Ëàïàåâ À.Ï. Îðåíáóðãñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò ÍÀÑÅËÅÍÈÅ ÐÅÃÈÎÍÀ ÊÀÊ ÔÀÊÒÎÐ ÅÃÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈß Â ñòàòüå ðàññìàòðèâàþòñÿ ïðîáëåìû ñîñòîÿíèÿ, ñòðóêòóðû è äèíàìèêè íàñåëåíèÿ Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè, âûÿâëÿþòñÿ òåíäåíöèè ñìåðòíîñòè è ðîæäàåìîñòè, ïðåäëàãàþòñÿ íàïðàâëåíèÿ ðåøåíèÿ âîïðîñîâ äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêè. ×åëîâåê ìåðà âñåõ âåùåé. ÏÐÎÒÀÃÎÐ ×åëîâåê ïðèíöèïèàëüíî îòëè÷àåòñÿ îò âñåõ îñòàëüíûõ âèäîâ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ íå òîëüêî â ñèëó ñâîåé îäóøåâëåííîñòè, íî è ïîòîìó, ÷òî ýòîò âèä ðåñóðñîâ îïðåäåëÿþùèé è àêòèâíûé ýëåìåíò îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà.  ñèëó èçëîæåííîãî â ñîñòàâå ðåãèîíàëüíîãî áîãàòñòâà ñëåäóåò ó÷èòûâàòü ñòîèìîñòü ðàáî÷åé ñèëû è çàòðàòû íà åå âîñïðîèçâîäñòâî, èíòåëëåêòóàëüíîå, êóëüòóðíîå è ïðîôåññèîíàëüíîå ñîâåðøåíñòâîâàíèå, ò.å. âñåõ òåõ êàïèòàëîâëîæåíèé, ÷òî ïðèíÿòî íàçûâàòü ÷åëîâå÷åñêèì êàïèòàëîì.  ñîñòàâ åãî îáúåêòîâ âêëþ÷àþò îáùåîáðàçîâàòåëüíûå è ñïåöèàëüíûå çíàíèÿ, çäîðîâüå ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ, ðàñõîäû íà ïîèñê èíôîðìàöèè íà ðûíêå òðóäà è ïð. Êàæäûé ðåãèîí çàèíòåðåñîâàí âî âëîæåíèÿõ â ñôåðû îáðàçîâàíèÿ è çäðàâîîõðàíåíèÿ, òàê êàê ðåãèîíàëüíûé êàïèòàë íóæäàåòñÿ â îáó÷åííîé ðàáî÷åé ñèëå. Êâàëèôèöèðîâàííûé ðàáîòíèê ñïîñîáåí ê òðóäó ïîâûøåííîé ñëîæíîñòè, îí ñîçäàåò â åäèíèöó âðåìåíè áîëüøå ñòîèìîñòè. Èìåþòñÿ ðàçëè÷íûå ðàñ÷åòû âêëàäà îáðàçîâàíèÿ â ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò: çà ïåðèîä ñ 1929 ã. ïî 1957 ã. íà äîëþ îáðàçîâàíèÿ ïðèõîäèëîñü 16,6-33,3% ïðèðîñòà íàöèîíàëüíîãî äîõîäà ÑØÀ. Ãëàâíûé âûâîä èç ñêàçàííîãî: çàòðàòû íà âîñïèòàíèå, îáðàçîâàíèå, çäðàâîîõðàíåíèå è âñå äðóãèå «èíâåñòèöèè â ÷åëîâåêà» äîëæíû ðàññìàòðèâàòüñÿ íå êàê íåïðîèçâîäèòåëüíîå ïîòðåáëåíèå, à êàê èíâåñòèöèè, äàþùèå íåïîñðåäñòâåííûé õîçÿéñòâåííûé ýôôåêò è â êîíå÷íîì ñ÷åòå îáåñïå÷èâàþùèå ïðèðîñò ðåãèîíàëüíîãî áîãàòñòâà. Ðàçìåðû ðåãèîíàëüíîãî áîãàòñòâà íàïðÿìóþ çàâèñÿò îò êà÷åñòâà íàñåëåíèÿ, ò.å. èíòåëëåêòóàëüíîãî óðîâíÿ, îáðàçîâàòåëüíî- 62 ВЕСТНИК ОГУ№6/ИЮНЬ`2006 Том 2 ãî öåíçà, ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè, îáùåé êóëüòóðû, íðàâñòâåííûõ óñòîåâ, ãîñïîäñòâóþùåé â äàííîì íàðîäå è îáùåñòâå ìîðàëè. ×òîáû äîáèòüñÿ âûñîêîãî êà÷åñòâà íàñåëåíèÿ, íóæíî ïîòðàòèòü òðóä è äåíüãè, ò. å. âëîæèòü êàïèòàë. Ñ 1926 ã. ïî 2004 ã. íàñåëåíèå Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè óâåëè÷èëîñü ñ 1498,3 òûñ. ÷åëîâåê äî 2162,5, ò.å. âûðîñëî çà 78 ëåò íà 44%.  Ðîññèè çà ïîñëåäíèå 100 ëåò íàñåëåíèå âûðîñëî â äâà ðàçà. Âìåñòå ñ òåì ïðÿìûå ïîòåðè íàñåëåíèÿ îò ñîöèàëüíî-èñòîðè÷åñêèõ êàòàêëèçìîâ â XX â. â Ðîññèè (Ãðàæäàíñêàÿ, Ïåðâàÿ è Âòîðàÿ ìèðîâûå âîéíû, ðåïðåññèè 30-40-õ ãîäîâ) ñîñòàâèëè ïî÷òè 65 ìëí. ÷åëîâå÷åñêèõ æèçíåé. Ê íèì íåîáõîäèìî äîáàâèòü êîñâåííûå ïîòåðè, ñâÿçàííûå ñ ïàäåíèåì ðîæäàåìîñòè â ãîäû ïîòðÿñåíèé, ðåçêèìè âûíóæäåííûìè ñäâèãàìè â ïîëîâîçðàñòíîé ñòðóêòóðå, ïîäðûâîì è îñëàáëåíèåì çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ. Ïî ðàçëè÷íûì îöåíêàì ñóììàðíûå êîñâåííûå ïîòåðè çà ïåðèîä ïîñëå 1932 ã. ñîñòàâèëè îò 10 ìëí. äî 15 ìëí. ÷åëîâåê. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà ïîòåðè, íàñåëåíèå ñòðàíû óâåëè÷èâàëîñü, òîëüêî ñ 1992 ã. íàñåëåíèå Ðîññèè íà÷àëî ñîêðàùàòüñÿ. Äèíàìèêà ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè ïðåäñòàâëåíà â òàáëèöå 1. Äèíàìèêó îáùåé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ îïðåäåëÿåò åãî åñòåñòâåííûé ïðèðîñò (ðàçíèöà ìåæäó ÷èñëîì ðîäèâøèõñÿ è ÷èñëîì óìåðøèõ) è ìèãðàöèîííûé ïðèðîñò (ðàçíèöà ìåæäó ÷èñëîì âúåõàâøèõ â ðåãèîí è ÷èñëîì âûåõàâøèõ èç íåãî). Ìàêñèìóì åñòåñòâåííîãî ïðèðîñòà â ïîñëåäíèå ãîäû ïðèøåëñÿ íà 1951 ã. (20,9 ÷åëîâåêà íà 1000 íàñåëåíèÿ) è 1959 ã. (21,4 ÷åëîâåêà íà 1000 íàñåëåíèÿ). Ñ 1993 ã. â îáëàñòè íàáëþäàåòñÿ åñòåñòâåííàÿ óáûëü íàñåëåíèÿ.  