому замечанию исследователя С.В. Тютюрина, заслуживает уже хотя бы потому, что «короткая, но достаточно яркая история этих партий в начале XX в. – это неотъемлемая часть нашей истории, предостережение прошлого настоящему и будущему России, урок для современных политиков и всех болеющих за свою Родину россиян»1. Активный процесс формирования политических партий в конце 1980-х – начале 1990-х гг. в России, связанный с распадом КПСС, утратой ею политической монополии, стал второй по счету попыткой создания многопартийной системы. Первая попытка была предпринята в начале ХХ в. Процесс образования политических партий и складывания партийной системы в России начался несколько позже, чем на Западе, − в конце XIX – начале ХХ вв. Это отчасти отражало отставание России в социальном и политическом развитии. Монархическая система, долгое время господствовавшая в стране, не допускала возникновения ни проправительственных, ни оппозиционных партий. Однако отмена крепостного права, ускоренная индустриализация народного хозяйства, использование рыночных механизмов разрушали прежнюю сословную структуру и формировали институты гражданского общества, в том числе политические партии. Толчок политическому размежеванию общества дала Первая российская революция 1905–1907 гг. В качестве особенностей процесса возникновения политических партий в России выделяются следующие: 1. Партии начали складываться не в центре, а на периферии по периметру западных границ – Польша, Финляндия, Прибалтика, Закавказье2. Своеобразные партийные группировки в Польше, например, оформились еще во время национальных восстаний 1830–1831 и 1863–1864 гг., а в 1890-х гг. здесь возникли Социал-демократия Королевства Польского, Польская социалистическая партия, а затем и ли1 Тютюрин С. В. Политическое пробуждение России на рубеже XIX–ХХ вв. // Политические партии России : история и современность. М., 2000. С. 69. 2 Первые социал-демократическая и неонародническая партии – армянские, либеральная – литовская. беральная Национально-демократическая партия. В 1880–1890-х гг. возникли армянские революционные партии «Гнчак» и «Дашнакцутюн», Литовская социал-демократическая партия, Всеобщий еврейский рабочий союз в Литве, Польше и России («Бунд»). 2. В России не было чисто классовых партий (т.к. здесь слабее, чем в Западной Европе, была выражена социальная структура). Главным творцом российской многопартийности выступила не буржуазия, а интеллигенция. 3. Революционные партии закономерно стали возникать в России раньше либеральных и консервативных. Что касается законопослушных либералов, то они предпочитали использовать земства, научные общества (типа Вольного экономического, Географического и др.), различные культурно-просветительские организации, печать. Консерваторы же долгое время вообще не чувствовали потребности в создании собственных политических организаций, поскольку на них работали вся самодержавно-бюрократическая система и её идеологический аппарат, а также церковь, дворянские корпоративные организации, культурно-просветительское Русское собрание (1900) и т.д. Переломным для них стал только 1905 г. Процесс партийного строительства в России был напрямую связан с ростом освободительного движения, вступившего в начале XX в. в новый и чрезвычайно важный этап своего развития. При этом большое значение имели такие факторы, как уровень социально-экономического развития страны в целом и каждого региона в отдельности, степень остроты национального вопроса, традиции борьбы с самодержавием на предыдущих исторических этапах, масштабы массовых социальных движений1. Определять тип возникшей в годы революции 1905–1907 гг. партийной системы можно лишь с известной долей условности. Ведь речь идет о её становлении в условиях авторитарного режима, когда некоторое осознание недопустимости перехода от политической конфронтации к решению проблем насильственным путем ощущалось не только в либеральных и радикальных, но и в правительственных кругах. Однако самодержавная власть оказывалась не в состоянии не только контролировать, но и вовремя осознавать происходившие процессы. Ещё меньше царь планировал расстаться с неограниченной властью, хотя и был вынужден легализовать образовавшиеся партии и пойти на существенные изменения в государственном строе, допустив 1 Тютюрин С. В. Указ. соч. С. 75. создание нового представительного законодательного органа – Государственной думы. Впервые в истории страны, официально признав факт существования партий, царский Манифест 17 октября заложил на 12 лет методологию действий власти по отношению к ним. Её суть заключалась в следующем: всякая оппозиция – нежелательное, а когда это возможно, и недопустимое явление, но, если возникает необходимость считаться с нею, предпочтительнее навязывать ей правила игры «сверху», меняя их в зависимости от соотношения сил в политической палитре. По идейно-теоретическим и программным принципам российские политические партии можно разделить на три большие группы: социалистические (революционные, или партии радикальной ориентации), консервативные (охранительные, традиционалистские, или проправительственные) и либеральные (умеренные) (рис. 1). Партии радикальной ориентации, стремившиеся к коренным преобразованиям в России, к свержению самодержавия, составляли оппозицию правящему режиму. Среди наиболее крупных и влиятельных партий были Российская социал-демократическая рабочая (РСДРП), Общероссийская партия социалистов-революционеров (эсеры), «Трудовая группа» (трудовики) – фракция, возникшая в период деятельности I Государственной думы. Им противостоял консервативный лагерь. Проправительственные партии происходили из сословных политических клубов помещиков и дворян, типа «Русского собрания», «Монархической партии». Затем эти клубы трансформировались в политические партии, которые поддерживали самодержавие и олицетворяли идеи русского консерватизма («самодержавие, православие, народность»). Такими партиями были Союз русского народа, Союз русских людей, Русский народный союз имени Михаила Архангела. Третью силу представляли политические партии либеральной ориентации, выражавшие интересы зародившейся буржуазии. В силу своей слабости, обусловленной отсутствием многочисленного среднего класса, буржуазные партии пытались найти компромисс с самодержавием, предлагая ему провести некоторые реформы, сохранив институт монархии: принять конституцию, создать парламент, который осуществлял бы законодательные функции, и т.д. Среди либеральных партий следует выделить Союз 17 октября (октябристов) и Конституционно-демократическую партию (кадетов). Группы российских политических партий Революционные (радикальные, социалистические) Социалдемократические Умеренные (либеральные) Революционнодемократические Конституционнодемократическая партия Традиционалистские (монархические, консервативные) Союз русского народа Русский народный союз им. Михаила Архангела Национальные социалдемократические партии Национальные неонароднические партии Союз 17 октября РСДРП Партия социалистовреволюционеров Партия мирного обновления Русская монархическая партия Союз русских людей Партия националистов Анархисты Партия демократических реформ Рис. 1. Группы политических партий России начала ХХ в. Всероссийский союз земельных собственников 1. СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ (РЕВОЛЮЦИОННЫЕ) ПАРТИИ, ИХ ПРОГРАММЫ 1.1. Российские социал-демократические партии рубежа XIX–ХХ вв. РСДРП Первые социал-демократические партии возникли в Западной Европе во второй половине XIX в. для защиты политических и социально-экономических интересов рабочего класса. Идеологией социалдемократии в начале её развития стал марксизм, ориентированный на ниспровержение капитализма и создание нового социалистического общества. В Российской империи социал-демократические организации появились сначала на национальных окраинах: Армянская социал-демократическая партия [«Гнчак» («Колокол»), 1887], Литовская социал-демократическая партия (1896), Всеобщий еврейский рабочий союз в Литве, Польше и России («Бунд», 1897), Революционная украинская партия (1900). Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП) была учреждена в 1898 г., а окончательно оформилась в 1903 г. на II съезде, где приняли программу и устав, избрали руководящие органы1. Программа партии была нацелена как на решение задач буржуазно-демократической революции («программа-минимум»), так и на 1 1 марта 1898 г. в Минске собрался первый учредительный съезд РСДРП, который должен был объединить многочисленные социал-демократические группы в единую партию. В нём участвовали 9 делегатов: от «Союза за освобождение рабочего класса» 4 человека (С. Радченко, А. Ванновский, П. Тучапский и К. Петрусевич), от «Бунда»: Ш. Кац, А. Кремер и А. Мутник и 2 человека от «Киевской газеты» (Б. Эйдельман и Н. Вигдорчик). Съездом был принят «Манифест Российской социал-демократической рабочей партии», написанный П. Струве. Однако вскоре практически все делегаты съезда во главе с избранным Центральным комитетом (А. Кремер, С. Радченко и Б. Эйдельман) были арестованы полицией, и он не смог реально объединить разрозненные группы в партию. В 1900 г. была создана газета «Искра». В редакцию вошли: В.И. Ленин, Г.В. Плеханов, Ю.О. Мартов, П.Б. Аксельрод, В.И. Засулич, А.Н. Потресов. В июле 1903 г. выбранные на съезд представители съехались в Брюсселе, но полиция не допустила открытия политического форума, и делегаты принуждены были перебраться в Лондон. Всего присутствовали 57 делегатов, из них 43 члена съезда и 14 представителей с совещательным голосом. 1 ноября 1903 г. Ленин вышел из редакции «Искры», газета перешла в руки меньшевиков. 8 осуществление социалистической революции и установление диктатуры пролетариата («программа-максимум»). При обсуждении уставных и программных вопросов наметились расхождения, вылившиеся в раскол и образование двух течений: большевиков во главе с В.И. Лениным1 и меньшевиков – с Ю.О. Мартовым (Цедербаум) и Г.В. Плехановым2. Эти две фракции существовали вплоть до 1912 г., когда большевики на VI (Парижской) конференции РСДРП окончательно размежевались с меньшевиками (табл. 1). Таблица 13 Причины раскола РСДРП Течения Причины Большевики 1 2 Опора на разные Опирались на ранний мар«пласты» мар- ксизм («Манифест Коммуниксизма стической партии» К. Маркса и Ф. Энгельса) Различия в оценке политической и социальноэкономической обстановки в России Разногласия по стратегическим и тактическим вопросам политического поведения партии Считали, что Россия готова не только к буржуазнодемократической, но и к социалистической революции Делали ставку на нелегальные формы деятельности и отдавали приоритет вооруженным методам борьбы 1 Меньшевики 3 Опирались на поздний марксизм (документы Второго интернационала). Ориентировались на западноевропейские социалдемократические ценности) Полагали, что на повестке дня стоят только задачи буржуазно-демократической революции, а для социалистической революции Россия ещё не готова Отрицали любые формы политического экстремизма и отдавали приоритет мирным методам борьбы, компромиссам и соглашениям В.И. Ленин, Г.С. Зиновьев, Л.Б. Каменев, В.Н. Рыков, Л.Д. Троцкий, Г.Я. Сокольников, А.И. Рыков, Н.К. Крупская и др. 2 Ю.О. Мартов, Ф.И. Дан, И.Г. Церетели, Г.В. Плеханов, П.Б. Аксельрод, А.Н. Потресов, А.С. Мартынов, П.П. Маслов, Н.С. Чхеидзе, Н.Н. Жордания и др. 3 Кириллов В. В. История России : учеб. пособие. М., 2008. С. 397. 9 Окончание табл. 1 1 Различные подходы к вопросам партийного строительства 2 Выступали за создание жестко централизованной структуры партии с обязательным членством в низовых парторганизациях Личное соперни- В.И. Ленин чество лидеров за власть в партии 3 Выступали против обязательного участия членов партии в низовых парторганизациях, предлагая взамен личное содействие членов партии под руководством одной из её организаций Г.В. Плеханов, Ю.О. Мартов Процесс деления членов РСДРП на большевиков и меньшевиков проходил крайне болезненно, причем особенно сопротивлялись ему рабочие, которые часто не понимали до конца причины раскола и требовали восстановления партийного единства. И если в интеллигентских «верхах» партии (особенно в эмиграции) фракционные деления еще до 1905 г. приняли, по существу, необратимый характер, то в её «низах», занятых практической революционной работой непосредственно в России, ещё долго сохранялась инстинктивная тяга к единству, что и явилось главным фактором объединительных движений в 1905–1906 гг. и весной 1917 г. Однако доктринальные противоречия и личные амбиции лидеров в конечном счете взяли верх. В итоге в августе 1917 г. меньшевики, среди которых тоже были разные группировки, оформились в РСДРП (объединенную), тогда как сторонники В.И. Ленина с весны того же года стали называть себя РСДРП (большевиков), а с марта 1918 г. – Российской коммунистической партией (большевиков)1. На II съезде РСДРП была принята единая (для большевиков и меньшевиков) программа, состоявшая из двух частей. Первая («программа-минимум») предусматривала решение задач буржуазнодемократической революции: свержение самодержавия, введение демократической республики и широкого местного самоуправления, предоставления права на самоопределение всем нациям, входящим в состав Российской империи, установление 8-часового рабочего дня для лиц наемного труда. 1 Тютюрин С. В. Меньшевики // Политические партии России... С. 228. 10 В аграрном вопросе выдвигались следующие требования: возвращение крестьянам во время проведения реформы 1861 г. отрезков от их наделов, отмена выкупных и оброчных платежей за землю, а также возвращение крестьянам ранее выплаченных ими выкупных сумм. В 1906 г. аграрная программа была пересмотрена. Теперь уже выдвигалось требование полной конфискации всех помещичьих, государственных, удельных, церковных и монастырских земель. Это требование было заявлено самими крестьянами на двух Всероссийских съездах Крестьянского союза и заставило изменить аграрную программу РСДРП на IV её съезде в апреле 1906 г. Однако если крестьяне рассматривали всю землю, в том числе и свою надельную, как общенародное достояние, то аграрной программой РСДРП предусматривалась национализация всех земель. Различие на первый взгляд терминологическое имело принципиальное значение. В первом случае хозяином земли становился сам народ, точнее, те, кто её обрабатывает, при этом распределением земельных участков ведала сама крестьянская община; во втором полным собственником земли становилось государство, которое превращалось таким образом в крупнейшего помещика-монополиста со всеми вытекающими отсюда последствиями. Аграрную программу меньшевиков предложил крупный экономист-аграрник П.П. Маслов. Его поддержал Г.В. Плеханов. Это была программа муниципализации земли. Суть её заключалась в том, что конфискованные помещичьи, удельные, монастырские и церковные земли предоставлялись в распоряжение органов местного самоуправления (муниципалитетов), которые потом распределяли её между крестьянами. Предусматривалось сохранение собственности крестьян на их надельную землю. Допускался и переход части земли в руки государства для создания переселенческого фонда. Программа меньшевиков была нацелена против властного вмешательства государства в аграрные отношения. Кроме того, меньшевики указывали, что национализация земли «непомерно усилит государство, превратив его в единственного земельного собственника, усилится и правящая бюрократия»1. В советской литературе программа муниципализации земли рассматривалась как «реакционная и утопичная». В действительности 1 Программа Российской социал-демократической рабочей партии, принятая на Втором съезде РСДРП (июль–август 1903 г.). URL : http://prometej.info/new/history/166-programma-rsdrp.html (дата обращения: 26.10.2012). 11 она была прогрессивной и реалистичной, ибо наиболее полно отражала крестьянские интересы. Вторая часть программы РСДРП («программа-максимум») предусматривала социалистическое переустройство общества после победы пролетарской революции. Однако реализацию этой программы большевики и меньшевики представляли себе по-разному. Большевики ориентировались на немедленное построение социализма после победы пролетарской революции, даже предусматривали возможность непосредственного «перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую»1, без какого бы то ни было переходного периода. Меньшевики считали утопией насаждение социализма в экономически и культурно отсталой стране, полагая, что после буржуазно-демократической революции должен пройти определенный период буржуазного развития, который превратит Россию из отсталой в развитую капиталистическую страну с буржуазнодемократическими свободами и учреждениями (табл. 2). К меньшевикам тянулась та часть грамотных, социально активных и политизированных рабочих, которая хотела воплотить в жизнь марксистскую революционную доктрину, используя при этом минимум насилия и максимум легальных возможностей и опираясь в первую очередь на сознательность и инициативу самих трудящихся масс, а не на действия узкой группы профессиональных революционеров (не случайно они были сторонниками меньшевистских лозунгов революционного самоуправления, рабочего съезда и т.д.). Среди рабочих-меньшевиков преобладала так называемая рабочая интеллигенция, но были среди них и рабочие-середняки, и даже часть малоквалифицированных рабочих, которых смог увлечь за собой тот или иной местный меньшевистский руководитель. При этом в абсолютном своем большинстве они были не социал-реформистами западноевропейского толка, а умеренными революционерами, тем более что крайне негибкая политика царских властей и основной массы российских предпринимателей в рабочем вопросе отнюдь не способствовала «приручению» пролетариата и отказу от революции. 1 Там же. 12 Таблица 2 Программа РСДРП Фракция Лидеры Идеология Цель 1 2 3 4 «Программаминимум»: решение задач буржуазнодемократической революции «Программамаксимум»: социалистическое переустройство общества (диктатура пролетариата). Большевики предусматривали возможность непосредственного перерастания буржуазнодемократической революции в социалистическую В.И. Большевики Ленин (Ульянов) 1 2 Марксизм Политические задачи 5 Свержение самодержавия и установление демократической республики, конституция которой обеспечивала бы: 1) сосредоточение всей верховной государственной власти в руках законодательного собрания, составленного из представителей народа и образующего одну палату; Там же. С учетом поправок 1906 г. 13 1 Рабочий вопрос 6 Введение 8часового рабочего дня; установление еженедельного отдыха; полный запрет сверхурочных работ и ночного труда (с 9 часов вечера до 6 часов утра); введение государственного страхования рабочих за счет специального фонда, составленного из налога на капиталистов; Аграрный вопрос2 7 Полная конфискация всех помещичьих, государственных, удельных, церковных и монастырских земель, их национализация – передача в собственность государства Национальный вопрос 8 Право на самоопределение за всеми нациями, входящими в состав государства. Право населения получать образование на родном языке; право каждого гражданина объясняться на родном языке на собраниях; введение родного языка наравне с государственным во всех учреждениях Окончание табл. 2 1 Меньшевики 2 3 4 «Программамаксимум»: социалистическое переустройство общества после победы революции (диктатура пролетариата). При недостаточном экономическом и культурном уровне развития России в данный момент нет условий для построения социализма 5 2)всеобщее, равное и прямое избирательное право (с 20 лет); 3) широкое местное самоуправление; 4) введение всех демократических свобод; 5) уничтожение сословий и полное равноправие всех граждан, независимо от пола, религии, расы и национальности; 6) отделение церкви от государства и школы от церкви и т.д. 14 6 создание рабочего контроля на предприятиях и пр. 7 8 Основную часть меньшевиков составляли радикально настроенная интеллигенция (врачи, журналисты, учителя, адвокаты и др.), студенты, служащие. Эта ситуация была результатом российской специфики процесса соединения марксистской идеологии с массовым рабочим движением. Он проходил под безраздельным руководством социал-демократической интеллигенции, которая из-за невысокого уровня общей и политической культуры рабочих сразу же захватила лидирующие позиции в РСДРП, причем большевики здесь мало чем отличались от меньшевиков1. В период революции 1905–1907 гг. численность РСДРП значительно выросла. Если перед революцией в рядах РСДРП насчитывалось 2,5 тыс. членов (по другим данным 8,6 тыс.), то к концу революции – уже 70 тыс. При этом меньшевики имели численное большинство (45 тыс.). В России в то время насчитывалось 74 тыс. членов национальных социал-демократических партий: 33 тыс. членов еврейского «Бунда», 28 тыс. Польской социалистической партии и 13 тыс. латышских социал-демократов. 1.2. Революционно-демократические (неонароднические) партии. Эсеры, энесы, анархисты Неонароднические революционные организации в России были представлены партией социалистов-революционеров (эсеров), анархистами и неонародническими национальными партиями: «Дашнакцутюн» (Армения, 1890), Польской социалистической партией (1893), Белорусской социалистической громадой (1902). Идеологией партий данной группы являлось неонародничество2. Народнические кружки в конце 1901 – начале 1902 гг. объединились в Партию социалистов-революционеров (ПСР, эсеров)3. 1 Тютюрин С. В. Указ. соч. С. 230. Неонародничество – это комплекс политических, социологических и мировоззренческих представлений интеллигенции, сложившийся на рубеже XIX и XX вв. на теоретической базе А. Герцена, Н. Михайловского, П. Лаврова. Главную опору в социально-политической трансформации России неонародники видели в народе и, прежде всего, в крестьянстве. Предполагали единство «интересов труда»: трудового крестьянства, фабричного рабочего и «мыслящего пролетария». Видели в кооперации социально-экономическую основу будущего социалистического общества. Неонародничество всегда отстаивало принцип демократии, понимаемой как взаимодействие разнообразных целеустремлений отдельных индивидуумов и социальных групп. 3 В.М. Чернов, А.Р. Гоц, М.А. Натансон, Е.К. Брешко-Брешковская и др. 2 15 В конце декабря 1905 – начале января 1906 гг. состоялся I съезд ПСР, на котором были приняты программные документы. Лидером партии стал В.М. Чернов. Своей основной целью эсеры считали подготовку к социалистической революции, которая должна была привести к народовластию, а право его провозглашения предоставлялось Учредительному собранию. Программа эсеров предусматривала свержение самодержавия и установление демократической республики, автономию областей и общин на федеративных началах, признание за нациями безусловного права на самоопределение, введение родного языка во всех местных общественных и государственных учреждениях, всеобщее избирательное право без различия пола, религии и национальности, бесплатное образование, отделение церкви от государства и свободу вероисповедания, свободу слова, печати, собраний, стачек, неприкосновенность личности и жилища, уничтожение постоянной армии и замену её народной милицией, введение 8-часового рабочего дня, отмену всех налогов, «падающих на труд», но установление прогрессивного налога на доходы предпринимателей. Центральное место в эсеровской программе занимал аграрный вопрос. Эсеры требовали изъять землю из частной собственности. Но они выступали не за национализацию её, а за социализацию, т.е. передачу её не государству, а в общенародное достояние. Землей, считали эсеры, должны распоряжаться общины, которые будут распределять ее в пользование по «трудовой» норме среди всех граждан республики, для которых самостоятельный труд на земле является основным источником существования. В перспективе предусматривалось обобществление земледельческого производства путем использования различных форм кооперирования земледельцев. Создание трудовых ассоциаций предполагалось не только в сфере земледелия. В этом эсеры видели создание социалистической формы хозяйства. Они выступали за сохранение крестьянской общины как основы создания общественных отношений в деревне социалистического характера. Тактика эсеров предусматривала пропаганду и агитацию, организацию стачек, бойкота и вооруженных акций – вплоть до организации вооруженных восстаний. Террору члены ПСР придавали большое значение, но не абсолютизировали его. В нем они видели средство, с одной стороны, агитации и возбуждения общества, мобилизации революционных сил, а с другой – дезорганизации правительства, сдерживания его произвола. 16 До начала Первой российской революции террор заслонял другие виды деятельности партии. Прежде всего благодаря ему она приобрела известность. Боевой организацией партии были осуществлены террористические акты против министров внутренних дел Д.С. Сипягина (2 апреля 1902 г., С.В. Балмашов), В.К. Плеве (15 июля 1904 г., Е.С. Созонов) и губернаторов – харьковского И.М. Оболенского (26 июня 1902 г., Ф.К. Качура), жестоко подавившего крестьянские волнения весной 1902 г., и уфимского Н.М. Богдановича (6 мая 1903 г., О.