33 2001.01.012. ЦАРАТАН Б. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС И ПЕРЕХОД К ДЕМОКРАТИИ. CARATAN В. Nationality issue and democratic transition // Croation political science rev. Zagreb, l998. – Vol. 5. – № 6. – P. 151-181. Начиная с конца 1980-х годов в ряде бывших социалистических европейских стран и на территории СССР начались процессы дезинтеграции, которые привели к созданию 17 новых национальных государств, в основном принявших доктрину либерального государства и открытого общества (теория Карла Поппера) в качестве основополагающей. Однако все эти новые образования, за исключением разве что России, помимо приверженности либеральным принципам “нового мирового порядка”, сохраняют свой национальный статус. Проблема уравновешивания этих двух начал является одной из ключевых в политической науке новых национальных государств, в особенности тех из них, которые особенно ревниво охраняют все проявления своего суверенитета. Последнее ярко выражено, в частности, в Хорватии, чему имеется множество исторических и религиозных причин. Реферируемая статья написана профессором факультета политической науки Загребского университета Бранко Царатаном, занимающимся проблемами сравнительной политологии и современных политических систем. Для автора отправными являются идеи и положения Э. Ренана (нация объединяется общим прошлым и живет вместе в настоящем, факторы же этнической самобытности, религии и территории не являются факторами объединительными), Макса Вебера (политичес-кое измерение феномена нации), Отто Баффа (нация становится нацией только в контексте взаимозависимости), Э. Карделя (нации вырастают вместе с капиталистическим производством), Карла Дойча (нация и национализм объясняются развитием связей в процессах модернизации, которое дает право осмысливать историю как историю общества) и других, менее известных мыслителей. По мнению самого автора, нация отличается от этнической группы уровнем политического развития, выражающегося в национальном политическом движении или уровне бытия (как правило, в форме национального государства). Характеризуя появление новых национальных государств, Царатан подчеркивает, что это привело к возрождению острых проблем, через которые прошла и Западная Европа (регионализм, притесняемые 34 этнические группы, беженцы). Именно новые государства дали ужасающий пример гекатомбы (Босния). Это вызвало к жизни осознание необходимости иных подходов к проблеме современной демократии, чьей характерной чертой является равенство нации и защита меньшинств. В условиях посткоммунистического перехода для стран, стремящихся к демократии, особенно важно определить, каким концепциям они будут следовать. При этом необходимо помнить, что разница между либеральным и марксистским подходами в концепции национального не столь велика и сводится к разнице между западной и восточноевропейской традициями и к отдельным частностям. Национальное государство, по мнению Царатана, строится на основе этнически самостоятельной группы, достигающей в своем политическом развитии уровня национального государства, чья территория соприкасается своими границами с территориями других таких же. Государство это опирается на национализм, включающий в себя, во-первых, политическую платформу, во-вторых, движение или партию с соответствующей программой. В качестве оптимального варианта национальной демократии называется принцип “объединительной демократии”, воплощенный в швейцарской конфедерации. Статья, содержащая многочисленные примеры развития межнациональных и межгосударственных отношений, завершается следующими выводами: – Появление наций есть атрибут позитивного исторического развития. – Межнациональные конфликты потенциально опасны. – Конфликты не могут быть разрешены путем ущемления национальных прав и игнорирования проблем. – Национальные особенности должны не игнорироваться, но регулироваться в русле “нового мирового порядка”. – Конкретные решения в любом случае зависят от баланса политических сил. – Экстремистский национализм и шовинизм опасны не только для тех, против кого они направлены, они действуют негативно и на титульную нацию. – Демократия и толерантность – позитивные условия для успешного регулирования межнациональных споров. 35 – Демократия и национальное строительство, не будучи несовместимыми доктринами, имманентны посткоммунистическим обществам. В конце концов, национальное строительство создает условия для возникновения стабильных государств, формируя основу для политико-экономического перехода к демократии. – Нерешенные национальные вопросы препятствуют консолидации и демократии. Коровин Д.В.