Международная олимпиад по интеллектуальной собственности

РГАИС
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Российская государственная академия интеллектуальной собственности»
Федеральная служба по интеллектуальной собственности
(Роспатент)
Ректор ФГБОУ ВПО РГАИС – БЛИЗНЕЦ Иван Анатольевич,
- действительный государственный советник 3 класса, д.ю.н., профессор
- Руководитель Комитета по интеллектуальной собственности Торгово-промышленной палаты РФ
- Член совета по вопросам интеллектуальной собственности при Председателе Совета Федерации
Федерального Собрания РФ117279, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 55а
117279, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 55а.
Приемная ректора: тел./факс (495) 330-10-83
Email: inst@rgiis.ru
Администрирование Роспатентом
объектов авторского и смежных прав
ГК РФ часть IV Глава 70 «Авторское право»
ГК РФ часть IV Глава 71«Права, смежные с авторскими»
Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным
знакам государственной функции по организации приема заявок на государственную регистрацию программы для
электронных вычислительных машин и заявок на государственную регистрацию базы данных, их рассмотрения и выдачи в
установленном порядке свидетельств о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных
Утвержден приказом Минобрнауки России от 29 октября 2008 года № 324
Правила выдачи дубликата патента Российской Федерации на изобретение, промышленный образец, полезную модель,
свидетельства на полезную модель, товарный знак, знак обслуживания, право пользования наименованием места
происхождения товара, охранного документа СССР и свидетельства об официальной регистрации программы для ЭВМ, базы
данных или топологии интегральной микросхемы (с изменениями, внесенными приказом Роспатента от 11 декабря 2003 г.
№ 162)
УТВЕРЖДЕНЫ Приказом Роспатента от от 3 апреля 2003 г. № 51
Правила сбора, распределения и выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям фонограмм за использование
фонограмм, опубликованных в коммерческих целях
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 988
Положение о государственной аккредитации организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными
правами
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 992
С 2000 г. по 2004 г. в компетенцию Роспатента
Постановлением правительства РФ были включены
вопросы авторского права и смежных прав
В Роспатенте создана рабочая группа
по подготовке проектов нормативных правовых актов
в сфере авторского права и смежных прав
Роспатент участвует в подготовке Пекинского договора
Роспатент участвует в подготовке Маракешского договора
Международные соглашения
Авторское право и смежные права
Договор ВОИС по авторскому праву
Договор ВОИС по исполнителям и фонограммам
Всемирная конвенция об авторском праве, Женева
Всемирная конвенция об авторском праве, Париж
Конвенция об охране интересов производителей фонограмм
Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений
Международная конвенция по охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм, вещательных организаций
Конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники
Московское соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права
Пекинский договор по аудиовизуальным исполнениям
Международные соглашения со странами СНГ
Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством РФ
Соглашение между Правительством Азербайджанской Республики и Правительством РФ
Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством РФ
Соглашение между Правительством Грузии и Правительством РФ
Соглашение между Правительством Киргизской Республики и Правительством РФ
Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством РФ
Соглашение между Правительством Украины и Правительством РФ
Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством РФ
Наиболее проблемная область:
охрана авторских и смежных прав в Интернете.
Принятие «антипиратского законодательства»
Принятие «антипиратского законодательства»
В 2013 году принят Федеральный закон от 02.07.2013 № 187-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты
интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях».
Основные нововведения:
1) предоставление Московскому городскому суду возможности принимать предварительные обеспечительные
меры;
2) установление специального порядка ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением
исключительных прав.
Положения действовали только для фильмов.
Механизм действия, предусмотренный «антипиратским законом»
1. Обладатель прав на фильм, обнаруживший свое произведений на конкретном ресурсе в сети Интернет,
обращается в Московский городской суд с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер в
отношении данного ресурса.
2. На основании полученного определения суда о принятии предварительных обеспечительных мер
правообладатель обращается в Роскомнадзор, который определяет лицо (провайдера хостинга),
обеспечивающее размещение Интернет-ресурса, и информирует его о необходимости незамедлительно удалить
незаконно размещенное произведение.
3. Владелец Интернет-ресурса по требованию провайдера хостинга либо незамедлительно удаляет незаконно
размещенное произведение со своего ресурса или, случае отказа, к нему ограничивается доступ со стороны
провайдера.
4. Если провайдер не уведомляет владельца Интернет-ресурса о необходимости удалить незаконно
размещенное произведение, а также не блокирует доступ к нему (то есть не выполняет действия, обозначенные
в пунктах 2 и 3), оператор связи по системе взаимодействия принимает меры по ограничению доступа к данному
ресурсу.