ðåçóëüòàòå åå îáëàñòü ïîòåðÿëà â Ëàïàåâ À.Ï. Íàñåëåíèå ðåãèîíà êàê ôàêòîð åãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Òàáëèöà 1. Àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîå äåëåíèå è ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè Òåððèòîðèÿ, òûñ. êâ. ì ×èñëî ãîðîäîâ, èç íèõ: îáëàñòíîãî ïîä÷èíåíèÿ ðàéîííîãî ïîä÷èíåíèÿ ×èñëî ðàáî÷èõ ïîñåëêîâ ×èñëî ñåëüñêèõ ðàéîíîâ ×èñëî ïîññîâåòîâ, ñåëüñîâåòîâ ×èñëî ñåëüñêèõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ Ïëîòíîñòü íàñåëåíèÿ, ÷èñëî æèòåëåé íà 1 êâ. ì Íàñåëåíèå, òûñ. ÷åë. â òîì ÷èñëå: ãîðîäñêîå ñåëüñêîå Óäåëüíûé âåñ â îáùåé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, â% ãîðîäñêîå ñåëüñêîå 1935 ã. 1941 ã. 124,0 5 6 1959 ã. 1970 ã. 1979 ã. 1989 ã. 2002 ã. 2003 ã. 2004 ã. 2005 ã. 124,0 124,0 124,0 124,0 124,0 124,0 124,0 124,0 10 10 12 12 12 12 12 12 1 4 3 50 5 1 13 50 6 4 17 36 8 2 23 34 10 2 23 35 11 1 25 35 12 4 35 12 4 35 12 4 35 12 4 35 715 778 629 519 524 531 606 606 606 606 3757 2595 2042 1798 1742 1742 1739 1739 14,0 1738,0 14,8 1831,5 16,5 2050,0 16,9 2088,1 17,3 2170,7 17,5 2179,5 17,5 2179,5 17,4 2176,0 17,3 2162,5 394,5 1343,5 826,5 1405,0 1087,9 962,1 1258,4 829,7 1406,6 764,1 1260,1 919,4 1257,9 918,1 1248,5 914,0 1240,8 909,6 ... 22,7 77,3 45,1 54,9 53,1 46,9 60,0 40,0 65,0 35,0 57,8 42,2 57,8 42,2 57,7 42,3 57,7 42,3 1993-2003 ãã. 89,2 òûñ. ÷åëîâåê. Ñàìûé âûñîêèé óðîâåíü åñòåñòâåííîé óáûëè íàáëþäàëñÿ â îáëàñòè â 2001 ã. 4,7 ÷åëîâåêà íà 1000 íàñåëåíèÿ.  2003 ã. ÷èñëî óìåðøèõ ïðåâûñèëî ÷èñëî ðîäèâøèõñÿ íà 40,7%. (ñì. òàáë. 2). Íàèáîëüøèé óðîâåíü ñìåðòíîñòè íàáëþäàëñÿ â 2002-2003 ãã. 15,0-15,2 íà 1000 íàñåëåíèÿ. Íà ðîñò óðîâíÿ ñìåðòíîñòè îêàçàëè âëèÿíèå àáñîëþòíîå óâåëè÷åíèå ÷èñëà ñìåðòåé, à òàêæå ïðîöåññ ñòàðåíèÿ íàñåëåíèÿ. Óâåëè÷èëñÿ óðîâåíü ñìåðòíîñòè ñðåäè òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ. Ñ íà÷àëà 90-õ ãîäîâ ÷èñëî óìåðøèõ ýòîé âîçðàñòíîé êàòåãîðèè óâåëè÷èëîñü â 1,7 ðàçà. Ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî óìåðøèõ â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå ìóæ÷èíû, ñìåðòíîñòü êîòîðûõ â 3,8 ðàçà ïðåâûøàåò æåíñêóþ â ýòîé âîçðàñòíîé êàòåãîðèè. Óðîâåíü ðîæäàåìîñòè ñ 27,7 ÷åëîâåêà íà 1000 íàñåëåíèÿ â 1960 ã. ñíèçèëñÿ äî 15,6 â 1970 ã. (òîãäà â äåòîðîäíûé âîçðàñò âñòóïèëî ìàëî÷èñëåííîå ïîêîëåíèå æåíùèí âîåííûõ ëåò ðîæäåíèÿ). Íåñêîëüêî ïîâûñèëàñü ðîæäàåìîñòü â 80-å ãîäû. Óðîâåíü ðîæäàåìîñòè â 1986 ã. ñîñòàâèë 19,6 ðîæäåííûõ íà 1000 íàñåëåíèÿ. Äàëåå îïÿòü íà÷àëñÿ ñïàä, è â 1999 ã. ðîæäàåìîñòü îêàçàëàñü îñîáåííî íèçêîé 9,1 ðîæäåííîãî íà 1000 íàñåëåíèÿ.  ïîñëåäíèå ïÿòü ëåò íàìåòèëàñü òåíäåíöèÿ ïî óâåëè÷åíèþ óðîâíÿ ðîæäàåìîñòè.  2004 ã. óðîâåíü ðîæäàåìîñòè ñîñòàâèë 10,9 ðîæäåííîãî íà 1000 íàñåëåíèÿ. Íà ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè âëèÿþò ìèãðàöèîííûå ïðîöåññû, â îñíîâå êîòîðûõ ëåæàò ýêîíîìè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå, ïîëèòè÷åñêèå è äåìîãðàôè÷åñêèå ôàêòîðû: âîéíà, ñòðîèòåëüñòâî êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ãèãàíòîâ, îñâîåíèå öåëèííûõ è çàëåæíûõ çåìåëü, îñâîåíèå êðóïíûõ ìåñòîðîæäåíèé íåôòè è ãàçà, ðàñïàä ÑÑÑÐ, ñòàíîâëåíèå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé.  1996 ã. â îáëàñòè ìèãðàöèîííûé ïðèðîñò ñ ðåñïóáëèêàìè áûâøåãî Ñîþçà ñîñòàâèë 6 òûñ. ÷åëîâåê, â 1994 ã. 26,3 òûñ. ÷åëîâåê. Çà ïåðèîä ñ 1992 ïî 2004 ã. ìèãðàöèîííîé ñëóæáîé ïî Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè ñòàòóñ âûíóæäåííîãî ïåðåñåëåíöà ïðåäñòàâëåí 82,2 òûñ. ÷åëîâåê ïðåäñòàâèòåëÿì áîëåå 50 íàöèîíàëüíîñòåé. Çà 1996-2004 ã. Îðåíáóðãñêàÿ îáëàñòü ïðèíÿëà èç ñòðàí ÑÍà è Áàëòèè 213 òûñ. ÷åëîâåê. Ìèãðàöèÿ îêàçàëà ïîçèòèâíîå âëèÿíèå è îãðàäèëà îáëàñòü îò ðåçêîãî ñíèæåíèÿ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ. Çíà÷åíèå äèíàìèêè íàñåëåíèÿ êàê ôàêòîðà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíà ÷àñòî íåäîîöåíèâàåòñÿ. «Èñòîðèÿ íå çíàåò íè îäíîãî ïðèìåðà ñòàöèîíàðíîãî íàñåëåíèÿ (ò.