Секция 9 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Секция 9
Правовое регулирование предпринимательской
и хозяйственной деятельности
в Республике Беларусь
ПРИЗНАНИЕ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ РЕШЕНИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ УЧАСТНИКОВ
ОБЩЕСТВА – САМОСТОЯТЕЛЬНЫЙ СПОСОБ ЗАЩИТЫ ПРАВА
В.В. Галич
МИУ, соискатель
Научный руководитель Н.Л. Бондаренко,
д.ю.н., профессор
В статье 11 Гражданского кодекса Республики Беларусь установлены способы защиты гражданских прав. Данный перечень не включает возможность защиты права путем обращения в суд с иском
о признании решения общего собрания хозяйственного общества недействительным. Однако указанная статья содержит положение о том, что защита гражданских прав осуществляется также иными
способами, предусмотренными законодательством.
В соответствии с ч. 7 ст. 45 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 г. № 2020-XII «О хозяйственных обществах» решения общего собрания участников хозяйственного общества, принятые с
нарушением требований данного Закона и иного законодательства или учредительных документов
хозяйственного общества и (или) нарушающие права и законные интересы участника этого общества, не принимавшего участия в голосовании либо голосовавшего против их принятия, могут быть
обжалованы в суд участником хозяйственного общества.
Некоторые ученые полагают, что решение общего собрания участников и другого коллегиального органа общества может рассматриваться как многосторонняя корпоративная сделка, совершенная субъектами, образующими соответствующий орган юридического лица [1, c. 384; 2]. Такой вывод подталкивает к тому, чтобы отнести иски о признании недействительными решений общих собраний участников общества к искам о признании недействительными сделки.
Представляется, что это ошибочная точка зрения. Так, закон устанавливает о том, что рассматриваемые решения лишь «могут быть обжалованы в суд». Существующая судебная практика для признания решения общего собрания участников ввела критерий «существенности» нарушения законодательства или требований учредительных документов. Именно в этом и проявляется различие в
рассматриваемой процедуре и процедуре признания недействительности сделок. Так, проверяя законность сделки, суд не может отказать в праве на судебную защиту и оставить в силе незаконную
сделку, если истец доказал факт нарушения законодательства и своих прав. В то же время нарушение прав участника в совокупности с нарушением требований законодательства не являются безусловным основанием для признания соответствующего решения недействительным. Различия между двумя рассматриваемыми формами защиты прав также проявляются и в последствиях судебного
признания недействительными решений и сделок, сроках исковой давности.
Признание недействительным решения общего собрания участников самостоятельным способом
защиты гражданских прав поддержано судебной практикой [3] и является одним из доводов отнесения решением органа хозяйственного общества в число самостоятельных юридических фактов, порождающих возникновение корпоративных правоотношений [4].
Литература
1. Козлова, Н.В. Правосубъектность юридического лица / Н.В. Козлова. – М.: Статут, 2005.
2. Мельникова, Т.В. К вопросу о правовой природе актов органов юридического лица / Т.В. Мельникова // КонсультантПлюс: Комментарии законодательства. Технология 3000 [Электронный
ресурс] / ЗАО «КонсультантПлюс». – М., 2012.
175
3. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18 января 2005 г. Дело № А10-3445/04Ф02-5697/04-С2.
4. Корпоративное право / под ред. И.С. Шиткиной. – М.: Волтерс Клувер, 2009 // КонсультантПлюс: Комментарии законодательства. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ЗАО «КонсультантПлюс». – М., 2012.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИ
НЕБЛАГОПОЛУЧНЫМИ ТЕРРИТОРИЯМИ
Е.В. Зданович
БрГУ им. А.С. Пушкина, магистрант
Научный руководитель: В.В. Лосев,
к.ю.н., доцент
В Законе Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» [1] не дано определение понятию
экономического механизма, хотя в нем фактически закреплен комплексный экономический механизм
одновременно охраны окружающей среды и рационального природопользования, включающий следующие элементы: разработку государственных прогнозов и программ социально-экономического
развития в части рационального природопользования и охраны окружающей среды; финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охраны окружающей среды; создание фондов охраны природы; установление платежей за природопользование;
проведение экономической оценки природных объектов, воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; установление мер экономического стимулирования охраны окружающей среды; возмещение вреда, причиненного в результате вредного воздействия на нее; экологическое страхование.
Это экономические методы, которые используются при управлении рациональным использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды. Однако экологически неблагополучные территории обладают особым правовым режимом и, соответственно, существует определенная специфика при применении экономического механизма в случае управления и охраны таких территорий:
лица, осуществляющие деятельность на указанных территориях понесут определенные материальные затраты на восстановление и оздоровление участков территорий. Целесообразно выделять институт компенсации таких затрат лицам, улучшившим состояние окружающей среды, со стороны государства. Особого внимания заслуживает такой институт, как лицензирование, применяемый при
управлении указанными территориями. Так, подлежат лицензированию такие виды деятельности,
как, например, деятельность, связанная с источниками ионизирующего излучения, ядерными материалами, средствами радиационной защиты и технологическим оборудованием для ядерных материалов и источников ионизирующего излучения, в рамках которой выделены составляющие работы и услуги деятельности в области промышленной безопасности, осуществление которых может
представлять угрозу экологической безопасности и для предотвращения или уменьшения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения требуется определенная квалификация лиц, задействованных в осуществлении деятельности, а также учет лиц и надлежащий контроль
за соблюдением условий осуществления деятельности [2]. По сути, лицензированию подлежат такие виды деятельности, которые могут привести к неблагополучной экологической обстановке на
определенном участке территории.
Детально регламентированный экономический механизм управления экологически неблагополучными территориями целесообразно было бы включить в главу 10 «Экологически неблагополучные
территории» Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды».
Литература
1. Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982-XII: в ред. Закона Респ. Беларусь, 30.12.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012.
2. Рогожкина, Т.В. Лицензирование как элемент правового механизма охраны окружающей среды / Т.В. Рогожкина // Промышленно-торговое право. – 2009. – № 4.
176