Е. Дулебов), по указанию которого были расстреляны рабочие в г. Златоусте. Вопрос о покушении на царя в партии официально не ставился вплоть до третьеиюньского государственного переворота. Объяснялось это тем, что народовольческий опыт цареубийства не нашел надлежащей поддержки в обществе, что в народе еще сильна вера в царя, что сам царь – фигура несамостоятельная, ничтожная, полностью зависимая от своего окружения. Массовую революционную работу эсеры хотя и вели, но широкого размаха она не имела. Ряд местных комитетов и групп занимался пропагандистской и агитационной деятельностью среди городских рабочих. Создавались рабочие кружки, организовывались собрания, издавалась и распространялась различная агитационная и пропагандистская литература: листовки, прокламации, брошюры и бюллетени. Участвовали эсеры и в стачках, демонстрациях и манифестациях, в том числе в таких известных выступлениях рабочих, как ростовская стачка 1902 г. и стачки на юге России летом 1903 г. Эффективнее других эсеровских партийных организаций в этих событиях действовал екатеринославский комитет. Главной задачей эсеровской пропаганды и агитации в деревне, проводившейся устно и путем распространения различного рода литературы, являлось, во-первых, приобретение среди крестьян сторонников социалистических идей, которые могли бы позднее возглавить крестьянские революционные движения; а во-вторых, политическое просвещение всей крестьянской массы, подготовка ее к борьбе за программу-минимум – свержение самодержавия и социализацию земли. Лучше всего работа среди крестьян была поставлена саратовскими эсерами. Там выпускался журнал «Крестьянское дело», переименованный затем в «Народное дело», широко было налажено издание гектографированных брошюр и народных листков. Особой популярностью у крестьян пользовались брошюры Аграрно17 социалистической лиги: «Хитрая механика», «Беседы о земле», «Как министр внутренних дел заботится о крестьянах», «Николай Палкин» и др. Из Саратова литература распространялась по всему Поволжью, доходила до Тамбова и Полтавы. Среди саратовских эсеров родилась идея создания Крестьянского союза ПСР, здесь же был написан и программный документ этой организации «Ко всем работникам революционного социализма в России». Однако по всем основным направлениям массовой работы эсеры в предреволюционный период значительно уступали социалдемократам. Так, по полицейским сведениям, за 1901–1904 гг. у эсеров было 37 типографий, а у социал-демократов – 104. Ими было выпушено соответственно 277 и 1092 печатных изданий различного наименования. По тем же сведениям, социал-демократы превосходили эсеров и в деле распространения литературы. В частности, в 1903 г. полицией было зафиксировано 329 случаев распространения социалдемократической литературы, а эсеровской – 100; в 1904 г. – соответственно 310 и 87. Практически в это время под безраздельным влиянием социал-демократов находилось рабочее движение. Несколько сильнее были позиции эсеров в деревне1. Как и в других политических партиях, в ПСР произошло размежевание. Еще в конце 1904 г. из партии социалистов-революционеров выделилась группа, стоявшая на позиции широкого применения террористической борьбы. В конце 1906 г. она оформилась в «Союз социалистов-революционеров-максималистов», который представлял собой крайне левое крыло эсеровского движения и сосредоточил свою деятельность на экспроприациях и индивидуальном терроре. Его члены организовали 12 августа 1906 г. покушение на П.А. Столыпина. Лидером этой группы был М.И. Соколов, казненный в 1906 г. Союз подвергся наибольшим полицейским преследованиям и к 1907 г. был практически разгромлен. В числе неонароднических социалистических партий, отвергавших насильственные методы борьбы, видное место занимала Трудовая народно-социалистическая партия (народные социалисты, или энесы). Она официально заявила о себе в сентябре 1906 г., когда вышел в свет первый, программный, выпуск ее бюллетеня «Народно1 Ерофеев Н. Д. Социалисты-революционеры (середина 90-х гг. XIX в. – октябрь 1917 г.) // Политические партии России... С. 183–185. 18 социалистическое обозрение». Окончательно партия оформилась в ноябре 1906 г. К 1907 г. в ней числилось 56 местных организаций, в которых состояло в общей сложности не более 2 тыс. членов. В основном это были городская интеллигенция, земские служащие и незначительное число крестьян. Видными идеологами энесов являлись профессора и публицисты А.В. Пешехонов, В.А. Мякотин, Н.Ф. Анненский, В.И. Семевский, принадлежавшие к «левому флангу» легального народничества. Исходя из своеобразия российских условий (преобладание крестьянского населения и наличие поземельной общины), энесы выступали за особый для России путь к социализму, минуя капитализм, как наиболее «прямой, естественный и безболезненный», опираясь на развитие общинных начал в русской народной жизни. Их программа предусматривала ликвидацию монархии и введение демократической республики, замену постоянной армии народной милицией, отмену сословного строя, утверждение равенства всех граждан перед законом, введение свободы совести, слова, печати, собраний, союзов, неприкосновенности личности и жилища. Высшим органом управления страной должно стать однопалатное Народное представительное собрание, избираемое всеми гражданами, достигшими 20 лет, независимо от пола, национальности и вероисповедания, путем прямого, равного и тайного голосования. Ему должна была принадлежать вся полнота законодательной власти. Энесы выступали за повсеместное введение земского, городского и сельского самоуправления, основанного на широких демократических началах. Народные социалисты были убежденными сторонниками права наций на самоопределение. В аграрном вопросе энесы в качестве первоочередной меры считали конфискацию помещичьих, казенных, удельных, кабинетских, монастырских и церковных земель и передачу их в общенародную собственность. Но конфискация не должна была коснуться крестьянских надельных, а также тех частновладельческих земель, на которых «ведется трудовое хозяйство» (табл. 3). В печати энесы активно выступали против столыпинской ломки общины1. 1 Проект программы Трудовой (народно-социалистической) партии (1906 г.). URL : http://www.history.ru/content/view/1153/87/ (дата обращения: 27.10.2012). 19 Таблица 3 Программы революционно-демократических (неонароднических) партий Название партии, дата образования 1 1 Лидеры Идеология Политические задачи Аграрный вопрос Рабочий вопрос Национальный вопрос 2 3 4 Свержение самодержавия; установление демократической республики с широкой автономией областей и общин; прямое, тайное, равное, всеобщее право голосования для всякого гражданина не моложе 20 лет, полное и всеобщее гражданское равноправие; введение всех демократических свобод 5 Социализация земли, то есть изъятие её из товарного оборота и превращение в общенародное достояние. Право наделения крестьян землей по трудовой и потребительской норме предоставлялось органам местного самоуправления – крестьянским общинам 6 Установление 8-часового рабочего дня, минимальной заработной платы, введение государственного страхования, рабочего законодательства, создание фабричных инспекций для надзора за условиями труда, запрет труда малолетних и пр. 7 Признание за отдельными национальностями права на самоопределение, равноправие языков Партия В.М. Чер- Неонародничесоциалистовнов ство революционеров (ПСР, эсеры), 1901 г. 1 Программа Партии социалистов-революционеров. URL : http://www.hrono.ru/dokum/190_dok/1905prog05.php (дата обращения: 27.10.2012); Проект программы Трудовой (народно-социалистической) партии (1906 г.). URL : http://www.history.ru/content/view/1153/87/ (дата обращения: 27.10.2012). 20 Окончание табл. 3 1 Трудовая народносоциалистическая партия (народные социалисты, или энесы), 1906 г. 2 3 Н.Ф. Аннен- Неонародский, ничество В.Г. Богораз, В.А. Мякотин, А.В.Пешехонов 4 Свержение самодержавия и переход к народовластию. Замена постоянной армии «народной милицией»; отмена сословного строя; утверждение равенства всех граждан перед законом; введение демократических свобод; передача власти Народному представительному собранию, избираемому всеми гражданами, достигшими 20 лет, и т.д. 21 5 Конфискация помещичьих, казенных, удельных, кабинетских, монастырских и церковных земель (за исключением крестьянских надельных и частновладельческих земель, на которых ведется «трудовое хозяйство») и передача их в общенародную собственность 6 Установление 8-часового рабочего дня, минимальной заработной платы, введение государственного страхования, рабочего законодательства, создание фабричных инспекций для надзора за условиями труда, запрет труда малолетних и пр. 7 Признание за каждой национальностью свободы в своем культурном и политическом самоопределении Следует отметить, что в отличие от основной ПСР эсерымаксималисты и энесы не имели серьезного влияния на общество и оставались малозначительными политическими объединениями. В ноябре 1917 г. в эсеровской партии возникло оппозиционное течение (М. Спиридонова, Б. Камков, С. Мстиславский и др.) левых социалистов-революционеров. В декабре 1917 г. они вступили в большевистский блок и входили в советское правительство до марта 1918 г. В связи с неприятием Брестского мира с Германией левые эсеры разорвали отношения с большевиками и осуществили в июле 1918 г. попытку организации мятежа против большевистской власти, но потерпели поражение и вскоре прекратили своё существование. Анархизм представлял собой учение, сторонники которого отрицали государство и всякую власть, считая, что её можно уничтожить революционным путем. Идеальным общественным строем они называли федерацию самоуправляющихся общин и ассоциаций, где человеческая личность свободна от всех форм зависимости. Первые анархические группы в России и за рубежом появились в начале ХХ в. К 1905–1907 гг. в анархизме сложилось три течения: анархокоммунизм, цель которого заключалась в построении после революции нового строя в форме анархического коммунизма (сторонники П. Кропоткина, группа «Хлеб и воля» и др.); анархо-синдикализм, провозглашавший основной целью своей деятельности полное освобождение труда от всех форм эксплуатации и власти, создание свободных профессиональных объединений трудящихся (Я.И. Крилловский, В.А. Гюссе и др.); анархо-индивидуализм, пропагандировавший абсолютную свободу личности (представители гуманитарной интеллигенции А.А. Боровой, И. Бродский, Г.И. Чулков и др.). Наиболее активно анархисты действовали в годы Первой российской революции. Они совершили множество террористических актов, направленных против высших должностных лиц административных, полицейских и судебных органов. Боевые отряды анархистов участвовали в борьбе против правительственных войск в Москве и других местах, где поднимались мятежи и вооруженные восстания. Российские анархисты активно действовали и за границей вместе со своими немецкими, французскими и иными единомышленниками. Они готовили покушение на германского императора Вильгельма II и 22 некоторых государственных деятелей Франции. Вместе с членами других экстремистских группировок анархисты участвовали в широко применявшихся в те годы «экспроприациях». Такие «экспроприации» («эксы») фактически представляли собой обыкновенные ограбления, целью которых было получение средств для ведения революционной деятельности. Наиболее крупными «эксами», совершенными с участием анархистов, стали ограбление Одесского отделения СанктПетербургского коммерческого банка в ноябре 1906 г., в результате которого было получено 60 тыс. руб., и ограбление казначейства в Тифлисской губернии в октябре 1907 г., где добыча составила 250 тыс. руб. Широкое использование насилия и полное пренебрежение законами привлекали в ряды анархистов и сознательных сторонников идей анархизма, и откровенных уголовников. Особенно ясно это обнаружилось после спада революционной волны 1905–1907 гг. В послереволюционные годы многие группировки, в частности, такие, как «Анархисты-террористы», «Кровавая рука», «Лига Красного Шнурка», «Черные вороны», «Мстители» и т.д., прикрывавшиеся анархистскими лозунгами, превратились в заурядные бандитские шайки, занимавшиеся грабежами и убийствами. Влияние уголовных элементов в анархическом движении вновь проявилось после революции 1917 г. Идейные анархисты в основном занимались теоретическими дискуссиями, а в это время созданная под их эгидой «Черная гвардия», а также многочисленные анархистские группировки с характерными названиями «Буря», «Смерч», «Ураган», «Лава» и т.д. захватывали здания, грабили склады и магазины, совершали налеты на квартиры мирных граждан. В целом между российскими политическими партиями радикальной ориентации больше общего, чем различного. Все они по преимуществу партии интеллигентские по составу, в то же время их программа отражала интересы трудовых слоев населения – крестьянства и пролетариата. Кроме того, осуществление идеала социалистов требовало самой коренной реорганизации всего общественного строя на существенно новых началах. Поэтому социалистические партии – это партии революционные, хотя не непременно в смысле стремления к насильственному перевороту. 23 2. ЛИБЕРАЛЬНЫЙ БЛОК ПАРТИЙ РОССИИ НАЧАЛА ХХ В. 2.1. Конституционно-демократическая партия (кадеты), её программа Кадеты (с 1906 г. Партия народной свободы) занимали особое место в системе политических партий России. Это была группа интеллектуалов, аккумулировавшая в своих рядах цвет российской интеллигенции начала XX в., мечтавшей о радикальном преобразовании страны парламентским путем и на основе общечеловеческих ценностей. Она наиболее остро осознавала возраставшее несоответствие между потребностями развития страны и отжившим свой век царским самодержавием, углубление конфликта между властью и обществом, которое вело к дестабилизации обстановки в стране и было чревато непредсказуемыми последствиями для её судеб. Земцы-либералы понимали, что на уровне местного самоуправления им не удастся реализовать программные установки, поэтому они начали создавать политические организации. Первым шагом в этом направлении было основание и издание за границей (в Штутгарте) нелегального журнала «Освобождение» под редакцией П.Б. Струве. Летом и осенью 1903 г. оформились две либеральные организации: «Союз освобождения» и «Союз земцев-конституционалистов», ставшие ядром кадетской партии. Конституционно-демократическая партия организационно оформилась на I съезде в октябре 1905 г. Находясь на самом левом фланге либерального лагеря, кадеты, с одной стороны, отмежевались от политических партий и организаций, отстаивавших интересы помещиков и промышленников, а с другой – от левых партий и организаций социалистического толка. Лидеры кадетов считали свою партию внеклассовой, соответствовавшей по своим идеалам «традиционному настроению русской интеллигенции». «Мозговым центром» партии являлись выдающиеся представители русской интеллигенции (преподаватели, юристы, философы, экономисты, журналисты), искренне желавшие добра и процветания России1. В январе–апреле 1906 г. насчитывалось 274 кадетских комитета, а к 1907 г. – свыше 300; общая численность партии колебалась в пределах 50–60 тыс. членов. После революции 1905–1907 гг. произошло 1 С.А. Муромцев, В.И. Вернадский, В.А. Маклаков, А.И. Шингарев, А.А. Кизеветтер и др. 24 резкое сокращение количества местных организаций, значительно уменьшилась их численность. В 1908–1909 гг. действовало 33 губернских и 42 уездных кадетских комитета. В эти годы численность партии не превышала 25–30 тыс. человек. В 1912–1914 гг. кадетские комитеты имелись в 29 губернских и 32 уездных городах, а общая численность партии не превышала 10 тыс. человек. В годы Первой мировой войны в стране действовало 26 губернских, 13 городских и 11 уездных организаций1. Лидером кадетской партии являлся блестящий оратор и публицист, видный историк П.Н. Милюков. В 1894 г. за участие в освободительном движении он был уволен из Московского университета и выслан в Рязань. Вернувшись в 1897 г. из ссылки, он вынужден был уехать за границу; читал лекции по русской истории в Софийском, Бостонском и Чикагском университетах. По приезде в 1899 г. в Россию Милюков вновь занялся политикой и за свои резкие выступления неоднократно подвергался арестам, снова эмигрировал. В апреле 1905 г. Милюков вернулся в Россию и с головой ушел в политическую борьбу. Теоретики кадетской партии считали наиболее оптимальным вариантом общественного прогресса в обозримом будущем рациональное капиталистическое хозяйство. Они последовательно выступали против любых насильственных социальных переворотов, за эволюционное развитие общества и всех его институтов. Отвергая идею социальной революции, они вместе с тем в принципе признавали возможность, а в ряде случаев даже неизбежность (при фатальной неуступчивости власти провести вовремя необходимые реформы) политической революции. Программа конституционно-демократической партии была принята на учредительном съезде в октябре 1905 г. Главной своей целью кадеты провозгласили введение в стране демократической конституции (отсюда и название партии). Неограниченная монархия, согласно их программе, должна была быть заменена парламентарным демократическим строем. Кадеты обходили вопрос о том, будет ли это монархия или республика, но идеалом их являлась конституционная монархия английского типа, где господствовал принцип: «Король царствует, но не управляет». Они выступали за разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, за коренную реформу местного самоуправления и суда, за всеобщее избирательное право, 1 Шелохаев В. В. Кадеты // Политические партии России… С. 152–153. 25 свободу слова, печати, собраний, союзов, за строгое соблюдение «гражданских и политических прав личности», за свободу преподавания и бесплатное обучение в школе. Кадеты предусматривали введение 8-часового рабочего дня на предприятиях, право рабочих на стачки, на социальное страхование и охрану труда. Кадеты отстаивали унитарный принцип государственного устройства России. В своей национальной программе они ограничивались требованием культурно-национального самоопределения (использование национальных языков в школе, высших учебных заведениях, суде и т.д.) и лишь в отдельных случаях считали возможным введение областной автономии. В их программе были пункты о восстановлении государственной автономии Финляндии и Польши, но в составе России. При решении аграрного вопроса кадеты предлагали частичное «отчуждение» (до 60%) помещичьей земли в пользу крестьян, но «по справедливой оценке» (т.е. по рыночным ценам), выступали за частную земельную собственность и являлись решительными противниками её обобществления. Программа кадетов была направлена на развитие России по западному буржуазному образцу. Специальный раздел кадетской программы посвящался вопросам просвещения. В нем кадеты выступали за уничтожение всех ограничений при поступлении в школу, связанных с полом, национальностью и вероисповеданием. Они настаивали на необходимости свободы частной и общественной инициативы в организации учебных заведений всех типов, а также в области внешкольного образования. Кадеты выступали за автономию университетов, свободу преподавания в высшей школе, свободную организацию студенчества, увеличение числа средних учебных заведений и понижение в них платы, за введение всеобщего, бесплатного и обязательного обучения в начальной школе. Осуществления своих целей конституционные демократы добивались мирными средствами – путем получения большинства в Государственной думе и проведения через нее записанных в их программе реформ. Кадетская партия не представляла единства. Впоследствии в ее составе определились три направления: «левые» и «правые» кадеты и «центр». 26 2.2. Союз 17 октября (октябристы) Союз 17 октября вместе с примыкавшими к нему партиями и организациями представлял собой правый фланг российского либерализма и занимал промежуточное положение между конституционными демократами и правыми радикалами. Грань, отделявшая эти общественно-политические группировки друг от друга, была, однако, весьма подвижной и неустойчивой. Партийное размежевание в либеральном лагере в основном закончилось после издания Манифеста 17 октября 1905 г. Посчитав, что в России созданы необходимые политические предпосылки для движения по пути к конституционной монархии, будущие октябристы приступили к созданию партии, взяв в качестве названия дату издания царского Манифеста. И хотя впоследствии в октябристской среде находилось немало сторонников смены партийной «вывески», именно под этим названием партия просуществовала весь отпущенный ей историей срок. Организационно Союз 17 октября начал складываться в последних числах октября 1905 г., когда в Москве, а затем и в Петербурге состоялось несколько встреч либеральных земцев с представителями крупной буржуазии. Оформление партии завершилось на I её съезде, состоявшемся 8–12 февраля 1906 г. в Москве. Тогда же в число лидеров складывавшейся партии выдвинулся один из братьев Гучковых – Александр, «прирожденный политик», высокообразованный блестящий оратор и публицист, экстравагантный, склонный к авантюризму. Потомственный почетный гражданин А.И. Гучков, происходивший из семьи известных московских предпринимателей, с 1902 г. был директором Московского учетного банка. Общественную известность и репутацию смелого, решительного человека и патриота он приобрел в годы Русско-японской войны, в которой принял участие в качестве главного уполномоченного Российского общества Красного Креста. Как политик Гучков дебютировал осенью 1905 г. на сентябрьском земско-городском съезде1. Патриарх земского движения, крупный землевладелец Д.Н. Шипов и предприниматели братья А.И., Н.И. и Ф.И. Гучковы были представителями двух социально-политических слоев, из которых возник октябризм: дворянско-землевладельческого и торгово-промышленного. 1 Павлов Д. Б., Шелохаев В. В. Союз 17 октября // Политические партии России… С. 110. 27 Очень скоро к ним добавились и представители дворянскобюрократического слоя. Общая численность членов партии в годы Первой российской революции составляла 75–77 тыс. человек1. Местные отделы октябристов легко распадались и столь же легко возобновляли свою деятельность в период избирательных кампаний, с тем чтобы вновь прекратить её на время работы очередной Государственной думы. Печатным органом партии была газета «Голос Москвы». В 1906 г. октябристы издавали до 50 газет на русском, немецком и латышском языках. Учитывая пассивность большинства членов Союза, следует подчеркнуть, что реальное влияние октябристов на политическую жизнь страны было отнюдь непропорционально столь внушительным масштабам их организации. Как правило, в Союз 17 октября вступали люди зрелого возраста и высокого образовательного ценза со вполне определившимся и весьма солидным общественным положением. Это видные земские и общественные деятели – граф П.А. Гейден, М.А. Стахович, князь Н.С. Волконский; столичные профессора, адвокаты, деятели науки и культуры – Л.Н. Бенуа, В.И. Герье, Г.Е. Грум-Гржимайло, П.П. Марсеру, Ф.Н. Плевако, В.И. Сергеевич, Н.С. Таганцев; издатели и журналисты – Н.Н. Перцов, А.А. Столыпин, Б.А. Суворин; крупнейшие представители торгово-промышленного мира и банковских кругов – Н.С.Авдаков, А.Ф. Мухин, Э.Л. Нобель, братья В.П. и П.П. Рябушинские, Я.И. Утин; деятели других профессий, в частности глава известнейшей ювелирной фирмы К.Г. Фаберже. Октябристы ставили своей целью «оказать содействие правительству, идущему по пути спасительных реформ». Они выступали за наследственную конституционную монархию, в которой император как носитель верховной власти ограничен постановлениями «Основных законов». Будучи противниками неограниченного самодержавия, октябристы были и против установления парламентарного строя как неприемлемого для России политически и исторически. Они стояли за сохранение конституционным монархом титула «самодержавный»; предусматривали введение двухпалатного «народного представительства» – Государственной думы и Государственного совета, формируемых на основе цензовых выборов – прямых в городах и двухстепенных в сельской местности. Гражданские права в программе октябристов включали свободу совести и вероисповедания, неприкосновенность личности и жилища, свободу слова, собраний, союзов, передвижения. В национальном вопросе октябристы исходили из принци1 Там же. С. 111. 