å. íàñåëåíèÿ ñ ïîñòîÿííîé ÷èñëåííîñòüþ), êîòîðîå äîñòèãëî áû îùóòèìîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîãðåññà», ïèñàë êðóïíåéøèé äåìîãðàô XX â. ВЕСТНИК ОГУ№6/ИЮНЬ`2006 Том 2 63 Ýêîíîìè÷åñêèå íàóêè À. Ñîâè. Îí òàêæå îòìå÷àë, ÷òî ñòðóêòóðíàÿ ïåðåñòðîéêà õîçÿéñòâà â óñëîâèÿõ ðàñòóùåãî íàñåëåíèÿ ïðîòåêàåò ìåíåå áîëåçíåííî, ÷åì ïðè åãî ïîñòîÿííîé ÷èñëåííîñòè èëè ñîêðàùåíèè. Äëÿ õàðàêòåðèñòèêè ïîñåëåí÷åñêîé ñòðóêòóðû èñïîëüçóåòñÿ ðàñïðåäåëåíèå íàñåëåíèÿ ìåæäó äâóìÿ òèïàìè ïîñåëåíèé ãîðîäñêèìè è ñåëüñêèìè.  îáûäåííîì ïðåäñòàâëåíèè ñåëî è äåðåâíÿ ýòî íåáîëüøèå è óäàëåííûå ïîñåëåíèÿ, ãäå âñå äðóã äðóãà çíàþò, ðàáîòàþò â ïîëå è æèâóò â îäíîýòàæíûõ äîìàõ áåç óäîáñòâ. Ïî÷òè òî æå çàëîæåíî â îôèöèàëüíûå êðèòåðèè: ÷òîáû ñòàòü ãîðîäîì, íàñåëåííûé ïóíêò â Ðîññèè äîëæåí èìåòü, êàê ïðàâèëî, íå ìåíåå 12 òûñ. æèòåëåé, áîëåå 80% êîòîðûõ çàíÿòî âíå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Ïî ìåðå ïðèáëèæåíèÿ ê ãîðîäó ñòåïåíü óðáàíèçèðîâàííîñòè âîçðàñòàåò, ò. å. ïðîèñõîäÿò ñëåäóþùèå èçìåíåíèÿ: 1) óìåíüøàåòñÿ äîëÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ è óâåëè÷èâàåòñÿ äîëÿ ïðîìûøëåííûõ ôóíêöèé; 2) óâåëè÷èâàåòñÿ ïëîòíîñòü çàñòðîéêè, åå ýòàæíîñòü, îáåñïå÷åííîñòü êîììóíàëüíûìè óäîáñòâàìè (öåíòðàëèçîâàííûìè òåïëî- è âîäîñíàáæåíèåì, êàíàëèçàöèåé); 3) âîçðàñòàåò ÷èñëî ó÷ðåæäåíèé ñôåðû óñëóã, îíè ñòàíîâÿòñÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûìè (â ñåëå ñóùåñòâóåò «ñàìîîáñëóæèâàíèå»); 4) ðàñòåò ðàçíîîáðàçèå ìåñò ïðèëî- æåíèÿ òðóäà (÷èñëî ïðîôåññèé), ñïåöèàëèçàöèÿ ðàáîòíèêîâ ñòàíîâèòñÿ áîëåå óçêîé; 5) óñèëèâàåòñÿ ñîöèàëüíàÿ è òåððèòîðèàëüíàÿ ïîäâèæíîñòü íàñåëåíèÿ, è âîîáùå ìåíÿåòñÿ îáðàç æèçíè ëþäåé è èõ ñèñòåìà öåííîñòåé. Òåðìèíîì «óðáàíèçàöèÿ» ÷àñòî îáîçíà÷àþò ïðîñòî ðîñò ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ, íî áîëåå òî÷íîé áóäåò òðàêòîâêà ýòîãî òåðìèíà êàê ïðîöåññà ðàñïðîñòðàíåíèÿ ãîðîäñêîãî îáðàçà æèçíè. Åùå áîëåå òî÷íî óðáàíèçàöèþ ìîæíî îïðåäåëèòü êàê ïðîöåññ êîíöåíòðàöèè, èíòåãðàöèè è èíòåíñèôèêàöèè äåÿòåëüíîñòè. Äëÿ ñåëüñêîãî îáðàçà æèçíè õàðàêòåðíà òðàäèöèîííîñòü, ñâÿçü ñ ïðèðîäíûìè ðèòìàìè, ïðåîáëàäàíèå ñîñåäñêîãî è ðîäñòâåííîãî îáùåíèÿ, æåñòêèé âíåøíèé êîíòðîëü çà âñåé æèçíüþ. Ãîðîäñêîé îáðàç æèçíè îòëè÷àåòñÿ äèíàìè÷íîñòüþ. Ýòî áûñòðîå èçìåíåíèå ôîðì äåÿòåëüíîñòè, â òîì ÷èñëå ñîçäàíèå íîâûõ «îáðàçöîâ» â ïîâåäåíèè, òåõíîëîãèè, äóõîâíîé êóëüòóðå. Ýòî æåñòêèé, íåïðèðîäíûé è áîëåå èíòåíñèâíûé ðèòì, äåïåðñîíèôèöèðîâàííîå îáùåíèå. Ýòî êðàéíå ñëàáûé âíåøíèé êîíòðîëü çà ïîâåäåíèåì è íåîáõîäèìîñòü âíóòðåííåãî êîíòðîëÿ.  Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè â ãîðîäàõ ïðîæèâàåò 57,7% âñåãî íàñåëåíèÿ (â Ðîññèè 73%), ò. å. íà 15,3% íèæå ñðåäíåðîññèéñêîãî óðîâíÿ. Íàè- Òàáëèöà 2. Ðîäèâøèåñÿ, óìåðøèå è åñòåñòâåííûé ïðèðîñò íàñåëåíèÿ â Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè Âñåãî, ÷åëîâåê Ãîäû 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 64 íà 1000 íàñåëåíèÿ Íà ðîäèâøèåñÿ óìåðøèõ óìåðøèå åñòåñòâåííûé ïðèðîñò, óáûëü (-) ðîäèâøèåñÿ óìåðøèõ óìåðøèå åñòåñòâåííûé ïðèðîñò, óáûëü (-) 62514 44073 52350 32045 36909 33311 30177 27494 24148 24458 22833 21449 20890 21951 20154 21475 21861 23500 23442 23583 35200 14726 13550 16259 20511 20933 22469 24120 28383 31244 30033 28570 28210 28439 30368 31755 32293 33031 32991 32321 27317 29347 38800 15786 16398 12378 7708 3374 -4235 -6786 -7200 -7121 -7320 -6488 -10214 -10280 -10432 -9531 -9549 -8738 36,6 27,0 27,7 15,6 17,5 15,4 13,9 12,6 11,0 11,0 10,3 9,6 9,4 9,8 9,1 9,7 9,9 10,7 10,8 10,9 20,6 9,0 7,2 7,9 9,7 9,7 10,3 11,1 12,9 14,1 13,5 12,8 12,7 12,8 13,6 14,3 14,6 15,0 15,2 15,0 16,0 18,0 20,5 7,7 7,8 50,7 3,6 1,5 -1,9 -3,1 -3,2 -3,3 -3,3 -3,0 -4,5 -4,6 -4,7 -4,3 -4,4 -4,1 ВЕСТНИК ОГУ№6/ИЮНЬ`2006 Том 2 Ëàïàåâ À.