Швеция – страна интеллектуального роста

ФАКТЫ О ШВЕЦИИ | ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА
www.sweden.se
ФОТО: УЛЬФ ЛУНДИН / IMAGEBANK.SWEDEN.SE
Шведская система высшего образования финансируется преимущественно из госбюджета.
ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА:
Швеция – страна интеллектуального роста
Для шведской системы высшего образования характерны самостоятельность студентов,
которые сами несут ответственность за свое обучение, и непринужденные, неформальные отношения между студентами и преподавателями. Что же касается НИОКР (научноисследовательские и опытно-конструкторские работы), то в этой области Швеция
стремится удерживать позиции одной из самых передовых стран мира.
Предоставляя студентам высокую степень независимости в учебной работе,
Швеция добилась положения одного из
мировых лидеров в области высшего
образования. Педагогическая модель в
шведских университетах и других высших учебных заведениях основывается
на принципе ответственной свободы.
Это значит, что студентов в меньшей
степени, чем это бывает принято в других странах, опекают преподаватели,
а упор делается на самостоятельную
и групповую работу.
Уровень образования шведского населения за последние годы значительно
вырос. По данным за осенний семестр
2012 г. в шведские высшие учебные заведения было подано 126 000 заявлений о
приеме от поступающих в вузы впервые,
а всего поступало 403 000 человек, из
которых 257 000 были приняты.
Плата за обучение и финансовая
помощь
Шведская система высшего образования финансируется преимущественно
из бюджетных средств. До недавнего
времени этот принцип распространялся
на обучение всех студентов независимо
от их гражданства. Однако с осени
2011 г. введена плата за обучение студентов из стран, не входящих в ЕС/ЕЭЗ, за
исключением Швейцарии. Принимая
это решение, правительство исходило
из того, что Швеция должна конкурировать на рынке высшего образования за
счет качества и благоприятных условий
обучения, а не за счет освобождения от
платы за него.
Чтобы сделать возможным обучение в
Швеции и для тех студентов, которые не
могут платить за него самостоятельно,
правительство предусмотрело ассигнования для финансирования двух стипендиальных программ.
Одну из них, в объеме 100 млн шведских крон в год, администрирует Шведский институт. Стипендии в рамках
этой программы, покрывающие стоимость жизни и плату за обучение, предоставляются наиболее перспективным
студентам из развивающихся стран.
Другая программа, объем которой
составляет 60 млн крон, ориентирована
на перспективных студентов из стран,
не входящих в ЕС/ЕЭЗ, исключая Швей-
царию. Эти стипендии предназначены
для покрытия платы за обучение. Они
распределяются Шведским государственным советом по высшему образованию (Universitets- och högskolerådet) среди
университетов и других высших учебных заведений страны, которые затем
сами отбирают своих стипендиатов.
Управление и цели
Стратегические вопросы высшего образования и науки в Швеции решают
рикс­даг (парламент) и правительство,
определяя их цели, устанавливая директивы и выделяя ассигнования. Сферы
образования и науки находятся в компетенции Министерства образования и
науки Швеции.
С 1 января 2013 г. ответственность за
проведение государственной политики
в сфере высшего образования разделена
между двумя центральными органами –
Государственным управлением высшего
образования (Universitetskanslersämbetet)
и Шведским государственным советом
по высшему образованию (Universitetsoch högskolerådet). Однако университеты
и другие высшие учебные заведения,
„
1|
ФАКТЫ О ШВЕЦИИ | ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА
www.sweden.se
ПРАВИЛА ПРИЕМА
Для поступления в шведский университет или другое высшее учебное заведение необходимо удовле­творять
установленным квалификационным
требованиям. Общими правилами
приема для шведских абитуриентов
устанавливается, что поступающий в
высшее учебное заведение должен
иметь аттестат об окончании гимназии или шведской муниципальной
школы для взрослых. Свои шансы
на поступление можно повысить за
счет баллов, которые засчитываются
абитуриенту сверх аттестата, если он
прошел в гимназии какие-либо продвинутые курсы, например, по математике или иностранным языкам.