28 па сохранения «единой и неделимой России», выступая против любой формы «федерализма». Исключение они делали лишь для Финляндии при условии её «государственной связи с империей». Допускали культурную автономию для других народов России. Социальная программа октябристов сводилась к следующему. Для разрешении аграрного вопроса они предусматривали передачу крестьянам через особые земельные комитеты пустующих казенных, удельных и кабинетских земель, а также содействие покупке земли крестьянами «у частных владельцев» при посредстве Крестьянского банка, требовали возвращения крестьянам отрезков, произведенных от их наделов в 1861 г. Октябристы допускали и «принудительное отчуждение» части частновладельческих земель с обязательным вознаграждением владельцев за счет казны. Они выступали за регулирование аренды, переселение малоземельных и безземельных крестьян на «свободные земли», требовали уравнения крестьян в правах с остальными сословиями, активно поддерживали столыпинскую аграрную реформу. Октябристы признавали свободу рабочих организаций, союзов, собраний и право рабочих на стачки, но только на почве экономических, профессиональных и культурных нужд, при этом на предприятиях, «не имеющих государственного значения». Они выступали за ограничение продолжительности рабочего дня, но не в ущерб промышленникам, введение страхования рабочих, требовали сокращения налогового обложения населения. Они были сторонниками расширения народного образования, декларировали необходимость реформы суда и административного управления. Свобода промышленности, торговли, приобретения собственности и охрана ее законом – главные программные требования октябристов (табл. 4). Октябристы не скрывали своего неприятия революции, а на практике оказывали правительству посильную помощь в ее подавлении. «Союз ненавидит революцию как величайшее зло и величайшую помеху в установлении в России порядка», – говорилось в прокламации, изданной одной из петербургских организаций Союза 17 октября. За стремление «приноравливать» свою тактику к действиям правительства, которое с течением времени все дальше отходило от обещаний Манифеста 17 октября, октябристы получили у современников прозвище «партия последнего правительственного распоряжения» или даже «партия пропавшей грамоты». «Цель партии, – писали октябристы, – составить тесно сплоченный около правительства круг людей для единой, плодотворной, созидательной работы»1. 1 Цит. по: Павлов Д. Б., Шелохаев В. В. Указ. соч. С. 116. 29 Таблица 4 Программы Конституционно-демократической партии и Союза 17 октября Название Лидер партии, дата основания 1 2 Конституци- П.Н. онноМилюдемократиче- ков ская партия (Партия народной свободы; кадеты), 1905 г. Идеология 3 Либерализм 1 Тактика Политические Задачи Аграрный Вопрос Рабочий вопрос Национальный вопрос 4 Получение большинства мандатов в Государственной думе и проведение через неё записанных в программе партии реформ 5 Цель – введение демократической конституции. Парламентский демократический строй. Разделение властей. 1- или 2палатное народное представительство. Коренная реформа местного самоуправления и суда, всеобщее избирательное право, свобода слова, печати и пр., строгое соблюдение «гражданских и политических прав» 6 Частная собственность на землю. Увеличение площади землепользования крестьян за счет государственных, кабинетских, удельных и монастырских земель, а также частичного «отчуждения» (до 60%) помещичьей земли «по справедливой оценке» (т.е. по рыночным ценам) 7 8-часовой рабочий день, право рабочих на стачки, на социальное страхование и охрану труда, распространение рабочего законодательства и независимой инспекции труда на все виды наемного труда 8 Россия – унитарное государство. Всем народностям – право свободного культурного самоопределения. Восстановление государственной автономии Финляндии и Польши, но в составе России 1 Программа Конституционно-демократической партии // Полный сборник платформ всех русских политических партий. URL : http://www.hrono.ru/dokum/190_dok/1905prog08.php (дата обращения: 03.11.2012); Программа «Союза 17-го октября» // Полный сборник платформ всех русских политических партий. URL : http://www.hrono.ru/dokum/190_dok/1905prog14.php (дата обращения: 03.11.2012). 30 Окончание табл. 4 1 2 Союз 17 ок- А.И. тября (октяб- Гучков ристы), 1906 г. 3 Либерализм 4 Содействие правительству в проведении реформ 5 Наследственная конституционная монархия. Двухпалатное «народное представительство» – Государственная дума и Государственный совет, формируемые на основе цензовых выборов – прямых в городах и двухстепенных в сельской местности. Свобода совести и вероисповедания, неприкосновенность личности и жилища, свобода слова, собраний, союзов, передвижения 31 6 Уравнение крестьян в правах с другими сословиями. Регулирование мелкой земельной аренды, преобразование деятельности крестьянского поземельного банка, содействие расселению и переселению. Признание государственных и удельных земель фондом для удовлетворения земельной нужды мелких землевладельцев. Допустимо в случаях государственной важности отчуждение части частновладельческих земель на справедливых условиях вознаграждения, устанавливаемых законодательною силою 7 Усовершенствование рабочего законодательства. Постепенное осуществление страхования рабочих. Свобода рабочих организаций, союзов, собраний и право рабочих на стачки, но только на почве экономических, профессиональных и культурных нужд (на предприятиях, «не имеющих государственного значения»). Сокращение продолжительности рабочего дня, но не в ущерб промышленникам 8 Сохранение единства и неделимости России. Признание за отдельными национальностями права на удовлетворение и защиту своих культурных нужд в пределах, допустимых идеей государственности и интересами других национальностей. Исключительно за Финляндией признается особое положение, дающее ей право на известное автономное государственное устройство при сохранении государственной связи с империей 2.3. Партия демократических реформ, Партия мирного обновления, Прогрессивная партия (прогрессисты) В конце 1905 – начале 1906 гг. российский либерализм переживал период интенсивного партийного размежевания. «Промежуточное» положение между кадетами и октябристами занимали Партия демократических реформ (ПДР), Партия мирного обновления (ПМО) и их преемница Прогрессивная партия (прогрессисты). Организационное оформление ПДР как самостоятельной партии из «правых» кадетов и «левых» октябристов происходило в течение ноября 1905 – января 1906 гг. Инициатива её создания принадлежала А.С. Посникову – видному экономисту и земскому деятелю. У истоков партии стоял также К.К. Арсеньев – юрист, историк, литературовед, ведущий сотрудник «Вестника Европы». Вместе с ними в организационный комитет ПДР вошли: профессора Петербургского политехнического института К.П. Боклевский, А.Г. Гусаков, И.И. Иванюков, А.П. Македонский, Н.А. Меншуткин, М.И. Носач; члены редакции «Вестника Европы» М.М. Стасюлевич, В.Д. Кузьмин-Караваев, а также популярный петербургский адвокат Д.В. Стасов и ученый с мировым именем М.М. Ковалевский. Политическая часть программы Партии демократических реформ включала два основных принципа: конституционная монархия с двухпалатным парламентом, наделенным законодательными функциями, и разделение властей. «Форма правления – не предмет свободного выбора; она должна отвечать порожденным историей верованиям и желаниям народных масс», – утверждал Ковалевский. Характерна его позиция, заявленная на земском съезде в ноябре 1905 г.: «Во Франции я республиканец, в России – монархист»1. Гарантом реального единства государства и согласия в обществе выступал высший орган народного представительства – парламент, который должен быть двухпалатным. Главная роль отводилась нижней палате – Государственной думе. К участию в выборах в Думу, перед которой несло ответственность правительство и которая имела 1 Цит. по: Хайлова Н. Б. Партия демократических реформ // Политические партии России… С. 123. 32 решающий голос в бюджетно-финансовых вопросах, предполагалось допустить совершеннолетних и полноправных граждан мужского пола. Верхняя палата – Государственный совет, избираемый органами местного самоуправления, – должна была стать своего рода посредником между Государственной думой и монархом. Важнейшая функция Госсовета – выработка национальной политики России с правом предоставления отдельным народам культурно-национальной автономии. Последняя допускалась лишь как исключение (в порядке изменения «Основных законов») и только в сферах, имеющих местное значение и не затрагивающих единства государства. В программе ПДР провозглашались равноправие граждан России, широкие гражданские и политические свободы. Судебная власть должна была стать важнейшим гарантом свободы в России. В основе аграрной программы партии было стремление решить земельный вопрос с учетом конкретных местных условий и привлечением всех заинтересованных сторон – крестьян, помещиков, органов местного самоуправления и администрации. При этом делался акцент на сохранении и упрочении в общественном сознании принципа частной собственности. В то же время ПДР выступала за свободное развитие всех форм собственности. В основу раздела, посвященного рабочему вопросу, также был положен принцип экономической целесообразности, стремление учесть интересы непосредственных производителей и общества в целом. Важная роль в защите интересов рабочих отводилась их профессиональным объединениям. Как обязательное рассматривалось государственное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также по старости. Особо выделялись меры по охране труда, решению жилищного вопроса и т.д. С позиций здравого смысла программа предлагала подходить и к определению продолжительности рабочего времени. Она выступала за «возможно большее» сокращение рабочего времени, хотя критически оценивала возможность повсеместного введения 8-часового рабочего дня. За рабочими признавалось право стачек. Численность ПДР колебалась от 1 до 2 тыс. человек. Злые языки называли ее «партией древних», для чего имелись основания, ибо 33 средний возраст лидеров равнялся 62 годам, а рядовых членов – 50ти. Среди партийцев преобладали люди с высшим образованием, чья профессиональная деятельность была связана с интеллектуальным трудом – преподаванием, юридической практикой, журналистикой. Они занимали высокие посты в Сенате, министерствах финансов, земледелия и государственных имуществ, путей сообщения и других, участвовали в деятельности акционерных обществ, коммерческих банков, управляли частными промышленными предприятиями. Партия демократических реформ была ориентирована на работу в парламенте. В период предвыборных кампаний в I и II Государственных думах ПДР пропагандировала идею блока конституционных сил, считая возможным временное соглашение с кадетами, партиями свободомыслящих и мирного обновления, а также с левыми, отвергающими насилие. В качестве почвы для такого блока рассматривалось стремление к мирной борьбе «за установление нового государственного строя и за проведение широких социальных реформ, необходимых для его укрепления». Самостоятельными фракциями в I (около 15 депутатов) и II Думах (2 депутата) партия не располагала, и если влияние ПДР, скажем, в I Думе было заметным, то лишь благодаря личному авторитету М.М. Ковалевского, В.Д. Кузьмина-Караваева, С.Д. Урусова. Так и не сумев добиться официальной регистрации, ПДР, настроенная сугубо легалистски, уже к концу 1907 г. существовала «только по имени». Попытки лидеров ПДР найти внепартийные формы объединения своих единомышленников не увенчались успехом. Отдельные члены ПДР примкнули к мирнообновленцам, а затем к прогрессистам1. Одним из наиболее близких союзников ПДР стала Партия мирного обновления, которая отмежевалась от октябристов, фактически занявших сторону правительства, и выступила против тактической «всеядности» кадетов. Лидеры ПДР и мирнообновленцы были убеждены в том, что политическая деятельность должна неизменно основываться на принципах нравственности. Они призывали партийных деятелей не забывать о культуре политической борьбы, поскольку в 1 Там же. С. 122–127. 34 противном случае велик риск в увлечении борьбой за свободу похоронить основы самой свободы. Течение мирного обновления зародилось в недрах I Государственной думы. 8 июня 1906 г. состоялось заседание группы, на котором было избрано специальное бюро и определено ее название: Партия «мирного обновления» (окончательное наименование – Прогрессивная партия мирного обновления). Рациональное решение земельного вопроса мирнообновленцы считали главным для обеспечения социально-экономического прогресса страны. Члены ПМО предлагали наделение землей малоземельных и безземельных крестьян. Наряду с использованием для этого казенных, удельных, кабинетских, церковных, монастырских не исключалось и принудительное отчуждение некоторых категорий частновладельческих земель – разумеется, за выкуп на началах «справедливой оценки». Большое место уделялось вопросам переселения, организации дешевого кредита, урегулирования арендных отношений и цен, поднятия культуры земледелия. Согласно программе, решение аграрного вопроса передавалось в руки центральных и местных учреждений, организованных на паритетных началах из помещиков, крестьян и представителей исполнительной власти. Если аграрная часть партийной программы была разработана мирнообновленцами самостоятельно, то другие её разделы представляли заимствования у Партии демократических реформ. При этом одни требования, выдвигавшиеся ПДР, получали у мирнообновленцев более умеренную интерпретацию (право голоса – только мужчинам с 25-летнего возраста; двухстепенные выборы; не упоминалась автономия Польши и Финляндии), другие – радикализировались (отмена смертной казни; введение условного осуждения и досрочного освобождения и др.). Мирнообновленцы высказывались за конституционную монархию. Все законопроекты «требуют согласия народного представительства» и утверждаются императором. Народное представительство состоит из двух палат. Одна избирается всеми достигшими 25-летнего возраста гражданами мужского пола путем тайного голосования, другая – органами местного самоуправления. Государственный бюджет и государственные займы подлежат утверждению народным представи35 тельством, которое имеет также права законодательной инициативы и запросов. Министры ответственны перед ним в своей политической деятельности. Местное самоуправление, по мысли идеологов ПМО, распространялось на всю Россию. Представительство в органах местного самоуправления основывалось на всеобщем, равном, прямом и тайном голосовании безотносительно к полу, вероисповеданию, национальности. Предполагалось автономное управление отдельными областями и территориями, которое, однако, не должно было простираться далее признания за ними законодательных полномочий по вопросам исключительно местного законодательства, не затрагивающим единства империи и круга действий общего государственного управления. Предусматривался пересмотр всего рабочего законодательства применительно к принципам, обеспечивающим защиту интересов трудящихся. Признавалась свобода стачек, отступление от этого правила допускалось лишь в отношении тех забастовок, которые «грозили правильному течению государственной и общественной жизни». Намечались также меры по сокращению рабочего дня, охране труда, государственному страхованию наемных работников. По своему социальному составу думская фракция мирнообновленцев, насчитывавшая 25–29 членов и до 40 «сочувствовавших», оказалась, в чем ее упрекали левые, «господской». По партийной принадлежности это были октябристы, кадеты, члены Торговопромышленной партии, входили во фракцию и беспартийные. В бюро фракции, состоявшей из 14 человек, числилось 13 крупных землевладельцев, связанных с торгово-промышленным и финансовым миром. Мирнообновленцы выступали за сохранение и укрепление унитарного характера государственного устройства России, однако отказ от значительных уступок национальным фракциям препятствовал созданию думского «конституционного центра». Члены Партии демократических реформ и Партии мирного обновления в ноябре 1912 г. создали Прогрессивную партию. В ней объединились представители торгово-промышленных кругов (прежде всего московских – А.И. Коновалов и Н.П. Рябушинский) и интелли36 генты-либералы (Д.Н. Шипов, П.А. Гейден, Н.Н. Львов, Е.Н. Трубецкой), не согласные с кадетско-октябристскими позициями. Политическим идеалом прогрессистов являлось создание конституционно-парламентарного монархического режима, основанного на четком разделении трех ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной, независимых друг от друга, но вместе с тем составляющих единую целостную систему правового государства. Законодательная власть принадлежала и осуществлялась монархом и двухпалатным народным представительством, избранным на основе всеобщего избирательного права. Исполнительная власть должна была принадлежать ответственному думскому министерству. Радикальному реформированию подлежала вся система органов местного управления. Местное самоуправление распространялось на всю Россию. Российские граждане независимо от национальности и вероисповедания получали равные политические права, закрепляемые в конституции и охраняемые независимой судебной властью. Таким образом, создавались политические условия и предпосылки для формирования гражданского общества и правового государства, для нормального функционирования всей системы общественных отношений, всестороннего раскрытия потенциальных творческих возможностей личности. Являясь сторонниками сохранения единого и неделимого полиэтнического российского государства, прогрессисты считали не только нецелесообразным, но и вредным предоставление нациям и народностям права на политическое самоопределение. По их мнению, предоставление личности равных гражданских и политических прав, распространение местного самоуправления на всю территорию России, закрепление за народностями права пользоваться родным языком в школе и местном суде являются достаточными мерами для защиты прав национальных меньшинств. Концепция унитарного устройства российского государства предусматривала поэтапное расширение права местного самоуправления с учетом национально-культурных особенностей тех или иных национальных регионов страны. Для решения аграрного вопроса прогрессисты предлагали следующие меры. Во-первых, они считали нецелесообразным форсировать процесс насильственного разрушения крестьянской общины, ибо 37 он ведет к обнищанию и пролетаризации значительной части крестьянства, которая в короткий срок не в состоянии приспособиться к новой экономической ситуации. Во-вторых, без крупной материальнотехнической и финансовой поддержки государства переход крестьян с общинной формы хозяйствования на хутора и отруба будет затруднен. Поэтому к вопросу насаждения института мелкой крестьянской собственности «сверху» (что и проводил П.А. Столыпин) следовало, по мнению прогрессистов, подходить весьма осторожно. «Как бы ни была нам антипатична община, – писал Е.Н. Трубецкой, – мы все-таки не считаем дозволительным ни отдавать её на экспроприацию кулакам, ни растаскивать ее крючьями подобно горящему зданию. Вот почему мы – сторонники земельной частной собственности – не можем сочувствовать правительственной земельной программе. […] Для нас ясно, что единственно правовой путь ликвидации общины заключается в устранении препятствий к ее естественному саморазвитию; упразднение общинной собственности должно быть предоставлено доброй воле собственника, т.е. общины, а не отдельных ее членов»1. Прогрессисты предлагали осуществить следующие меры: 1) выход домохозяина из общины может быть осуществлен лишь с согласия крестьянского общества; 2) «гнездовое» расселение крестьян на правах собственников пахотной земли и с сохранением их связи с общиной в деле владения и пользования лугами, лесами и другими общественными угодьями; 3) ограничение мобилизации крестьянской земли; 4) сохранение социальной организации общины как административной и хозяйственной единицы. В конституции и специальном рабочем законодательстве должно было быть предусмотрено право рабочих и служащих на забастовки, создание профсоюзов, примирительных камер и арбитражных судов, кооперативов, страховых обществ и т.п. Они выступали за поэтапное сокращение рабочего дня, разработали систему мер по охране труда наемных рабочих и служащих, настаивали на необходимости государственной поддержки специального профессионального обра- 1 Цит. по: Шелохаев В. В. Прогрессисты // Политические партии России… С. 140. 38 зования, предоставления рабочим дешевого кредита на строительство жилья и т.д. По данным историка В.В. Шелохаева, из 39 членов Центрального комитета Прогрессивной партии было: дворян – 29, потомственных почетных граждан – 9, сословная принадлежность одного члена ЦК неизвестна. Из 29 дворян 9 принадлежали к высшей титулованной знати, из них 4 имели придворные звания; 8 были тайными, действительными статскими и статскими советниками; 14 дворян являлись землевладельцами, из них 11 – крупными. Из 9 потомственных граждан было 7 домовладельцев и один крупный землевладелец. 12 членов ЦК так или иначе были связаны с различными формами торговопромышленной и финансовой деятельности. Итак, в ЦК прогрессистов основную роль играли два социальных элемента – крупные помещики и крупные капиталисты. Они и составляли социальную основу прогрессизма. В целом можно отметить, что Февральская революция 1917 г. сняла многие программные и тактические различия и разногласия между либеральными партиями. На первый план выдвинулась партия кадетов, вокруг которой и развернулся процесс консолидации всех либеральных сил. К кадетам перешла часть левых октябристов и прогрессистов, в том числе и один из их лидеров – А.И. Коновалов. Однако некоторые прогрессисты предприняли попытку сохранить свою партию в качестве самостоятельной организации. В марте–апреле 1917 г. прогрессисты переименовали свою партию в радикальнодемократическую и объявили себя сторонниками установления федеративной демократической республики с президентской формой правления. Новую партию возглавили И.Н. Ефремов и профессор Д.П. Рузский. Ее печатными органами являлись газеты «Отечество» в Петрограде и «Свободное слово» в Москве1. Из всей массы либеральных партий начала ХХ в. «долгожителями» оказались лишь кадеты. В годы Гражданской войны они влились в ряды антибольшевистского движения, поддержали «белые» режимы в различных уголках России, с гибелью которых Партия народной свободы прекратила своё существование. 1 Там же. С. 143–146, 150. 39 3. РОССИЙСКИЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ КОНСЕРВАТИВНОГО (ТРАДИЦИОНАЛИСТСКОГО) НАПРАВЛЕНИЯ 3.1. Черносотенные союзы и организации Опорой самодержавия в политической жизни России стало консервативно-традиционалистское течение, представленное в начале ХХ в. рядом организаций и партий. Наиболее известными были черносотенцы, ревнители самодержавных устоев, участники патриотических манифестаций, вышедшие на политическую арену после Манифеста 17 октября 1905 г. Они значились и презрительно именовались «черной сотней». Возможно, срабатывала ассоциация: «черный» – значит, «темный» и «реакционный». Проводя исторические параллели (в средневековой Руси «черной сотней» именовалось податное посадское население), «Руководство монархиста-черносотенца» вопрошало: «Почетное ли это название – черная сотня? Да, очень почетное. Нижегородская черная сотня, собравшаяся вокруг Минина, спасла Москву и всю Россию от поляков и русских изменников...»1 Черносотенцы занимали крайне правый фланг российского политического спектра, за свой экстремизм они заслужили репутацию «революционеров справа». Правый фланг консолидировал свои ряды значительно позже демократов и либералов. Объяснялось это, помимо прочего, тем, что в самодержавной России правящие круги не нуждались в каких-либо политических организациях. Их идеология была государственной доктриной, а интересы защищались всей мощью карательного аппарата империи. Лишь на рубеже XIX–XX вв. возникли общества, которые можно определить как общества предшественников черносотенцев. Ревнители старины, убедившись, по их собственным словам, «в той опасности, которую представляла для русского дела космополитичность высших слоев высшего общества, признали желательным дать жизнь националистическому кружку»2. Так было создано Русское собрание, в руководство которого вошли писатель князь Д.П. Голицын, правнук декабриста князь М.В. Волконский, литератор 1 Цит. по: Степанов С. А. Черносотенные союзы и организации // Политические партии России… С. 84. 2 Там же. 40 В.Л. Величко. В деятельности Собрания принимали участие видные представители художественной интеллигенции, включая И.Е. Репина и Н.К. Рериха. Ученые доклады о славянских и русских древностях, художественные выставки и музыкальные вечера, которые устраивались в Русском собрании, были подчинены задачам борьбы против распространения казавшихся чуждыми западных веяний. Противоположные позиции занимали умеренные либералы, объединившиеся в кружок «Беседа». И хотя они не выходили за цензурные рамки, ни для кого не было секретом, что под видом отвлеченных теорий обсуждались злободневные дела. Обе организации стали школой для будущих политиков. Участники «Беседы» пополнили либеральные партии – от октябристов до кадетов, а члены Русского собрания образовали костяк руководства различных черносотенных союзов. Активизация политической жизни в стране привела к возникновению еще нескольких организаций ультраконсервативного толка. Так, в начале 1905 г. вокруг редакции «Московских ведомостей» сложилась Русская монархическая партия, руководителем которой стал редактор этой газеты В.