ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту национального стандарта ГОСТ Р 51725.3- 201Х «Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Правила идентификации и классификации продукции. Общие положения» (тема 1.0.430-1.003.15) 1 Основание для разработки стандарта, сведения о разработчике Программа разработки национальных стандартов на 2015 г. Окончание разработки - по ПРНС-2016. Разработчик - Федеральное бюджетное учреждение «Федеральный центр ка­ талогизации». 2 Цель и задачи разработки стандарта Целью разработки стандарта является установление порядка и правил иденти­ фикации и классификации продукции при разработке разделов Федерального каталога продукции. Основными задачами стандарта являются: 1 Установление порядка и правил идентификации продукции при разработке разделов Федерального каталога продукции 2 Установление порядка и правил классификации продукции при разработке разделов Федерального каталога продукции. 3 Гармонизация правил идентификации и классификации продукции с руко­ водствами по каталогизации ACodP-1 и ACodP-З международной системы ката­ логизации. 3 Характеристика объекта стандартизации Объектом стандартизации являются порядок и правила идентификации и классификации продукции при формировании Федерального каталога продукции. Идентификация предмета снабжения - это процедура распознавания опре­ деленного ПС по отличительным признакам. В ФСКП идентификацию ПС проводят в следующих целях: - с целью каталогизации; - с целью выполнения операций с каталогизированным ПС. Идентификацию ПС с целью каталогизации проводят для: - установления факта, был ли данный ПС каталогизирован ранее; - установления процедур описания ПС для включения в ФКП; - классификации ПС; - принятия решения о присвоении ПС ФНН. Идентификацию ПС с целью установления факта, был ли данный ПС ката­ логизирован ранее, проводят с использованием сводной части ФКП, содержащей справочные сведения о каталогизированной продукции, в соответствии с ГОСТ Р 51725.9. Результатом идентификации является установление наличия/отсутствия справочные сведения о каталогизированной продукции, в соответствии с ГОСТ Р 51725.9. Результатом идентификации является установление наличия/отсутствия в ФКП данных об интересующем ПС (сегменты данных «Идентификация про­ дукции» и «Идентификация разработчика, изготовителя и поставщика продук­ ции»). По результатам указанной идентификации принимают решение о необхо­ димости каталогизации конкретного ПС, о направлении запроса данных о катало­ гизированном ПС в соответствующий центр каталогизации, о приостановлении процедур подготовки данных для его каталогизации и т.д. Идентификацию ПС в целях установления процедур его описания осущест­ вляют для выбора СФО, в соответствии с которым ПС может быть описан в ФКП. Такую идентификацию ПС проводят путем выбора утвержденного наименования предмета снабжения, относя тем самым конкретный ПС к группировке однород­ ных ПС, для которой имеется или может быть специально разработан СФО. Выбор утвержденного наименования ПС осуществляют с использованием перечня утвержденных наименований предметов снабжения (национальных стандартов серии ГОСТ Р 51725.20) методом поиска, сопоставляя данные о кон­ кретном ПС с неким эталоном - описанием выбранного утвержденного наимено­ вания ПС. Результатом выбора утвержденного наименования ПС является уста­ новление кода УН и кода СФО. Описание в ФКП группировки однородных ПС осуществляют по единому СФО. Классификация предметов снабжения - это разделение на подмножества и упорядочение множества предметов снабжения по их сходству или различию в соответствии с принятыми методами классификации. В ФСКП идентификацию ПС с целью классификации проводят для отнесе­ ния их к соответствующим классификационным группировкам ЕКПС ЕК 001 с присвоением кода класса. В силу специфики построения ЕК 001, содержащего классификационные группировки утвержденных наименований ПС, классификацию ПС проводят пу­ тем последовательного использования перечня утвержденных наименований предметов снабжения (национальных стандартов серии ГОСТ Р 51725.20) и непо­ средственно ЕК 001. Результатом процедуры классификации является присвоение ПС четырех­ значного кода классификационной группировки, к которой он отнесен. Предметом настоящего стандарта является установление порядка и правил идентификации ПС в ФСКП для целей выбора