Иностранные абитуриенты должны
обладать подготовкой, удовлетворяющей правилам приема в высшие
учебные заведения в своей стране,
а также определенным уровнем знаний шведского и английского языков
и математики.
ШВЕДСКИЙ ТЕСТ ДЛЯ
АБИТУРИЕНТОВ
В Швеции можно также подать заявление о приеме в высшее учебное
заведение, пройдя тест на способности к обучению (Högskole­provet),
который определяет нали­чие у абитуриента знаний и навыков разного
рода. Результаты теста показывают,
насколько хорошо абитуриент подготовлен для учебы на университетском
уровне. К прохождению теста допус­
кается кто угодно, независимо от
гражданства или полученного ранее
образования, однако все части теста
даны на шведском языке. Тест не
исключает требования к абитуриенту
иметь аттестат о законченном среднем образовании, но он может участвовать в конкурсе на основании
результатов теста, а не оценок в аттестате.
www.hogskoleprov.nu
ВЫСШЕЕ ПРОФОБРАЗОВАНИЕ
Альтернативой традиционным академическим занятиям в Швеции
является профессиональное образование на уровне высшей школы. Оно
охватывает продвинутые курсы профессиональной подготовки, разрабатываемые в сотрудничестве с сектором занятости и отражающие
потребности работодателей в квалифицированных работниках, обладающих профессиональной подготовкой уровня после гимназии.
Большинство курсов предусматривает период обучения на рабочих
местах, в течение которого студентам предоставляется возможность
сочетать теоретическую и практическую подготовку. Согласно статистике, восемь студентов из десяти,
прошедших такие курсы, трудо­
устраиваются уже в течение года.
www.myh.se
ФОТО: УЛЬФ ЛУНДИН / IMAGEBANK.SWEDEN.SE
УЗНАТЬ БОЛЬШЕ
Групповая учебная работа – один из центральных принципов шведской высшей школы.
„ являясь автономными органами публич-
ной администрации, могут самостоятельно определять содержание своих
образовательных программ, порядок
приема, оценки знаний студентов и
решать другие релевантные вопросы.
В компетенцию Шведского государственного совета по высшему образованию входят вопросы приема, информирование по вопросам обучения в высших
учебных заведениях, оценка подготовки
иностранных абитуриентов, вопросы
международного сотрудничества и др.
Государственное управление высшего
образования Швеции осуществляет преимущественно контролирующие функции. Оно оценивает качество высшего
образования и определяет права высших
учебных заведений на присуждение ученых степеней. Кроме того, на него возложены инспекторские функции в отношении университетов и вузов и ведение
официальной статистики.
Задачи системы высшего образования
Задачи системы высшего образования
Швеции определяются главным образом
Законом о высшем образовании (Högsko­lelagen) и Положением о высших учебных
заведениях (Högskoleförordningen). Этими
актами устанавливается, что обучение
в университетах и других высших учебных заведениях Швеции должно осу­
щест­вляться в соответствии с научными
принципами.
Обучение должно обеспечивать сту­дентам:
• Знания и навыки в избранной сфере
• Способность самостоятельного критического суждения
• Способность к постановке, формулированию и решению научных задач
• Способность адаптации к переменам
в трудовой жизни.
Студентам с функциональными ограничениями университеты и другие высшие
учебные заведения должны обеспечивать
возможность получения образования
наравне со всеми.
Больше свободы
С 1 января 2011 г. вступила в силу рефор­ма, расширяющая автономию шведских
университетов и других высших учебных
заведений. Ее цель – помочь им улучшить
свои показатели в условиях жесткой конкуренции на международном образовательном рынке. К числу ряда новшеств,
предусматриваемых реформой, относится
наделение высших учебных заведений
бóльшими полномочиями в определении
своей собственной структуры и внутреннего распорядка. В системе высшего образования действуют два обязательных к
соблюдению принципа: решения, основывающиеся на экспертном мнении, должны
приниматься на основании независимых
заключений двух лиц, обладающих компетенцией в соответствующей области науки
или искусства, а студенты пользуются правом представительства при принятии
решений по вопросам образовательного
процесса или затрагивающим интересы
студентов в других отношениях.