А. Грингмут. Через несколько месяцев «кружок дворян», возглавляемый графами Павлом и Петром Шереметьевыми, преобразовался в Союз русских людей. Переломным моментом стали события, связанные с объявлением Манифеста 17 октября 1905 г. Обещание даровать населению политические свободы было воспринято леворадикальными партиями как сигнал к усилению натиска на самодержавие. Однако вслед за демонстрациями под революционными лозунгами улицы российских городов заполнили манифестации с иконами и хоругвями, быстро переросшие в погромы. За две октябрьские недели, по самым приблизительным подсчетам, погромная волна накрыла более 350 населенных пунктов. Грандиозные побоища пережили Одесса, Киев, Вильно, Екатеринославль, Кишинев, Минск, Орша, Симферополь. Погибли по меньшей мере 1600 и были искалечены 3500 человек. Консервативные круги усмотрели в этих событиях выступление простого народа в защиту своих исконных святынь, попираемых «крамольниками» и «инородцами». Дело было за тем, чтобы направить стихию в нужное русло. После погромов начался бурный рост черносотенных организаций. За несколько месяцев были зарегистрированы десятки партий и союзов: Союз законности и порядка (Орел), Партия народного порядка (Курск), Царско-народное общество (Казань), Самодержавно-монархическая партия (Иваново-Вознесенск), 41 Белое знамя (Нижний Новгород), Двуглавый орел (Киев), Союз русских православных людей (Шуя) и др. Как правило, в названиях организаций подчеркивались идеи монархизма, православия, твердой власти и порядка. Самым крупным из черносотенных партий был Союз русского народа, учрежденный в ноябре 1905 г. в Санкт-Петербурге. Он быстро расширил сферу своего влияния, т.к. был ориентирован на массы. Союз возглавил А.И. Дубровин, детский врач. Монархист крайнего толка, сторонник жесточайших репрессий, он, составив солидное состояние частной практикой, пожертвовал его на пропаганду черносотенных идей. Речи Дубровина завораживали огромные толпы, наполнявшие Михайловский манеж – место массовых собраний «черной сотни»; но подлинной стихией Дубровина были закулисные интриги. В отличие от председателя Союза его заместитель В.М. Пуришкевич был настоящим публичным политиком. Внук бессарабского протоиерея поставил свои таланты на защиту дворянских привилегий. Делал это он с такой страстью, что его имя быстро стало нарицательным для обозначения реакционера и погромщика. Не меньшим ораторским даром, хотя и большим цинизмом, обладал курский помещик Н.Е. Марков. Он открыто признавал классовый характер самодержавной власти, а обращаясь к либералам, предупреждал, что они не понимают гибельности собственной тактики, ибо, спровоцировав социальный взрыв, первыми падут жертвами «кровожадных инстинктов простонародья». Среди лидеров «черной сотни» были академик А.И. Соболевский, филолог и один из зачинателей исторического изучения русского языка, хранитель Горного музея Н.П. Покровский, художник А.А. Майков (сын известного поэта), адвокаты А.И. Тришатный и П.Ф. Булацель. В руководящие органы монархических союзов входили представители буржуазии: оптовый рыботорговец И.И. Баранов, издательница Е.А. Полубояринова (казначей Союза), председатель совета Гостиного Двора в Петербурге П.П. Сурин и др. Принадлежа к патриархальным слоям торгово-ростовщической буржуазии, они являлись решительными противниками даже минимальных буржуазных свобод. Подавляющее большинство черносотенцев были крестьянами. Массовый характер приобрело вступление в Союз русского народа в Волынской и Подольской губерниях, где действовала Почаевская 42 лавра, руководимая черносотенным духовенством. По указанию священника в Союз вступали целыми селами и деревнями. Вместе с тем сельские подотделы черносотенных партий были самыми неустойчивыми. Погоня за численностью, стремление отрапортовать о поголовном присоединении к Союзу приводили к тому, что многие отделы существовали фиктивно. Черносотенцы создали ряд рабочих организаций, например, киевский Союз русских рабочих, руководимый типографщиком К. Цитовичем. Программа этого Союза была составлена с учетом профессиональных интересов рабочих и обещала противодействовать «произволу, вымогательству, всем видам корыстного и безнравственного отношения к рабочим со стороны администрации заводов, фабрик и других ремесленно-промышленных заведений, старших рабочих и бороться законом указанными средствами против произвола при расчетах и увольнениях рабочих со службы»1. Крайне правые попытались также закрепиться на крупнейших петербургских предприятиях. Примечательно, что Путиловский завод, считавшийся бастионом социал-демократов, одновременно являлся цитаделью черносотенного движения. Основу идеологии партий консервативного толка составляли официальная монархическая доктрина («теория официальной народности») и национализм. Среди своих духовных отцов черносотенцы также называли славянофилов – А.С. Хомякова, братьев И.С. и К.С. Аксаковых, братьев И.В. и П.В. Киреевских, Ю.Ф. Самарина и др. Активно использовался славянофильский тезис о противоположности между Россией и Западом. Резкой критике подвергался капитализм, который считался искусственно взращиваемой и органически чуждой для России хозяйственной системой. В своих программных документах черносотенцы исходили из представления о России как о земледельческой стране и отдавали предпочтение патриархальному хозяйству перед товарным, мелкому ремесленному производству – перед крупным. Вместе с тем они не покушались на частную собственность и, разумеется, были чужды социалистическим устремлениям. Демократия представлялась черносотенцам самым ужасным злом, которое породил Запад. В их понимании человек всегда являлся частью некой общности – общины, сословия, племени. Они были убеждены в принципиальной недостижимости народовластия, какие 1 Там же. С. 86. 43 бы избирательные системы или выборные учреждения для этого ни устраивались. С точки зрения крайне правых, для России с ее многонациональным населением самодержавная монархия являлась единственно возможной формой правления, «наилучшим для нашей Родины способом приведения к единому знаменателю 140 миллионов умов и воль». Но если в отстаивании незыблемости самодержавия крайне правые полностью смыкались с консервативными кругами, то критика административного аппарата резко отличала их от представителей охранительного течения. Черносотенцы доказывали, что самодержавие утратило свой истинный облик, ибо «…русские государи, начиная с Петра I, хотя и продолжали именовать себя самодержавными, но это самодержавие было уже не православно-русским, а весьма близким к западно-европейскому абсолютизму, основанному не на православноцерковном и земско-государственном единении и общении царя с народом, а на праве сильного…»1 Отсюда идеализация допетровской эпохи, как идеала социальной гармонии. При этом следует отметить, что черносотенцы уже в 1906–1907 гг. отказались от чего-то подобного созыву Земского собора или восстановлению патриаршества. Они уклонялись от конкретных предложений в аграрной сфере, ограничившись лишь указанием, что «никакие меры, направленные к улучшению быта крестьян, не должны нарушать неприкосновенности земельной собственности»2. Зато чрезвычайно подробно была разработана программа по национальному вопросу. Черносотенцы объявили о своей монополии на патриотизм. Популярному в революционных кругах тезису о праве наций на самоопределение вплоть до отделения от России и создания собственных национальных государств был противопоставлен лозунг «Россия для русских». Черносотенцы провозглашали, что «русская народность, как собирательница земли русской и устроительница русского государства, есть народность державная, господствующая и первенствующая»3. Они требовали предоставить русским исключительное право на участие в государственном управлении и службу в правительственных, судебных, земских и городских органах. Для русских предусматривался комплекс экономических льгот и привилегий: исключительное право на заселение окраин, приобретение и аренду земли, разработку 1 Там же. С. 90. Там же. 3 Там же. 2 44 природных богатств и т.п. Было продекларировано, что «племенные вопросы в России должны разрешаться сообразно степени готовности отдельной народности служить России и Русскому народу». Соответственно с этим все народы, населявшие Россию, разделялись на «дружественные» и «враждебные». Евреям должен был быть навсегда закрыт доступ к государственной службе, преподавательской деятельности, журналистике, адвокатуре, врачебной практике. Вдобавок к печально известной «процентной норме», ограничивавшей доступ евреев в учебные заведения, предлагалось изгнать лиц иудейского вероисповедания из всех гимназий и университетов, в которых обучался хотя бы один христианский юноша. Одновременно предполагалось запретить евреям открывать собственные школы. Черносотенцы использовали как легальные, так и нелегальные методы борьбы. При Главном совете Союза русского народа была образована боевая дружина и районные группы. Боевые дружины были созданы в десяти городах, самой многочисленной была одесская Белая гвардия, состоявшая из 300 боевиков. Петербургское Общество активной борьбы с революцией располагало агентурной сетью в революционном подполье. Оружие для черносотенных дружин поступало из армейских и полицейских арсеналов, а также закупалось за границей. В июне 1906 г. дружинники убили одного из лидеров кадетской партии М.Я. Герценштейна, в марте 1907 г. – кадета Г.Б. Иоллоса. Черносотенцы также организовали покушение на жизнь бывшего премьер-министра графа С.Ю. Витте, которого считали главным виновником революционной смуты. Тем не менее боевые дружины Союза русского народа не могли – ни по выучке, ни по дисциплине – сравниться с дружинами эсеров и других революционных партий. В большинстве случаев черносотенцы могли лишь оказать содействие полиции и войскам. Не имея твердой опоры в Думе и потому взяв курс на её дискредитацию, черносотенцы открыли длинную череду скандалов в российском парламенте и стали первыми депутатами, удаленными из зала заседаний за хулиганское поведение. Секретарь Государственной думы М.В. Челноков так описывал типичное думское заседание: «На кафедре беснуется Пуришкевич. Он говорит очень недурно, бойко и нахально, острит, безобразничает и вызывает гомерический хохот ау- 45 дитории»1. В то же время он отмечал, что за шутовской маской скрывался умный и изворотливый политик. В 1911–1912 гг. Союз русского народа распался на две враждующих партии – Всероссийский дубровинский Союз русского народа и обновленческий Союз русского народа. Обновленцы опирались в основном на имущие слои населения, их поддерживало правительство. «Плебейский» облик дубровинцев предопределил смещение акцентов в их пропагандистской деятельности – они позволяли себе резкую критику центральной и местной администрации, помещиков, фабрикантов (преимущественно нерусского происхождения). На этом дробление не закончилось, тем более что организационный кризис поразил практически все крайне правые организации. Имея многослойный состав, черносотенцы были обречены на глубокие социальные разногласия. Выступления черносотенных депутатовкрестьян значительно отличались от речей помещиков, их коллег по фракции (сельские подотделы Союза русского народа выступали за принудительную конфискацию помещичьих земель). В конце концов местные отделы вышли из-под контроля центра, и к 1914 г. черносотенный лагерь представлял собой конгломерат разрозненных, конкурирующих между собой группировок2. 3.2. Националистические организации России начала ХХ в. Всероссийский национальный союз Союзниками черносотенцев по консервативнотрадиционалистскому блоку были различные националистические организации. Но в отличие от черносотенцев последние являлись весьма аморфными и не имели четкой партийной структуры. Например, Всероссийский национальный союз (ВНС) ограничил свою деятельность в основном рамками думской фракции, в которую входили А.П. Урусов, П.Н. Балашев, В.А. Бобринский, В.В. Шульгин и др. Идейным предшественником ВНС являлись Партия правого порядка, Русская партия народного центра, Тульский союз «За царя и порядок», Бессарабская партия центра. Особую роль в его создании сыграли публицистические выступления М.О. Меньшикова в «Новом времени», который посвятил не один десяток статей подготовке создания ВНС и разработке его идеологии. Именно к нему обратилась 1 2 Там же. С. 93. Там же. С. 84–91, 92–95. 46 группа депутатов Государственной думы во главе с князем А.П. Урусовым с призывом содействовать организации союза. ВНС образовался в Санкт-Петербурге весной–летом 1908 г. Учредительный съезд был проведен 18 июня 1908 г. В ВНС вошли умеренно-правые элементы образованного русского общества (национально настроенные профессора, военные в отставке, чиновники, публицисты, священнослужители), объединенные общей идеей главенства народности в трехчленной русской формуле. Членами Всероссийского национального союза были многие известные ученые, такие как профессора П.Н. Ардашев, П.Я. Армашевский, П.Е. Казанский, П.И. Ковалевский, П.А. Кулаковский, Н.О. Куплеваский, И.А. Сикорский и др. В 1908–1909 гг. в Санкт-Петербурге организовалась Партия умеренно-правых (ПУП) во главе с П.Н. Балашевым, который при слиянии 25 октября 1909 г. двух названных националистических организаций стал во главе единого Всероссийского национального союза, товарищем председателя остался князь А.П. Урусов. Провинциальные отделы ВНС были не слишком многочисленны и в основном имели распространение в губерниях Западного края, где русское население напрямую сталкивалось с давлением инородческого элемента. Крупнейшим центром национализма стал Киев, в котором образовался Киевский клуб русских националистов – интеллектуальный центр русского национализма. Особую роль в организации ВНС сыграл П.А. Столыпин, желавший опереться в Государственной думе на фракцию националистов как на проправительственную. Первый съезд Союза прошел 19–21 февраля 1912 г. На нем председателем вновь был избран П.Н. Балашев. В Совет вошли архиепископ Евлогий (Георгиевский), профессора П.А. Кулаковский и Н.О. Куплеваский, а также М.О. Меньшиков, В.В. Шульгин и др. Целями Союза по уставу были исповедуемые им начала: единство и нераздельность Российской империи, ограждение во всех ее частях господства русской народности, укрепление сознания русского народного единства и упрочение русской государственности на началах самодержавной власти царя в единении с законодательным народным представительством. В своей политической деятельности идеологи ВНС наибольшими национальными проблемами считали польский и еврейский вопросы как постоянно вносящие смуту в жизнь Российской империи. 47 Многие указывали на проблему зарождавшегося белорусского и набиравшего силу малорусского (украинского) сепаратизма как разрушавших единство русского народа. Решение же этих вопросов в среде ВНС было наиболее поляризовано – от жесткой политики религиозной, политической и культурной ассимиляции инородцев до голосов за дарование автономии некоторым областям империи, таким как Польша; от последовательной борьбы с еврейским засильем до голосов за отмену черты еврейской оседлости и осуждения В.В. Шульгиным «процесса Бейлиса»1. Члены Союза много внимания уделяли разработке доктрины русского национализма. Национализм ВНС трактовался как стремление «защитить, оборонить и охранить интересы русской государственности, русской национальности и русской культуры от посягательств на них со стороны революционно-инородческого нашествия» и всячески открещивался от обвинений в шовинизме и ксенофобии. Идеологи ВНС старательно выписывали свое понимание «русского». Например, Н.И. Герасимов писал: «Каждый чужой по плоти, облекшись в полноту духа и истины русской, становится национальнорусским», а А. Лодыгин добавлял: «Не следует забывать… что, когда националисты говорят о российской народности, они понимают под этим выражением не только людей славяно-русского корня, но и всех людей, которые, от какого бы они корня ни произошли, считают национальные интересы России своими собственными и не отделяют других своих частных интересов от национальных интересов России, а тем более не становятся к ним враждебно настроенными»2. М.О. Меньшиков развивал собственную историческую теорию о том, что периоды влияния православия, самодержавия, народности 1 «Дело (процесс) Бейлиса» – судебный процесс по обвинению еврея Менахема Менделя Бейлиса в ритуальном убийстве 12-летнего ученика приготовительного класса Киево-Софийского духовного училища Андрея Ющинского 12 марта 1911 г. Процесс состоялся в Киеве 23 сентября – 28 октября 1913 г. и сопровождался, с одной стороны, активной антисемитской кампанией, а с другой – общественными протестами всероссийского и мирового масштаба. Бейлис был оправдан. Предполагается, что истинными убийцами были скупщица краденого Вера Чеберяк и уголовники из её притона. 2 Цит. по: Смолин М. Всероссийский национальный союз, русская националистическая организация // Большая русская энциклопедия. URL : http://vserusskie.ru/enciclopedia/?l=%d0%92&Id=5666 (дата обращения: 04.11.2012). 48 соответствуют западным периодам наибольшего влияния католицизма, абсолютизма, национализма. Он говорил об этих триадах как о схеме исторического развития западной и русской цивилизаций. В начале их истории, утверждал он, было преобладание православия для России и католицизма для Запада, позже самодержавия и соответственно абсолютизма, а в современном ему мире идей народности и национализма. Этот идейный схематизм в той или иной степени был свойственен всему националистическому движению в России, которое из традиционной триады «православие, самодержавие, народность» особое внимание уделяло народности и переставляло этот член формулы во главу всей своей идеологической системы. Отличие идеологии русского национализма от его западных образцов состояло в том, что идеи национализма и националистической организации шли не снизу вверх, а сверху вниз – из правительства, которое было заинтересовано в появлении на политическом поле Союза с ярко националистическим пафосом. ВНС занимал в политическом спектре правый центр – между октябристами и черносотенцами. Эта промежуточность положения ВНС в ситуации продолжающейся поляризации и радикализации политических устремлений не могла сохраняться долго после смерти П.А. Столыпина. Уже во время IV Государственной думы члены ВНС стали неизбежно разделяться на правых и левых националистов, ищущих союза с октябристами и прогрессистами. Раскол националистов официально состоялся 13 августа 1915 г., когда из фракции националистов и умеренно-правых выделилась группа во главе с В.А. Бобринским и В.В. Шульгиным (22 человека) и вошла в состав Прогрессивного блока под названием Прогрессивнонациональной группы. Оставшиеся сторонники П.Н. Балашева до начала Февральской революции 1917 г. так и не смогли определиться, с кем они: с Прогрессивным блоком или с правыми, и постоянно колебались то в одну, то в другую сторону1. В заключение следует отметить, что союз черносотенцев и националистов не сумел противостоять революционному движению и выполнить свою главную задачу – сохранить самодержавие в России. 1 Там же. 49 Таблица 5 Программы консервативных (традиционалистских) партий России Название партий и организаций Союз русского народа; Русский народный союз им. Михаила Архангела; Русская монархическая партия; Союз русских людей; Партия националистов (Всероссийский национальный союз); Всероссийский союз земельных собственников Лидеры Идеология Тактика Политические задачи Аграрный вопрос Рабочий вопрос Национальный вопрос А.И. Дубровин, В.М. Пуришкевич, Н.Е. Марков, архиепископ Волынский Антоний (Храповицкий) и др. – черносотенцы; П.Н. Балашев, А.П. Урусов, В.А. Бобринский, В.В. Шульгин и др. – националисты Консерватизм (теория «официальной народности» и национализм) Пропаганда антисемитизма, погромы, индивидуальный террор, участие в работе Государственной думы Сохранение самодержавной монархии. Критика административного аппарата Российской империи начала ХХ в. Неприкосновенность земельной собственности помещиков Повышение экономического благосостояния и правового (монархически ориентированного) сознания рабочего класса. Создание подконтрольных правительству рабочих организаций для установления государственного регулирования взаимоотношений нанимателей и рабочих1 Единая и неделимая Россия (унитаризм). «Россия – для русских». Антисемитизм 1 Попов Э. А. Русский консерватизм : идеология и социально-политическая практика. Ростов н/Д, 2005. URL : http://www.fidel-kastro.ru/history/rossia/ruskons.htm (дата обращения: 04.11.2012). 50 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Итак, на рубеже XIX–ХХ вв. в России шел стремительный процесс складывания политических партий, который имел свои особенности. Революция 1905–1907 гг. создала совершенно новую политическую атмосферу. Ослабление цензуры, появление сотен новых газет и журналов, созыв весной 1906 г. Государственной думы, публичное обсуждение самых острых политических вопросов – всё это способствовало стремительной политизации российского общества и готовило благодатную почву для образования всё новых и новых политических партий. Появившийся в разгар всероссийской стачки царский Манифест от 17 октября 1905 г. обещал даровать населению России «незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов». Последнее обещание можно было истолковать как завуалированное разрешение на создание не только разного рода профессиональных и профессионально-политических союзов, которые стихийно стали возникать после начала революции, но и политических партий как таковых, хотя никакого специального закона о них ни тогда, ни позже в России принято не было. Что касается партий революционно-социалистической ориентации, то они теперь могли хотя бы временно перейти на полулегальное положение и даже открыто выступать в 1906–1907 гг. с трибуны I и II Государственных дум. Либералов же и консерваторов к созданию партийных объединений подтолкнула именно революция. Первые хотели объединиться, чтобы противопоставить себя самодержавному режиму, с одной стороны, и отмежеваться от революционеров – с другой; вторые – для того, чтобы защитить самодержавие и православие не только от революционеров и либералов, но и от колебаний самой власти. Следует заметить, что вплоть до 1917 г. ни одна политическая партия в России не прошла испытания властью и не имела опыта конструктивной государственной деятельности. Все партии, даже самые консервативные, занимались в основном критикой правительства (за исключением очень короткого периода, когда октябристы поддерживали П.А. Столыпина). 51 Библиографический список 1. Программа «Союза 17-го октября» // Полный сборник платформ всех русских политических партий [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.hrono.ru/dokum/190_dok/1905prog14.php, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения к ресурсу: 03.11.2012). 2. Программа Конституционно-демократической партии // Полный сборник платформ всех русских политических партий [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.hrono.ru/dokum/190_dok/1905prog08.php, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения к ресурсу: 03.11.2012). 3. Программа партии социалистов-революционеров // Полный сборник платформ всех русских политических партий [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.hrono.ru/dokum/190_dok/1905prog05.php, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения к ресурсу: 27.10.2012) 4. Программа Российской социал-демократической рабочей партии, принятая на II съезде РСДРП (июль – август 1903 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://prometej.info/new/history/166-programma-rsdrp.html, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения к ресурсу: 26.10.2012). 5. Проект программы трудовой (народно-социалистической) партии (1906 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.history.ru/content/view/1153/87/, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения к ресурсу: 27.10.2012). 6. Проект программы трудовой (народно-социалистической) партии (1906 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.history.ru/content/view/1153/87/, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения к ресурсу: 27.10.2012). 7. Ерофеев Н. Д. Социалисты-революционеры (середина 90-х гг. XIX в. – октябрь 1917 г.) / Н. Д. Ерофеев // Политические партии России : история и современность / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М.: РОССПЭН, 2000. – С. 169–209. 8. История России с древнейших времен до наших дней : учебник / В. А. Федоров, В. И. Моряков, Ю. А. Щетинов. – М. : Велби, ЗАО «КноРус», 2008. – 544 с. 9. Кириллов В. В. История России : учебное пособие / В. В. Кириллов. – М.: Юрайт-Издат, 2008. – 661 с. 10. Мухаев Р. Т. Политология : учебник для вузов / Р. Т. Мухаев. – М. : Приор, 2000. – 400 с. 11. Павлов Д. Б. Союз 17 октября / Д. Б. Павлов, В. В. Шелохаев // Политические партии России : история и современность / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М. : РОССПЭН, 2000. – С. 109–121. 12. Попов Э. А. Русский консерватизм : идеология и социальнополитическая практика [Электронный ресурс] / Э. А. Попов. – Ростов н/Д, 2005. – Режим доступа : http://www.fidel-kastro.ru/history/rossia/ruskons.htm, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения к ресурсу: 04.11.2012). 52 13. Смолин М. Всероссийский национальный союз, русская националистическая организация [Электронный ресурс] / М. Смолин // Большая русская энциклопедия. – Режим доступа : http://vserusskie.ru/enciclopedia/?l=%d0%92&Id=5666, свободный. – Загл. с экрана (дата обращения к ресурсу: 04.11.2012). 14. Степанов С. А. Черносотенные союзы и организации / С. А. Степанов // Политические партии России : история и современность / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М. : РОССПЭН, 2000. – С. 84–96. 15. Тютюрин С. В. Меньшевики / С. В. Тютюрин // Политические партии России : история и современность / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М. : РОССПЭН, 2000. – С. 227–242. 