Группе двадцати» (G20)

О «Группе двадцати» (G20)
«Группа двадцати» (G20) – форум, объединяющий лидеров стран с наиболее развитыми и
развивающимися экономиками, где они рассматривают пути решения главных задач
мировой экономики. В «Группу двадцати» входят 19 стран и Европейский Союз. Лидеры
стран «Группы двадцати» встречаются ежегодно, а министры финансов и управляющие
центральных банков этих стран собираются несколько раз в год. Как показала практика,
ответные действия «Группы двадцати» на мировой финансовый кризис 2008 года смогли
оказать значительное влияние и улучшить качество жизни людей.
История «Группы двадцати» началась в 1999 году со встречи министров финансов и
председателей центральных банков для обсуждения последствий финансового кризиса в
Азии. Было решено расширить спектр дискуссий по ключевым вопросам экономической и
финансовой политики, а также развивать сотрудничество для достижения стабильного и
устойчивого роста мировой экономики во имя всеобщей пользы.
В 2008 году, в качестве ответной меры на мировой финансовый кризис, состоялся первый
саммит лидеров «Группы двадцати». Было признано, что для достижения международного
консенсуса и осуществления решительных действий требуется побудительный импульс со
стороны лидеров. На этом саммите руководители подтвердили свою приверженность
общему пониманию того, что рыночные принципы, открытый режим торговли и инвестиций,
а также эффективное регулирование финансовых рынков являются основой динамичности,
инноваций и духа предпринимательства, которые принципиально важны для роста
экономики, повышения уровня занятости и сокращения бедности.
В период с 2008 года лидеры «Группы двадцати» собирались вместе уже восемь раз. На
долю стран-членов «Группы двадцати» приходится около 85% мирового валового
внутреннего продукта и более 75% мировой торговли. В этих странах проживает две трети
населения всего мира. В итоговом документе – Санкт-Петербургской декларации лидеров
«Группы двадцати», принятом к 5-летию организации в сентябре 2013 года, лидеры ещё раз
подтвердили роль «Группы двадцати» как главного форума международного
экономического сотрудничества.
Круг вопросов, рассматриваемых «Группой двадцати», включает укрепление мировой
экономики, реформы международных финансовых институтов, совершенствование
финансового регулирования и руководство более широкими экономическими реформами.
Кроме того, в центре внимания «Группы двадцати» – поддержка глобального
экономического роста, включая способствование созданию рабочих мест и расширение
торговли.
Для решения вопросов повестки дня старшие должностные лица и рабочие группы
координируют и продвигают разработку политики по конкретным вопросам и готовят
материалы для рассмотрения лидерами и министрами финансов.
В качестве базовых источников «Группa двадцати» использует анализ стратегии и
рекомендации международных организаций, среди которых Совет по финансовой
стабильности, Международная организация по труду, Международный валютный фонд,
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Организация
Объединенных Наций, Всемирный банк и Всемирная торговая организация. На ключевые
заседания «Группы двадцати» приглашаются представители этих организаций.
«Группа двадцати» в 2014 году
В 2014 году Саммит лидеров Группы состоится в Брисбене 15-16 ноября в Брисбенском
выставочном и конференц-центре. Для Австралии это будет самый представительный съезд
мировых лидеров, который она когда-либо принимала.
На австралийской повестке дня заседаний «Группы двадцати» в 2014 году – вопросы
продвижения стабильного экономического развития путем расширения торговли и
повышения уровня занятости и действия по укреплению устойчивости мировой экономики к
будущим потрясениям. По результатам работы Брисбенского саммита будет подготовлена
декларация (коммюнике), отражающая политические обязательства стран-членов «Группы
двадцати», и пути их реализации.
Для того, чтобы в ходе обсуждения на заседаниях «Группы двадцати» были представлены
интересы широкого круга стран, председательствующая сторона «Группы двадцати» каждый
год приглашает представителей стран, не входящих в Группу, на ежегодные заседания,
включая и саммит лидеров.
В 2014 году в качестве гостей Австралия будет принимать Испанию (утвержденного
постоянного гостя), Мавританию (председательствующую в 2014 году в Африканском союзе),
Мьянму (председателя Ассоциации государств Юго-восточной Азии (АСЕАН) в 2014 году),
Сенегал (представляющий Новое экономическое партнерство за развитие Африки),
Сингапур и Новую Зеландию.
Страна, председательствующая в этом году в «Группе двадцати», сотрудничает со страной,
принимавшей у себя заседания Группы в прошлом году и страной, которая будет
следующим председателем (т.н. тройка «Группы двадцати»). Это необходимо для
обеспечения преемственности дискуссии по всем вопросам сложившейся повестки «Группы
двадцати». В настоящее время в «тройку» входит Австралия, Россия (принимающая сторона
в 2013 году) и Турция (страна-председатель в 2015 году).
Подготовка к ежегодному саммиту ведется высшими должностными лицами, именуемыми
шерпами, которые представляют лидеров стран «Группы двадцати». В период подготовки к
саммиту лидеров «Группы двадцати» Австралия станет хозяйкой нескольких крупных встреч,
включая встречи министров финансов, министров торговли, министров по делам занятости,
встречи шерп, заместителей министров финансов и заседания рабочих групп по отдельным
вопросам.
Группы по организации взаимодействия «Группы двадцати»
Взаимодействие с негосударственными структурами является жизненно важным для работы
«Группы двадцати». Были созданы группы по организации взаимодействия, которые
способствуют продуктивному рассмотрению вопросов лидерами. Группы созданы по
следующим направлениям: «Деловая двадцатка»/Business 20 (B20) – для бизнес-сообщества,
«Гражданская двадцатка»/Civil 20 (C20) – для гражданского сообщества, «Профсоюзная
двадцатка»/Labour 20 (L20) – для трудовых объединений и организаций, мировые
экспертные центры/Think 20 (T20) – для аналитических центров и академического
сообщества, и “Молодежная двадцатка»/Youth 20 (Y20) – для молодых людей.
В течение первого месяца председательства Австралии в «Группe двадцати» представители
групп по организации взаимодействия провели встречи с шерпами и обсудили круг
вопросов, внесенных в повестку на 2014 год. В мае представители групп по организации
взаимодействия проинформировали парламентского секретаря Премьер-министра
Австралии о проделанной работе и вводных политических дискуссиях. Начиная с июня
каждая из групп по организации взаимодействия проведет собственное основное заседание
2014 года и представит свои предложения для рассмотрения лидерами на саммите в
Брисбене.
Широкие консультации со сторонами, не входящими в форум
Упрочение развития – центральный элемент цели «Группы двадцати» по достижению
устойчивого, уверенного и сбалансированного роста и построению более сильной и
устойчивой мировой экономики для всех. Этот посыл охватывает все области повестки
деятельности «Группы двадцати».
Одним из основных приоритетов является взаимодействие со странами, не входящими в
«Группу двадцати». Важно, чтобы деятельность «Группы двадцати» приносила позитивные
плоды для всех стран.
Австралия работает в тесном сотрудничестве со всеми странами нашего региона, а также с
альянсами Азиатско-тихоокеанского региона, среди которых Форум Азиатско-тихоокеанское
экономическое сотрудничество (АТЭС), Ассоциация государств Юго-восточной Азии (АСЕАН)
и Форум островных государств Океании. Мы также используем связи с ООН и другими
организациями, например, с Британским Содружеством Наций и Франкофонией международной организацией сотрудничества франкоязычных стран – для обеспечения
инклюзивного диалога с развивающимися странами.