Финансирование
Финансирование шведских университетов и других высших учебных заведений
осуществляется преимущественно из
государственного бюджета – несколько
более, чем на 80%. Причем 78,2% этих
средств направляется им в виде прямых
государственных дотаций. Еще 4,8%
поступает из других общественных фондов. Таковы данные за 2012 г. Тем самым
целых 84,9% бюджета высшей школы в
этом году составили государственные
средства в той или иной форме. Остальное покрывается за счет частных источников финансирования и собственных
доходов высших учебных заведений. По
данным за 2012 г. суммарные затраты в
системе высшего образования Швеции
составили 60,7 млрд шведских крон. n
2|
ФАКТЫ О ШВЕЦИИ | ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА
www.sweden.se
ФОТО: ЮХАН ЙЕПССОН
ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
НАСЕЛЕНИЕ ШВЕЦИИ
ХОРОШО ОБРАЗОВАНО
Двадцать два процента населения
страны в возрасте от 25 до 64 лет
имеет образование, соответствующее степени бакалавра, то есть
трем годам обучения в высшем
учебном заведении по полной программе.
СРЕДИ СТУДЕНТОВ
ПРЕОБЛАДАЮТ ЖЕНЩИНЫ
В середине 1940-х гг. доля женщин
среди студентов первых курсов составляла всего 20%. Соотношение
резко изменилось за последние десятилетия: доля студентов-женщин
составляет теперь около 60%.
УНИВЕРСИТЕТЫ И ВЫСШИЕ
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
В Швеции 14 государственных
университетов и 20 других государственных высших учебных заведений. Помимо этого есть еще ряд
независимых высших учебных заведений. Трем из них – Чалмерскому технологическому университету,
Стокгольмской школе экономики
и Университету Йончёпинга – государством предоставлено право
предлагать образовательные программы на всех уровнях, а также
различные специализированные
профессиональные курсы.
С 1 января 2010 г. всем негосударственным вузам дана возможность
добиваться аккредитации, дающей
право присваивать ученые степени.
Заявления об аккредитации рассматриваются Государственным управлением высшего образования.
ПОПУЛЯРНЫЕ ПРОГРАММЫ
Среди всех образовательных программ высшей школы в Швеции
первое место по популярности в
2012 г. заняла программа юридического факультета Стокгольмского
университета. Следующей по популярности была медицинская программа Каролинского Института, а
за ней – программа бакалаврского
уровня по бизнесу и экономике
Высшей школы экономики в Стокгольме.
Болонская декларация расширила возможности обучения европейских студентов за рубежом.
Единые цели Европы
В результате Болонского процесса в шведской системе
высшего образования за последние годы произошли существенные перемены. Цель его – создание единого европейского пространства в сфере высшего образования (ЕПВО).
ФОТО: МЕЛКЕР ДАЛЬСТРАНД / IMAGEBANK.SWEDEN.SE
Болонская декларация получила свое
название по месту ее принятия в 1999 г.
Декларация, подписанная тогда в Болонье
министрами образования 29 государств,
упростила порядок пересечения внутриевропейских границ для студентов и
выпускников высших учебных заведений, ищущих работу. К настоящему времени ее подписали более 50 государств.
Три цели Болонской декларации таковы:
• способствовать мобильности в сфере
высшего образования;
• расширять возможности занятости;
• укреплять конкурентоспособность
Европы в мировой системе высшего
образования.
Для Швеции Болонский процесс означал, в частности, ратификацию шведским парламентом, риксдагом, Лиссабонской конвенции о взаимном признании подписавшими ее государствами
квалификационных документов, относящихся к высшему образованию. Еще
одним результатом этого процесса является то, что все выпускники высших
учебных заведений отныне получают
приложение к диплому, облегчающее
сопоставление степеней при продолжении образования или поступлении на
работу за границей.