Расширение сферы действия «антипиратского законодательства»
В ноябре 2014 года в дополнение к «антипиратскому закону» был принят Федеральный
закон «О внесении изменений в федеральный закон «об информации, информационных
технологиях и о защите информации» и Гражданский процессуальный кодекс Российской
Федерации», который:
1) распространил возможность принятия предварительных обеспечительных мер по ограничению доступа на
любые произведения, исполнения, фонограммы и иные объекты авторских и смежных прав (кроме
«фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии»);
2) установил внесудебные меры по прекращению нарушения авторских и (или) смежных прав в
информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, принимаемые по заявлению
правообладателя.
Принятие предварительных обеспечительных мер возможно в двух случаях:
1) при обнаружении фактов распространения без согласия правообладателей объектов авторских или смежных
прав в сети Интернет (или иных информационно-телекоммуникационных сетях);
2) при обнаружении информации, с использованием которой возможно получение объектов авторских или
смежных прав (ссылок и т.п.).
Проблемы реализации законодательных положений
С появлением нового законодательного регулирования уровень незаконного использования объектов
авторского права и смежных прав в сети Интернет снизился, но не искоренился, что свидетельствует о
необходимости дальнейшего развития российского законодательства и совершенствовании практики его
применения.
Развитие гражданского законодательства
Значительному обновлению и совершенствованию подверглось
в 2014 г. гражданское законодательство, регулирующее
вопросы использования произведений в сети Интернет.
«Открытые лицензии»
В ГК РФ включены положения о возможности предоставления в упрощенном порядке «открытых лицензий» на
использование произведений (статья 1286-1).
Открытая лицензия является договором присоединения, все условия которого должны быть доступны
неопределенному кругу лиц и размещены таким образом, чтобы у лицензиатов была возможность ознакомиться
с ними до начала использования произведения.
При совершении определенных такой лицензией действий письменная форма договора считается соблюденной.
В случае если открытая лицензия была предоставлена неправомерно, автор или иной правообладатель вправе
принимать меры защиты исключительного права как в отношении лица, неправомерно предоставившего
открытую лицензию, так и в отношении лицензиата, использовавшего произведение.
Публичное заявление о возможности использования
У правообладателей согласно пункту 5 статьи 1233 ГК РФ появилась возможность сделать публичное заявление
о предоставлении любым лицам права использовать произведение на определенных в заявлении условиях и в
течение определенного им срока.
Такое заявление должно быть размещено на официальном сайте федерального органа исполнительной власти.
Порядок и условия размещения заявления определяются Правительством Российской Федерации.
В течение срока действия заявления правообладатель не может отозвать его или ограничить предусмотренные
им условия использования.
Предложения
о возложении дополнительных функций на Федеральную службу по регулированию
в сфере интеллектуальной собственности
(пункт 4 проекта Указа Президента Российской Федерации)
4. Установить, что Федеральная служба по регулированию
в сфере интеллектуальной собственности является уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти в указанной сфере, за исключением селекционных достижений,
осуществляющим в том числе следующие функции:
а) выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование:
в сфере интеллектуальной собственности, в том числе в области авторских и смежных прав;
в сфере контроля и надзора в области правовой охраны и использования результатов
интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения,
созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и
надзора в указанной области в отношении государственных заказчиков и организаций –
исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
б) организация защиты интеллектуальных прав, в том числе правовой защиты интересов
государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского, военного,
специального и двойного назначения;
в) предоставление государственных услуг, связанных с государственным учетом и правовой
охраной результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств
индивидуализации, в том числе их государственной регистрацией, и содействие их вовлечению в
экономический и гражданско-правовой оборот;
г) ведение реестров результатов интеллектуальной деятельности, созданных за
счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и средств внебюджетных
источников;
д) контроль и надзор в установленной сфере деятельности;
е) международное сотрудничество и выполнение международных обязательств в
установленной сфере деятельности, обеспечение интересов российских
правообладателей за рубежом, разработка предложений о принятии в случае
необходимости мер для устранения дискриминационной практики или ответных
мер;
ж) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти,
государственных корпораций, органов власти субъектов Российской Федерации по
реализации государственной политики в сфере интеллектуальной собственности.