Ï. Íàñåëåíèå ðåãèîíà êàê ôàêòîð åãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ áîëåå óðáàíèçèðîâàííûìè ÿâëÿþòñÿ çàïàäíûå ðàéîíû îáëàñòè (ãîðîäà Îðåíáóðã, Ñîðî÷èíñê, Áóçóëóê, Áóãóðóñëàí, Àáäóëèíî), â âîñòî÷íîé ÷àñòè ýòî ðàéîíû, ðàñïîëîæåííûå îêîëî æåëåçíîäîðîæíîé ìàãèñòðàëè (ãîðîäà Ìåäíîãîðñê, Íîâîòðîèöê, Îðñê, Ãàé, Êóâàíäûê, Ñîëü-Èëåöê, ßñíûé).  îáëàñòè ðàñïîëîæåíû ïîñåëêè ãîðîäñêîãî òèïà: Àäàìîâêà, Àêáóëàê, Äîìáàðîâêà, Íîâîîðñê, Íîâîñåðãèåâêà, Ïåðâîìàéñêèé, Ïåðåâîëîöêèé, Ñàðàêòàø, Ñâåòëûé, Òþëüãàí. Ýòî ïîñåëåíèÿ ïðè ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ èëè ðàéöåíòðû, âûðîñøèå èç êðóïíûõ ñåë è â îñíîâíîì ñîõðàíÿþùèå ñâîé ïðåæíèé îáëèê è õàðàêòåðíûé äëÿ ñåëüñêîé ìåñòíîñòè îáðàç æèçíè íàñåëåíèÿ. Äëÿ õàðàêòåðèñòèêè íàñåëåíèÿ áîëüøîå çíà÷åíèå èìååò ïîëîâàÿ ñòðóêòóðà íàñåëåíèÿ (òàáëèöà 3). Íåçíà÷èòåëüíûå ñäâèãè â ïîëîâîé ñòðóêòóðå íå âûçûâàþò ñïåöèôè÷åñêèõ äåìîãðàôè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì, êîòîðûå îáû÷íî âîçíèêàþò ïðè íàðóøåíèè áàëàíñà ïîëîâ â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ, ïîäîáíî âîéíå.  Ðîññèè â 1897 ã. äîëÿ ìóæ÷èí è æåíùèí ñîñòàâèëà ñîîòâåòñòâåííî 49 è 51% íàñåëåíèÿ, ÷òî ñîîòâåòñòâóåò äåìîãðàôè÷åñêîé íîðìå.  1926 ã. áàëàíñ êà÷íóëñÿ â ïîëüçó æåíùèí 47 è 53%. Åùå áîëåå íåáëàãîïðèÿòíàÿ ñòðóêòóðà âîçíèêëà ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû.  íàñòîÿùåå âðåìÿ áàëàíñ ñòàáèëèçèðîâàëñÿ íà ñîîòíîøåíèè 47 è 53%. Íà 1 ÿíâàðÿ 2004 ã. â Ðîññèè ÷èñëî æåíùèí ñîñòàâëÿåò 77 ìëí. 144 òûñ. ïðîòèâ 67 ìëí. 23 òûñ. ìóæ÷èí.  Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè â 1960 ã. ñîîòíîøåíèå ìóæ÷èí è æåíùèí íàáëþäàëîñü íà óðîâíå 47 è 53%.  2004 ã. â Îðåíáóðæüå ÷èñëî ìóæ÷èí ñîñòàâèëî 1005,2 òûñ. ïðîòèâ 1145 òûñ. æåíùèí. Ïðîöåíòíîå ñîîòíîøåíèå ìåæäó ïîëàìè íå èçìåíèëîñü. Îñîáåííîñòüþ ñòðóêòóðû ïîëîâ â Îðåíáóðæüå ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ÷èñëî æåíùèí ñòàðøå òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà ïðåâûøàåò ÷èñëî ìóæ÷èí, à â êàòåãîðèÿõ ìîëîæå òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà ÷èñëî ìóæ÷èí ïðåâûøàåò ÷èñëî æåíùèí íà 27,3 òûñ. Íàðóøåíèå ñîîòâåòñòâèé ìåæäó ïîëàìè ñêàçûâàåòñÿ íà ïîêàçàòåëÿõ áðà÷íîñòè è, ñëåäîâàòåëüíî, íà ïîêàçàòåëÿõ ðîæäàåìîñòè, èñêàæàÿ òåì ñàìûì äåìîãðàôè÷åñêóþ ñòðóêòóðó îáùåñòâà. Ñëåäñòâèåì ýòîãî ÿâëÿåòñÿ è èñêàæåíèå ñòðóêòóðû ðàáî÷åé ñèëû. Ãîâîðÿ î äèíàìèêå âîçðàñòíîé ñòðóêòóðû íàñåëåíèÿ îáëàñòè, íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî íà ðóáåæå XIX è XX ââ., êîãäà áûëè ðàñïðîñòðàíåíû è ïîëüçîâàëèñü îáùåñòâåííûì óâàæåíèåì ìíîãîäåòíûå ñåìüè, óðîâåíü ðîæäàåìîñòè çíà÷èòåëüíî ïåðåêðûâàë ïîêàçàòåëü ñìåðòíîñòè. Âñëåäñòâèå ýòîãî â âîçðàñòíîé ñòðóêòóðå ïðåîáëàäàëè äåòè è ìîëîäåæü.  ñâÿçè ñ ìåäèöèíñêîé ðåâîëþöèåé, êîòîðàÿ ïðîèçîøëà â êîíöå 20-õ ãîäîâ, ïðè âûñîêîé ðîæäàåìîñòè ïðîèñõîäèò ðåçêîå ñîêðàùåíèå äåòñêîé ñìåðòíîñòè. Ãðóïïû íàñåëåíèÿ äåòñêèõ è ìîëîäûõ âîçðàñòîâ íà÷èíàþò ðåçêî ïðåîáëàäàòü. Ïðîèñõîäèò «îìîëîæåíèå» íàñåëåíèÿ. Ñìåðòíîñòü (êàê äåòñêàÿ, òàê è îáùàÿ) ïðîäîëæàåò ñîêðàùàòüñÿ, íî ðîæäàåìîñòü ïàäàåò â åùå áîëüøåé ñòåïåíè. Âîçíèêàåò ïðîáëåìà îáùåãî ñòàðåíèÿ íàñåëåíèÿ.  Ðîññèè ýòîò ïðîöåññ íà÷àëñÿ â 70-õ ãîäàõ, êîãäà äîëÿ æèòåëåé ñòðàíû â âîçðàñòå 65 ëåò è ñòàðøå äîñòèãëà 7,8%. (Ïî êëàññèôèêàöèè, ïðèíÿòîé ÎÎÍ, íàñåëåíèå ñòðàíû îòíîñÿò ê êàòåãîðèè «ñòàðîå», åñëè äîëÿ óêàçàííîé âîçðàñòíîé ãðóïïû â îáùåé ÷èñëåííîñòè íà÷èíàåò ïðåâûøàòü 7%).  