16. Тютюрин С. В. Политическое пробуждение России на рубеже XIX–ХХ вв. / С. В. Тютюрин // Политические партии России : история и современность / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М. : РОССПЭН, 2000. – С. 69–83. 17. Хайлова Н. Б. Партия демократических реформ / Н. Б. Хайлова // Политические партии России : история и современность / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М. : РОССПЭН, 2000. – С. 122–127. 18. Шевырин В. М. Партия мирного обновления / В. М. Шевырин // Политические партии России : история и современность / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М. : РОССПЭН, 2000. – С. 128–134. 19. Шелохаев В. В. Кадеты / В. В. Шелохаев // Политические партии России : история и современность / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М. : РОССПЭН, 2000. – С. 151–168. 20. Шелохаев В. В. Прогрессисты / В. В. Шелохаев // Политические партии России : история и современность / под ред. А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. – М. : РОССПЭН, 2000. – С. 135–150. 53 Приложение 1 Вопросы и задания 1. Пользуясь прил. 2 и знаниями, полученными при изучении материала учебного пособия, определите, из программы каких партий взяты нижеследующие выдержки. 1.1. «Заменив частную собственность на средства производства и введя планомерную организацию общественно-производственного процесса для обеспечения благосостояния и всестороннего развития всех членов общества, социальная революция пролетариата уничтожит деление общества на классы и тем освободит все угнетенное человечество, так как положит конец всем видам эксплуатации одной части общества другой. Необходимое условие этой социальной революции составляет диктатура пролетариата, т.е. завоевание пролетариатом такой политической власти, которая позволит ему подавить всякое сопротивление эксплуататоров». 1.2. «В вопросах аграрной политики и поземельных отношений партия… ставит себе целью использовать в интересах социализма и борьбы против буржуазно-собственнических начал как общинные, так вообще трудовые воззрения, традиции и формы жизни русского крестьянства, и в особенности взгляд на землю как на общее достояние всех трудящихся. В этих видах партия будет стоять за социализацию всех частновладельческих земель, т.е. за изъятие их из частной собственности отдельных лиц и переход в общественное владение и в распоряжение демократически организованных общин и территориальных союзов общин и на началах уравнительного пользования». 1.3. «Партия наметила себе в этом новом поприще охранения и восстановления самодержавной власти русских царей целый ряд безусловно законных средств, которыми... партия, соблюдая строгую дисциплину, будет пользоваться для достижения своей главной цели, памятуя свой верноподданнический долг перед царем и свои обязанности перед русским народом, свято чтящим своего Благочестивейшего, Самодержавнейшего Батюшку-Царя». 1.4. «Все российские граждане, без различия пола, вероисповедания и национальности, равны перед законом. Всякие сословные различия и всякие ограничения личных и имущественных прав поляков, евреев и всех без исключения других отдельных групп населения должны быть отменены. Личность и жилище каждого должны быть неприкосновенны. Вход в частное жилище, обыск, выемка в нем и вскрытие частной переписки допускается в случаях, установленных законом, и не иначе как по постановлению суда. Всякое задержанное лицо в городах и других местах пребывания судебной власти в течение 24-х часов, а в прочих местностях империи не позднее, как в течение 3-х суток со времени задержания, должно быть или 54 Продолжение прил. 1 освобождено, или представлено судебной власти. Всякое задержание, произведенное без достаточного основания или продолженное сверх законного срока, дает право пострадавшему на возмещение государством понесенных им убытков». 1.5. «Положение это обязывает признать, что жизненным условием для укрепления внешней мощи России и для её внутреннего процветания является ограждение единства ее политического тела, сохранение за ее государственным строем исторически сложившегося унитарного характера. […] Исключительно за Финляндией признается особое положение, дающее ей право на известное автономное государственное устройство при сохранении государственной связи с империей». 2. Как вы можете объяснить популярность революционных партий в России? 3. Чем было вызвано появление партий либеральной направленности в России в начале ХХ в.? 4. Что, на ваш взгляд, явилось причиной слабости всех черносотенных организаций? 5. Укажите сильные и слабые стороны российских либеральных партий начала ХХ в. 6. Что предопределило стремительный рост числа политических партий в России в 1905−1906 гг.? 7. Что общего и что различного в программах ведущих партий радикального направления? 8. В чем причины раскола крупнейших либеральных партий? 9. Назовите предпосылки многопартийности в России в начале ХХ в. 10. Укажите соответствие между названием партии и датой её основания: 1) кадетская партия; а) 1906 г.; 2) РСДРП; б) 1898 г.; 3) Союз 17 октября; в) 1907 г.; 4) Русский народный союз имени г) 1905 г. Михаила Архангела. 11. Укажите основное положение программы партии эсеров по аграрному вопросу: а) частичное отчуждение помещичьих земель за выкуп; б) национализация земли; в) социализация земли; г) сохранение помещичьего землевладения и крестьянской общины; д) ликвидация удельного, государственного, помещичьего и пр. землевладения; 55 Окончание прил. 1 е) частная собственность на землю. 12. Укажите соответствие между названием партии и её лидером: 1) РСДРП (б); а) П.Н. Милюков; 2) Партия социалистовб) А.И. Гучков; революционеров; 3) Союз 17 октября; в) В.И. Ленин; 4) Конституционног) В.М. Чернов; демократическая партия; 5) «Русский народный союз». д) В.М. Пуришкевич. 13. Партия революционно-демократической направленности, отрицающая насильственные методы борьбы и выступающая за мирный переход к социализму, − а) эсеры; б) большевики; в) энесы; г) меньшевики; д) черносотенцы; е) кадеты. 14. Укажите, какие из нижеперечисленных партий отказались признавать право народов России на национальное самоопределение: а) эсеры; б) кадеты; в) меньшевики; г) энесы; д) октябристы; е) черносотенцы. 15. Согласно программным требованиям Союза 17 октября, Россия должна стать… а) парламентской республикой; б) конституционной монархией; в) социалистической республикой; г) абсолютной монархией. 56 Приложение 2 Программы ведущих политических партий России конца XIX – начала ХХ вв. Программа Российской социал-демократической рабочей партии, принятая на II съезде РСДРП (июль–август 1903 г.) Развитие обмена установило такую тесную связь между всеми народами цивилизованного мира, что великое освободительное движение пролетариата должно было стать и давно уже стало международным. Считая себя одним из отрядов всемирной армии пролетариата, российская социал-демократия преследует ту же конечную цель, к которой стремятся социал-демократы всех других стран. Эта конечная цель определяется характером современного буржуазного общества и ходом его развития. […] Усовершенствование техники, означающее увеличение производительности труда и рост общественного богатства, обусловливает собою в буржуазном обществе возрастание общественного неравенства, увеличение расстояния между имущими и неимущими и рост необеспеченности существования безработицы и разного рода лишений для все более широких слоев трудящихся масс. Но, по мере того, как растут и развиваются все эти противоречия, свойственные буржуазному обществу, растет также и недовольство трудящейся и эксплуатируемой массы существующим порядком вещей, растет число и сплоченность пролетариев и обостряется борьба с их эксплуататорами. В то же время усовершенствование техники, концентрируя средства производства и обращения и обобществляя процесс труда в капиталистических предприятиях, все быстрее и быстрее создает материальную возможность замены капиталистических производственных отношений социалистическими, т.е. той социальной революции, которая составляет собою конечную цель всей деятельности международной социал-демократии как сознательной выразительницы классового движения пролетариата. Заменив частную собственность на средства производства и обращения общественною и введя планомерную организацию общественно-производительного процесса для обеспечения благосостояния и всестороннего развития всех членов общества, социальная революция 57 Продолжение прил. 2 пролетариата уничтожит деление общества на классы и тем освободит все угнетенное человечество, так как положит конец всем видам эксплуатации одной части общества другою. Необходимое условие этой социальной революции составляет диктатура пролетариата, т.е. завоевание пролетариатом такой политической власти, которая позволит ему подавить всякое сопротивление эксплуататоров. […] В России, где капитализм уже стал господствующим способом производства, сохранились ещё очень многочисленные остатки нашего старого докапиталистического порядка, который основывался на закрепощении трудящихся масс помещиками, государством или главой государства. […] Самым значительным из всех этих пережитков и самым могучим оплотом всего этого варварства является царское самодержавие. По самой природе своей оно враждебно всякому общественному движению и не может не быть злейшим противником всех освободительных стремлений пролетариата. Поэтому Российская социал-демократическая рабочая партия ставит своей ближайшей политической задачей низвержение царского самодержавия и замену его демократической республикой, конституция которой обеспечивала бы: 1. Самодержавие народа, т.е. сосредоточение всей верховной государственной власти в руках законодательного собрания, составленного из представителей народа и образующего одну палату. 2. Всеобщее, равное и прямое избирательное право при выборах всех как в законодательное собрание, так и во все местные органы самоуправления для граждан и гражданок, достигших двадцати лет; тайное голосование при выборах; право каждого избирателя быть избранным во все представительные учреждения, двухгодичные парламенты, жалованья народным представителям. 3. Широкое местное самоуправление; областное самоуправление для тех местностей, которые отличаются особыми бытовыми условиями и составом населения. 4. Неприкосновенность личности и жилища. 5. Неограниченную свободу совести, слова, печати, собраний, стачек и союзов. 6. Свободу передвижения и промыслов. 58 Продолжение прил. 2 7. Уничтожение сословий и полную равноправность всех граждан, независимо от пола, религии, расы и национальности. 8. Право населения получать образование на родном языке, обеспечиваемое созданием на счет государства и органов самоуправления необходимых для этого школ; право каждого гражданина объясняться на родном языке на собраниях; введение родного языка наравне с государственным во всех местных, общественных и государственных учреждениях. 9. Право на самоопределение за всеми нациями, входящими в состав государства. 10. Право каждого лица преследовать в обычном порядке перед судом присяжных всякого чиновника. 11. Выборность судей народом. 12. Замену постоянного войска всеобщим вооружением народа. 13. Отделение церкви от государства и школы от церкви. 14. Даровое и обязательное общее и профессиональное образование для всех детей обоего пола до 16 лет; снабжение бедных детей пищей, одеждой и учебными пособиями за счет государства. Как основного условия демократизации нашего государственного хозяйства Российская социал-демократическая рабочая партия требует отмены всех казенных налогов и установления прогрессивного налога на доходы и наследства. В интересах охраны рабочего класса от физического и нравственного вырождения, а также в интересах развития его способности к освободительной борьбе партия требует: 1. Ограничения рабочего дня восемью часами в сутки для всех наемных рабочих. 2. Установления законом еженедельного отдыха, непрерывно продолжающегося не менее 42-х часов для наемных рабочих обоего пола во всех отраслях народного хозяйства. 3. Полного запрещения сверхурочных работ. 4. Воспрещения ночного труда (от 9 часов вечера до 6 часов утра) во всех отраслях народного хозяйства, за исключением тех, где он, безусловно, необходим по техническим соображениям, одобренным рабочими организациями. 59 Продолжение прил. 2 5. Воспрещения предпринимателям пользоваться трудом детей в школьном возрасте (до 16 лет) и ограничения рабочего времени подростков (16–18 лет) шестью часами. 6. Воспрещения женского труда в тех отраслях, где он вреден для женского организма; освобождения женщин от работы в течение четырех недель до и шести недель после родов с сохранением заработной платы в обычном размере за все это время. 7. Устройства при всех заводах, фабриках и других предприятиях, где работают женщины, яслей для грудных и малолетних детей; освобождения женщин, кормящих ребенка, от работы не реже, чем через три часа, на время не менее чем на полчаса. 8. Государственного страхования рабочих на случай старости и полной или частичной потери способности к труду за счет специального фонда, составленного путем особого налога на капиталистов. 9. Воспрещения выдачи заработной платы товарами; установления еженедельного срока расплаты деньгами по всем без исключения договорам о найме рабочих и выдачи заработка в рабочее время. 10. Запрещения предпринимателям производить денежные вычеты из заработной платы, по какому бы поводу и для какого бы назначения они ни делались (штрафы, браковка и прочее). 11. Назначения достаточного количества фабричных инспекторов во всех отраслях народного хозяйства и распространения надзора фабричной инспекции на все предприятия, употребляющие наемный труд, не исключая казенных (труд домашней прислуги входит также в сферу этого надзора) […]. 12. Надзора органов местного самоуправления с участием выборных от рабочих за санитарным состоянием жилых помещений, отводимых рабочим предпринимателями, равно как за внутренним распорядком этих помещений и за условиями отдачи их внаймы, в целях ограждения наемных рабочих от вмешательства предпринимателей в жизнь и деятельность их как частных лиц и граждан. 13. Учреждения правильно организованного санитарного надзора во всех предприятиях, употребляющих наемный труд, при полной независимости всей врачебно-санитарной организации от предпринимателей, бесплатной медицинской помощи для рабочих за счет предпринимателей с сохранением содержания во время болезни. 60 Продолжение прил. 2 14. Установления уголовной ответственности нанимателей за нарушение законов об охране труда. 15. Учреждения во всех отраслях народного хозяйства промысловых судов, составленных поровну из представителей от рабочих и предпринимателей. 16. Возложения на органы местного самоуправления обязанности учредить посреднические конторы по найму местных и пришлых рабочих (биржи труда) во всех отраслях производства с участием в их управлении представителей от рабочих организаций. В целях же устранения остатков крепостного порядка, которые тяжелым гнетом лежат непосредственно на крестьянах, и в интересах свободного развития классовой борьбы в деревне партия требует прежде всего: 1. Отмены выкупных и оброчных платежей, а также всяких повинностей, падающих в настоящее время на крестьянство как на податное сословие. 2. Отмены всех законов, стесняющих крестьянство в распоряжении его землей. 3. Возвращения крестьянам денежных сумм, взятых с них в форме выкупных и оброчных платежей; конфискации с этой целью монастырских и церковных имуществ, а также имений удельных, кабинетских и принадлежащих лицам царской фамилии, а равно обложения особым налогом земель землевладельцев-дворян, воспользовавшихся выкупной ссудой; обращения сумм, добытых этим путем, в особый народный фонд для культурных нужд и благотворительных нужд сельских обществ. 4. Учреждения крестьянских комитетов: а) для возвращения сельским обществам (посредством экспроприации или, в том случае, если земли переходили из рук в руки, выкупа государством за счет крупного дворянского землевладения) тех земель, которые отрезаны у крестьян при уничтожении крепостного права и служат в руках помещиков орудием для их закабаления; б) для передачи в собственность крестьян на Кавказе тех земель, которыми они пользуются […]; в) для устранения остатков крепостных отношений, уцелевших на Урале, на Алтае, в Западном крае и других областях государства. 61 Продолжение прил. 2 Стремясь к достижению своих ближайших целей, Российская социал-демократическая рабочая партия поддерживает всякое оппозиционное и революционное движение, направленное против существующего в России общественного и политического порядка, решительно отвергая в то же время все те реформатские проекты, которые связаны с каким бы то ни было расширением или упрочением полицейско-чиновничьей опеки над трудящимися классами. Со своей стороны, Российская социал-демократическая рабочая партия твердо убеждена в том, что полное, последовательное и прочное осуществление указанных политических и социальных преобразований достижимо лишь путем низвержения самодержавия и созыва Учредительного собрания, свободно избранного всем народом. Программа партии социалистов-революционеров (эсеров) (январь 1906 г.) Современная Россия в культурном и социальном отношении входит во все более и более тесную связь с передовыми странами цивилизованного мира, сохраняя при этом, однако, ряд особенностей, обусловленных своеобразием её предыдущей истории, её местных условий и международного положения. Во всех передовых странах цивилизованного мира параллельно с ростом населения и его потребностей идет рост власти человека над природой, усовершенствование способов управления ее естественными силами и увеличение творческой силы человеческого труда во всех областях его приложения. Рост этот является необходимым условием социального прогресса и борьбы за всестороннее и гармоническое развитие человеческой индивидуальности. Но этот рост власти человека над природой происходит в современном обществе при условиях буржуазной конкуренции разрозненных хозяйственных единиц, частной собственности на средства производства, превращения их в капитал, предельной экспроприации непосредственных производителей или косвенного подчинении их капиталу. По мере развития этих основ современного общества оно все резче распадается на класс эксплуатируемых тружеников, получающих все меньшую и меньшую долю созидаемых их трудом благ, и классы эксплуататоров, монополизирующих владение естественными 62 Продолжение прил. 2 силами природы и общественными средствами производства. Поскольку в тесных рамках буржуазно-капиталистических отношений развиваются, хотя односторонне и неполно, формы коллективного труда и производство в крупных общественных размерах, постольку современное хозяйственное развитие обнаруживает свои положительные творческие стороны, подготовляя некоторые материальные элементы для высшего социалистического строя жизни и объединяя в компактную социальную силу промышленные армии наемных рабочих. Поскольку же буржуазно-капиталистические формы суживают, ограничивают и извращают развитие коллективных форм труда и общественных производительных сил, постольку современное хозяйственное развитие обнаруживает свои отрицательные разрушительные стороны: анархию товарного производства и конкуренции; бесплодное расточение в ней хозяйственных сил; кризисы, потрясающие народное хозяйство в самых его основаниях; рост эксплуатации, зависимости и необеспеченности рабочих масс; разлагающую все моральные устои власть денег; своекорыстную борьбу всех против всех за существование и привилегированное положение. […] С ростом социального расстояния между эксплуататорами и эксплуатируемыми, с ростом противоречия между производительностью труда и ничтожною долею в продукте самих трудящихся, с ростом нормы их эксплуатации растет их недовольство своим положением в современном обществе. […] Классы эксплуататоров стремятся увековечить основу своего существования – эксплуатацию путем ренты, прибыли на капитал во всех его формах и податного отягощения трудовой массы. Посредством синдикатов, картелей и трестов они стремятся овладеть в своих эгоистических видах условиями производства и сбыта. Они стремятся приспособить к своим классовым интересам все учреждения современного государства и превратить его всецело в орудие своего господства и порабощения эксплуатируемых. Наконец, они стремятся подчинить себе духовно и материально литературу, искусство, науку, ораторскую трибуну, чтобы держать трудящиеся массы не только в экономическом, но и в умственном рабстве. Не обладая иными ресурсами или исчерпав их в борьбе, они прибегают к союзам с реакционными силами отживающего прошлого, воскрешая расовую 63 Продолжение прил. 2 и религиозную вражду, отравляя народное сознание шовинизмом и национализмом, входя в компромиссы с остатками монархических, стародворянских и церковно-клерикальных установлений. Изживая всё своё былое прогрессивное содержание, буржуазный строй приводит к интеллектуальному вырождению господствующих в нем классов, все более отталкивая от себя умственный и моральный цвет нации и заставляя его тяготеть к враждебному буржуазии лагерю угнетенных и эксплуатируемых. […] Сознательным выражением, научным освещением и обобщением этого движения является международный революционный социализм. Ставя своей задачей умственную, политическую и экономическую эмансипацию рабочего класса, он выступает прежде всего как инициативное революционное меньшинство, как боевой авангард трудящихся масс, в то же время постоянно стремясь слиться с этими массами и охватить их всецело в своих рядах. Его основная практическая задача сводится к тому, чтобы все слои трудового и эксплуатируемого населения сознали себя единым рабочим классом, видели в своем классовом единстве залог своего освобождения и путем планомерной организованной борьбы совершили социальнореволюционный переворот, программой которого являются: освобождение всех общественных учреждений из-под власти эксплуатирующих классов; уничтожение вместе с частной собственностью на естественные силы природы и общественные средства производства самого деления общества на классы; уничтожение современного классового принудительно-репрессивного характера общественных учреждений при сохранении и развитии их нормальных культурных функций, т.е. планомерной организации всеобщего труда на всеобщую пользу. […] … дело революционного социализма есть дело освобождения всего человечества. Оно ведет к устранению всех форм междоусобной борьбы между людьми, всех форм насилия и эксплуатации человека человеком, к свободе, равенству и братству всех без различия пола, расы, религии и национальности. Партия социалистов-революционеров в России рассматривает свое дело как органическую составную часть всемирной борьбы труда против эксплуатации человеческой личности, против стеснительных для её развития общественных форм и ведет его в духе общих 64 Продолжение прил. 2 интересов этой борьбы, в формах, соответствующих конкретным условиям русской действительности. […] Вся тяжесть борьбы с самодержавием, несмотря на наличность либерально-демократической оппозиции, охватывающей преимущественно промежуточные в классовом отношении элементы «образованного общества», падает на пролетариат, трудовое крестьянство и революционно-социалистическую интеллигенцию. Необходимой задачей социалистической партии, к которой переходит руководящая роль в этой борьбе, является вследствие этого расширение и углубление в революционный момент тех социальных, имущественных перемен, с которыми должно быть связано низвержение самодержавия. Осуществление полностью её программы, т.е. экспроприация капиталистической собственности и реорганизация производства и всего общественного строя на социалистических началах, предполагает полную победу рабочего класса, организованного в социалреволюционную партию, и, в случае надобности, установление его временной революционной диктатуры. […] Поскольку процесс преобразования России будет идти под руководством несоциалистических сил, партия социалистовреволюционеров, исходя из развитых выше соображений, будет отстаивать, поддерживать или вырывать своей революционной борьбой следующие реформы: А. В политической и правовой области: Установление демократической республики с широкой автономией областей и общин, как городских, так и сельских; возможно более широкое применение федеративного начала к отношениям между отдельными национальностями; признание за ними безусловного права на самоопределение; прямое, тайное, равное, всеобщее право голосования для всякого гражданина не моложе 20 лет, без различия пола, религии и национальности; пропорциональное представительство; прямое народное законодательство (референдум и инициатива); выборность, сменяемость во всякое время и подсудность всех должностных лиц; полная свобода совести, слова, печати, собраний, рабочих стачек и союзов; полное и всеобщее гражданское равноправие; неприкосновенность личности и жилища; полное отделение церкви от 65 Продолжение прил. 2 государства и объявление религии делом каждого; установление обязательного равного для всех общего светского образования на государственный счет; равноправие языков; бесплатность судопроизводства; уничтожение постоянной армии и замена ее народным ополчением. Б. В народно-хозяйственной области: 1. В вопросах рабочего законодательства партия социалистовреволюционеров ставит своею целью охрану духовных и физических сил рабочего класса и увеличение его способности к дальнейшей освободительной борьбе, общим интересам которой должны быть подчинены все узкопрактические, непосредственные, местные и профессиональные интересы отдельных рабочих слоев. В этих видах партия будет отстаивать: возможно большее сокращение рабочего времени в пределах прибавочного труда; установление законодательного максимума рабочего времени сообразно нормам, указываемым научною гигиеной (в ближайшее время – восьмичасовая норма для большинства отраслей производства и соответственно меньшая в более опасных и вредных для здоровья); установление минимальных заработных плат по соглашению между органами самоуправления и профессиональными союзами рабочих; государственное страхование во всех его видах (от несчастных случаев, от безработицы, на случай болезней, старости и т.