Новая структура
С 2007 г. шведской системе высшего
образования придана новая структура,
интегрирующая ее в европейское образовательное пространство, ЕПВО, и
соответствующая Европейской системе
перевода зачетных единиц (ECTS). По­следняя имеет целью упростить процедуру признания знаний, полученных студентами в разных учебных заведениях
и разных странах.
Все образовательные программы
в высших учебных заведениях Швеции
подразделяются теперь на бакалаврские,
магистерские и программы подготовки
научных работников. По мере прохождения этих циклов за каждый полный год
обучения засчитывается 60 зачетных единиц по стандарту ECTS, что облегчает
перевод и равноценное признание баллов
по всей Европе. n
Финансовая помощь студентам
Все шведские студенты, обучающиеся в университетах и других высших учебных заведениях, пользуются правом получения пособий на учебу. Пособие состоит из двух
частей – стипендии и льготной ссуды, которая, как правило, погашается получателем
до достижения им 60-летнего возраста, причем размер выплат зависит от его доходов.
Студентам-гражданам других государств также может предоставляться право получения шведского пособия на учебу как в самой стране, так и за границей, если у них есть
постоянный вид на жительство в Швеции.
www.csn.se
3|
ФАКТЫ О ШВЕЦИИ | ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА
УЗНАТЬ БОЛЬШЕ
ГРАФЕН – ФЛАГМАНСКОЕ
НАПРАВЛЕНИЕ
Исследования в области графена –
одно из первых флагманских направлений рассчитанного на 10 лет проекта Европейской комиссии по
развитию технологий будущего (FET,
Future Emerging Technology). На изучение свойств и применений графена, сверхпрочного углеродного
материала, способного образовывать слои толщиной лишь в один
атом, Еврокомиссия выделит на
начальном этапе сумму в размере
4,5 млрд шведских крон, а за весь
десятилетний период – 9 млрд. Координацию исследований осуществляет Чалмерский технологический
университет в Гётеборге.
www.graphene-flagship.eu
ЛУНД НА ПЕРЕДНЕМ ПЛАНЕ
Два научных проекта из числа самых
крупных в Европе проводятся в Университете города Лунда на юге Швеции. Проект сооружения генератора
холодных нейтронов, European
Spallation Source, самого мощного в
мире, завершение которого планируется в 2020 г., позволит углубить знания о материалах, используемых в
повседневной практике, а создаваемый в Лунде синхротрон MAX IV
выдвинет Швецию к 2015 г. на передний план научных исследований в
области физики материалов и нанотехнологий.
www.europeanspallationsource.se
Полезные ссылки
studyinsweden.ru Полная информация о шведской системе высшего
образования
sweden.gov.se/education Министерство образования и науки
(Utbildningsdepartementet)
tillvaxtanalys.se Шведский институт
политики роста (Tillväxtanalys)
uhr.se Шведский государственный
совет по высшему образованию
(Universitets- och högskolerådet)
universityadmissions.se Сайт приема документов от иностранных абитуриентов
uk-ambetet.se Государственное
управление высшего образования
(Universitetskanslersämbetet)
1 шв. крона (SEK) = 4,74 руб.
или 0,11 евро (EUR). [май 2013]
Опубликовано
Шведским институтом
Май 2013 FS 16 (Ry)
Больше фактов на веб-сайте
www.sweden.se
www.sweden.se
Крупные инвестиции в НИОКР
Швеция стремится быть в числе ведущих стран в области
НИОКР и одной из самых наукоемких экономик в мире, в
которой научно-исследовательские работы характеризуются
как широтой, так и специализацией.
По данным за 2012 г. объем государственного финансирования научных исследований и опытно-конструкторских разработок в Швеции составил несколько
более 37 млрд шведских крон, т.е. 1,04%
ВВП. Около 75% инвестиций в НИОКР
в Швеции финансируются промышлен­
ностью.