1999 ã. ýòà äîëÿ ïåðåâàëèëà óæå çà 12,6%. Ýòîò ïðîöåññ èìååò ãëîáàëüíûé õàðàêòåð. Âîçðàñòíàÿ ñòðóêòóðà íàñåëåíèÿ Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè ïðåäñòàâëåíà â òàáëèöå 4. Äîëÿ íàñåëåíèÿ ñòàðøå 65 ëåò â îáëàñòè ñîñòàâëÿåò 13%. Îò âîçðàñòà ëþäåé çàâèñèò èõ ãîòîâíîñòü âîñïðèíèìàòü ðàçíîîáðàçíûå íîâîââåäåíèÿ: â ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ, ïðîèçâîäñòâåííûõ òåõíîëîãèÿõ, â áûòó, äîñóãå è ò. ä. Ìîëîäåæü ëó÷øàÿ ñðåäà äëÿ íîâàöèé. Ëþäè ñòàðøèõ âîçðàñòîâ áîëåå êîíñåðâàòèâíû è ïðèâåðæåíû ïðèâû÷íûì ôîðìàì çàíÿòîñòè è óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé. Íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ ñòàðåíèÿ íàñåëåíèÿ õàðàêòåðèçóþòñÿ ïîêàçàòåëåì «äåìîãðàôè÷åñêàÿ íàãðóçêà». Îí ðàññ÷èòûâàåòñÿ êàê îòíîøåíèå ÷èñëà ïîæèëûõ ëþäåé ê ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå. ×åì çíà÷èòåëüíåå ýòà íàãðóçêà, òåì ñ áîëüøèìè òðóäíîñòÿìè ñòàëêèâàþòñÿ ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè â ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâàõ îáåñïå÷èòü íåòðóäîñïîñîáíûì ÷ëåíàì îáùåñòâà õîòÿ áû ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì.  1999 ã. âïåðâûå ïî Ðîññèè â öåëîì ÷èñëåííîñòü ëþäåé ïåíñèîíВЕСТНИК ОГУ№6/ИЮНЬ`2006 Том 2 65 Ýêîíîìè÷åñêèå íàóêè íîãî âîçðàñòà (íà 110 òûñ. ÷åëîâåê, èëè 0,4%) ïðåâûñèëà ÷èñëåííîñòü äåòåé è ïîäðîñòêîâ (â âîçðàñòå äî 16 ëåò).  Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè ýòîò ïîêàçàòåëü â 2002 ã. íàõîäèëñÿ â íîðìå: íà 434 òûñ. íàñåëåíèÿ â âîçðàñòå äî 16 ëåò ïðèõîäèëîñü 422,9 òûñ. íàñåëåíèÿ â ïåíñèîííîì âîçðàñòå, äîëÿ ëèö ïåíñèîííîãî âîçðàñòà ñîñòàâèëà 19,4%, ÷òî âûøå ðîññèéñêîãî ïîêàçàòåëÿ (17,1%).  ñâÿçè ñ ïîñòàðåíèåì íàñåëåíèÿ â îáùåñòâå âñòàþò äâå ïðîáëåìû. Ïåðâàÿ ðîñò ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ñ òåìïîì, êîòîðûé ïðåâûøàë áû òåìïû ïðèðîñòà ÷èñëåííîñòè íåïðîèçâîäèòåëüíîãî íàñåëåíèÿ (ñþäà âõîäÿò íå òîëüêî ïåíñèîíåðû, íî è òå, êîòîðûõ, çàáîòÿñü î áóäóùåì, íàäî êîðìèòü: ñîëäàòû, ìèëèöèîíåðû, ñòóäåíòû, øêîëüíèêè, ìàëûå äåòè, à òàêæå òå, êîãî îáùåñòâî îáÿçàíî êîðìèòü: áîëüíûå, èíâàëèäû, çàêëþ÷åííûå è ïð.). Âòîðàÿ ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ïîñèëüíîãî ó÷àñòèÿ ÷àñòè÷íî òðóäîñïîñîáíûõ â îáùåñòâåííîé æèçíè è ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ñðåäè ôàêòîðîâ, âëèÿâøèõ íà óðîâåíü ðîæäàåìîñòè, âàæíåéøèì ÿâëÿåòñÿ óðîâåíü áðà÷íîñòè, êîòîðûé ïðåäñòàâëåí â òàáëèöå 5.  2002 ã. óðîâåíü áðà÷íîñòè íàñåëåíèÿ ñíèçèëñÿ, íàáëþäàåòñÿ ðîñò ðàçâîäîâ ê ÷èñëó ëèö, íèêîãäà íå ñîñòîÿâøèõ â áðàêå. Îïðåäåëåííîå âîçäåéñòâèå íà óðîâåíü ðîæäàåìîñòè îêàçàëà óðáàíèçàöèÿ. Ïðè÷èíû íèçêîé ðîæäàåìîñòè â ãîðîäå çàëîæåíû, âèäèìî, â ñàìîì îáðàçå ãîðîäñêîé æèçíè. Çà- Òàáëèöà 3. Ðàñïðåäåëåíèå ÷èñëåííîñòè ìóæ÷èí è æåíùèí ïî âîçðàñòíûì ãðóïïàì íà 1 ÿíâàðÿ 2005 ã. Âñå íàñåëåíèå â òîì ÷èñëå â âîçðàñòå, ëåò; 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70 è áîëåå Èç îáùåé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ â âîçðàñòå: ìîëîæå òðóäîñïîñîáíîãî òðóäîñïîñîáíîì ñòàðøå òðóäîñïîñîáíîãî Âñå íàñåëåíèå ìóæ÷èíû æåíùèíû 1005244 1145163 Ãîðîäñêîå íàñåëåíèå ìóæ÷èíû æåíùèíû 567508 673287 Ñåëüñêîå íàñåëåíèå ìóæ÷èíû æåíùèíû 437736 471876 56423 53145 72988 99853 91895 79950 72738 69458 88306 84628 67961 45921 29374 44767 47867 53814 50847 69175 97507 89873 80540 75181 72966 93894 93451 78600 56776 43664 71728 117147 31238 27425 36549 54567 57107 50412 43781 38087 47659 47426 39807 27537 16221 23719 25973 29701 26222 35057 56026 62719 51578 45416 40981 54144 56455 48834 35630 24778 40336 65413 25185 25720 36439 45286 34788 29538 58957 31371 40647 37202 28154 18384 13153 21048 21864 24113 24625 34118 41481 27154 28962 29765 31985 39750 36996 29769 21146 18886 31392 51734 201264 682002 121978 191672 664176 289315 104691 396904 65913 100081 407049 166157 96573 285398 56065 91591 257127 123158 Òàáëèöà 4. Âîçðàñòíàÿ ñòðóêòóðà íàñåëåíèÿ  òîì ÷èñëå â âîçðàñòå Óäåëüíûé âåñ â îáùåé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ìîëîæå òðóäîñïîñîáíîì ñòàðøå ìîëîæå òðóäîñïîñîáíîì ñòàðøå Âñå òðóäîñïîñîáíîãî (ìóæ÷èíû òðóäîñïîñîáíîãî òðóäîñïîñîáíîãî (ìóæ÷èíû òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèå, (ìóæ÷èíû è 16-59 ëåò, (ìóæ÷èíû (ìóæ÷èíû è 16-59 ëåò, (ìóæ÷èíû òûñ. ÷åë. æåíùèíû æåíùèíû 60 ëåò è áîëåå, æåíùèíû æåíùèíû 60 ëåò è áîëåå, äî 16 ëåò) 16-54 ëåò) æåíùèíû äî 16 ëåò) 16-54 ëåò) æåíùèíû 55 ëåò è áîëåå) 55 ëåò è áîëåå) 1939 1674,5 715,0 835,6 123,9 42,7 49,9 7,4 1959 1831,5 590,2 1025,6 215,7 32,2 56,0 11,8 1970 2050,0 676,0 1079,6 292,1 33,0 52,7 14,2 1979 2088,1 542,1 1236,2 309,4 26,0 59,2 14,8 1989 2170,7 579,5 1217,4 373,8 26,7 56,1 17,2 2002 2179,5 434,0 1320,4 422,9 19,9 60,6 19,4 66 ВЕСТНИК ОГУ№6/ИЮНЬ`2006 Том 2 Ëàïàåâ À.Ï. Íàñåëåíèå ðåãèîíà êàê ôàêòîð åãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Òàáëèöà 5. Áðàêè è ðàçâîäû Ãîäû Áðàêè Ðàçâîäû 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 8242 20217 23853 19779 24263 20201 16797 14825 16044 15791 16204 15027 1258 420 2417 4558 7907 7066 9012 9487 13817 15589 12912 9224 òåì îãðàíè÷åíèå ÷èñëà äåòåé â ñåìüå ñòàëî ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ è íà ñåëüñêóþ ìåñòíîñòü. Íî ãëàâíîé ïðè÷èíîé, îáóñëîâèâøåé ñíèæåíèå ðîæäàåìîñòè, ñòàëî ìàññîâîå âîâëå÷åíèå æåíùèí â ýêîíîìè÷åñêóþ è îáùåñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü, èçìåíåíèå âçãëÿäîâ æåíùèí íà ñåìüþ, íà èõ ñîáñòâåííóþ ðîëü â ñåìüå è íà íåîáõîäèìîå êîëè÷åñòâî äåòåé â ñåìüå. Âàæíåéøèì îãðàíè÷èâàþùèì ôàêòîðîì ÿâëÿåòñÿ æèëèùíûé.  ðàìêàõ îòäåëüíîé ñåìüè óëó÷øåíèå æèëèùíûõ óñëîâèé ìîæåò ñåðüåçíî ñïîñîáñòâîâàòü ðîæäåíèþ áîëüøåãî ÷èñëà äåòåé. Íà óðîâåíü ðîæäàåìîñòè îêàçûâàåò âëèÿíèå è óðîâåíü äîõîäîâ ñåìüè.  ïîâûøåííûõ ïîêàçàòåëÿõ ñìåðòíîñòè â íà÷àëå XX â. íàøëè îòðàæåíèå õàðàêòåðíûå äëÿ áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ íåäîñòàòî÷íîå è íåðàöèîíàëüíîå ïèòàíèå, ïëîõèå æèëèùíûå óñëîâèÿ, èçíóðèòåëüíûé òðóä, íåäîñòàòî÷íîå ðàçâèòèå ìåäèöèíñêîãî îáñëóæèâàíèÿ. Åñòåñòâåííûé õîä äåìîãðàôè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ íàðóøèëà âîéíà è ðåâîëþöèÿ. Ñíèæåíèå ñìåðòíîñòè ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû îáúÿñíÿåòñÿ ðàñïðîñòðàíåíèåì àíòèáèîòèêîâ è ðàçâèòèåì ìåäèöèíû. Ïîñëå 1953 ã. íà äàííîì ïîêàçàòåëå ñêàçàëîñü ïðåêðàùåíèå ðåïðåññèé è ïðîâåäåíèå ñîöèàëüíûõ ïðåîáðàçîâàíèé (ðåàëèçàöèÿ ïðîãðàììû æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà).  ïåðèîä ìåæäó 1965 è 1985 ãã. â óðîâíå ñìåðòíîñòè ïðîèçîøëè íåãàòèâíûå èçìåíåíèÿ, ÷òî äåìîãðàôû ñâÿçûâàþò ñ óõóäøåíèåì ýêîëîãè÷åñêîé ñèòóàöèè. Ïîñëå 1985 ã. ñíèæåíèå óðîâíÿ ñìåðòíîñòè ñâÿçûâàþò ñ ïðîâåäåíèåì àíòèàëêîãîëüíîé êàìïàíèè.  1990-õ ãîäàõ íàáëþäàë- Íà 1000 íàñåëåíèÿ áðàêîâ ðàçâîäîâ 4,8 12,4 12,6 9,6 11,5 9,4 7,5 6,7 7,3 7,2 7,5 7,0 0,7 0,3 1,3 2,2 3,7 3,3 4,0 4,3 6,3 7,1 6,0 4,3 ñÿ èíòåíñèâíûé ðîñò ñìåðòíîñòè, êîòîðûé ñâÿçàí ñ ñèñòåìíûì êðèçèñîì, ðàçðóøèâøèì ñîöèàëüíóþ èíôðàñòðóêòóðó.  ïîñëåäíèå ãîäû ðîñò ñìåðòíîñòè çàòðàãèâàë íå ñòîëüêî ïîæèëûõ ëþäåé, ñêîëüêî òðóäîñïîñîáíîå íàñåëåíèå, îñîáåííî ìóæñêîãî ïîëà. Âîçìîæíî, ÷òî ñïàä ïðîèçâîäñòâà ðåçêî óìåíüøèë âðåäíûå ïðîìûøëåííûå âûáðîñû, íî âîçäåéñòâèå ðàíåå íàêîïëåííûõ íåãàòèâíûõ èçìåíåíèé â ýêîëîãè÷åñêîé ñôåðå, âêëþ÷àÿ ïîñëåäñòâèÿ èñïûòàíèÿ àòîìíîé áîìáû â Òîöêîì â 1954 ã., ñîõðàíÿåòñÿ. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû â öåëîì íîñÿò ïðîãðåññèâíûé õàðàêòåð, íî îñóùåñòâëÿþòñÿ áåç íåîáõîäèìûõ ñîöèàëüíûõ àìîðòèçàòîðîâ è ïðåäâàðèòåëüíîé îöåíêè èõ ñîöèàëüíûõ ïîñëåäñòâèé. Ðå÷ü èäåò íå òîëüêî î âñòðàèâàíèè â íîâûå ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, íî è î ñàìîì ñîñòîÿíèè íàñåëåíèÿ ñîöèàëüíîì, ïñèõè÷åñêîì, ôèçè÷åñêîì è äàæå áèîëîãè÷åñêîì. Êàê ñëåäñòâèå ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì âîçíèêëè îñòðåéøèå ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû: ïàäåíèå îïëàòû òðóäà, óñèëåíèå áåäíîñòè, ðàñøèðåíèå «ñîöèàëüíîãî äíà», òðóäíîñòè àäàïòàöèè ê ðûíêó, ïîëÿðèçàöèÿ äîõîäîâ, áåçðàáîòèöà, îñëàáëåíèå çäîðîâüÿ, ñíèæåíèå ïîòðåáëåíèÿ êà÷åñòâåííûõ ïðîäóêòîâ, ìÿñà, ìîëîêà. Ñêëàäûâàâøèåñÿ òåíäåíöèè ñìåðòíîñòè õàðàêòåðèçóþòñÿ ñëåäóþùèìè îñîáåííîñòÿìè: 1) ÷åòêî îáîçíà÷èëñÿ ôåíîìåí ñâåðõñìåðòíîñòè ìóæ÷èí, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóåò äèíàìèêà ïîêàçàòåëÿ îæèäàåìîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè ïðåäñòîÿùåé æèçíè ïðè ðîæäåíèè.  