д.) на счет государства и хозяев и на началах самоуправления страхуемых, законодательная охрана труда во всех отраслях производства и торговли, сообразно требованиям научной гигиены, под наблюдением фабричной инспекции, избираемой рабочими (нормальная обстановка труда, гигиеничность устройства помещений, запрещение работы малолетних до 16 лет, ограничение работы несовершеннолетних, запрещение женского и детского труда в известных отраслях производства и в известные периоды, достаточный непрерывный еженедельный отдых и т.п.); профессиональная организация рабочих и их прогрессивно расширяющееся участие в установлении внутреннего распорядка в промышленных заведениях. 2. В вопросах аграрной политики и поземельных отношений партия социалистов-революционеров ставит себе целью использовать в интересах социализма и борьбы против буржуазно-собственнических 66 Продолжение прил. 2 начал как общинные, так вообще трудовые воззрения, традиции и формы жизни русского крестьянства, в особенности взгляд на землю как на общее достояние всех трудящихся. В этих видах партия будет стоять за социализацию всех частновладельческих земель, т.е. за изъятие их из частной собственности отдельных лиц и переход в общественное владение и в распоряжение демократически организованных общин и территориальных союзов общин и на началах уравнительного пользования. В случае если это главное и основное требование аграрной программы-минимум не будет осуществлено сразу, в качестве революционной меры, п. с.-р.1 в дальнейшей аграрной политике будет руководствоваться соображениями о возможном приближении к осуществлению этого требования во всей его полноте, выступая за возможные переходные к нему меры, как, например, расширение прав общин и территориальных их союзов по экспроприации частновладельческих земель; конфискация земель монастырских, удельных, кабинетских и т.п. и обращение их, равно как и государственных имуществ, на то же дело обеспечения общин достаточным количеством земли, а также на нужды расселения и переселения; ограничение платы за пользование землею размерами чистого дохода хозяйства (за вычетом из валового дохода издержек производства и нормального вознаграждения за труд); вознаграждение за произведенные улучшения в земле при переходе пользования ею от одного лица к другому; обращение ренты путем специального налога в доходную статью общин и органов самоуправления. 3. В вопросах финансовой политики партия будет агитировать за введение прогрессивного налога на доходы и наследства при совершенном освобождении от налога мелких доходов ниже известной нормы; за уничтожение косвенных налогов (исключая обложение предметов роскоши), покровительственных пошлин и всех вообще налогов, падающих на труд. 4. В вопросах муниципального и земского хозяйства партия будет стоять за развитие всякого рода общественных служб (бесплатная врачебная помощь, земско-агрономическая организация, коммунализация водоснабжения, освещения, путей и средств сообщения и т.п.); 1 Принятое в начале ХХ в. сокращение названия Партии социалистовреволюционеров. 67 Продолжение прил. 2 за предоставление городским и сельским общинам самых широких прав по обложению недвижимых имуществ и по принудительному отчуждению их, особенно в интересах удовлетворения жилищной нужды рабочего населения; за коммунальную, земскую, а равно и государственную политику, благоприятствующую развитию кооперации на строго демократических началах. 5. Что же касается до различных мероприятий, имеющих целью национализацию ещё в пределах буржуазного государства тех или иных отраслей народного хозяйства, то партия социалистовреволюционеров сможет пойти им навстречу лишь тогда и постольку, поскольку демократизация политического строя и соотношение общественных сил, равно и самый характер соответствующих мероприятий, будут давать достаточно гарантий против увеличения таким путем зависимости рабочего класса от правящей бюрократии. Вообще же партия социалистов-революционеров предостерегает рабочий класс против того «государственного социализма», который является отчасти системой полумер для усыпления рабочего класса, отчасти же – своеобразным государственным капитализмом, сосредоточивая различные отрасли производства и торговли в руках правящей бюрократии ради ее фискальных и политических целей. Партия социалистов-революционеров, начиная непосредственную революционную борьбу с самодержавием, агитирует за созыв Земского собора (Учредительного собрания), свободно избранного всем народом без различия пола, сословий, национальности и религии, для ликвидации самодержавного режима и переустройства всех современных порядков. Свою программу этого переустройства она будет как отстаивать в Учредительном собрании, так и стремиться непосредственно проводить в революционный период. Программа Конституционно-демократической партии (октябрь 1905 г.) I. Основные права граждан 1. Все российские граждане без различия пола, вероисповедания и национальности равны перед законом. Всякие сословные различия и 68 Продолжение прил. 2 всякие ограничения личных и имущественных прав поляков, евреев и всех без исключения других отдельных групп населения должны быть отменены. 2. Каждому гражданину обеспечивается свобода совести и вероисповедания. Никакие преследования за исповедуемые верования и убеждения, за перемену или за отказ от вероучения не допускаются. Отправление религиозных и богослужебных обрядов и распространение вероучений свободно, если только совершенные при этом действия не заключают в себе каких-либо общих проступков, предусмотренных уголовными законами. Православная церковь и другие исповедания должны быть освобождены от государственной опеки. 3. Каждый волен высказывать изустно и письменно свои мысли, а равно обнародовать их и распространять путем печати или иным способом. Цензура, как общая, так и специальная, как бы она ни называлась, упраздняется и не может быть восстановлена. За преступления и проступки, совершенные путем устного и печатного слова, виновные отвечают только перед судом. 4. Всем российским гражданам предоставляется право устраивать публичные собрания как в закрытых помещениях, так и под открытым небом для обсуждения всякого рода вопросов. 5. Все российские граждане имеют право составлять союзы и общества, не испрашивая на то разрешения. 6. Право петиций предоставляется как отдельным гражданам, так и всякого рода группам, союзам, собраниям и т.д. 7. Личность и жилище каждого должны быть неприкосновенны. Вход в частное жилище, обыск, выемка в нем и вскрытие частной переписки допускается в случаях, установленных законом, и не иначе как по постановлению суда. Всякое задержанное лицо в городах и других местах пребывания судебной власти в течение 24-х часов, а в прочих местностях империи не позднее, как в течение 3-х суток со времени задержания, должно быть или освобождено, или представлено судебной власти. Всякое задержание, произведенное без достаточного основания или продолженное сверх законного срока, дает право пострадавшему на возмещение государством понесенных им убытков. 8. Никто не может быть подвергнут преследованию и наказанию иначе, как на основании закона – судебной властью и установленным законом судом. Никакие чрезвычайные суды не допускаются. 69 Продолжение прил. 2 9. Каждый гражданин пользуется свободой передвижения и выезда за границу. Паспортная система упраздняется. 10. Все вышеозначенные права граждан должны быть введены в основной закон Российской империи и обеспечены судебной защитой. 11. Основной закон Российской империи должен гарантировать всем населяющим империю народностям, помимо полной гражданской и политической равноправности всех граждан, право свободного культурного самоопределения, как то: полную свободу употребления различных языков и наречий в публичной жизни, свободу основания и содержания учебных заведений и всякого рода собраний, союзов и учреждений, имеющих целью сохранение и развитие языка, литературы и культуры каждой народности и т.п. 12. Русский язык должен быть языком центральных учреждений, армии и флота. Употребление наряду с общегосударственным местных языков в государственных и общественных установлениях и учебных заведениях, содержимых на средства государства или органов самоуправления, регулируется общими и местными законами, а в пределах их – самими установлениями. Населению каждой местности должно быть обеспечено получение начального, а по возможности и дальнейшего образования на родном языке. II. Государственный строй 13. Конституционное устройство российского государства определяется основным законом. 14. Народные представители избираются всеобщею, равною, прямою и тайною подачей голосов, без различий вероисповедания, национальности и пола1. Партия допускает в своей среде различие мнений по вопросу об организации народного представительства в виде одной или двух палат, из которых вторая палата должна состоять из представителей от органов местного самоуправления, реорганизованных на началах всеобщего голосования и распространенных на всю Россию. 15. Народное представительство участвует в осуществлении законодательной власти, в установлении государственной росписи доходов и расходов и в контроле за законностью и 1 Примечание. По вопросу о немедленном распространении избирательного права на женщин меньшинство осталось при особом мнении, в силу чего съезд признал решение партии по данному вопросу необязательным для меньшинства. 70 Продолжение прил. 2 целесообразностью действий высшей и низшей администрации. 16. Ни одно постановление, распоряжение, указ, приказ и тому подобный акт, не основанный на постановлении народного представительства, как бы он ни назывался и от кого бы ни исходил, не может иметь закона. 17. Государственная роспись, в которую должны быть вносимы все доходы и расходы государства, устанавливается не более как на один год законодательным порядком. Никакие налоги, пошлины и сборы в пользу государства, а равно и государственные займы не могут быть устанавливаемы иначе, как в законодательном порядке. 18. Членам собрания народных представителей принадлежит право законодательной инициативы. 19. Министры ответственны перед собранием народных представителей, членам которого принадлежит право запроса и интерпелляция. III. Местное самоуправление и автономия 20. Местное самоуправление должно быть распространено на все российское государство. 21. Представительство в органах местного самоуправления, приближенное к населению путем учреждения мелких самоуправляющихся единиц, должно быть основано на всеобщем, равном, прямом и закрытом голосовании, без различия пола, вероисповедания и национальностей, причем собрания высших самоуправляющихся союзов могут быть образованы путем избрания собраниями низших таких же союзов. Губернским земствам должно быть предоставлено право вступать во временные и постоянные союзы между собою. 22. Круг ведомства органов местного самоуправления должен простираться на всю область местного управления, включая полицию безопасности и благочиния, за исключением лишь тех отраслей управления, которые в условиях современной государственной жизни необходимо должны быть сосредоточены в руках центральной власти, с предоставлением в пользу органов местного самоуправления части средств, поступающих в настоящее время в государственный бюджет. 23. Деятельность местных представителей центральной власти должна сводиться к надзору за законностью деятельности органов 71 Продолжение прил. 2 местного самоуправления, причем окончательное решение по возникающим в этом отношении спорам и сомнениям должно принадлежать судебным учреждениям. 24. После установления прав гражданской свободы и правильного представительства с конституционными правами для всего российского государства должен быть открыт правомерный путь в порядке общегосударственного законодательства для установления местной автономии и областных представительных собраний, обладающих правом участия в осуществлении законодательной власти по известным предметам, соответственно потребности населения. 25. Немедленно по установлении общеимперского демократического представительства с конституционными правами в Царстве Польском вводится автономное устройство с сеймом, избираемым на тех основаниях, как и общегосударственное представительство, при условии сохранения государственного единства и участии в центральном представительстве на одинаковых с прочими частями империи основаниях. Границы между Царством Польским и соседними губерниями могут быть исправлены в соответствии с племенным составом и желанием местного населения, причем в Царстве Польском должны действовать общегосударственные гарантии гражданской свободы и права национальности на культурное самоопределение и должны быть обеспечены права меньшинства. IV. Суд 26. Финляндия. Конституция Финляндии, обеспечивающая ее особенное государственное положение, должна быть всецело восстановлена. […] 27. Все отступления от начал судебных уставов 20-го ноября 1864 года, устанавливающих отделение судебной власти от административной (несменяемость, независимость и равенство всех перед судом), как внесенные позднейшими новеллами, так и допущенные при самом составлении уставов, упраздняются. В этих видах прежде всего: а) не подлежит никаким ограничениям правило о том, что никто не может быть подвергнут наказанию без вошедшего в силу приговора компетентного суда; 72 Продолжение прил. 2 б) всякое вмешательство министра юстиции в назначение на судейские должности или перемещение судей, а тем более в производство судебных дел, устраняется. Судьи наград не получают; в) ответственность должностных лиц определяется на общем основании; г) компетенция суда присяжных определяется исключительно тяжестью наказания, назначенного в законе безотносительно к роду дел, причем, однако, этой компетенции во всяком случае подлежат все преступления государственные и против законов о печати. Суд с сословными представителями упраздняется. Компетенции выборного мирового суда подчиняются и дела волостной юстиции. Волостной суд и институт земских начальников упраздняются. Требования имущественного ценза как для замещения должности мирового судьи, так и для отправления обязанностей присяжного заседателя отменяются; д) восстановляется принцип единства кассационного суда. Адвокатура организуется на началах истинного самоуправления. 28. Независимо от этого, в осуществление наиболее назревших и бесспорных требований уголовной политики и процесса: а) смертная казнь отменяется безусловно и навсегда; б) вводится условное осуждение; в) устанавливается защита на предварительном следствии; г) в обряд предания суду вводится состязательное начало. 29. Ближайшей задачей является полный пересмотр Уголовного уложения, отмена постановлений, противоречащих началам политической свободы, и переработка проекта Гражданского уложения. V. Финансовая и экономическая политика 30. Пересмотр государственного расходного бюджета в целях уничтожения непроизводительных по своему назначению или своим размерам расходов и соответственного увеличения затрат государства на действительные нужды народа. 31. Отмена выкупных платежей. 32. Развитие прямого обложения на счет косвенного; общее понижение косвенного обложения и постепенная отмена косвенных налогов на предметы потребления народных масс. 33. Реформа прямых налогов на основе прогрессивного подоходного и по73 Продолжение прил. 2 имущественного обложения, введения прогрессивного налога на наследство. 34. Соответствующее положению отдельных производств понижение таможенных пошлин в видах удешевления предметов народного потребления и технического подъема промышленности и земледелия. 35. Обращение средств сберегательных касс и развитие мелкого кредита. VI. Аграрное законодательство 36. Увеличение площади землепользования населения, обрабатывающего землю личным трудом, как то: безземельных и малоземельных крестьян, а также и других разрядов мелких хозяевземледельцев, государственными, удельными, кабинетскими и монастырскими землями, а также путем отчуждения для той же цели за счет государства в потребных размерах частновладельческих земель с вознаграждением нынешних владельцев по справедливой (не рыночной) оценке. 37. Отчуждаемые земли поступают в государственный земельный фонд. Начала, на которых земли этого фонда подлежат передаче нуждающемуся в них населению (владение или пользование, личное или общинное и т.д.), должны быть установлены сообразно с особенностями землевладения и землепользования в различных областях России. 38. Широкая организация государственной помощи для переселения, расселения и устройства хозяйственного быта крестьян. Реорганизация межевого дела, окончание размежевания и другие меры для подъема благосостояния сельского населения и улучшения сельского хозяйства. 39. Упорядочение законом арендных отношений путем обеспечения права возобновления аренды, права арендатора, в случае передачи аренды на вознаграждение за произведенные, но неиспользованные к сроку затраты на улучшения и учреждение примирительных камер для регулирования арендной платы и для разбора споров и несогласий между арендаторами и землевладельцами. 74 Продолжение прил. 2 Открытие законного пути в судебном порядке для понижения непомерно высоких арендных цен и уничтожения носящих кабальный характер сделок в области земельных отношений. 40. Отмена действующих правил о найме сельских рабочих и распространение рабочего законодательства на землевладельческих рабочих применительно к техническим особенностям земледелия. Учреждение сельскохозяйственной инспекции для наблюдения за правильным применением законодательства по охране труда в этой области и введение уголовной ответственности сельских хозяев за нарушение ими законодательных норм по охране труда. VII. Рабочее законодательство 41. Свобода рабочих союзов и собраний. 42. Право стачек. Наказуемость правонарушений, совершаемых во время или по поводу стачек, определяется на общем основании и ни в коем случае не может быть увеличиваема. 43. Распространение рабочего законодательства и независимой инспекции труда на все виды наемного труда; участие выборных от рабочих в надзоре инспекции за исполнением законов, охраняющих интересы трудящихся. 44. Введение законодательным путем восьмичасового рабочего дня. Немедленное осуществление этой нормы всюду, где она в данное время возможна, и постепенное её введение в остальных производствах. Запрещение ночных и сверхурочных работ, кроме технически и общественно необходимых. 45. Развитие охраны труда женщин и детей и установление особых мер охраны труда мужчин во вредных производствах. 46. Учреждение примирительных камер из равного числа представителей труда и капитала для нормировки всех отношений найма, не урегулированных рабочим законодательством, и разбора споров и несогласий, возникающих между рабочими и предпринимателями. 47. Обязательное при посредстве государства страхование от болезни (в течение определенного срока), несчастных случаев и профессиональных заболеваний с отнесением издержек на счет предпринимателей. 48. Государственное страхование на случай старости и неспособности к труду для всех лиц, живущих личным трудом. 75 Продолжение прил. 2 49. Установление уголовной ответственности за нарушение законов об охране труда. VIII. По вопросам просвещения Народное просвещение должно быть организовано на началах свободы, демократизации и децентрализации его, понимая под этим осуществление следующих начал: 50. Уничтожение всех стеснений к поступлению в школу, связанных с полом, происхождением и религией. 51. Свобода частной и общественной инициативы в открытии и организации учебных заведений всех типов и в области внешкольного просвещения, свобода преподавания. 52. Между различными ступенями школ всех разрядов должна быть установлена прямая связь для облегчения перехода от низшей ступени к высшей. 53. Полная автономия и свобода преподавания в университетах и других высших школах. Увеличение их числа. Уменьшение платы за слушание лекций. Организация просветительной работы высшей школы для широких кругов населения. Свободная организация студенчества. 54. Количество средних учебных заведений должно быть увеличено соответственно общественной потребности, плата в них должна быть понижена. Местным общественным учреждениям должно быть предоставлено широкое участие в постановке учебновоспитательного дела. 55. Введение всеобщего, бесплатного и обязательного обучения в начальной школе. Передача начального образования в заведование органов местного самоуправления. Организация органами самоуправления материальной помощи нуждающимся учащимся. 56. Устройство органами местного самоуправления образовательных учреждений для взрослого населения, элементарных школ для взрослых, народных библиотек, народных университетов. 57. Развитие профессионального образования. 76 Продолжение прил. 2 Программа Союза 17 октября (февраль 1906 г.) Высочайший Манифест 17-го октября 1905 года, являющийся дальнейшим развитием закона 6 августа 1905 года о Государственной думе, приобщает народ к деятельному участию, в согласии с царем, в государственном строительстве. […] … Манифест 17-го октября знаменует собой величайший переворот в судьбах нашего отечества: отныне народ наш становится народом политически свободным, государство – правовым государством, а в наш государственный строй вводится новое начало – начало конституционной монархии. Новый порядок, призывая всех русских людей без различия сословий, национальностей и вероисповеданий к свободной политической жизни, открывает перед ними широкую возможность законным путем влиять на судьбу своего отечества и предоставляет им на почве права отстаивать свои интересы мирной и открытой борьбой, добиваться торжества своих идей, своих убеждений. Новый порядок вместе с тем налагает на всех, кто искренно желает мирного обновления страны и торжества в ней порядка и законности, кто отвергает одинаково и застой, и революционные потрясения, священную обязанность в настоящий момент, переживаемый нашим отечеством, момент торжественный, но полный великой опасности, дружно сплотиться вокруг тех начал, которые провозглашены в Манифесте 17-го октября, настоять на возможно скором, полном и широком осуществлении этих начал правительственною властью с прочными гарантиями их незыблемости и оказать содействие правительству, идущему по пути спасительных реформ, направленных к полному и всестороннему обновлению государственного и общественного строя России. Какие бы разногласия ни разъединяли людей в области политических, социальных и экономических вопросов, великая опасность, созданная вековым застоем в развитии наших политических форм и грозящая уже не только процветанию, но и самому существованию нашего отечества, призывает всех к единению, к деятельной работе для создания сильной и авторитетной власти, которая найдет опору в доверии и содействии народа и которая одна только в состоянии путем мирных реформ вывести страну из настоящего общественного хаоса и обеспечить ей внутренний мир и внешнюю безопасность. С этой целью на почве признания начал, возвещенных в высочайшем 77 Продолжение прил. 2 Манифесте, образуется союз, в который приглашаются войти как отдельные лица, так и целые партии, программа коих в основных чертах совпадает с программой союза. Союз этот получает наименование «Союза 17-го октября» и провозглашает следующие основные положения: 1. Сохранение единства и нераздельности российского государства. Положение это обязывает признать, что жизненным условием для укрепления внешней мощи России и для ее внутреннего процветания является ограждение единства её политического тела, сохранение за ее государственным строем исторически сложившегося унитарного характера. Вместе с тем положение это обязывает противодействовать всяким предположениям, направленным прямо или косвенно к расчленению империи и к замене единого государства государством союзным или союзом государств. При широком развитии местного самоуправления на всем пространстве империи, при прочно установленных основных элементах гражданской свободы, при участии равно всех русских граждан, без различия национальности и вероисповедания, в создании правительственной власти, при признании за отдельными национальностями самого широкого права на удовлетворение и защиту своих культурных нужд в пределах, допустимых идеей государственности и интересами других национальностей, такое положение, отрицающее идею федерализма в применение к русскому государственному строю, вполне допускает объединение отдельных местностей империи в областные союзы для разрешения задач, входящих в пределы местного самоуправления, и нисколько не препятствует местным особенностям и интересам различных национальностей найти себе выражение и удовлетворение в законодательстве и управлении, основанных на признании безусловного равенства в правах всех русских граждан. Исключительно за Финляндией признается особое положение, дающее ей право на известное автономное государственное устройство при сохранении государственной связи с империей. 