процедур описания ПС в ФКП и классификации ПС. Стандарт предназначен для центров каталогизации федеральных органов ис­ полнительной власти, а также для предприятий и организаций, участвующих в каталогизации продукции для федеральных государственных нужд. 4 Технико-экономическая эффективность от внедрения стандарта Установленная в стандарте методология идентификации и классификации продукции позволяет удовлетворять потребности в выполнении работ по катало­ гизации продукции как для федеральных государственных нужд, так и экспорти­ руемой продукции военного назначения. Это достигается за счет гармонизации установленных правил идентификации и классификации продукции международ­ ным правилам, установленным руководствами по каталогизации ACodP-1 и ACodP-3. Внедрение и применение стандарта позволит выполнять по единым техноло­ гиям работы по идентификации и классификации продукции как при каталогиза­ ции продукции для федеральных государственных нужд, так и при каталогизации экспортируемой продукции военного назначения, обеспечит межведомственную координацию работ по каталогизации продукции, снижение затрат на формиро­ вание и ведение Федерального каталога продукции, повышение эффективности процессов заказа и поставки продукции для федеральных государственных нужд. 5 Введение стандарта в действие Предполагаемая дата введения стандарта в действие - 01.01.2017 г. 6 Взаимосвязь с другими нормативными документами Проект стандарта разработан в соответствии и требованиями Государствен­ ной системы стандартизации Российской Федерации и увязан с действующими и разрабатываемыми нормативными документами Федеральной системы каталоги­ зации продукции для федеральных государственных нужд. 7 Сведения о рассылке на отзыв Уведомление о начале разработки проекта национального стандарта и про­ ект национального стандарта размещены на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. 8 Источники информации Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 № 26 «О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных государ­ ственных нужд» Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2001 года № 436 «О создании и введении в действие федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд». Концепция федеральной системы каталогизации продукции для федераль­ ных государственных нужд. Госстандарт России, 1999 г. Программа разработки и пересмотра нормативно-технических документов Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных государствен- ных нужд с целью гармонизации с международно признанными нормативными документами по каталогизации. 2010 г. Нормативные документы по стандартизации, входящие в комплекс докумен­ тов «Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд»: ГОСТ Р 51725.0-2014 Каталогизация продукции для федеральных государст­ венных нужд. Комплекс нормативных документов по каталогизации. Общие по­ ложения ГОСТ Р 51725.1-2012 Каталогизация продукции для федеральных государ­ ственных нужд. Федеральная система каталогизации продукции для федеральных государственных нужд. Основные положения ГОСТ Р 51725.2-2012 Каталогизация продукции для федеральных государ­ ственных нужд. Термины и определения ГОСТ Р 51725.3-2009 Каталогизация продукции для федеральных государ­ ственных нужд. Порядок идентификации продукции ГОСТ Р 51725.4-2014 Каталогизация продукции для федеральных государ­ ственных нужд. Стандартные форматы описания предметов снабжения. Правила разработки, утверждения, ведения и применения ГОСТ Р 51725.5-2009 Каталогизация продукции для федеральных государ­ ственных нужд. Каталогизация экспортируемой продукции. Основные положения ЕК 001 - 2014 Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд. Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государст­ венных нужд Нормативные документы системы каталогизации НАТО: ACodP-1 Allied Codification Publication № 1 «NATO Manual on Codification» Издание НАТО по каталогизации № 1 «Руководство НАТО по каталогизации № 1» ACodP - 2 Allied Codification Publication № 2 «NATO Supply Classification Handbook» - Издание НАТО по каталогизации № 2 «Классификатор предметов снабжения НАТО» ACodP - 3 Allied Codification Publication № 3 «NATO Item Name Directory» Издание НАТО по каталогизации № 3 «Перечень утвержденных наименований предметов снабжения НАТО» И.о. директора ФБУ «ФЦК» В.В. Лазарев Исполнитель B.C. Шаламов