1990 ã. ó ìóæ÷èí ýòîò ïîêàçàòåëü ñîñòàâëÿåò ВЕСТНИК ОГУ№6/ИЮНЬ`2006 Том 2 67 Ýêîíîìè÷åñêèå íàóêè 65,3 ãîäà, à â 2002 ã. ëèøü 58 ëåò (ò. å. íèæå âîçðàñòà âûõîäà íà ïåíñèþ); 2) îòìå÷àëèñü áîëåå âûñîêèå òåìïû ðîñòà ñìåðòíîñòè â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå; 3) óâåëè÷åíèå ñìåðòíîñòè ïðîèñõîäèëî ôàêòè÷åñêè ïî âñåì îñíîâíûì ïðè÷èíàì, íî áîëåå âñåãî îò áîëåçíåé ñèñòåìû êðîâîîáðàùåíèÿ, íîâîîáðàçîâàíèé, à òàêæå îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ, ãäå âûäåëÿåòñÿ îòðàâëåíèå àëêîãîëåì. Íåáëàãîïîëó÷íîé ÿâëÿåòñÿ ñèòóàöèÿ â ñôåðå çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ, à âåäü èìåííî çäîðîâüå ëþäåé ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ãëàâíûõ èíäèêàòîðîâ ñîñòîÿíèÿ îáùåñòâà, êà÷åñòâà æèçíè.  ñòðóêòóðå çàáîëåâàåìîñòè ïåðâîå ìåñòî çàíèìàþò áîëåçíè îðãàíîâ äûõàíèÿ, âòîðîå áîëåçíè ìî÷åïîëîâîé ñèñòåìû, òðåòüå áîëåçíè êîæè. Íàèáîëåå âûñîêèå òåìïû ðîñòà çàáîëåâàåìîñòè îòíîñÿòñÿ ê íîçîëîãè÷åñêèì ôîðìàì ñîöèàëüíîé ýòèîëîãèè: òóáåðêóëåç, ãåïàòèò, ÂÈ× (ÑÏÈÄ). Îðåíáóðãñêàÿ îáëàñòü çàíèìàåò òðåòüå ìåñòî â Ðîññèè ïî çàáîëåâàåìîñòè ÑÏÈÄîì. Íå ñïîñîáñòâóåò çäîðîâüþ íàñåëåíèÿ è ýêîëîãè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ.  Ðîññèè òðè ÷åòâåðòè íàñåëåíèÿ ïðîæèâàþò â îòðàâëåííîé ñðåäå îáèòàíèÿ.  Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè íàèáîëåå íåáëàãîïðèÿòíûìè â ýêîëîãè÷åñêîì îòíîøåíèè ÿâëÿþòñÿ ãîðîäà Îðåíáóðã, Ìåäíîãîðñê, Íîâîòðîèöê è Îðñê, â êîòîðûõ ïðîæèâàåò 940 òûñ. ÷åëîâåê, ò. å. 44% íàñåëåíèÿ, åñëè ó÷åñòü ðàäèîàêòèâíîå çàãðÿçíåíèå Òîöêîãî, Ñîðî÷èíñêîãî, Êðàñíîãâàðäåéñêîãî, Àëåêñàíäðîâñêîãî è äðóãèõ ðàéîíîâ â ðåçóëüòàòå àòîìíîãî âçðûâà â Òîöêîì â 1954 ã., òî óðîâåíü ýêîëîãè÷åñêîãî íåáëàãîïîëó÷èÿ îêàæåòñÿ åùå âûøå. Íàèáîëüøóþ òðåâîãó âûçûâàåò ðîñò çàáîëåâàåìîñòè ñðåäè ëèö ìîëîäîãî âîçðàñòà. Ïðîáëåìû çäîðîâüÿ ïåðåìåñòèëèñü èç ñòàðîñòè â äåòñòâî. Ðàñòåò ÷èñëî äåòåé, ðîäèâøèõñÿ óæå áîëüíûìè èëè çàáîëåâøèõ. ×èñëåííîñòü äåòåé-èíâàëèäîâ çà ïåðèîä 1995-2003 ãã. óâåëè÷èëàñü áîëåå ÷åì â äâà ðàçà. Âñå ýòî ãîâîðèò î òîì, ÷òî çäîðîâüå îðåíáóðæöåâ èìååò òåíäåíöèþ ê óõóäøåíèþ îò ïîêîëåíèÿ ê ïîêîëåíèþ. Äåòè îáëàäàþò ìåíüøèì ïîòåíöèàëîì çäîðîâüÿ, ÷åì èõ ðîäèòåëè, à èõ äåòè åùå ìåíüøèì, ÷òî ÿâëÿåòñÿ íåáëàãîïðèÿòíîì ôàêòîðîì, òàê êàê 68 ВЕСТНИК ОГУ№6/ИЮНЬ`2006 Том 2 ïðåäñòàâëÿåò ñåðüåçíóþ óãðîçó äëÿ ãåíîôîíäà. Ñîñòîÿíèå «èçíîñà» è «óñòàëîñòè» íàñåëåíèÿ, êàê îòìå÷àþò äåìîãðàôû, ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî ïîêîëåíèå äåòåé íè â êîëè÷åñòâåííîì, íè â êà÷åñòâåííîì îòíîøåíèè íå âîñïðîèçâîäèò ïîêîëåíèå ðîäèòåëåé. Îñëàáëåíèå ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ñðàâíèìî ñ ïðîöåññîì èñòîùåíèÿ ïðèðîäû ïðè îòñóòñòâèè óñëîâèé åå âîññòàíîâëåíèÿ. Çäîðîâüå íàñåëåíèÿ â áîëüøîé ñòåïåíè çàâèñèò îò óðîâíÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ðàñõîäîâ íà ñèñòåìó çäðàâîîõðàíåíèÿ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ñèòóàöèÿ â îáëàñòè çäðàâîîõðàíåíèÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ ôàêòè÷åñêèì îòñóòñòâèåì ãàðàíòèé ãîñóäàðñòâà ïî îêàçàíèþ áåñïëàòíîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, íåäîñòóïíîñòüþ çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ ïîìîùè êâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ. Äîëÿ ëè÷íûõ ðàñõîäîâ íàñåëåíèÿ â ñîâîêóïíîì îáúåìå çàòðàò íà çäðàâîîõðàíåíèå â íàøåé ñòðàíå äîñòèãëà 50-56%.  