2. Развитие и укрепление начал конституционной монархии с народным представительством, основанным на общем избирательном праве. Это положение обязывает к признанию начала общего избирательного 78 Продолжение прил. 2 права, открывающего возможность всем русским гражданам участвовать в осуществлении государственной власти. Это положение, далее, призывает к коренному преобразованию нашего государственного строя на началах конституционных и к прочному закреплению за народным представительством дарованных ему Манифестом прав деятельного участия, рядом с монархом, в законодательных трудах и управлении страной. Это же положение признает и закрепляет за монархическим началом в изменившихся условиях политической жизни России новый государственно-правовой характер. Прежний неограниченный самодержец, всемогущий по идее, но связанный в действительности всеми путами приказного строя, слабый вследствие отчужденности от него народа, становится конституционным монархом, который, хотя и находит пределы своей воли в правах народного представительства, но в самом единении с народом, в союзе с землей, в новых условиях государственного строя получает новую мощь и новую высокую задачу быть верховным вождем свободного народа. Являясь в народном сознании по-прежнему воплощением государственного единства, служа неразрывной связью преемственно сменяющихся поколений, священным стягом, вокруг которого в минуту грозной опасности собирается народ русский, монархическое начало отныне получает новую историческую миссию величайшей важности. Возвышаясь над бесчисленными частными и местными интересами, над односторонними целями различных классов, сословий, национальностей, партий, монархия именно при настоящих условиях призвана осуществить свое предназначение – явиться умиротворяющим началом в той резкой борьбе, борьбе политической, национальной и социальной, для которой открывается ныне широкий простор провозглашением политической и гражданской свободы. Укрепление в русской политической жизни этих начал, противодействие всякому посягательству, откуда бы оно ни шло, на права монарха и на права народного представительства, как эти права определяются на почве Манифеста 17-го октября, должно входить в задачи «Союза». Только этим путем, путем единения монарха с народом, может быть создана та сильная, уверенная в себе правительственная власть, которая сумеет вернуть нам мир. 3. Обеспечение гражданских прав. В политически свободном государстве должна господствовать и 79 Продолжение прил. 2 гражданская свобода, создающая единственно надежную основу для всестороннего развития как духовных сил народа, так и естественной производительности страны. Манифест 17-го октября на первое место ставит дарование незыблемых основ гражданской свободы. Развитие и укрепление этих начал в законодательстве и правах составляет одну из главнейших задач союза. Сюда входят прежде всего: свобода вероисповеданий, свобода слова, устного и печатного, свобода собраний и союзов. Сюда же относится обеспечение свободы передвижения, выбора места жительства и рода занятий, обеспечение свободы труда, промышленности, торговли, свободы приобретения собственности и распоряжения ею. Гражданская свобода предполагает также неприкосновенность личности, жилища, переписки, собственности граждан. Все эти права, огражденные законом, имеют один-естественный предел в правах других граждан и в правах общества и государства. Никто не может быть арестован, подвергнут какому-либо насилию, обыску, лишению имущества и т.п. без постановления соответственной судебной власти. Всякое лицо, задержанное по какому-либо обвинению, должно в точно определенный и кратчайший срок, например, 24 часа в городах, быть предоставлено судебной власти или освобождено. Для ограждения всех этих прав от посягательств как со стороны частных лиц, так и со стороны лиц должностных они должны быть поставлены под защиту уголовных законов; при этом должна быть установлена судебная ответственность должностных лиц, каково бы ни было положение их. 4. Неотложность созыва Государственной думы. Дальнейшее развитие политических форм должно находиться в органической связи со всей предшествующей исторической жизнью России. Созыв, как того требуют некоторые партии, Учредительного собрания, собственною властью определяющего свою компетенцию, предполагает как бы отсутствие всякого правительства, заключает в себе полный разрыв связи с прошедшим и поведет к пересмотру таких начал нашего политического и общественного быта, кои не могут быть поколеблены без тяжелого революционного потрясения всей страны. Обусловленная этим отсрочка в созыве Государственной думы отдалит на неопределенное время восстановление нормального хода 80 Продолжение прил. 2 государственной жизни и законодательной работы, а вместе с тем и разрешение некоторых неотложных вопросов, связанных с жизненными интересами широких масс населения. Ввиду этого союз высказывается против созыва Учредительного собрания, которое только отдалит столь желанный час успокоения страны. Государственная дума первого призыва должна взять на себя проведение ближайших на очереди политических реформ, направленных к усовершенствованию народного представительства, как то: пересмотр положения о Государственной думе, избирательного закона и т.п. Наряду с этим она должна приступить к разрешению тех насущных вопросов экономических, социальных и иных, неотложная необходимость разрешения коих выдвинута самой жизнью. Приступив к органической созидательной работе, Государственная дума по мнению союза должна себе наметить для разработки и постепенного разрешения следующие вопросы первостепенной государственной важности. А. Крестьянский вопрос Из насущных реформ на первом месте должны быть поставлены меры к решительному и бесповоротному приобщению крестьян к полноте гражданских прав наравне с остальными гражданами. Сюда относятся: отмена исключительных законоположений, юридически принижающих податные сословия, отмена административной опеки, признание мирского землевладения институтом гражданского права. Помимо настойчивых государственных забот в поднятии производительности земледелия, мерами к подъему крестьянского благосостояния являются: регулирование мелкой земельной аренды, преобразование деятельности крестьянского поземельного банка, содействие расселению и переселению, признание государственных и удельных земель фондом для удовлетворения земельной нужды бывших крестьян и других разрядов мелких землевладельцев, разверстание чересполосных крестьянских и помещичьих земель с обязательным отчуждением отрезков, мешающих хозяйственной цельности владений, и, наконец, при недостаточности этих мер, допустимое в случаях государственной важности отчуждение части частновладельческих земель на справедливых условиях вознаграждения, устанавливаемых законодательною силою. 81 Продолжение прил. 2 Б. Рабочий вопрос Рабочий вопрос является в настоящее время одним из самых острых вопросов и имеет все права на особенные заботы со стороны Государственной думы. Он не может быть, однако, решен удовлетворительно в интересах самого же рабочего без поддержки промышленности вообще; только правильно развивающаяся промышленность страны может обеспечить рабочего. Союз полагает, что Дума должна поставить себе общую задачу пересмотра, усовершенствования и расширения законодательства о рабочих в соответствии с местными особенностями отдельных производств и с началами, принятыми в этой области в наиболее просвещенных промышленных государствах. Сюда также относятся меры по обеспечению рабочих и их семей в случае болезни, инвалидности и смерти, меры к постепенному осуществлению страхования рабочих во всех видах труда, меры к ограничению рабочего времени для женщин и детей и в особо вредных для здоровья производствах. Вполне признавая свободу профессиональных союзов и свободу стачек как средств защиты рабочими своих интересов, следует, однако, признать необходимым законодательным путем регулировать условия этой экономической борьбы. Для этого, с одной стороны, должен быть выработан ряд действительных мер к устранению случаев насилия над личностью и посягательства на имущество как способов принуждения к вступлению в союз или к участию в стачке, а с другой стороны – должны быть выделены в особую группу такие производства, предприятия и учреждения, от коих зависят жизнь и здоровье населения, важные общественные и государственные интересы, безопасность государства, интересы обороны, а условия работы и службы в таких отраслях, за которыми должно быть признано государственное значение, должны быть подчинены особым узаконениям, ограждающим интересы рабочих и служащих, но подчиняющим их высшему государственному интересу. В. Развитие и укрепление начал местного самоуправления Необходимым условием для обновления политической и общественной жизни России и для полного и последовательного проведения 82 Продолжение прил. 2 провозглашенных Манифестом начал свободы является преобразование местного земского и городского самоуправления с расширением его прав и круга деятельности, с приданием ему должной самостоятельности и упразднением административной опеки, с устройством мелкой земской единицы, с устранением сословности, с распространением начала самоуправления, по возможности, на все местности империи и с привлечением к участию в самоуправлении возможно широкого круга лиц. Участие в обновленном самоуправлении будет лучшей школой политической свободы для народа. Г. Заботы о народном образовании Имея в виду, что лишь при повышении умственного уровня народа и при распространении в его среде образования можно ожидать, что он достигнет и политической зрелости, и хозяйственного благосостояния, что самая судьба выполняемой ныне политической реформы в значительной мере зависит от степени сознательности, с которой население отнесется к осуществлению дарованных ему прав, Союз высказывается за то, чтобы нужды народного просвещения были выдвинуты в законодательных работах Думы на первый план и чтобы на удовлетворение этих нужд были ассигнованы самые широкие средства. В частности, должны быть приняты все меры, чтобы в скорейшем времени могло быть практически осуществлено всеобщее начальное обучение. Рядом с этим должно быть увеличено число средних и высших учебных заведений, особенно технических, в пределах действительной общественной потребности, с предоставлением самой широкой свободы частной и общественной инициативы в деле открытия и содержания учебных заведений. Одновременно должны быть пересмотрены программы с целью их упрощения и приближения к потребностям жизни и должна быть установлена прямая, преемственная связь между различными ступенями школ. Д. Реформы судебные и административные Упорядочение форм общежития и упрочение гражданской свободы возможны лишь тогда, когда население страны находит опору и защиту всех своих прав в суде и когда деятельность административных 83 Продолжение прил. 2 властей поставлена в границы, ясно очерченные в законе. Исходя из этих положений, «Союз 17-го октября» ставит себе задачей проведение в Государственной думе таких реформ, кои направлены к введению бессословного суда, руководствующегося общими для всего населения законами, к введению выборного начала в местную юстицию, к установлению независимости суда от воздействия администрации и упразднению судебно-административных учреждений, к ограждению гласности судопроизводства и расширению компетенции суда присяжных. В сфере административного строя, кроме общего его упрощения и подчинения его деятельности строгим нормам закона, следует установить доступный всем способ обжалования распоряжений и действий административных властей, порядок строгой ответственности, уголовной и гражданской, за нарушение этими властями установленных законов и прав частных лиц, а для уничтожения тягостной всем волокиты надлежит установить в законе срочность работ администрации. Е. Меры экономические и финансовые Ввиду громадных расходов, предстоящих в ближайшие годы государственному казначейству для осуществления неотложных и важных культурных задач, а также в интересах государственной обороны в деле пересоздания наших военных – сухопутных и морских сил нельзя рассчитывать на сокращение государственной сметы расходов и на облегчение общего податного бремени. Но уже в ближайшее время возможно осуществить более рациональную и справедливую налоговую систему и переложить податную тягость с более слабых плеч на плечи более сильные. С целью подъема народного благосостояния, увеличения государственных доходов и в интересах распределения обложения в соответствии с платежными силами плательщиков предполагаются: 1) меры содействия подъему производительных сил, особенно в области сельскохозяйственной промышленности; 2) организация доступного населению сельскохозяйственного, промышленного и торгового кредита; 3) широкое распространение технических знаний с целью поднятия производительности народного труда; 84 Продолжение прил. 2 4) меры к наилучшему использованию народных богатств, причем должен быть облегчен доступ к эксплуатации лесных и минеральных богатств, принадлежащих государству; 5) развитие прямых налогов на основе прогрессивного подоходного обложения с постепенным понижением косвенного обложения предметов первой необходимости; 6) развитие сети железных, а равно водяных, шоссейных и грунтовых дорог. Как бы, однако, ни были необходимы и действительны все указанные правительственные меры, следует помнить, что подъем народного благосостояния возможен лишь при том условии, чтобы нашему национальному характеру были возвращены те драгоценные качества, которых он лишился под влиянием старого порядка, основанного на правительственном надзоре, правительственной опеке, правительственной помощи. Политическая и гражданская свобода, провозглашенная Манифестом 17-го октября, должна пробудить к жизни дремлющие народные силы, вызвать дух смелой энергии и предприимчивости, дух самодеятельности и самопомощи и тем самым создать прочную основу и лучший залог нравственного возрождения. Программа Союза русского народа (август 1906 г.)1 «За Веру, Царя и Отечество. Русскому Народу. Объединяйтесь, Русские люди; Я рассчитываю на вас. Я верю, что с вашей помощью Мне и Русскому Народу удастся победить врагов России. Поблагодарите всех Русских людей, примкнувших к Союзу Русского Народа». Царские слова Союзу Русского Народа, сказанные 23 Декабря 1905 года. 1 Сохранены написание и пунктуация источника. 85 Продолжение прил. 2 Союз Русского Народа поставляет себе целью объединение всех честных Русских людей, верных долгу присяги во имя Веры, Царя и Отечества. Союз открыто заявляет, что вовсе не желает возвращения к бюрократическим порядкам последних годов, когда именем Царя на Руси творились всякия беззакония. Союз как в жизни, так и в Государственной Думе будет отстаивать следующая положения: I. Православие Союз признает веру Православную, исповедуемую всем коренным Русским населением, основою Русской жизни, господствующею в России, не делая в Православии никакого различия между последователями старого и нового обряда. К другим вероисповеданиям Союз относится с полной веротерпимостью и не препятствует людям иного вероисповедания молиться по-своему. II. Самодержавие Самодержавие Русских Царей, Православною Церковью искони освященное, по воле Государя Императора осталось и после 17 Октября незыблемым, каким было и встарь и должно всегда оставаться таковым для блага и процветания России. Самодержавный Государь есть высшая правда, закон и сила, а посему Союз приглашает всех Русских людей сплотиться вокруг своего Государя, решившаго при участии Государственной Думы и Государственного Совета при полном общении со своим Народом наилучшим образом разрешать все неотложные задачи о благоденствии Русского народа и могучем росте нашей родины. III. Народность Союз Русского Народа исповедует, что Русская народность как собирательница земли Русской и устроительница Русского государства, – есть народность державная; прочия народности в России пользуются правами гражданского равенства, за исключением евреев. 86 Продолжение прил. 2 IV. Единство и неделимость России Союз Русского Народа твёрдо объявляет и всенародно исповедует неделимость Российской Империи в ея теперешних границах и поставляет своим священным непреложным долгом всеми силами содействовать тому, чтобы завоёванныя кровью предков земли навсегда оставались неотъемлемой частью Русского государства и чтобы все попытки к расчленению России, под каким бы то ни было видом, решительно и безусловно были устраняемы. V. Еврейский вопрос Евреи в течение многих лет, и особенно в последние два года, вполне выказали непримиримую ненависть к России и ко всему Русскому своё невероятное человеконенавистничество, свою полную отчуждённость от других народностей и свои особые иудейския воззрения, которыя под ближним разумеют одного только еврея, а в отношении христиан-гоев допускают всякия беззакония и насилия до убийства включительно. Как известно и как заявляли неоднократно сами евреи в своих «манифестах» и прокламациях, переживаемая нами смута и вообще революционное движение в России − с ежедневными убийствами десятков верных долгу и присяге честных слуг Царя и родины, − всё это дело рук почти исключительно евреев и ведется на еврейские деньги. […] Союз Русского Народа будет всеми мерами стремиться, чтобы его представители в Государственной Думе прежде всего выдвинули вопрос об образовании еврейскаго государства, о содействии их выселению в это государство, каких бы материальных жертв такое выселение ни потребовало от Русского народа. […] Исходя из всего вышеизложенного, Союз Русского Народа находит, что, ввиду предстоящего переселения евреев в собственное царство, было бы не только неприятно для них, но вредно и для страны дальнейшее исполнение ими некоторых гражданских обязанностей, а потому считает своим долгом домогаться: 1. Чтобы евреи не могли быть допускаемы ни в армию, ни во флот, ни военнослужащими, ни по вольному найму, ни в строевыя 87 Продолжение прил. 2 части, ни в интендантство. Чтобы евреи не могли быть военными врачами, фельдшерами и фармацевтами. С другой стороны, Союз находит справедливым и необходимым заменить для евреев отбывание воинской повинности – денежной, непрерывное же поступление этой денежной повинности возложить на всё еврейское население с круговой порукой. Немедленнаго возстановления строгой черты еврейской оседлости в прежних пределах с предоставлением подлежащим обществам, входящим в черту оседлости, права делать постановления о недопущении евреев в свои пределы, а равно и выселении из них. Отмены всех законов, расширяющих черту оседлости евреев, дабы были возстановлены законы, действовавшие по ограничению евреев до 1903 года. Отмены привилегии для евреев по образованию, ремеслам, предоставляющим им право повсеместнаго жительства. Воспрещения евреям проживать и пребывать в портовых городах. 3. Недопущения евреев во все учебныя заведения, где обучаются дети христиан, и лишения их права основывать учебныя заведения высшия и средния. Воспрещения евреям быть преподавателями и начальниками (директорами, инспекторами и т.п.) в казённых, общественных и частных учебных заведениях. Воспрещения евреям быть домашними и сельскими учителями. (Воспрещение это распространяется и на евреек). 4. Недопущения евреев на государственную и общественную службы. Воспрещение евреям получать какия бы то ни было концессии и участвовать в каких бы то ни было общественных и казённых подрядах и поставках. Воспрещения евреям быть судовладельцами и судоводителями и вообще службы в торговом флоте и на железных дорогах. Воспрещения евреям принимать участие в выборах в общественныя учреждения и самоуправления, а равно иметь в оных своих представителей по назначению административной власти. 5. Недопущения евреев под каким бы то ни было видом в Государственный Совет и в Государственную Думу, ни к выборам в оные. 6. Воспрещения евреям содержать аптеки и аптекарские магазины, быть провизорами, управлять и служить в оных. Воспрещения евреям производить торговлю медикаментами и медицинскими продуктами. 88 Продолжение прил. 2 7. У евреев, уличённых в участии в революционных действиях, конфискации всякаго имущества, каковое поступает в казну. 8. Недопущения евреев ни в редакторы, ни в издатели периодических изданий. Воспрещения евреям иметь книжные магазины, типографии и литографии. 9. Воспрещения евреям – иностранным подданным – пребывать в России. VI. Земельный вопрос Союз Русского Народа будет домогаться всеми силами расширения крестьянского землевладения, памятуя, однако, великая слова Государя Императора Александра III, подтвержденные Императором Николаем II: «Всякая собственность, в том числе и земельная, должна быть неприкосновенна», откуда вытекает, что никакая меры, направленныя к улучшению быта крестьян, не должны нарушать неприкосновенности земельной собственности. Союз будет домогаться: 1. Уравнения имущественных и семейных прав крестьянскаго и прочих сословий, не предпринимая притом никаких насильственных мер ни против общины, ни против иных местных бытовых особенностей устройства крестьян. Земельные участки крестьянских наделов (отведённые по закону 19 Февраля 1861 года и закону 1865 г.), находящиеся во владении каждаго отдельнаго крестьянина, должны быть признаны полной его собственностью с воспрещением отчуждения их в руки не крестьян. 2. Передачи малоземельным крестьянам на выгодных для них условиях всех годных для земледелия казённых земель. 3. Вследствие недостаточности казённых земель для удовлетворения земельной нужды всей малоземельной части крестьянства Союз будет добиваться покупки для той же цели за счет государства у частных владельцев добровольно продаваемых ими земель. 4. Продажи приобретённых за счёт государства земель нуждающимся в ней малоземельным крестьянам по ценам, доступным для крестьян, с принятием в случае надобности разницы между ценой, по которой земля приобретена от частных владельцев, и ценой, по которой она будет предоставлена крестьянам, на счет общих государственных средств. 89 Продолжение прил. 2 5. Увеличения помощи переселенцам как для переезда на новыя места, так и для обзаведения на них. 6. Установления легкаго порядка продажи крестьянами, желающими переселиться или заняться каким-либо неземледельческим промыслом, принадлежащих им наделов. 7. Улучшения способов землепользования крестьянами на принадлежащих им ныне землях посредством разселения желающих, устранения черезполосности наделённых земель и сведения мелких земельных полос, находящихся во владении отдельных крестьян, в более крупные земельные участки. 8. Признания, что в обществах, которыя не производили переделов в течение 24 лет, земельные участки, состоящие в пользовании отдельных хозяев, составляют их неотъемлемую собственность и что, следовательно, переделы земли в таких обществах производимы быть не могут. 9. Предоставления в обществах, производящих переделы земли, отдельным крестьянам права выйти из общества и укрепить за собою вою частную собственность (участки общинной земли), сохранив за общиной право выкупать земельные участки выходящих из ее состава членов, уплатив им стоимость их деньгами. 10. Предоставления земельным обществам права вполне самостоятельно распоряжаться принадлежащими им землями, ограничив правительственный надзор наблюдением за тем, чтобы общества не нарушали требований закона. В случаях черезполосицы крестьянских наделов с землями частных владельцев необходимости устранения оной путём обмена или покупки при содействии казны. 11. Урегулировки законодательным порядком арендных отношений собственников земли к нанимателям для каждой местности. 12. Установления для каждой местности наименьшего размера земельной собственности, не подлежащей принудительной продаже за долги владельца. 13. Выкупа всех сервитутных прав при содействии казны по существующей казённой оценке. 14. Устройства казённых зернохранилищ (элеваторов) для покупки крестьянскаго хлеба и выдачи под него ссуд, что освободит мелких землевладельцев от эксплуатации их скупщиками и комиссионерами и упорядочит заграничный вывоз. 90 Продолжение прил. 2 15. Учреждения и развития мелкаго государственнаго сельскаго кредита для поддержки мелких землевладельцев (крестьян), кустарей и потребительных обществ. 