Политика активной поддержки научных исследований позволила Швеции
занять ведущие позиции по ряду направлений. Одно из них – это экотехнологии,
в особенности ограничение и обработка
вредных выбросов и токсичных веществ
в промышленности и производственных
процессах. Другой областью, в которой
Швеция обладает высокой компетенцией, являются исследования и разработки в сфере нанотехнологий. Ряд шведских компаний, такие как ABB, Sandvik,
Höganäs, вышли в число лидеров рынка
на этом направлении.
Государственные учреждения
Главным источником финансирования
научной работы в университетах и других
высших учебных заведениях является
государство. Средства распределяются
преимущественно следующими четы­
рьмя государственными учреждениями:
• Шведский совет по научным исследованиям (Vetenskapsrådet). В 2012 г.
через него на поддержку исследований в области естественных наук,
­технологии, медицины, гуманитарных и общественных наук и др. было
направлено 4,56 млрд шведских крон.
www.vr.se
• Шведский совет по научным исследованиям в области охраны окружающей среды, сельскохозяйственных
наук и территориального планирования (Formas). В 2012 г. выделил на указанные нужды 1,02 млрд крон.
www.formas.se
• Шведский совет по научным исследованиям в области трудовых отношений и социального обеспечения (FAS).
В 2012 г. ассигновал на исследования
проблем рынка труда, организации
труда, профессиональных заболеваний, охраны здоровья населения, бла-
госостояния, социального обслуживания и социальных отношений
414 млн крон.
www.fas.se
• Шведское управление инновационных систем (VINNOVA). В 2012 г. через
это учреждение на исследования в
области технологии, транспорта, коммуникаций и трудовых отношений
было направлено 2 млрд крон.
www.vinnova.se
Фонды
Прямое бюджетное финансирование
науки существенно дополняется рядом
фондов. В 2012 г. из шести фондов,
финансируемых государством, на научные исследования было выделено
1,3 млрд крон. Вот эти фонды:
• Шведский фонд фундаментальных
исследований (SSF)
www.stratresearch.se
• Фонд фундаментальных экологических исследований (Mistra)
www.mistra.org
• Фонд ноу-хау и компетенции
(KK-stiftelsen) www.kks.se
• Фонд балтийских и восточноевропейских исследований
(Östersjöstiftelsen)
www.ostersjostiftelsen.se
• Фонд исследований в области здравоохранения и условий жизни
(Vårdalstiftelsen) www.vardal.se
• Шведский фонд международного
сотрудничества в области научных
исследований и высшего образования
(STINT) www.stint.se
Еще одним крупнейшим источником
финансирования является независимый
фонд, основанный Госбанком Швеции к
своему 300-летнему юбилею, Riksbankens
Jubileumsfond. На 2013 год им выделяются
средства на поддержку науки в размере
400 млн крон. www.rj.se
Немалый вклад в поддержку научных
исследований вносят и частные организации. Так, Фонд Кнута и Алис Валленбергов (Knut och Alice Wallenbergs Stiftelse) за
последние пять лет выделил на научные
исследования 5 млрд крон.
www.wallenberg.com/kaw n
Авторское право: Опубликовано Шведским институтом на веб-сайте www.sweden.se. Все содержание
защищено шведским законодательством по авторскому праву. Текст разрешается воспроизводить,
транслировать, вывешивать для общего доступа, публиковать или передавать через любые средства
массовой информации для некоммерческого использования со ссылкой на www.sweden.se. При этом не
разрешается использовать фотографии и иллюстрации.
Шведский институт – государственное учреж­
дение, занимающееся повышением интереса к
­Швеции в мире. SI стремится завязать сотрудни­
чество и длительные отношения с другими
­странами путем стратегических коммуникаций
и взаимообмена в таких отраслях как культура,
образование, наука и бизнес.
Дополнительную информацию о Швеции
можно получить на сайте www.sweden.se, в посоль­
стве или консульстве Швеции в вашей стране или в
Шведском институте по адресу:
Svenska institutet, Box 7434, SE-103 91 Stockholm,
Sweden. Телефон: +46 8 453 78 00
Электронная почта: si@si.se. Адреса в Интернете:
www.si.se, www.swedenbookshop.com