ðàçâèòûõ ñòðàíàõ îíà íå âûøå 24%, â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ ñ âûñîêèì äîõîäîì îíà ñîñòàâëÿåò 33%, â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ ñî ñðåäíèì óðîâíåì äîõîäîâ 43, â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ ñ íèçêèì äîõîäîì 53%.  ñâÿçè ñ âûñîêèìè öåíàìè îêîëî 20% íàñåëåíèÿ Ðîññèè âûíóæäåíû îòêàçûâàòüñÿ îò ìåäèöèíñêèõ óñëóã. Ïî ðàñ÷åòàì Ãîñêîìñòàòà ÷èñëåííîñòü ðîññèéñêîãî íàñåëåíèÿ áóäåò ñîêðàùàòüñÿ è ê 2016 ã. ñîñòàâèò 134,4 ìëí. ÷åëîâåê. Ïîëîæèòåëüíîå ñàëüäî ìèãðàöèè èç ñòðàí ÑÍà áóäåò èìåòü òåíäåíöèþ ê óìåíüøåíèþ. Àíàëèçèðóÿ äèíàìèêó îáùåé ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, åãî ñòðóêòóðó è êà÷åñòâåííûå õàðàêòåðèñòèêè, ñïåöèàëèñòû îáû÷íî ïûòàþòñÿ îòâåòèòü íà âîïðîñ: äîñòàòî÷íà ëè ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ Ðîññèè äëÿ åå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è êàêîé ýòà ÷èñëåííîñòü äîëæíà áûòü â áóäóùåì, êàêîâ åå äåìîãðàôè÷åñêèé îïòèìóì.  íàó÷íîé ëèòåðàòóðå âñòðå÷àåòñÿ öèôðà 350-400 ìëí. ÷åëîâåê, êîòîðàÿ âûäàåòñÿ çà äåìîãðàôè÷åñêèé îïòèìóì Ðîññèè. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî íàëè÷èå òàêîãî óðîâíÿ íàñåëåíèÿ ïîçâîëèò íàøåé ñòðàíå ïðèêðûòü ñâîè îêðàèíû îò âíåøíåãî äåìîãðàôè÷åñêîãî äàâëåíèÿ, à ïðè ñîõðàíåíèè ïðåæíåãî óðîâíÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà ñîçäàòü ÂÂÏ, ñðàâíèìûé ñ ÂÂÏ ÑØÀ è Åâðîïåéñêîãî ñîþçà. Ëàïàåâ À.Ï. Íàñåëåíèå ðåãèîíà êàê ôàêòîð åãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Åñëè ðàññ÷èòûâàòü äåìîãðàôè÷åñêèé îïòèìóì äëÿ Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè ñ ó÷åòîì ïðåäëàãàåìîãî äëÿ Ðîññèè, òî îí, âèäèìî, äîëæåí áûòü ðàâåí 3 ìëí. ÷åëîâåê, ò. å. íàñåëåíèå äîëæíî óâåëè÷èòüñÿ íà 1 ìëí. ÷åëîâåê. Íî ïðàêòè÷åñêè ðåàëèçîâàòü ýòè èäåè êàê äëÿ Ðîññèè, òàê è äëÿ Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè íåâîçìîæíî. Äàæå åñëè â ñòðàíå è â íàøåé îáëàñòè óëó÷øèòñÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ, âûñîêîãî óðîâíÿ ðîæäàåìîñòè îæèäàòü íå ñëåäóåò, ïîñêîëüêó ðåïðîäóêòèâíûé ñòåðåîòèï, ñîðèåíòèðîâàííûé íà ðîæäåíèå îäíîãî (ðåæå äâóõ) äåòåé, óêîðåíèëñÿ â ñîçíàíèè íàñåëåíèÿ. Èç âñåãî ñêàçàííîãî íàïðàøèâàåòñÿ âûâîä: äåìîãðàôè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ â Îðåíáóðæüå, êàê è âî âñåé Ðîññèè, íåáëàãîïîëó÷íà, íî îò÷àèâàòüñÿ íåðàçóìíî, à íàäî ïðåäïðèíèìàòü ìåðû, ïðè ïîìîùè êîòîðûõ ìîæíî ïåðåëîìèòü ñèòóàöèþ â ëó÷øóþ ñòîðîíó. Íåîáõîäèìî ðàçðàáîòàòü äåìîãðàôè÷åñêóþ ïîëèòèêó, íàïðàâëåííóþ íà óëó÷øåíèå êà÷åñòâà íàñåëåíèÿ, ïðèíÿòü çàêîí î çäîðîâüå è êà÷åñòâå íàñåëåíèÿ, ïðåäóñìàòðèâàþùèé æåñòîêóþ àäìèíèñòðàòèâíóþ è óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà íàíåñåíèå âðåäà ñðåäå îáèòàíèÿ è óñëîâèÿì æèçíè ÷åëîâåêà, íóæíà àêòèâíàÿ ïðîïàãàíäà çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè.  ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé îáëàñòè âàæíî ïðåîäîëåòü íåâèäàííóþ äèôôåðåíöèàöèþ äîõîäîâ, êîòîðàÿ ñîçäàåò ó áåäíûõ ëþäåé ÷óâñòâî àïàòèè è áåçûñõîäíîñòè, îêàçûâàÿ íåãàòèâíîå âîçäåéñòâèå íà ðîæäàåìîñòü. Ôîêóñîì äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêè äîëæíû ñòàòü ïðîáëåìû ìîëîäåæè. Ãëàâíûå íàïðàâëåíèÿ ïîëèòèêè â îòíîøåíèè ýòîé ãðóïïû íàñåëåíèÿ äîëæíû áûòü ñëåäóþùèå: ñîõðàíåíèå è óêðåïëåíèå çäîðîâüÿ, ñîçäàíèå âîçìîæíîñòè ïîëó÷åíèÿ áåñïëàòíîãî îáðàçîâàíèÿ, ðåøåíèå ïðîáëåì îáåñïå÷åíèÿ æèëüåì ìîëîäûõ ñåìåé, çàáîòà î ìîëîäûõ òàëàíòàõ, âîñïèòàíèå ó ìîëîäîãî ïîêîëåíèÿ ÷óâñòâà îòâåòñòâåííîñòè, ãóìàíèçìà, óâàæåíèÿ ê ïðàâàì è öåííîñòÿì äðóãèõ ëþäåé, ïðèâÿçàííîñòè ê áîëüøîé è ìàëîé Ðîäèíå. Ñïèñîê èñïîëüçîâàííîé ëèòåðàòóðû: 1. Îðåíáóðãñêàÿ îáëàñòü. Ñòàò. åæåãîäíèê, Îðåíáóðã, 2004. 2. Íàöèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà. Ì., 2002. 3. Ôåäîðåíêî Í.Ï. Ðîññèÿ íà ðóáåæå âåêîâ. Ì., 2004. ВЕСТНИК ОГУ№6/ИЮНЬ`2006 Том 2 69