16. Всяческаго облегчения крестьянам и вообще мелким землевладельцам приобретения племеннаго скота и улучшенных сельскохозяйственных орудий. Независимо от сего, принимая во внимание много раз оказанныя и теперь оказываемыя России историческия услуги славным казачеством, Союз Русскаго Народа признаёт необходимым употребить все силы для улучшения быта отдельных казачьих хозяев в земельном и денежном отношениях. Кроме того, по тем же причинам Союз находит целесообразным добиваться, чтобы административныя и полицейския должности с присвоенными им окладами в настоящее смутное время замещались бы преимущественно казачьими чинами, состоящими на льготе или по войску. Казачьи сословия, ныне расформированныя, прежних малороссийских, новороссийских полков в Полтавской, Черниговской, Киевской и Бессарабской губерниях, должны быть уравнены в преимуществах и обязанностях с остальным казачеством. VII. Рабочий вопрос Союз признает необходимым всеми мерами способствовать облегчению труда и улучшению быта рабочих. С этой целью Союз вменяет себе в обязанность: а) содействовать возможному сокращению рабочаго дня; б) содействовать устройству Русского государственного промышленного банка с целью облегчения образования рабочих и промышленных артелей и товариществ и снабжения их дешевым кредитом; в) добиваться государственного страхования рабочих на случай смерти, увечий, болезни и старости; г) добиваться упорядочения условий труда и взаимных отношений фабрикантов и рабочих. VIII. Народное образование Союз Русского Народа будет требовать безплатнаго народного всеобщаго образования, главным образом земледельческого и ремесленного. Признавая, однако, что школа, кроме образования, должна 91 Продолжение прил. 2 давать и надлежащее воспитание, Союз ставит своею целью заботиться о том, чтобы Русская школа − низшая, средняя и высшая − воспитывала бы юношество в духе Православных христианских начал: любви к Царю, Отечеству и преданности долгу и чтобы школа была вполне национально русскою. IX. Торговля, промышленность и финансы Союз ставит себе задачей всеми мерами способствовать развитию русской торговли и промышленности, захваченной в настоящее время иностранцами и евреями, и переходу таковой в русская руки: 1. Союз будет добиваться увеличения количества денежных знаков путём уничтожения золотой валюты и введения национального кредитного рубля. 2. Союз считает своею обязанностью стремиться к тому, чтобы русские финансы вышли из подчинения иностранных рынков. 3. Союз должен всеми способами содействовать тому, чтобы призывать русских капиталистов к борьбе с еврейскими и иностранными капиталами и вызвать приток государственных капиталов на арену борьбы русских предпринимателей с еврейскими и иностранными. 4. Союз, признавая, что частные земельные банки служат к эксплуатации населения, будет домогаться уничтожения таковых и образования общегосударственнаго земельнаго банка. 5. Союз, признавая великим благом для народа положение о государственном страховании жизни, введённое в 1905 году, почтет своим долгом распространить его, возможно увеличив число видов страхования. 6. Союз будет настаивать на том, чтобы все без исключения казённые заказы исполнялись бы в России, а не за границей и чтобы в промышленных и мореходных предприятиях, получающих правительственную поддержку, не допускались бы иностранцы. 7. Союз будет стремиться к упорядочению вывозной торговли посредством учреждения в местах ея получения русских арбитражных комитетов и посреднических контор. 8. Кроме того, Союз будет настаивать, чтобы правительственные заказы выполнялись отечественными заводами и не поступали к иностранным. 92 Окончание прил. 2 X. Правосудие Союз вменяет себе в обязанность добиваться всеми мерами устранения служебного произвола, судебной волокиты как по уголовному, так и гражданскому производству, удешевления такового и возстановления правосудия. Преступления против государства, против жизни, грабеж, поджог, недозволенное приготовление, хранение, перевозка, ношение и употребление взрывчатых веществ и снарядов анархистами и революционерами, соучастие в этих преступлениях, укрывательство и пристанодержательство, насильственное снятие с работ и закрытие промышленных и торговых заведений, порча мостов, путей и машин с целью прекращения движения или остановки работ, вооруженное сопротивление властям, революционная пропаганда в войсках, подстрекательство женщин и малолетних к преступлениям вышеперечисленным должны караться смертной казнью. Союз Русского Народа, признавая, что русский суд иногда находится под влиянием евреев и, благодаря этому, весы правосудия пристрастно наклоняются в их пользу, обязывается отстаивать интересы русского правосудия и Русского народа на суде, нещадно обличая в издаваемых им органах все неправильности, отстаивая чистоту русского правосудия. Союз Русского Народа будет настаивать на том, чтобы в судебном ведомстве прекратились случаи покровительства революции. Поэтому должны быть устранены от должности те чины судебного ведомства, которые принимали участие в политических партиях, враждебных Православию, Самодержавию и Русской народности, и не должны быть допускаемы в адвокаты (присяжные поверенные, присяжные стряпчие, помощники присяжных поверенных и частные поверенные) евреи. Настоящая избирательная программа выработана и единогласно принята Первым Всероссийским съездом уполномоченных отделов Союза Русского Народа и является, в силу этого, обязательною для всех отделов Союза по всей Российской Империи. 93 Приложение 3 Биографии лидеров российских политических партий начала ХХ в. Арсеньев Константин Константинович (1837–1919) – видный петербургский либерал и адвокат, постоянный сотрудник «Русского вестника», «Отечественных записок», «Вестника Европы». Был председателем Совета присяжных поверенных Петербургской судебной палаты. Одновременно Арсеньев играл видную роль в земском движении Петербургской губернии, много раз избирался в уездные и губернские гласные и участвовал в земских съездах. В 1906–1907 гг. один из руководителей Партии демократических реформ. Балашев (Балашов) Пётр Николаевич (1871–1927) – русский общественный деятель, окончил юридический факультет Петербургского университета. Один из руководителей русского патриотического движения. Председатель Всероссийского национального союза (партии умеренно правых). Соратник П.А. Столыпина. Председатель фракции русских националистов в III и IV Госдумах. После 1917 г. эмигрировал во Францию. 94 Продолжение прил. 3 Бобринский Владимир Алексеевич (1870–?) – граф, крупный помещик, левыми считался черносотенцем. Предводитель дворянства Богородицкого уезда с 1904 г. Член II и III Государственных дум. Либералы называли его «умеренно-правым националистом». Член Западно-Русского правительства прогерманской ориентации правых убеждений в 1919 г. в Берлине, слыл реакционером даже в белогвардейских кругах. Гейден Пётр Александрович (1840–1907) – российский политический, судебный и земский деятель, граф, предприниматель, тайный советник (1890), президент Вольного экономического общества (1895–1906), депутат I Государственной думы (1906), один из лидеров октябристов (1905) и мирнообновленцев (1906). В 1906–1907 гг. занимал пост председателя Центрального комитета Партии мирного обновления. По своим политическим взглядам Гейден являлся сторонником эволюционного развития России, умереннолиберальных реформ. Гучков Александр Иванович (1862–1936) – крупный капиталист и российский общественный деятель, лидер Союза 17 октября, депутат III Государственной думы, в 1910–1911 гг. её председатель. В 1915–1917 гг. председатель Централь95 ного военно-промышленного комитета. Вместе с В.В. Шульгиным принял манифест об отречении Николая II от престола. Продолжение прил. 3 В первом составе Временного правительства – военный и морской министр. В августе 1917 г. был одним из организаторов контрреволюционного заговора («корниловщина»). После Октябрьской революции 1917 г. активно боролся против советской власти. Эмигрировал в Берлин. Дубровин Александр Иванович (1855–1921) – монархист, детский врач, статский советник, вождь «чёрной сотни», организатор и руководитель Союза русского народа, председатель Всероссийского дубровинского союза русского народа, издатель и редактор партийной газеты «Русское знамя». Из дворян. После Февральской революции 1917 г. Дубровин был арестован и 28 февраля 1917 г. помещен в Трубецкой бастион Петропавловской крепости по обвинению в убийстве членов Государственной думы Г.Б. Иоллоса и А.Л. Караваева, а также двум покушениям на жизнь С.Ю. Витте. 4 октября 1917 г. был освобожден изпод содержания под стражей в связи с состоянием здоровья. В 1921 г. был расстрелян по пр иговору ВЧК. Ефремов Иван Николаевич [1866–1933 (1945]) – российский политический деятель, член Государственной думы I, 96 III и IV созывов. Один из основателей и лидеров партии прогрессистов, а после ее раскола лидер Радикальнодемократической партии. Во время Первой мировой войны Продолжение прил. 3 работал в думском отряде Красного Креста на австрийском фронте. В 1915–1916 гг. был одним из лидеров (членом Бюро) Прогрессивного блока, из которого вышел вместе с частью представителей фракции прогрессистов после того, как кадеты отказались от лозунга «ответственного министерства», к этому времени стал сторонником радикальной части оппозиции (к которой принадлежали А.Ф. Керенский, Н.В. Некрасов и др.). Являлся председателем правления Общества русско-бельгийского единения. Министр юстиции, затем министр государственного призрения Временного правительства (1917). Ковалевский Максим Максимович (1851–1916) – русский учёный, историк, юрист, социолог эволюционистского направления и общественный деятель, один из руководителей русского масонства, член I Государственной думы и Государственного совета, академик Императорской СанктПетербургской академии наук (1914), один из основателей партии прогрессистов, в 1912–1914 гг. член её ЦК. С 1909 г. издатель «Вестника Европы» и заведующий в 97 нем отделом общественных и юридических наук. Продолжение прил. 3 Коновалов Александр Иванович (1875–1948) – русский политический деятель, крупный текстильный фабрикант. Высшее образование получил в Англии. Член Совета съездов представителей промышленности и торговли, один из основателей (1917) Всероссийского союза торговли и промышленности в Москве (распался в начале 1918 г.). Депутат и первоначально товарищ председателя IV Государственной думы, один из организаторов, а затем лидер буржуазного Прогрессивного блока. Ленин (Ульянов) Владимир Ильич (1870–1924) – российский и советский политический и государственный деятель мирового масштаба, революционер, создатель Российской социалдемократической рабочей партии (большевиков) (РСДРП (б)), один из организаторов и руководителей Октябрьской революции 1917 г. в России, председатель Совета народных комиссаров (правительства) РСФСР, создатель первого в мировой истории социалистического государства. 98 Марксист, публицист, основоположник марксизмаленинизма, идеолог и создатель III (Коммунистического) Интернационала, основатель СССР. Продолжение прил. 3 Марков Николай Евгеньевич (1866–1945) – русский политик правых взглядов и публицист, потомственный дворянин, коллежский советник, инженер-архитектор. Один из учредителей Курской народной партии порядка, которая впоследствии вошла в Союз русского народа. В 1905–1917 гг. издавал газету «Русское знамя»; с осени 1915 г. – также «Земщину». Депутат III и IV Государственной дум от Курской губернии. Монархист, один из лидеров черносотенцев. С 1910 г. председатель главного совета «Союза русского народа». Мартов Юлий Осипович (Цедербаум) (1873–1923) – российский политический деятель, публицист, учаучастник революционного движения, основатель меньшевизма. На II съезде РСДРП, который был организован при большом участии Мартова, между ним и Лениным произошёл раскол. СторонниСторонников Ленина стали называть большевиками, а мартовцев – меньшевиками. После съезда Мартов вошёл в бюро меньшевиков и в редакцию новой «Искры». Участвовал в революции 1905–1907 гг., член Петербургского совета. На Женевской конференции меньшевиков (апрель–май 99 1905 г.) настаивал на выборности всех партийных органов. Что же касается его отношения к Ленину, то в статье «На очереди» впервые для определения взглядов Ленина он ввёл термин «ленинизм». Продолжение прил. 3 Милюков Павел Николаевич (1859–1943) – русский политический деятель, историк и публицист. В октябре 1905 г. стал одним из основателей Конституционнодемократической партии (Партии народной свободы), с марта 1907 г. председатель Центрального комитета этой партии. Был признанным лидером кадетов, во время дискуссий между членами партии обычно занимал центристские позиции. Являлся одним из авторов программы партии, считал, что Россия должна быть конституционной и парламентской монархией. Был одним из редакторов партийной газеты «Речь», автором большинства её передовых статей. Министр иностранных дел Временного правительства в 1917 г. Мякотин Венедикт Александрович (1867–1937) – русский историк, писатель и политик. Входил в либеральный «Союз освобождения», был одним из редакторов оппозиционной газеты «Сын Отечества». В конце 1905 г. сотрудничал в газете эсеров «Революционная Россия». В мае – июне 1906 г. один из самых острых критиков Государственной думы I созыва на многочисленных митингах в 100 Петербурге. Осенью 1906 г. один из основателей Партии народных социалистов. Продолжение прил. 3 Пешехонов Алексей Васильевич (1867–1933) – русский экономист, журналист, политический деятель. В отличие от многих деятелей «Союза освобождения» не вошёл в состав Конституционно-демократической партии (Партии народной свободы). Сотрудничал в центральном органе партии эсеров «Революционная Россия», с ноября 1905 г. был главным редактором эсеровской газеты «Сын Отечества». В марте–мае 1906 г. находился под арестом по делу о крестьянском союзе. В 1906 г. стал одним из основателей Народно-социалистической партии, бывшей правее эсеров и левее кадетов; её деятели придерживались народнической идеологии. Был членом комитета партии, входил в состав редакции её печатного органа «Народно-социалистическое обозрение». Публицист, автор работ по аграрному вопросу, экономическим и политическим проблемам, сторонник национализации земли. Плеханов Георгий ВалентиноВалентинович (1856–1918) – теоретик и пропагандист марксизма, философ, видный деятель российского и международного социалистического движения. Входил в число основателей РСДРП, газеты «Искра». После II съезда РСДРП Плеханов разозошёлся с Лениным и был долгое время одним из лидеров меньшевистской фракции РСДРП. В 1906– 1907 гг. выступал за участие соци101 ал-демократов в выборах в Государственную думу, за блок с кадетами. Сотрудничал в общепартийной газете «Социал-демократ» и в большевистских изданиях («Звезда» и др.). Продолжение прил. 3 Посников Александр Сергеевич (1846–1922) – экономист, член Государственной думы, председатель Главного земельного комитета при Временном правительстве, один из редакторов газеты «Русские ведомости», доктор права, профессор. В 1906 г. был одним из основателей Партии демократических реформ. С ноября 1912 г. член Государственной думы IV созыва от Петербургской губернии; был товарищем председателя фракции прогрессистов; состоял в комиссиях: бюджетной, финансовой, по переселенческому делу, о замене сервитутов, о мерах к прекращению ненормального вздорожания предметов первой необходимости, об уставе и штатах императорских российских университетов. 19 апреля 1917 г. сложил с себя депутатские полномочия. Пуришкевич Владимир МитрофаМитрофанович (1870–1920) – видный государственный деятель. Вступил в первую монархическую организацию России – Русское собрание – вскоре после её создания и неоднократно избирался в руководящий Совет. Один из лидеров монархической организации Союз русского народа и создатель Союза Михаила Архангела. Был председателем редакционной коллегии Книги русской скорби. Конфликт Пуришкевича с другим известным лидером правых 102 А.И. Дубровиным привел в 1911 г. к расколу Союза русского народа. В 1908 г. Пуришкевич и его сторонники Продолжение прил. 3 создали новую черносотенную организацию Союз русского народа имени Архангела Михаила. В отличие от очень многих правых Пуришкевич был способен гибко менять свою позицию в зависимости от конкретной ситуации. Стахович Михаил Александрович (1861–1923) – русский политический деятель, поэт. В 1905 г. был одним из деятельных организаторов Союза 17 октября. Весной 1906 г. выбран в Орловской губернии в I Государственную думу, где занял видное место как один из лучших ораторов и как один из весьма немногих членов правой партии. 14 июня Стахович вместе с графом П. Гейденом и Н. Львовым основал думскую фракцию мирного обновления. Принадлежность к ней не мешала Стаховичу оставаться одновременно членом Союза 17 октября, который в Думе фракции не образовал. Когда в ноябре 1906 г. комитет Партии мирного обновления постановил о несовместимости одновременного участия в этой партии и в Союзе 17 октября, Стахович вышел из состава Союза. Урусов Александр Петрович (1850–1909) – князь, землевладелец. Окончил Тверское кавалерийское училище. Служил в лейб-гвардейском гусарском Павлоградском и Невском полках и при штабе 2-го армейского корпуса. Председатель Сенгилеевской уездной земской управы. Член II и III Государственных дум (фракция националистов) от Тульской губернии. Один из организаторов Всероссийского на103 ционального союза, в 1908 г. был избран товарищем председателя данной организации (С.В. Рухлова), затем исполняющий обязанности председателя. С 1909 г. в рядах крайне правых. Продолжение прил. 3 Чернов Виктор Михайлович (1873– 1952) – русский политический деятель, мыслитель и революционер, один из основателей Партии социалистовреволюционеров и её основной идеолог. Первый и последний председатель Учредительного собрания. Сразу после создания партии эсеров Чернов вступил в её ряды и вместе с М. Гоцем стал редактором её печатного органа «Революционная Россия». Чернов был избран членом ЦК новой партии и впоследствии переизбирался в ЦК всех его составов. Чернов в статье «Террористический элемент в нашей программе» обосновывал тактику индивидуального террора. В последующие годы Чернов посвятил себя революционной публицистике, сделавшись главным теоретиком партии. Он был автором большинства статей, посвящённых программе и тактике партии. Шипов Дмитрий Николаевич (1851–1920) – русский политический деятель, один из лидеров земского движения конца XIX – начала XX вв. В ноябре 1905 г. Шипов стал одним из учредителей и первым председателем Центрального комитета партии Союз 17 октября (октябристов). В 1906 г. Шипов разошёлся с большей частью партии октябристов, которая оказалась правее его. Тогда же ушёл с поста председателя ЦК партии, а затем и вышел из её рядов в знак протеста против поддержки октябристами военно-полевых судов, созданных для борьбы с революцией. В том же году он стал одним из основателей (наряду с П.А. Гейденом, И.Н. Ефремовым и Н.Н. Льво104 вым) небольшой правоцентристской Партии мирного обновления. После неудачи этого политического проекта он отошёл от активной политической деятельности. Окончание прил. 3 Шульгин Василий Витальевич (1878–1976) – русский политический и общественный деятель, публицист. Депутат II, III и IV Государственных дум, принявший отречение из рук Николая II. Русский националист и монархист. Шульгин входил в Союз русского народа (СРН), а затем и в Русский народный союз имени Михаила Архангела, так как посчитал его лидера В.М. Пуришкевича более энергичным, чем лидера СРН А.И. Дубровина. Приложение 4 Терминология Большевики – представители политического течения (фракции) в Российской социал-демократической рабочей партии (с апреля 1917 г. самостоятельная политическая партия), возглавляемые В.И. Лениным. Понятие «большевики» возникло на II съезде РСДРП (1903) после того, как при выборах в руководящие органы партии сторонники Ленина получили большинство голосов (отсюда – большевики), их противники – меньшинство (меньшевики). Демократия – форма политической организации общества, основанная на признании народа в качестве источника власти. Кадеты – Конституционно-демократическая партия, Партия народной свободы, представляющая левый фланг российского либерализма. Лидер – П.Н. Милюков. Консерватизм – общественно-политическое направление, представители которого выступают за сохранение существующего порядка. 105 Либерализм – общественно-политическое движение, объединяющее сторонников частной собственности, правового государства и свободы личности. Продолжение прил. 4 Марксизм – научная система взглядов, учение К. Маркса и Ф. Энгельса о неизбежности социалистической революции. Меньшевики – представители политического течения (фракции) в РСДРП, с 1917 г. самостоятельная политическая партия. Понятие «меньшевик» возникло на II съезде РСДРП (1903), когда часть делегатов осталась в меньшинстве при выборах в руководящие органы партии. Лидеры и идеологи – Л. Мартов, А.С. Мартынов, П.Б. Аксельрод, Г.В. Плеханов. Выступали против строгого централизма в работе партии. Во время Первой российской революции настаивали на коалиции пролетариата с либеральной буржуазией, отрицали революционный потенциал крестьянства, вели работу в профсоюзах и легальных рабочих организациях. Мирнообновленцы – Партия мирного обновления, конституционная монархическая партия крупной буржуазии и помещиков в России. Создана в июле 1906 г. бывшими левыми октябристами (П.А. Гейден, Д.Н. Шипов, М.А. Стахович и др.) и бывшими правыми кадетами (Н.Н. Львов, Е.Н. Трубецкой и др.) на основе фракции «мирного обновления» в I Государственной думе. Занимали промежуточное положение между октябристами и кадетами, отличаясь от них главным образом особенностями своей тактики. Муниципализация – один из проектов аграрной реформы на социалистических началах: частная собственность на землю отменяется, вся земля, за исключением имеющей общегосударственное значение, переходит во владение органов местного самоуправления (общин, городов и пр.), преобразованных на основе всеобщего избирательного права. Земли общегосударственного значения становятся собственностью всей нации. Национализация – отчуждение или передача имущества частных лиц, компаний, предприятий, целых отраслей в собственность государства. Национализм – идеология и направление политики, основополагающим принципом которых является тезис о ценности нации как высшей формы общественного единства и её первичности в государствообразующем процессе. 106 Неонародничество – это комплекс политических, социологических и мировоззренческих представлений интеллигенции, сложившийся Продолжение прил. 4 на рубеже XIX и XX вв. на теоретической базе А. Герцена, Н. Михайловского, П. Лаврова. Главную опору в социальнополитической трансформации России неонародники видели в народе и, прежде всего, в крестьянстве. Предполагали единство «интересов труда»: трудового крестьянства, фабричного рабочего и «мыслящего пролетария». Видели в кооперации социально-экономическую основу будущего социалистического общества. Неонародничество всегда отстаивало принцип демократии, понимаемой как взаимодействие разнообразных целеустремлений отдельных индивидуумов и социальных групп. Октябристы – Союз 17 октября, праволиберальная политическая партия чиновников, помещиков и крупной торговой промышленной буржуазии России, существовавшая в 1905–1917 гг. Оппозиция – группа лиц внутри общества, организации, партии или коллектива, выступающая против господствующего мнения, поддерживаемого большинством. Партия – политическая организация, представляющая собой часть какого-нибудь класса и защищающая его интересы; группа лиц, объединенных общими интересами и политической программой. Программа – изложение основных положений и целей деятельности политических партий, организаций или отдельного деятеля. Прогрессисты – название членов некоторых буржуазнолиберальных партий; Прогрессивная партия в России 1912–1917 гг., промежуточная между октябристами и кадетами. Лидеры – А. Коновалов, В. и П. Рябушинские и др. Реакция – политика, государственный политический режим, осуществляющий возврат и защиту старых порядков путем борьбы с революционным движением и проявлениями всякого прогресса. Революция – коренное качественное изменение, резкий скачкообразный переход от одного состояния к другому, от старого к новому. Социализм – общественно-политический и экономический строй, основанный на принципах равенства прав и возможностей лю107 дей, государственного регулирования экономики, приоритета общественной собственности. Террор – применение насилия, включая физическое уничтожение людей, для достижения каких-либо политических целей. Окончание прил. 4 Устав – написанный свод, собрание правил, положений, определяющих устройство и деятельность какой-нибудь организации. Фракция – политическая группа, выделившаяся из партии. Черносотенцы – собирательное название представителей консервативных, часто антисемитских, монархических, православных кругов, активно выступивших за сохранение незыблемости самодержавия на базе великодержавного шовинизма, в борьбе с революционным движением. Дополняли карательный аппарат царизма. Энесы – сокращенное название Партии народных социалистов, образовавшейся в 1906 г. путем выделения из правого крыла партии эсеров и занявшей в политическом спектре российского общества промежуточное положение между эсерами и кадетами. Эсеры – Партия социалистов-революционеров, революционная партия в России, созданная в конце 1901 – начале 1902 гг. на базе ранее существовавших народнических организаций и занимавшая одно из ведущих мест в системе российских политических партий. 108