Дополнительно:
государственная аккредитация организаций, осуществляющих коллективное
управление авторскими и смежными правами (статья 1244 Гражданского кодекса
Российской Федерации), государственный контроль и надзор за деятельностью
аккредитованных организаций, осуществляющих коллективное управление
авторскими и смежными правами;
ведение объединенных информационных реестров авторских и смежных прав,
включающих информацию о произведениях и объектах смежных прав, авторах и иных
правообладателях, интегрирующих информацию, получаемую от организаций,
осуществляющих управление авторскими и смежными правами, и из иных источников,
в том числе в заявительном порядке от правообладателей и иных заинтересованных
лиц;
организация системы добровольного (факультативного) депонирования произведений
и объектов смежных прав, ведение реестра задепонированных объектов авторских и
смежных прав, аккредитация организаций, осуществляющих деятельность по
депонированию произведений и объектов смежных прав, информация о которых
включается в реестр задепонированных произведений и объектов смежных прав
(Примечание: предоставляемая информация о правообладании из соответствующих
реестров может использоваться, в частности, Мосгорсудом при рассмотрении
вопросов блокировки доступа к сайтам в порядке предварительного обеспечения
исков в соответствии с «антипиратским законом»);
организация единой системы идентификации произведений и объектов смежных прав в целях обеспечения
обмена данными о таких объектах и их правообладателях, в том числе для обеспечения возможности эффективной
реализации и защиты прав в цифровой среде;
формирование
системы
обмена
информацией
с
федеральными
органами
власти,
судами,
правоохранительными органами;
формирование специализированного третейского суда для рассмотрения споров в сфере интеллектуальной
собственности, выработки рекомендаций по определению размеров подлежащего выплате вознаграждения,
собираемого организациями, осуществляющими коллективное управление авторскими и смежными правами,
выработки рекомендаций по определению размеров компенсаций за нарушения исключительных прав;
предоставление услуг по обеспечению расширенного учета результатов интеллектуальной деятельности и
средств индивидуализации с включением в соответствующие реестры наряду с обязательными сведениями об
объектах интеллектуальных прав (товарных знаках, изобретениях и т.д.) также дополнительной информации, в
том числе о месте производства продукции, условиях ее производства, хранения и транспортировки (на условиях
декларирования и выборочного контроля, осуществляемого во взаимодействии с иными федеральными органами
исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации);
проверка и размещение публичных заявлений правообладателей о предоставлении возможности свободного
использования объектов интеллектуальных прав (пункт 5 статьи 1233 Гражданского кодекса Российской
Федерации);
ведение реестра (учета) открытых лицензий, включение информации в который может осуществляться по
желанию правообладателей или иных заинтересованных лиц (статья 12861 Гражданского кодекса Российской
Федерации), в том числе пользователей для подтверждения правомерности использования объектов авторских и
смежных прав на условиях открытой лицензии;
участие в разработке и утверждении программ обучения праву интеллектуальной собственности;
добровольная (факультативная) аккредитация центров коммерциализации результатов интеллектуальной
деятельности и иных аналогичных организаций (служб, структур) с включением в условия аккредитации
требований по предоставлению отчетности, разработка и утверждение форм такой отчетности;
подготовка предложений по развитию изобретательской и иной творческой деятельности в Российской
Федерации, обеспечению охраны результатов такой деятельности, участие в разработке федеральными органами
исполнительной власти и органами власти субъектов Российской Федерации нормативных правовых актов по
вопросам, связанным с охраной интеллектуальной собственности;
подготовка разъяснений и рекомендаций по вопросам, связанным с охраной и защитой авторских прав и иных
прав интеллектуальной собственности;
формирование Рабочей комиссии по вопросам авторских и смежных прав, промышленной собственности и
противодействия правонарушениям в сфере интеллектуальной собственности в рамках организации
сотрудничества с государствами-участниками СНГ.
МЕСТО И ЗАДАЧИ ФГБОУ ВПО РГАИС
В краткосрочной перспективе : ежегодно необходима подготовка не менее 1000
специалистов, прошедших повышение квалификации/профессиональную переподготовку в
области интеллектуальной собственности,
свыше 500 специалистов по направлению «интеллектуальная собственность» уровня
«бакалавриат/магистратура»
В долгосрочной перспективе:
В России более 1 000 инновационных предприятий, ежегодно нуждающихся в не менее 20 000
специалистов высшего уровня квалификации с междисциплинарной подготовкой в сфере
охраны, защиты и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Расширить материально-техническую базу ФГБОУ ВПО РГАИС за счет
присоединения дополнительных учебно-лабораторных площадей, в том числе, в
регионах России.
2. Предусмотреть увеличение бюджетных мест уровней «бакалавр/магистр» по
профилю
подготовки
«интеллектуальная
собственность»,
а
также
финансирование программ повышения квалификации и профессиональной
переподготовки для различных категорий государственных служащих и
представителей государственных органов по проблематике интеллектуальной
собственности.
3. Предусмотреть нормативную обязательность обучения в области
интеллектуальной собственности для специалистов и преподавателей этой сферы.